博士后科研流動(dòng)站和工作站評(píng)估辦法

PAGEPAGE4博士后科研流動(dòng)站和工作站評(píng)估辦法第一章總則

第一條為規(guī)范博士后科研流動(dòng)站（以下簡稱流動(dòng)站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）管理工作，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》，制定本辦法。第二條由人力資源社會(huì)保障部、全國博士后管理委員會(huì)（以下簡稱全國博士后工作管理部門）批準(zhǔn)設(shè)立的流動(dòng)站、工作站的評(píng)估適用本辦法。第三條流動(dòng)站、工作站評(píng)估（以下簡稱評(píng)估工作）旨在加強(qiáng)流動(dòng)站、工作站建設(shè)，建立競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，以評(píng)促進(jìn)，提高博士后工作質(zhì)量，推動(dòng)博士后事業(yè)健康發(fā)展。第四條評(píng)估工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、簡便”的原則，依照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

第二章組織管理

第五條全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：（一）制定評(píng)估工作指標(biāo)體系，定期組織開展評(píng)估培訓(xùn)；（二）負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)部門和設(shè)站單位評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；（三）組織評(píng)估工作檢查小組，對(duì)設(shè)站單位開展評(píng)估工作抽查；（四）負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總評(píng)分；（五）負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行處理。第六條各省、自治區(qū)、直轄市博士后工作管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)估工作的具體組織實(shí)施。其主要職責(zé)是：（一）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署制定本地區(qū)評(píng)估工作計(jì)劃、工作細(xì)則并組織實(shí)施；（二）承擔(dān)本地區(qū)評(píng)估工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)材料的審核、報(bào)送和評(píng)價(jià)意見的簽署；（三）承擔(dān)本地區(qū)的評(píng)估檢查工作，主動(dòng)配合并協(xié)助全國博士后工作管理部門做好對(duì)本地區(qū)設(shè)站單位評(píng)估工作的檢查；（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)估工作的總結(jié)、評(píng)估結(jié)果的反饋以及整改工作的落實(shí)；（五）按照全國博士后工作管理部門的統(tǒng)一部署承擔(dān)新設(shè)站評(píng)估的數(shù)據(jù)匯總、評(píng)分工作。軍隊(duì)系統(tǒng)的評(píng)估工作由中國人民解放軍總政治部干部部具體組織。北京地區(qū)的中央所屬單位的流動(dòng)站評(píng)估工作由全國博士后工作管理部門具體組織。第七條各博士后設(shè)站單位組織本單位評(píng)估工作，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)、核查等具體工作。

第三章評(píng)估方式

第八條評(píng)估工作按照評(píng)估范圍分為綜合評(píng)估和新設(shè)站評(píng)估兩類，根據(jù)流動(dòng)站、工作站的不同特點(diǎn)，專業(yè)和行業(yè)的不同特征實(shí)行分類評(píng)估。第九條國家建立健全博士后工作評(píng)估指標(biāo)體系。評(píng)估工作按照《博士后科研流動(dòng)站評(píng)估指標(biāo)體系》（附1）、《博士后科研工作站評(píng)估指標(biāo)體系》組織實(shí)施。評(píng)估指標(biāo)體系根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行修訂。第十條綜合評(píng)估每五年組織開展一次，評(píng)估對(duì)象為所有設(shè)立三年以上（含三年）的流動(dòng)站、工作站；新設(shè)站評(píng)估每年組織開展一次，評(píng)估對(duì)象為設(shè)站時(shí)間滿三年的流動(dòng)站和工作站。特殊情況下，綜合評(píng)估和新設(shè)站評(píng)估可以合并開展。第十一條綜合評(píng)估主要考察流動(dòng)站、工作站建設(shè)情況，包括博士后研究人員招收情況、科研情況、研究成果、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。新設(shè)站評(píng)估側(cè)重考察流動(dòng)站、工作站博士后工作的制度建設(shè)、工作環(huán)境以及博士后研究人員招收和科研工作情況。第十二條評(píng)估以流動(dòng)站、工作站為統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)象。流動(dòng)站按照學(xué)科門類進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不同學(xué)科門類評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。工作站劃分為科研事業(yè)性和生產(chǎn)經(jīng)營性兩類?？蒲惺聵I(yè)性工作站按照學(xué)科門類進(jìn)行評(píng)估，生產(chǎn)經(jīng)營性工作站按照行業(yè)類別進(jìn)行評(píng)估。對(duì)不同類型（不同學(xué)科門類、不同行業(yè)類別）的工作站評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。第十三條評(píng)估采用專門數(shù)據(jù)采集和日常數(shù)據(jù)采集兩種數(shù)據(jù)采集方式，依據(jù)各參評(píng)流動(dòng)站、工作站填報(bào)數(shù)據(jù)、社會(huì)調(diào)查和博士后信息管理系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四章評(píng)估程序

第十四條評(píng)估工作按照工作準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)采集與自查、數(shù)據(jù)整理與核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)定四個(gè)階段進(jìn)行。第十五條在工作準(zhǔn)備階段，全國博士后工作管理部門要根據(jù)本辦法的規(guī)定，每五年下發(fā)一次綜合評(píng)估通知和評(píng)估指標(biāo)體系，部署評(píng)估工作并組織培訓(xùn)；每年下發(fā)一次新設(shè)站評(píng)估通知，包括各地區(qū)參加評(píng)估流動(dòng)站、工作站名單和評(píng)估指標(biāo)體系。省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門博士后管理部門（以下簡稱地方和部門博士后工作管理部門）要按照全國博士后工作管理部門的部署，制定評(píng)估工作計(jì)劃，對(duì)本地區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)的參評(píng)單位進(jìn)行動(dòng)員部署并組織培訓(xùn)。第十六條在數(shù)據(jù)采集與自查階段，參加評(píng)估的設(shè)站單位組織流動(dòng)站、工作站填寫評(píng)估表和博士后合作導(dǎo)師、博士后研究人員調(diào)查問卷等評(píng)估報(bào)表，并進(jìn)行評(píng)估數(shù)據(jù)的自查工作。綜合評(píng)估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)。新設(shè)站評(píng)估工作中，博士后工作日常數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的采集工作由地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)。第十七條在數(shù)據(jù)整理與核查階段，綜合評(píng)估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)流動(dòng)站、工作站的評(píng)估數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行核實(shí)，簽署評(píng)價(jià)意見，上報(bào)全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對(duì)參加評(píng)估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。新設(shè)站評(píng)估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)流動(dòng)站、工作站的評(píng)估數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行核實(shí)，并組織對(duì)參加評(píng)估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。第十八條在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與評(píng)定階段，綜合評(píng)估工作中，全國博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計(jì)和計(jì)分。新設(shè)站評(píng)估工作中，地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、統(tǒng)計(jì)和計(jì)分，并將評(píng)估數(shù)據(jù)及結(jié)果上報(bào)全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對(duì)參加評(píng)估的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地檢查。

第五章結(jié)果處理

第十九條綜合評(píng)估的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。新設(shè)站評(píng)估結(jié)果分為合格、不合格2個(gè)等級(jí)。第二十條全國博士后工作管理部門根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定評(píng)估等級(jí)。第二十一條全國博士后工作管理部門將評(píng)估結(jié)果和評(píng)估等級(jí)反饋至地方和部門博士后工作管理部門，地方和部門博士后工作管理部門將評(píng)估結(jié)果反饋至各參評(píng)流動(dòng)站、工作站。第二十二條參評(píng)流動(dòng)站、工作站對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到反饋結(jié)果之日起十五日內(nèi)向全國博士后工作管理部門申請復(fù)核。全國博士后工作管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達(dá)裁定通知書。第二十三條評(píng)估結(jié)果是對(duì)流動(dòng)站、工作站評(píng)價(jià)的依據(jù)。全國博士后工作管理部門對(duì)管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站進(jìn)行表彰；對(duì)管理不善、評(píng)估不合格、不具備設(shè)站條件的流動(dòng)站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷，并向社會(huì)公布。第二十四條地方和部門博士后工作管理部門負(fù)責(zé)在整改期間，對(duì)受到警告并限期整改的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行專門指導(dǎo)和幫助，并在整改期滿時(shí)組織對(duì)其進(jìn)行考核后，將整改、考核情況上報(bào)全國博士后工作管理部門。全國博士后工作管理部門組織對(duì)受到警告并限期整改的流動(dòng)站、工作站進(jìn)行實(shí)地抽查，根據(jù)考核情況和抽查情況做出撤銷警告或撤銷設(shè)站資格的決定，并向社會(huì)公布。第二十五條撤銷的流動(dòng)站和工作站三年后方可重新申請?jiān)O(shè)立流動(dòng)站和工作站，具體程序按照《博士后管理工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條因單位合并、撤銷登記等原因造成流動(dòng)站、工作站無法正常運(yùn)行的，由有關(guān)地方和部門博士后工作管理部門核實(shí)并報(bào)全國博士后工作管理部門批準(zhǔn)后，予以注銷設(shè)站資格，并向社會(huì)公布。

第六章紀(jì)律要求第二十七條流動(dòng)站、工作站在參加評(píng)估工作時(shí)，如果提供虛假數(shù)據(jù)和資料，致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)，經(jīng)查實(shí)后，全國博士后工作管理部門可以宣布評(píng)估結(jié)果無效，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)其單處或并處下列處罰：（一）降低評(píng)估等級(jí)；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）撤銷設(shè)站資格。第二十八條地方和部門博士后工作管理部門要按照本辦法規(guī)定的職責(zé)、程序和要求開展評(píng)估工作，保證評(píng)估工作規(guī)范、有序進(jìn)行，同時(shí)加強(qiáng)博士后工作日常數(shù)據(jù)積累，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，保證評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。第二十九條未經(jīng)許可，不得將評(píng)估數(shù)據(jù)、資料或結(jié)果提供給他人或公開發(fā)布。評(píng)估工作中的涉密內(nèi)容和數(shù)據(jù)，按照國家有關(guān)保密規(guī)定處理。

第七章附則第三十條本辦法由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自2008年12月16日起施行。

附1博士后科研流動(dòng)站評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)1.流動(dòng)站建設(shè)情況1-1工作措施及制度建設(shè)=1\*GB3①博士后工作促進(jìn)本單位人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科發(fā)展和科研工作的措施及發(fā)揮作用情況=2\*GB3②博士后人員招收、考核、日常經(jīng)費(fèi)、住房、科研項(xiàng)目管理和獎(jiǎng)懲管理制度的建設(shè)情況=3\*GB3③期滿出站博士后人員中選留職工的人數(shù)與錄用職工人數(shù)比1-2學(xué)術(shù)環(huán)境營造=1\*GB3①博士后人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)情況=2\*GB3②合作導(dǎo)師培養(yǎng)、使用博士后人員的情況=3\*GB3③信息化建設(shè)情況=4\*GB3④組織博士后人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的情況=5\*GB3⑤組織博士后人員參與國外科研合作的情況=6\*GB3⑥為博士后人員提供的綜合能力培訓(xùn)情況1-3流動(dòng)站管理水平=1\*GB3①專門工作人員配備情況=2\*GB3②設(shè)站單位對(duì)其各站管理人員的培訓(xùn)情況=3\*GB3③規(guī)章制度的宣傳、執(zhí)行情況=4\*GB3④有關(guān)政策的熟悉程度和解答情況=5\*GB3⑤管理人員的工作態(tài)度及效率情況=6\*GB3⑥科研及生活條件保障情況=7\*GB3⑦流動(dòng)站在聯(lián)合招收博士后工作中的合作情況2.博士后人員招收情況2-1招收數(shù)量=1\*GB3①博士后人員招收人數(shù)2-2招收結(jié)構(gòu)=1\*GB3①博士后人員招收人數(shù)與博士生招收人數(shù)比=2\*GB3②博士后人員在站人數(shù)與副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)比=3\*GB3③國家資助名額與博士后人員招收人數(shù)比=4\*GB3④聯(lián)合招收博士后人員人數(shù)與博士后人員招收人數(shù)比=5\*GB3⑤留學(xué)回國類型博士后人員人數(shù)與博士后人員招收人數(shù)比=6\*GB3⑥外單位人員做博士后人數(shù)與博士后人員招收人數(shù)比一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)2.博士后人員招收情況2-2招收結(jié)構(gòu)=7\*GB3⑦跨學(xué)科博士后人員人數(shù)與博士后人員招收人數(shù)比=8\*GB3⑧外籍博士后人員人數(shù)與博士后人員招收人數(shù)比3.博士后人員科研項(xiàng)目3-1項(xiàng)目數(shù)量=1\*GB3①博士后人員人均參與省部級(jí)項(xiàng)目數(shù)量=2\*GB3②博士后人員人均參與國家級(jí)項(xiàng)目數(shù)量3-2經(jīng)費(fèi)數(shù)額=1\*GB3①博士后人員人均參與省部級(jí)項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額=2\*GB3②博士后人員人均參與國家級(jí)項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額3-3基金項(xiàng)數(shù)=1\*GB3①博士后人員人均申獲自然科學(xué)基金項(xiàng)數(shù)=2\*GB3②博士后人員人均申獲社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)數(shù)=3\*GB3③博士后人員人均申獲博士后科學(xué)基金項(xiàng)數(shù)4.博士后人員科研成果4-1發(fā)表論文、出版論著情況=1\*GB3①博士后人員人均發(fā)表論文收錄數(shù)量=2\*GB3②博士后人員人均發(fā)表論文引用率（綜合評(píng)估指標(biāo)）=3\*GB3③博士后人員人均出版論著數(shù)量4-2項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況（綜合評(píng)估指標(biāo)）=1\*GB3①博士后人員人均獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量=2\*GB3②博士后人員人均獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量4-3獲專利情況=1\*GB3①博士后人員人均專利受理數(shù)量=2\*GB3②博士后人員人均專利授權(quán)數(shù)量（綜合評(píng)估指標(biāo)）4-4成果轉(zhuǎn)化效益=1\*GB3①博士后人員人均參與取得經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目數(shù)量（綜合評(píng)估指標(biāo)）5.博士后人員成才情況（綜合評(píng)估指標(biāo)）5-1人才成果=1\*GB3①出站博士后人員為院士的人數(shù)=2\*GB3②出站博士后人員為長