三峽集團利益鏈內(nèi)幕觸目驚心

三峽集團利益鏈內(nèi)幕觸目驚心來源：2014-03-0118:07:410三峽工程，目前為止是中國最大規(guī)模的工程項目。為建設(shè)三峽，經(jīng)國務(wù)院批準，中國長江三峽工程開發(fā)總公司于1993年9月27日成立，2009年9月27日更名為中國長江三峽集團公司。2013年10月29日至12月30日，中央第九巡視組對三峽集團公司進行巡視，問題冰山才開始破出一角。近日，巡視組更是直指三峽集團存在工程建設(shè)項目的招投標暗箱操作、分包及親友插手工程建設(shè)等問題，有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。此外，三峽集團在重大事項決策方面，不規(guī)范不透明，選人用人決策問題非常突出。針對巡視組日前反饋的巡視情況，三峽集團緊急做出反應(yīng)，表示正以“釘釘子”的精神抓好反饋意見的整改落實，將堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處違紀違法案件。“曾被評標評委索賄100萬”在三峽工程的建設(shè)中，招投標環(huán)節(jié)成為了滋生腐敗的溫床。連日來，多名知情人士向《時代周報》記者舉報稱，三峽集團位于三峽壩區(qū)的培訓(xùn)中心，目前正處于施工過程中，但當時的中標者———中國華西企業(yè)股份有限公司的人員卻并沒有進場，而是將工程轉(zhuǎn)包給其他公司。而按照國家相關(guān)規(guī)定，建筑單位工程中標之后，不能全部轉(zhuǎn)包，或全部分包給其他單位施工。這其實是一樁發(fā)生在兩年前的離奇投標舊案。提起此事，武漢某公司的員工劉虎(化名)至今仍感到頗為氣憤?！拔覀兊膱髢r最低，只有7000多萬，另一家企業(yè)是8000萬，最后卻都被一家報價1億的企業(yè)擠走。最可氣的是，三峽方面明知該企業(yè)存在違規(guī)投標行為仍讓其中的?！?012年3月12日，三峽集團作為招標人，委托其全資子公司三峽國際招標有限責(zé)任公司對其位于三峽壩區(qū)的培訓(xùn)中心，進行建筑、室內(nèi)裝修及景觀改造的工程招標。當時，三峽方面對投標人的業(yè)績作了明確規(guī)定，同時，為了防止投標人的項目經(jīng)理在其他在施建設(shè)工程項目中擔任項目經(jīng)理，招標文件中還特別強調(diào)投標人必須將項目經(jīng)理的《一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》和《一級建造師注冊證書》作為投標文件的一部分，壓在招標公司，直至招標人確定中標人后退還。當年4月，劉虎向三峽集團招標委員會發(fā)出實名舉報信，舉報投標人之一的中國華西企業(yè)股份有限公司的投標存在違規(guī)行為。主要的舉報內(nèi)容是，華西公司的項目經(jīng)理何大平、項目技術(shù)負責(zé)人吳曉鳳均有在施建設(shè)工程項目，且查明該項目是四川省圖書館新館建設(shè)項目；其次，華西公司主要人員何大平、吳曉鳳并無酒店精裝修業(yè)績。最重要的是，該公司提交的相關(guān)證書涉嫌造假。同月，三峽集團最高層、招標委員會以及招標公司向相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了舉報，并展開調(diào)查。隨著調(diào)查的深入，劉虎發(fā)現(xiàn)重大秘密，即經(jīng)成都市建設(shè)委員會建筑管理處的查詢顯示，華西公司于當年5月2日辦理了四川省圖書館新館建設(shè)項目項目經(jīng)理的變更手續(xù)，而何大平作為該項目的項目經(jīng)理，其《一級建造師注冊證書》在此之前卻一直壓在成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑管理處。這意味著，華西公司提交給招標公司的何大平的《一級建造師注冊證書》是仿制證書，這個猜測經(jīng)四川省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心得以證實。但令劉虎極度意外的是，三峽方面依舊宣布華西公司為中標候選人。“2012年5月22日，三峽招標委員會按照三峽集團某領(lǐng)導(dǎo)的要求，書面答復(fù)我，稱異議事項均不屬于招標文件規(guī)定的重大偏差，華西公司的投標沒有違反法律法規(guī)及招標文件的規(guī)定。隨即，招標公司向華西公司發(fā)出中標通知書。”劉虎不斷感嘆說，在當年舉報的過程當中，三峽的某位領(lǐng)導(dǎo)曾親口向其表示，工程中造假的問題很普遍，在三峽就更普遍了。就算舉報的問題是事實，但是集團這么多年的規(guī)矩是，一旦宣布中標，就不會進行撤除。據(jù)劉虎回憶，當時在評標過程中，評標委員會評委曾向其索要100萬賄款，以保證穩(wěn)當中標。不過劉虎拒絕了其索賄，并保留了相關(guān)證據(jù)。對于上述舉報問題，《時代周報》多次撥打華西公司總部電話，但均未能聯(lián)系上華西公司進行求證。而《時代周報》記者2月26日撥通了三峽國際招標公司相關(guān)辦公人員楊林的電話，對方在得知記者采訪意圖之后，拒絕了采訪要求。“2014年前招標全是明箱操作”“三峽集團每年招標的工程總規(guī)模至少在100個億以上。2014年以前，絕大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)招標，說暗箱操作是客氣了，實際上全是‘明箱操作’?！?月25日，一名多次參與三峽工程招標的匿名人士告訴《時代周報》記者。今年是張西川(化名)承接三峽各種工程的第八個年頭。不過他決定洗手不干了，因為“三峽沒有規(guī)矩，投標的環(huán)境太差了”。張西川在三峽投的最后一個工程，是宜昌長江電力（600900）鋼結(jié)構(gòu)檢修廠的改造工程?！爱敃r第一輪綜合報價等各方面排名第一，進入第二輪評審，根據(jù)招標文件，評分的時候具有3A資信的企業(yè)應(yīng)加1.5分，但專家在這一欄卻給了個0分?！睋?jù)張西川回憶，“當時中標的企業(yè)明顯是三峽內(nèi)定的，原本在第一輪差了十幾分的企業(yè)，經(jīng)過專家的操作，反而多了0.9分，硬把我們擠掉了。”最后，由于“工程內(nèi)定”太過明顯，引起其他8家企業(yè)不滿，三峽集團給予每家企業(yè)6萬元“賠款”。2014年2月24日三峽集團全面整改超標辦公用房、公務(wù)用車

2014年2月25日三峽集團黨組