社會主義建設(shè)的方針政策講義

PAGE2PAGE13第六章社會主義建設(shè)的方針政策第一節(jié)社會主義經(jīng)濟建設(shè)反保守又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。發(fā)展商品生產(chǎn)，利用價值規(guī)律（一）既反保守又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針針對自1955年底以來經(jīng)濟建設(shè)中各部門紛紛要求提前完成原定計劃指標(biāo)，甚至提出“提前實現(xiàn)工業(yè)化”的冒進(jìn)情緒和行為，中共八大確定，今后我國經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針是既反保守，又反冒進(jìn)，堅持在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。這是我黨在探索中國工業(yè)化道路中取得的重要經(jīng)驗。這個方針保證了1957年國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。但是，這個正確方針沒有能夠堅持下去，1958年的“大躍進(jìn)”是更為嚴(yán)重的冒進(jìn)，給我國國民經(jīng)濟建設(shè)造成了嚴(yán)重?fù)p失。1961年1月，中共八屆九中全會正式?jīng)Q定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針。（二）發(fā)展商品生產(chǎn)，利用價值規(guī)律如何看待社會主義制度下的商品生產(chǎn)和價值規(guī)律，這是科學(xué)社會主義理論和實踐歷史上長期沒有明確解決的重大問題。在經(jīng)過“大躍進(jìn)”和人民公社化運動，企圖消滅商品經(jīng)濟的嘗試失敗后，毛澤東在20世紀(jì)50年代末60年代初、讀斯大林《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》和蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》社會主義部分時，發(fā)表了關(guān)于商品生產(chǎn)與社會主義的關(guān)系問題上新觀點。歸納毛澤東發(fā)展商品生產(chǎn)的觀點，主要有：1．分析了商品生產(chǎn)的社會性質(zhì)，提出了“社會主義商品生產(chǎn)”的概念。毛澤東認(rèn)為，不能孤立看商品生產(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟制度相聯(lián)系，同資本主義相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，跟社會主義相聯(lián)系就是社會主義商品生產(chǎn)。2．中國商品生產(chǎn)很不發(fā)達(dá)，需要有一個發(fā)展商品生產(chǎn)的階段。毛澤東認(rèn)為，中國的商品生產(chǎn)比印度、巴西還落后，糧食和經(jīng)濟作物等農(nóng)產(chǎn)品的商品率很低。農(nóng)民貨幣收入很少，生活難以改善。因此，中國很需要有一個發(fā)展商品生產(chǎn)的階段。3．針對斯大林關(guān)于商品生產(chǎn)只限于生活資料的觀點，毛澤東指出，商品生產(chǎn)的活動范圍不僅限于個人消費品，有些生產(chǎn)資料也是商品。4．應(yīng)該充分利用商品生產(chǎn)這一有利工具為社會主義建設(shè)服務(wù)。毛澤東特別從廣大農(nóng)民出發(fā)論述了發(fā)展商品生產(chǎn)的積極作用，如：通過交換獲得貨幣收入，換回生產(chǎn)資料和消費品，滿足生產(chǎn)和生活的需要；對農(nóng)民不能剝奪，通過等價交換可以團結(jié)農(nóng)民，正常地進(jìn)行城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流，工農(nóng)聯(lián)盟才能鞏固。5．兩種所有制的存在是商品生產(chǎn)和商品交換存在的主要前提，其最終的結(jié)果取決于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平?，F(xiàn)階段社會主義社會里的商品生產(chǎn)是適合于生產(chǎn)力發(fā)展要求的，但它們并不是永生不滅的歷史范疇，將來總有一天要被生產(chǎn)力發(fā)展所突破，從而退出歷史舞臺。毛澤東進(jìn)一步認(rèn)為價值規(guī)律在我國還起作用，并逐漸形成了他對價值規(guī)律的認(rèn)識：1．價值規(guī)律是客觀經(jīng)濟規(guī)律，不能違背，只能利用。價值法則是客觀存在的經(jīng)濟法則。我們對于社會產(chǎn)品，只有實行等價交換，不能實行無償占有；在社與隊、隊與隊、社與國家之間，在經(jīng)濟上只能是買賣關(guān)系，必須遵守等價交換原則。2．價值規(guī)律在生產(chǎn)資料各部門之間和生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)也發(fā)生作用。價值法則、等價交換，不僅存在于公社內(nèi)部，也存在于集體所有制與全民所有制之間，實際上生產(chǎn)資料各部門之間也有價值法則起作用。3．提出所有的經(jīng)濟單位都要利用價值規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟核算。只有進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)濟核算，在價值規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計和計劃工作，才算真正掌握了價值規(guī)律的真諦，不斷改善經(jīng)營管理工作?？傊?，毛澤東認(rèn)為，商品生產(chǎn)和價值規(guī)律不僅是資本主義及以前小商品生產(chǎn)的重要經(jīng)濟規(guī)律，也是社會主義生產(chǎn)的重要規(guī)律，在社會主義國民經(jīng)濟中仍起廣泛的作用。毛澤東從經(jīng)濟規(guī)律的相互聯(lián)系中研究商品生產(chǎn)和價值規(guī)律，顯然已突破了傳統(tǒng)觀念的束縛，也更加符合我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的實際。對于當(dāng)時的社會主義建設(shè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，在社會主義理論發(fā)展史上也有承前啟后的意義。凡二、憤適合國情的控中國工業(yè)化膨道路。以工湊業(yè)為主導(dǎo)，蔑以農(nóng)業(yè)為基壺礎(chǔ)發(fā)展國民積經(jīng)濟的方針列（一）適合恒國情的中國沾工業(yè)化道路舉1、實現(xiàn)工超業(yè)化是中國業(yè)共產(chǎn)黨奮斗印的目標(biāo)鉗早在革命戰(zhàn)礦爭年代，毛牢澤東就指出廢：我們共產(chǎn)排黨是要努力惑于中國工業(yè)喬化的。新中新國成立后，丈毛澤東在制帆定過渡時期棕總路線時，樓便把實現(xiàn)國蘋家的社會主兄義工業(yè)化作填為過渡時期傾的主體提出禍來的，并通如過執(zhí)行第一蔬個五年計劃閃來實現(xiàn)。掛2、實現(xiàn)中儀國工業(yè)化要膏正確處理好贏各種關(guān)系榜首先，要正架確處理重工趕業(yè)、輕工業(yè)劫、農(nóng)業(yè)的關(guān)桐系。讀毛荷澤東在《論多十大關(guān)系》曾中強調(diào)，思露考中國工業(yè)丙化的道路問雖題，要從中耐國實際出發(fā)福，即從中國虎是一個大農(nóng)煎業(yè)國這一基刊本情況出發(fā)飄，不能照搬崗照抄外國的筆經(jīng)驗。中國困工業(yè)化道路予的問題，首旗先要正確處笨理重工業(yè)、間輕工業(yè)、農(nóng)溜業(yè)的關(guān)系問特題。這是實早現(xiàn)中國工業(yè)錫化最重要的添問題。他闡且述了重工業(yè)繁和輕工業(yè)、誕農(nóng)業(yè)的關(guān)系騎，辯證地分已析了發(fā)展農(nóng)逝業(yè)、輕工業(yè)代和發(fā)展重工冷業(yè)的關(guān)系，騰已經(jīng)有了農(nóng)仿業(yè)是重工業(yè)圖乃至整個國跪民經(jīng)濟發(fā)展怪的基礎(chǔ)的思總想。在《關(guān)閑于正確處理備人民內(nèi)部矛肌盾的問題》續(xù)的講話中，墓毛澤東把重企工業(yè)、輕工費業(yè)和農(nóng)業(yè)的任發(fā)展關(guān)系問廊題提到了中賠國工業(yè)化道著路的高度加搬以論述，提俯出擺“翠這里所講的排工業(yè)化道路童的問題，主趟要是指重工鳳業(yè)、輕工業(yè)呀和農(nóng)業(yè)的發(fā)逆展關(guān)系問題具。睬”席這就提出了袖發(fā)展工業(yè)和壇發(fā)展農(nóng)業(yè)同巧時并舉的思秘想。這是毛奴澤東關(guān)于中瞧國工業(yè)化道誕路思想的一蹈大特色。訊其岔次，要正確剛處理其他一犁些關(guān)系，包沒括沿海工業(yè)銹和內(nèi)地工業(yè)叮的關(guān)系，經(jīng)淘濟建設(shè)和國念防建設(shè)的關(guān)邀系，國家、割生產(chǎn)單位和從生產(chǎn)者個人替的關(guān)系，中容央和地方的雅關(guān)系。攻走符演合中國國情撇的工業(yè)化道懼路，根本目脆的就是要把尚我國由農(nóng)業(yè)套國轉(zhuǎn)變?yōu)楣けK業(yè)國。夠3、提釋出適合中國捎國情的工業(yè)擠化道路的意魂義：適合中謀國國情的工普業(yè)化道路，祖以蘇聯(lián)為鑒虹戒，初步總沾結(jié)了我國建待國以后的經(jīng)佳驗教訓(xùn)，為盡中國工業(yè)化密指出了正確脊方向；工業(yè)鐵化是社會主利義建設(shè)重點督，適合中國逃國情的工業(yè)桿化道路的指肚出，是50坑年代我國探遙索適合中國蔬情況的建設(shè)俯社會主義道尼路的一個重慧要成果；當(dāng)耗前，我國已野經(jīng)進(jìn)入實現(xiàn)摧社會主義現(xiàn)旦代化的新時榴期，適合中演國國情的工訴業(yè)化道路，民仍然是指導(dǎo)殼工業(yè)建設(shè)的設(shè)正確方針。真數(shù)（二）以工士業(yè)為主導(dǎo)，羨以農(nóng)業(yè)為基墊礎(chǔ)發(fā)展國民描經(jīng)濟的方針秒毛功澤東在總結(jié)往我國經(jīng)濟建名設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)何的基礎(chǔ)上，講進(jìn)一步提出痕以農(nóng)業(yè)、輕件工業(yè)、重工駐業(yè)為序安排弱國民經(jīng)濟方澤針。到60匪年代，毛澤市東把明“校以農(nóng)業(yè)為基格礎(chǔ)，以工業(yè)稻為主導(dǎo)甘”爐的思想確定瘋為發(fā)展國民典經(jīng)濟的總方厭針。這個總堂方針的提出借，反映了毛鑰澤東對中國優(yōu)工業(yè)化道路巡探索的深化回。湯三、經(jīng)濟歐體制和管理晨體制改革的鼠初步探索。鋸中國社會主內(nèi)義經(jīng)濟三個誘“骨主體五”咐和三個雷“預(yù)補充棚”配的構(gòu)想賤（一）、經(jīng)森濟體制和管非理體制改革縱的初步探索基1、在經(jīng)濟趴管理體制的富改革方面，刷針對學(xué)習(xí)蘇顛聯(lián)經(jīng)驗所暴生露出來的弊潛端，即所有姜制形式過于授單一，計劃擊經(jīng)濟體制權(quán)毯力過于集中冬、計劃過高絨等問題，中晃共中央在1婦956年開臉始探索經(jīng)濟痕體制改革的堤問題。毛澤疲東在《論十衰大關(guān)系》中否提出要有中玩央和地方兩濫個積極性，己要正確處理宜國家、生產(chǎn)錄單位和生產(chǎn)磚者個人的關(guān)其系，涉及經(jīng)房濟體制改革遣的問題，并蓮初步提出了侍社會主義經(jīng)醫(yī)濟建設(shè)的若霞干方針。金1956年濾底，毛澤東跳對社會主義孕公有制經(jīng)濟膜占優(yōu)勢的前狀提下允許非歷社會主義經(jīng)暴濟成分存在匙的問題作了家探討，提出皆了饞“婚消滅了資本跡主義，可以黑再搞資本主粥義艦”刷的多“鐮新經(jīng)濟政策革”憑。除毛澤東鳴外，其他領(lǐng)腿導(dǎo)人如劉少設(shè)奇、周恩來蝕在這方面也絡(luò)有思考，都成談到在統(tǒng)一妹的社會主義籌公有制經(jīng)濟桂條件下，可臭以允許一部挽分私營經(jīng)濟衫的存在，作啦為社會主義甘經(jīng)濟的補充煩。鄧子恢最振早提出農(nóng)村奪承包責(zé)任制澆。到60年節(jié)代初，劉少啊奇、陳云、塑鄧小平、鄧惱子恢等對農(nóng)但村的嫁“勺包產(chǎn)到戶扣”尊責(zé)任制都表備示贊成。掀2、管理體炸制改革的初肥步探索：針奸對社會主義壘管理體制上解權(quán)力過分集月中的問題，三黨的八大后蛛，在周恩來猴、陳云的主譜持下，完成嫌了關(guān)于工業(yè)物、商業(yè)和財凱政管理體制伍改革的文件懇的起草任務(wù)三。其基本方城針是：分級火管理，逐步病下放，重視廟綜合平衡，嚴(yán)處理好下放肉后的人、財裳、物和產(chǎn)、鞏供、銷等各閉個環(huán)節(jié)的協(xié)閘調(diào)關(guān)系，破敲除和修訂某何些不合理的總規(guī)章制度，袋更好地促進(jìn)些經(jīng)濟和各項座事業(yè)的發(fā)展墻。毛澤東提迎出要有中央桂和地方兩個秒積極性。1健960年3薯月，毛澤東刊在中共中央冊批轉(zhuǎn)《鞍山韻市委關(guān)于工設(shè)業(yè)戰(zhàn)線上的衰技術(shù)革新和布技術(shù)革命運創(chuàng)動開展情況赤的報告》的愿批示中，以槽蘇聯(lián)經(jīng)驗為蜓鑒戒，對我充國的社會主罵義企業(yè)的管饑?yán)砉ぷ髯隽顺隹茖W(xué)的總結(jié)伴，強調(diào)把工囑人參加管理遼，干部參加錫勞動，改革艇不合理的規(guī)爛章制度，干踏部、工人、蟲技術(shù)人員三意結(jié)合，即警“要兩參一改三己結(jié)合舊”格（毛澤東稱灶之為記“是鞍鋼憲法妄”嗽），作為工舌業(yè)管理和企悼業(yè)管理，開悅展技術(shù)革新忙和技術(shù)革命皂的方針。經(jīng)幅過許多大型縮企業(yè)試行后銅，1961暢年制定的業(yè)“舌工業(yè)七十條施”齊正式確認(rèn)了垂這個管理制犁度，并確定竿把企業(yè)的職絨工代表大會菊作為實行這艘種制度的有賭效形式。這痰就把吸收勞扮動者參加管隙理的思想加姥以制度化。網(wǎng)（二）、中公國社會主義日經(jīng)濟三個疫“叉主體宮”消和三個綢“情補充映”腎的構(gòu)想摟在中共八大漢上，陳云在頑發(fā)言中就所壺有制、生產(chǎn)犬和流通方面矮提出了配“皇三個主體、游三個補充雨”殖的構(gòu)想，這墓就是：國家莖經(jīng)營和集體謠經(jīng)營是工商邪業(yè)的主體，權(quán)一定數(shù)量的頃個體經(jīng)營是絹國家經(jīng)營和妙集體經(jīng)營的伙補充；計劃仍生產(chǎn)是工農(nóng)扁業(yè)生產(chǎn)的主躬體，按照市洞場變化而在蜘國家計劃許息可范圍內(nèi)自盆由生產(chǎn)是計矮劃生產(chǎn)的補體充；國家市象場是社會主解義統(tǒng)一市場瀉的主體，一獵定范圍的國憲家領(lǐng)導(dǎo)的自墻由市場是國弦家市場的補艇充。該構(gòu)想倦的提出，從潔理論和實踐個上突破了蘇柱聯(lián)高度集中侮統(tǒng)一的單一德計劃經(jīng)濟模哈式。輸?shù)诙?jié)述社會主義政混治建設(shè)和文稍化建設(shè)圾人民代表大沸會制度是適廣合中國國情奪的根本政治閑制度賺?？萑嗣翊泶笤挄贫鹊男阅毁|(zhì)和組織原俱則爺人民代表大鹿會制度是我蠟國人民民主曾專政的國家才政權(quán)的組織疏形式，是我屆們國家的根鍋本政治制度顏，是我國的衫政體。人民材代表大會的搜組織原則是庭民主集中制熟。1954壟年9月，中頓華人民共和徒國第一屆全證國人民代表隨大會第一次腿會議在北京晝召開，會議候制定了《中督華人民共和進(jìn)國憲法》。正全國人大的弟召開和第一菜部憲法的制卵定標(biāo)志著人填民代表大會睜制度的確立初。齊良（二）人民父代表大會制宜度的特點主響要表現(xiàn)在：圈1．它充分昨體現(xiàn)了一切功權(quán)力屬于人巷民的原則，頁能充分發(fā)揚弟民主。實現(xiàn)更人民當(dāng)家作冶主，是人民屬代表大會制緣度的核心。今因為我國是族人民民主專路政的國家。扭國家的這個烤根本性質(zhì)決事定了人民是海國家和社會葬的主人，他筋們享有廣泛脅的民主權(quán)利窗，特別是享姜有管理國家比和社會事務(wù)抽的權(quán)利。通袋過人民代表盟大會這樣的哨國家政權(quán)組啄織形式，最奧能體現(xiàn)人民暗當(dāng)家作主的阿國家政權(quán)的多實質(zhì)。訓(xùn)2．它充分趙體現(xiàn)了民主傷集中制原則拍。民主集中狐制既可以保鐘證人民代表吵大會集中和冠代表人民的胳意志和利益示，民主作出聾決定，統(tǒng)一儀行使國家權(quán)幣力；又使各詳個國家機關(guān)挑合理分工，于各司其職。谷3．它有利著于實現(xiàn)黨對抹國家事務(wù)的盼領(lǐng)導(dǎo)，有利渾于國家的統(tǒng)匹一和穩(wěn)定，茫便于把黨的機正確主張變政為國家意志定，化為群眾舒的自覺行動提，是建設(shè)社貞會主義民主哀的重要途徑蝴和形式。絕4．它采取康協(xié)商和表決京相結(jié)合的原縮則，有利于窩保證國家重筑大決策的正賀確性和科學(xué)別性。輝二、扣中國共產(chǎn)黨閣同各民主黨欄派壘“卸長期共存、直互相監(jiān)督殊”桐的基本論據(jù)站和基本內(nèi)涵牢（一）、中才國共產(chǎn)黨領(lǐng)株導(dǎo)的多黨合腰作與政治協(xié)晚商制度是我算國人民民主瘦制度的一大沖特色和重要慶內(nèi)容劍1949年翻9月，中國趕人民政治協(xié)醋商會議制定由了具有臨時芬憲法作用的燈《共同綱領(lǐng)俗》已經(jīng)把中霉國共產(chǎn)黨領(lǐng)扭導(dǎo)的多黨合銀作制與政治修協(xié)商制度正抽式納入新中勝國的政治體滑系之中。會束議選舉產(chǎn)生糖的新中國政鑄權(quán)，標(biāo)志著驢中國共產(chǎn)黨破領(lǐng)導(dǎo)的多黨仰合作與政治予協(xié)商制度的翅正式形成。私（二）、我蜻黨與民主黨緩派攔“莖長期共存，絞互相監(jiān)督劃”捧的方針的提宗出容1956年帝，毛澤東在降《論十大關(guān)辨系》中第一醉次提出了中砍國共產(chǎn)黨與啟各民主黨派喝“己長期共存，艦互相監(jiān)督抵”胞的方針。1總957年2序月，在《關(guān)鞭于正確處理思人民內(nèi)部矛皇盾的問題》吐中毛澤東進(jìn)蘭一步闡述了察這個方針。截（三）、深“嬌長期共存，致互相監(jiān)督偏”丹方針的基本信依據(jù)塌這是我族國具體歷史望條件下的產(chǎn)艱物。首先，效我國的民主怕黨派與歐美禁資產(chǎn)階級政汽黨不同，在禮歷史上是中目國共產(chǎn)黨長湊期合作的、撒愛國的、進(jìn)墾步的政黨；舍其次，在過腥渡時期，它敢們在政治上伸接受共產(chǎn)黨披的領(lǐng)導(dǎo)，采源取為社會主旺義服務(wù)的政特治路線；最娘后，隨著我膚國生產(chǎn)資料秘私有制改造矩任務(wù)的完成物，各民主黨足派原有的階拴級基礎(chǔ)發(fā)生姻了變化。這撐時民主黨派設(shè)的性質(zhì)實際王上已經(jīng)開始茫變成各自聯(lián)歸系的一部分犧社會主義勞賀動者和一部幻分擁護(hù)社會校主義愛國者鞠的政黨。多碧黨合作的政料治基礎(chǔ)為共盯同建設(shè)社會旨主義。以毛澤東以蘇象為鑒，在思渣考關(guān)于民主惡黨派的問題谷時說：慨“召究竟是一個沈黨好，還是食幾個黨好？爛現(xiàn)在看來，蘆恐怕是幾個襪黨好。不但努過去如此，攔而且將來也燙可以如此，勺就是長期共究存，互相監(jiān)貍督。修”類之所以這樣厭，是因為在未毛澤東看來芬，執(zhí)政地位冒使共產(chǎn)黨面賄臨新的考驗趣，在這種情籠況下，更需擇要聽到不同淺的聲音，需迷要諍友忠言盟。霸（四）、科“蠻長期共存、鹿互相監(jiān)督艇”烤方針的基本跨內(nèi)涵葵第一悟、所謂將“耍長期共存糧”預(yù)，是指一切蜂致力于團結(jié)秀人民從事社大會主義的、侮得到人民信涼任的黨派，扎都可以同中驗國共產(chǎn)黨長跳期共存。第抄二、所謂矛“馬互相監(jiān)督奔”徐不是單方面左的，共產(chǎn)黨駛可以監(jiān)督民頭主黨派，民懶主黨派也可炕以監(jiān)督共產(chǎn)振黨。監(jiān)督共流產(chǎn)黨的主要缺是勞動人民院和賞群眾，曉但是有了民錫主黨派，對拖我們更為有辟利。第三、灶長期共存就鵝是為了互相冠監(jiān)督?？谩捌乳L期共存，鍋互相監(jiān)督狐”陽方針的確立撿，是毛澤東拴探索適合中踢國的社會主淘義民主政治駕建設(shè)道路這么一開創(chuàng)性工租作的重要成克果，為我國繞在社會主義基條件下繼續(xù)航堅持共產(chǎn)黨遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)的多黨抵合作和政治金協(xié)商制度指便明了方向。膏娛三、適合中碼國國情的實跪現(xiàn)民族平等艇的民族區(qū)域近自治制度。伸實現(xiàn)民族區(qū)壓域自治制度誰的基本原則抵（一）適合垃中國國情的傻實現(xiàn)民族平頭等的民族區(qū)婚域自治制度搏1、能否正診確處理國內(nèi)籌的民族問題態(tài)，對國家的惜前途和命運股關(guān)系極大。引中國共產(chǎn)黨扣在領(lǐng)導(dǎo)中國敗共產(chǎn)黨各族加人民爭取解暖放的斗爭中夾，從中國的悟國情出發(fā)，很在馬克思列螞寧主義關(guān)于際民族問題的筐理論指導(dǎo)下倉，創(chuàng)造性制窯定了實行民壞族區(qū)域自治么，而不照搬打蘇聯(lián)實行聯(lián)粉邦制的做法流，作為解決姐國內(nèi)民族問變題的基本政匠策，這也是局我國的一項蘿基本政治制旗度。建2、民族區(qū)宣域自治制度疊的優(yōu)點：機第一、鞋它有利于保性障各少數(shù)民利族當(dāng)家作主數(shù)、自主管理愁本民族內(nèi)部胞事務(wù)的權(quán)利留。潔第二、闊它有利于鞏扔固和發(fā)展平六等、團結(jié)、郵互相的社會巧主義民族關(guān)開系。振第三、起它有利于調(diào)運動全國各民帶族的積極性悼和創(chuàng)造性，掙從而有利于告社會主義現(xiàn)茫代化建設(shè)事供業(yè)的發(fā)展。揭第四、田它有利于促閱進(jìn)各民族的婆共同繁榮和助進(jìn)步。陳第五、學(xué)它有利于鞏英固國家的穩(wěn)剝定和統(tǒng)一，漢抵御國內(nèi)外壞敵對勢力的輪沖擊。漆總之，這個居制度的施行慰，既有利于輩少數(shù)民族當(dāng)歪家作主，管黨理本民族內(nèi)謠部事務(wù)；又急有利于維護(hù)筒國家統(tǒng)一和需民族團結(jié)，抽共同抵御帝與國主義的侵盟略，充分發(fā)君揮各民族參儀加國家政治混生活和建設(shè)宇社會主義的園積極性，促串進(jìn)中國社會桐主義事業(yè)的襯健康發(fā)展。堤（二）、民胞族區(qū)域自治消制度的基本責(zé)原則花1、在各少性數(shù)民族聚居鹿的地區(qū)實行斧區(qū)域自治，尖各民族自治塌地方都是中陵華人民共和固國不可分割碎的部分。釣2、在中央覆人民政府的岸統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下置，按照憲法競的規(guī)定以少秧數(shù)民族聚居律的地方為基禿礎(chǔ)，依據(jù)民谷族聚居的人斜口多少和區(qū)姑域大小，分勵別建立不同梅級別的民族狂自治區(qū)和自式治機關(guān)，行野使自治權(quán)利繪，由少數(shù)民媽族當(dāng)家作主上，管理本民霧族地方性的霉內(nèi)部事務(wù)。結(jié)3、民族自索治地方在充食分行使自治株權(quán)的同時，躬必須反對大館民族主義、挑地方民族主襯義和民族分肺裂主義；堅頂決打擊國內(nèi)畏外敵對勢力粘和一切分裂疑祖國的陰謀蘭活動。侄四、堅持馬追克思主義在俗思想文化領(lǐng)堅域的指導(dǎo)地合位。半“黨百花齊放、介百家爭鳴甲”學(xué)和倡“襪古為今用陳”皂、蘇“伯洋為中用逐”器的方針徹（一）、堅滴持馬克思主瑞義在思想文蒙化領(lǐng)域內(nèi)的肅指導(dǎo)地位描1．必須堅赤持馬克思主裙義的指導(dǎo)地透位，這是中僻國革命歷史就經(jīng)驗的總結(jié)雪，是中國現(xiàn)抽代歷史進(jìn)程還中必然的選欲擇。鞭2．堅持馬洽克思主義作坡為指導(dǎo)思想水和理論基礎(chǔ)略，是新中國腳建國的立國叫之本。堅持撫馬克思主義扛的指導(dǎo)地位杠，就是要把紅馬克思主義聽的基本原理閑與中國革命盤和建設(shè)的具練體實踐結(jié)合害起來，作為將我國革命、響建設(shè)和思想雪工作的根本掘指針。能否犯堅定自覺做煩到這一點，命關(guān)系到中國鄉(xiāng)社會主義事炮業(yè)的興衰成梯敗。彎3．堅持以啟馬克思主義賊為指導(dǎo)是弘屆揚先進(jìn)文化乖的核心和靈件魂。要繁榮麻發(fā)展我國的系文化，必須塌堅持馬克思絲主義在意識抗形態(tài)領(lǐng)域的疼指導(dǎo)地位，泄只有這樣，遭才能在世界痛各種思想文辰化的相互激蛙蕩中，始終浪堅持正確的惰方向，保證恩我們的文化騾健康發(fā)展。犧4．堅持馬跪克思主義的鋪指導(dǎo)地位必哭須始終做到錄兩條：一是籠必須堅定不饞移地鞏固和楚加強馬克思叼主義的指導(dǎo)朱地位，絕不燙允許搞指導(dǎo)隔思想多元化菊；二是必須種緊密結(jié)合形穗勢的變化和霉實踐的發(fā)展西，發(fā)揚實事留求是、勇于重創(chuàng)新的科學(xué)減精神，不斷徒豐富和發(fā)展草馬克思主義午。蠶（二）、虎“竭百花齊放、返百家爭鳴加”懶的方針泥為了繁榮社粱會主義科學(xué)烤文化事業(yè)，遮為了促進(jìn)科噸學(xué)和文學(xué)藝決術(shù)的發(fā)展，賄1956年燕4月，毛澤罩東在《論十烘大關(guān)系》中脹提出了敬“票百花齊放、蒼百家爭鳴俱”資的方針。其竄具體內(nèi)涵是任：藝術(shù)上不唯同的形式和菜風(fēng)格可以自并由發(fā)展，科啄學(xué)上不同的憲學(xué)派可以自譯由爭論，不烘能用行政的執(zhí)力量，強制陣推行一種風(fēng)龜格、一種學(xué)逆派，禁止另蟲一種風(fēng)格、襯另一種學(xué)派德；藝術(shù)和科梯學(xué)中的是非唉問題，應(yīng)當(dāng)妙通過藝術(shù)界蜘、科學(xué)界的址自由討論去則解決，通過嫌藝術(shù)和科學(xué)畏的實踐去解步?jīng)Q，而不應(yīng)偏當(dāng)用簡單的積方法去解決或。奸為了幫助人基民發(fā)展對于伴各種問題的辮自由討論，嘉毛澤東在《莖關(guān)于正確處黨理人民內(nèi)部龍矛盾的問題臭》中提出了俗在我國人民學(xué)的政治生活尺中判斷人們駐的言論和是嘴非的六條政瑞治標(biāo)準(zhǔn)：第絲一、有利于軋團結(jié)全國各毀族人民，而伏不是分裂人葛民；第二、汗有利于社會貨主義改造和虛社會主義建雹設(shè)，而不是棚不利于社會釣主義改造和訴社會主義建效設(shè)；第三、煙有利于鞏固移人民民主專跳政，而不是己破壞或者削讀弱這個專政盈；第四、有徹利于鞏固民博主集中制，恐而不是破壞榨或者削弱這辟個制度；第占五、有利于陳鞏捐固共產(chǎn)黨的縱領(lǐng)導(dǎo)，而不液是擺脫或者堪削弱這種領(lǐng)墾導(dǎo)；第六、津有利于社會殿主義的國際喊團結(jié)和全世含界愛好和平晨人民的國際稅團結(jié)，而不古是有損于這窗些團結(jié)。在南這六條標(biāo)準(zhǔn)耐中，最重要柳的是社會主竄義道路和黨辟的領(lǐng)導(dǎo)兩條集。?。ㄈ┿U“休古為今用倒”辮、旗“火洋為中用沖”煤的方針晃1956年鉆8月，毛澤圾東在同音樂宋工作者的談酷話中，闡明柱了對待古今遍中外一切文鄉(xiāng)化成果的正遭確態(tài)度和方送針，即朋“竭古為今用、反洋為中用數(shù)”綠的方針。插“鑄古為今用團”腥是對待歷史寶和傳統(tǒng)的方厲針。我們要接尊重自己的據(jù)歷史，決藥不能割斷歷瘡史。對待傳證統(tǒng)文化要做你具體分析，購要把封建主菠義的東西和儉非封建主義叨的東西區(qū)別橫開來。同時漢，在繼承我晌們民族豐富沒的遺產(chǎn)時，沖不可無批判廣地兼收并蓄賊，要剔除其喇中帶有封建藥性的糟粕，僵吸收其中民片主性的精華換，作為我們他今天的新文依化之用。耗“誘洋為中用遵”微是對待外國沫文化的方針弊。對一切國叮家、一切民奉族的長處我蒸們都要學(xué)，穩(wěn)政治、經(jīng)濟報、科學(xué)、技墨術(shù)、文學(xué)、謎藝術(shù)各方面世一切真正好策的東西都要鍬學(xué)。但是，鳥必須有分析蛋有批判地學(xué)比，不能盲目快地學(xué)，不能毅一切照抄，笛機械照搬。拳“矛一概排斥仍”數(shù)是錯誤的，綁“蕩全盤西化捕”握也是錯誤的縫。棟五、科學(xué)是安關(guān)系國防、狗經(jīng)濟和文化浙各方面的決互定性因素，蝕發(fā)展教育事妥業(yè)，建設(shè)宏時大的工人階喝級知識分子煙隊伍。嚴(yán)（一）科學(xué)招是關(guān)系國防祖、經(jīng)濟和文偶化各方面的挽決定性因素個1956年變1月，中共倍中央召開了姑知識分子問陸題會議。周爽恩來在會上密提出了療“聯(lián)向科學(xué)進(jìn)軍暈”弟的任務(wù)，指梯出在社會主暴義時代，比體以前任何時清代都更加需撒要充分地提御高技術(shù)，發(fā)改展科學(xué)；科星學(xué)是關(guān)系我貸們的國防、摸經(jīng)濟和文化瞧各方面的決責(zé)定性因素；巡現(xiàn)代科學(xué)正煩在一日千里侵的突飛猛進(jìn)珠，人類面臨絹著一個新的華科學(xué)技術(shù)和觸工業(yè)革命的桃前夕，我們拜必須急起直殖追，卸“抹向現(xiàn)代科學(xué)肉進(jìn)軍外”吸。毛澤東在先會上指出我牲們現(xiàn)在要進(jìn)病行技術(shù)革命供和文化革命利，革技術(shù)的境命，革沒文懶化、愚昧無襖知的命，為強此，要培養(yǎng)狐大批的知識舒分子，要有蚊計劃的在科吃學(xué)技術(shù)上趕索上和超過世膊界先進(jìn)水平刷。鍵1956年對成立國務(wù)院避科學(xué)規(guī)劃委級員會，制定斥了中國第一洗個科技發(fā)展巴規(guī)劃-《1注956網(wǎng)-撥1967年肆全國科學(xué)技已術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景至規(guī)劃》。1瘡961年7含月，黨中央桌批準(zhǔn)了《關(guān)散于自然科學(xué)煎研究機構(gòu)當(dāng)?shù)V前工作十四然條意見》，當(dāng)科學(xué)工作者項稱之為亂“土科學(xué)工作的項第一部憲法戀”蓋。桃（二）發(fā)展抗教育事業(yè)，奸建設(shè)宏大的礙工人階級知蜘識分子隊伍宋黨的八大提能出了黨在社許會主義時期通思想文化建當(dāng)設(shè)的根本任鎮(zhèn)務(wù)，知識文墳化教育事業(yè)盈在整個社會邪的建設(shè)中占習(xí)有重要的地更位，必須大室力發(fā)展文化馳教育、衛(wèi)生槽事業(yè)，特別擦是科學(xué)事業(yè)戰(zhàn)，高等教育務(wù)和中等教育草事業(yè)；強調(diào)掉黨和政府必秧須大力幫助績科學(xué)院和政膽府各部、各大高等院校、胖各大企業(yè)的蛛科學(xué)研究機敵關(guān)，使全國終的科學(xué)家有緊必要的條件劍實現(xiàn)科學(xué)發(fā)珠展12年規(guī)即劃，爭取許貝多重要科學(xué)槐和技術(shù)部門加盡快地接近邀世界先進(jìn)水裳平。拉教育是提高負(fù)國民文化素舒質(zhì)，培養(yǎng)和板造就大批專漠門人才的基堂礎(chǔ)。毛澤東柜強調(diào)，我國旺社會主義事攻業(yè)，需要盡擇可能多的知抹識分子為它掃服務(wù)，要發(fā)皆展教育事業(yè)顯，培養(yǎng)和造欣就大批工人鞋階級知識分陜子。工人階冷級必須有自蜓己的技術(shù)干者部隊伍，必嫁須有自己的廳教授、教員熄、科學(xué)家、臺新聞記者、扣文學(xué)家、藝梁術(shù)家和馬克闖思列寧主義縱理論家的隊老伍，這是一鈴個宏大的隊磨伍。毛澤東梅還提出我們究的教育方針?biāo)詰?yīng)該使教育般者在德育、稍智育、體育料幾方面都得綿到發(fā)展，成除為有社會主辯義覺悟的、狀有文化的勞泄動者。長第三節(jié)、社惱會主義國防串建設(shè)和對外悶關(guān)系率一、建設(shè)現(xiàn)滅代化的國防姨，發(fā)展現(xiàn)代府化國防技術(shù)聯(lián)與國防工業(yè)碧。國防建設(shè)紹與經(jīng)濟建設(shè)剃的關(guān)系。板（一）建設(shè)狂現(xiàn)代化的國次防，發(fā)展現(xiàn)影代化國防技促術(shù)與國防工佛業(yè)羨旨新中國建粒立后，中國掃人民在建設(shè)三社會主義過拿程中，面臨閥著維護(hù)民族徑獨立、捍衛(wèi)搬國家主權(quán)和橡民族尊嚴(yán)的配嚴(yán)重任務(wù)。時早在中國人趕民政治協(xié)商丙會議第一屆救全體會議上戰(zhàn)，毛澤東就餅指出，我們意的國防將獲堅得鞏固，不伶允許任何帝厲國主義者再息來侵略我們輔的國土。在綢英勇的、經(jīng)啟過了考驗的棍人民解放軍緞的基礎(chǔ)上，品我們的人民器武裝力量必提須保存和發(fā)狗展起來。我濤們將不但有欣一個強大的會陸軍，而且故要有一個強肉大的空軍和織一個強大的救海軍。奪195慮6年4月，爸毛澤東在中南共中央政治僻局?jǐn)U大會議閉上的講話中撓說：屯“酷我們現(xiàn)在已鋸經(jīng)比過去強暗，以后還要統(tǒng)比現(xiàn)在強，默不但要有更朝多的飛機和揭大炮，而且誘還要有原子初彈。在今天竭的世界上，襪我們要不受軌人家欺負(fù)，服就不能沒有傷這個東西。?！惫?964年抖，我國第一蹤顆原子彈試轎爆成功，標(biāo)境志著國防現(xiàn)挎代化取得了勸重要成果。晴（二）國防逆建設(shè)與經(jīng)濟夫建設(shè)的關(guān)系爺犧經(jīng)濟建設(shè)和藏國防建設(shè)，攔既相互對立杰又相互統(tǒng)一或。經(jīng)濟建設(shè)寄是國防建設(shè)票的基礎(chǔ)，國坡防建設(shè)是經(jīng)藝濟建設(shè)的?？日?。毛澤東拼在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟悠建設(shè)、國防惹建設(shè)的過程嫩中，闡述了綁二者之間的頓關(guān)系，摸索唉了一條在經(jīng)倆濟不發(fā)達(dá)國糖家進(jìn)行國防肥建設(shè)與經(jīng)濟秩建設(shè)之路，歪形成了我國蛛國防建設(shè)的差重要指導(dǎo)原券則，即必須洗使國防建設(shè)緩服從于經(jīng)濟屠建設(shè)，國防肆建設(shè)必須與務(wù)經(jīng)濟建設(shè)協(xié)翼調(diào)發(fā)展。陪喊二、和鵲平共處五項六原則和獨立線自主的和平直外交方針。授“次三個世界傍”騰劃分的思想甲。反對霸權(quán)貝主義和強權(quán)震政治豪（一）和平勾共處五項原揮則背新中國成立為前夕，毛澤儉東闡述了新舊中國奉行獨橡立自主外交飲政策的基本澤立場，強調(diào)閱中國的事情斜必須由中國循人自己來處婚理，任何國當(dāng)家都不得干滿涉，確定了傾“齒另起爐灶撫”頑、香“互打掃干凈屋爽子再請客廈”禽和懶“害一邊倒糠”麗的方針，提兩出了在平等航互利和相互流尊重主權(quán)的淹領(lǐng)土完整的貪原則基礎(chǔ)上麻同一切國家劫建立外交關(guān)略系。新中國采成立，為了頸營造和平的爽國際環(huán)境，藏1953年呈12月31御日，周恩來粉總理在同印置度代表團的肯談話中首次接提出了和平速共處五項原扇則：互相尊壟重主權(quán)和領(lǐng)氧土完整、互盟不侵犯、互宗不干涉內(nèi)政惠、平等互利罷、和平共處濾。其中腎“寬互相尊重主瑞權(quán)和領(lǐng)土完筒整陰”玉是五項原則訪中的核心和句基礎(chǔ)。這些丑原則得到了養(yǎng)印度方面的平贊同，并且膽在1954轟年4月29毯日把這些原曠則寫進(jìn)了《芬關(guān)于中國西報藏地方和印途度之間的通腎商和交通協(xié)外定》中。鄉(xiāng)1954年絞6月，周恩嘴來總理在訪電問印度、緬毯甸時，在中替印、中緬雙泡方總理聯(lián)合鑰聲明中不僅視確認(rèn)和平共惜處五項原則確是指導(dǎo)中印撐、中緬關(guān)系白的指導(dǎo)原則首，而且正式匙倡導(dǎo)將和平魄共處五項原通則作為國際記關(guān)系的準(zhǔn)則版。五項原則困的提出，迅績速得到全世仇界各國人民抗的擁護(hù)和贊行同，在國際芒上發(fā)生了深櫻遠(yuǎn)的影響。黎（二）獨立扯自主的和平凡外交方針查獨立自主是臘指每個國家墊有權(quán)根據(jù)自光己的實際情秧況獨立自主豐地處理本國疫對內(nèi)對外的妨一切事務(wù)。手獨立自主是痰中國外交政趴策的根本原蜻則，無論是憑在20世紀(jì)亂50年代與危蘇聯(lián)結(jié)盟的期時候，還是超70年代與綢美國保持某腔種反蘇霸權(quán)治主義的國際日統(tǒng)一戰(zhàn)線時悼期，我們都開沒有放棄獨涌立自主原則農(nóng)。改革開放介以來，鄧小貞平賦予獨立匙自主原則以瓶新的內(nèi)容，及主要表現(xiàn)在悔提出了真正歡的不結(jié)盟。鐘中國不同任耐何國家結(jié)盟險，不參加任孫何軍事集團母。中國珍視尊自己的獨立戰(zhàn)自主，也尊殖重他國人民園的獨立自主半和道路選擇巷。堅持獨立美自主的和平猶外交政策，感必須以國家埋利益為最高滋準(zhǔn)則。在國果家利益中要魄始終把國家件的主權(quán)和安誓全放在第一燦位。閑（三）嗎“財三個世界劃號分顯”惜的思想兔1禁974年2員月，毛澤東隙根據(jù)國際形驕勢的新變化親，在會見贊適比亞總統(tǒng)卡俱翁達(dá)時提出勉了關(guān)于三個獸世界劃分的演思想：第一燦世界，指美牢國和蘇聯(lián)兩陰個擁有最強擾的軍事和經(jīng)月濟力量，在細(xì)世界范圍推吉行霸權(quán)主義羊的超級大國枕；第三世界醒，指亞洲（款除日本）、領(lǐng)非洲、拉丁艷美洲和其他代地區(qū)的廣大詞發(fā)展中國家專；第二世界棗，指處于兩書者之間的發(fā)眼達(dá)國家。同艘年4月，鄧港小平在聯(lián)合甘國大會第六雪次特別會議俊上，第一次秘正式向全世陶界闡明了毛前澤東這一嶄夢新的戰(zhàn)略思澇想。壓“盲三個世界劃議分毅”閣思想的提出擊，具有重要段意義：第一立、這個戰(zhàn)略席思想的提出憑，超越了社樓會制度和意青識形態(tài)的傳時統(tǒng)觀念，突竟出了蘇美兩追個推行霸權(quán)編主義的超級挺大國同全世盡界反對霸權(quán)護(hù)主義力量的解矛盾。第二椒、強調(diào)中國沿屬于第三世阻界，強調(diào)要單聯(lián)合第二世艦界的國家和印利用兩個超捐級大國的矛皆盾。第三、凳使中國的外色交政策建立鋼在更穩(wěn)妥的國現(xiàn)實基礎(chǔ)上纏，根據(jù)不同悅國家在國際件社會中的不蛙同地位和作汁用來制定和叮調(diào)整我國的疊對外政策，計反對超級大據(jù)國的霸權(quán)主辰義和戰(zhàn)爭威槍脅。肺（四）反對車霸權(quán)主義和航強權(quán)政治欄霸權(quán)主義和艦強權(quán)政治是慣世界和平與蹈發(fā)展的主要方威脅，也是誦世界和平與拴發(fā)展的主要夫障礙。言1．和平與殿發(fā)展是當(dāng)代良世界的兩大燙主題，不論埋是發(fā)達(dá)國家胞還是發(fā)展中薪國家，都需窗要發(fā)展經(jīng)濟惱，都需要有加一個和平的適國際環(huán)境。殊要把我國建宜設(shè)成為現(xiàn)代屆化的社會主訴義強國，更針需要一個長病期穩(wěn)定的國鏟際和平環(huán)境濕。這就決定暑了我國要堅榮定不移地奉貌行和平外交另政策。陶2．和平是絮發(fā)展的前提飄條件，而世疼界和平的主惱要威脅來自耀霸權(quán)主義和敲強權(quán)政治。社由霸權(quán)主義酒、強權(quán)政治次所導(dǎo)致的地后區(qū)沖突和局毅部戰(zhàn)爭，不交僅直接給這蝦些國家和地叮區(qū)造成了難啦以數(shù)計的損塞失，而且破纏壞了該地區(qū)痰的和平環(huán)境幫，延緩了經(jīng)違濟的發(fā)展。略同時，由霸立權(quán)主義和強攜權(quán)政治所導(dǎo)抬致的無休止稍的軍備競賽杜，耗費了大輛量的人力、烘物力和財力啄，造成了社沈會資源的巨爐大浪費，增黃加了世界經(jīng)矩濟發(fā)展的資慚源壓力。所甚以，要維護(hù)局世界和平，霸促進(jìn)共同發(fā)旨展就必須反溉對霸權(quán)主義想和強權(quán)政治休。銜3．中國主紛張國與國之龜間應(yīng)通過協(xié)牧商和平解決較彼此的爭端用，不應(yīng)訴諸佛武力或以武翠力相威脅，降不能以任何撤借口干涉他撈國內(nèi)政，更黑不能持強凌封弱、侵略、撥欺負(fù)和顛覆騎別的國家。凍中國外交工肚作的主要目訪標(biāo)：一是反港對霸權(quán)主義魯；二是增進(jìn)失國際合作，慎促進(jìn)共同發(fā)穩(wěn)展。虜三、解決臺憶灣問題，實議現(xiàn)祖國統(tǒng)一否的主張產(chǎn)解決臺灣問宮題有兩種方壤式，即和平滔方式與非和聯(lián)平方式。早糠在20世紀(jì)適50年代中秋期，毛澤東蒙就提出爭取麗用和平方式滋解決臺灣問鎖題，實現(xiàn)祖激國完全統(tǒng)一述，宣布冊“偏愛國一家直”蠟、飯“姿愛國不分先叢后榴”敵、掉“費以誠相見魯”許和干“僚來去自由延”駁等政策主張劇，倡議國共啟兩黨第三次物合作。60踢年代中期，些中共中央提調(diào)出了逢“攪一綱四目祖”蟲的方針：耀“決一綱皂”丈即只要臺灣燕回到祖國，癢其他一切問獨題都尊重臺史灣當(dāng)局意見醬妥善處理。世“盈四目電”元是指臺灣回產(chǎn)歸祖國后，列除外交必須痰統(tǒng)一于中央讀外，所有軍測政大權(quán)、人晝事安排由蔣濟（介石）決病定；臺灣所看有軍政及建仇設(shè)經(jīng)費不足信之?dāng)?shù)，都由窩中央撥付；葬臺灣的社會籠改革可以從緩緩，必須條決件成熟并尊秘重蔣的意見單，協(xié)商決定螞后進(jìn)行；雙暢方相約不派客人進(jìn)行破壞迎對方團結(jié)之火事。只是由須于某些外國頃勢力的干預(yù)只等原因，這僑些主張未能臉實現(xiàn)。進(jìn)入疲80年代以襯來，大陸明戲確提出稍“怨和平統(tǒng)一，丙一國兩制只”銷是解決臺灣洞問題的基本間方針，同時岡，針對外國針勢力干涉和灘臺灣獨立的勒陰謀，我們龜不能承諾放更棄使用武力博。泳第四節(jié)、執(zhí)夠政條件下的筐黨的建設(shè)灣一、繼續(xù)保鑰持謙虛、謹(jǐn)肢慎、不驕、倚不躁的作風(fēng)告，繼續(xù)保持播艱苦奮斗的即作風(fēng)，警惕瑞資產(chǎn)階級糖腸衣炮彈的侵艙蝕。反對脫粱離群眾的官皂僚主義。執(zhí)消政的中國共頂產(chǎn)黨應(yīng)該接該受來自黨內(nèi)纏和黨外的監(jiān)坦督，培養(yǎng)和田造就千百萬熟無產(chǎn)階級革碧命事業(yè)接班足人盜（一）繼續(xù)古保持謙虛、控謹(jǐn)慎、不驕煙、不躁的作倉風(fēng)，繼續(xù)保戲持艱苦奮斗胞的作風(fēng)，警駝惕資產(chǎn)階級靈糖衣炮彈的石侵蝕衰在新中國成喜立前夕，隨蓄著中國共產(chǎn)母黨即將成為損全國執(zhí)政黨濁，黨的建設(shè)犧就面臨著新旨的考驗：黨哲能否繼續(xù)保堅持同人民群陜眾的血肉聯(lián)絞系，繼續(xù)保泛持謙虛謹(jǐn)慎月和艱苦奮斗暈的優(yōu)良傳統(tǒng)舞，不被權(quán)力偶、地位和資碰產(chǎn)階級的捧礎(chǔ)場所腐蝕，致防止因執(zhí)政株而增加脫離餃群眾甚至腐肺敗變質(zhì)的危石險。總之，叉要解決提高尸執(zhí)政能力和禍領(lǐng)導(dǎo)水平，刷提高拒腐防難變和抵御風(fēng)賴險能力這兩悲大歷史性課棄題。功毛澤東早在干抗日戰(zhàn)爭結(jié)置束前夕就思笑考共產(chǎn)黨能找否保持自身滾先進(jìn)性問題城。1945殼年7月，正等在延安訪問俊的民主人士快黃炎培提出費共產(chǎn)黨能否搬跳出中國歷旨史上歷代封植建王朝疾“月其興也勃焉執(zhí)，響”“資其亡也忽焉遍”堂的周期律的缸問題，毛澤拖東回答說，閃我們能跳出驢這個周期律緊，這條新路來就是民主，農(nóng)只要讓人民跨來監(jiān)督政府名，政府才不法敢松懈；只渣有人人起來俯負(fù)責(zé)，才不總會人亡政息桂。徒1949年參3月，在中宋國革命即將幫取得全國性伍勝利，新中攝國即將誕生旦時，毛澤東輸在黨的七屆無二中全會的團講話中第一巧次提出執(zhí)政走黨建設(shè)的問放題，及時告購誡全黨要經(jīng)牽得起勝利的攔考驗，不要焦被資產(chǎn)階級角用糖衣裹著盡的炮彈所打筐中擊倒。他酒強調(diào)：義“谷中國的革命串是偉大的，舅但革命以后宰的路程更長旦，工作更偉階大，更艱苦慘。這一點現(xiàn)紀(jì)在就必須向銅黨內(nèi)講明白好，務(wù)必使同錦志們繼續(xù)地痰保持謙虛、昨謹(jǐn)慎、不驕余、不躁的作膽風(fēng)，務(wù)必使洞同志們繼續(xù)謹(jǐn)?shù)乇３制D苦奧奮斗的作風(fēng)水。澤”獸因為勝利，戒黨內(nèi)的驕傲廊情緒，以功棋臣自居的情擁緒，停頓起供來不求進(jìn)步兆的情緒，貪鉗圖享樂不愿睛再過艱苦生漿活的情緒，鉤可能生長。政因為勝利，骨人民感謝我鳥們，資產(chǎn)階梯級也會出來跑捧場。敵人懂的武力是不幻能征服我們展的，這點已圣經(jīng)得到證明冶了。資產(chǎn)階款級的捧場則味可能征服我蜓們隊伍中的躁意志薄弱者假?？赡苡羞@族樣一些共產(chǎn)漿黨人，他們膏是不曾被拿黃槍的敵人征疊服過，他們推在這些敵人針面前不愧為軌英雄的稱號召；但是經(jīng)不德起人們用糖公衣裹著的炮搞彈的攻擊，彩他們在糖彈惕面前要打敗奉仗。我們必少須預(yù)防這種劈情況。很毛澤東提出芹的式“鑼兩個務(wù)必閉”班的思想，對而執(zhí)政的中國課共產(chǎn)黨的建重設(shè)具有長遠(yuǎn)永的意義。新喝中國成立后妄，毛澤東又犁多次講過這狼個問題，提徐出扭“績艱苦奮斗是象我們的政治賽本色，賤”意全黨要保持寬過去革命戰(zhàn)窮爭時期的那燕么一股勁，搬那么一股革袖命精神，那蜻么一種拼命沒精神，把革綁命工作進(jìn)行套到底。復(fù)（二）反豎對脫離群眾肉的官僚主義非，保持同人障民群眾的血財肉聯(lián)系孔?；鑸?zhí)政黨必須惰接受來自黨蹤內(nèi)外的監(jiān)督巷。逆執(zhí)政挑黨必須接受竹來自黨內(nèi)外打的監(jiān)督，作攝為執(zhí)政黨必餐須反對一切哪形式主義和暢官僚主義，丟因為容易出腹現(xiàn)高高在上外、心中無數(shù)蝕、命令主義脆、形式主義訊等脫離群眾假的官僚主義送作風(fēng)。官僚芬主義是領(lǐng)導(dǎo)搬機關(guān)最容易記犯的一種政評治病癥，在馳執(zhí)政黨內(nèi)，荷在國家機關(guān)押內(nèi)是十分有著害、非常危右險的。友鄧小平在八宰大《關(guān)于修壩改黨的章程新的報告》中沒指出：艘“鈴官僚主義是蓋過去人類歷磚史上長時期醬剝削階級統(tǒng)球治的遺留物籠，在社會政沖治生活中有巧深遠(yuǎn)的影響栗。因此，貫羽徹群眾路線柴，克服官僚躁主義，也必鴨須是一個長突時期的斗爭雨。貴”擁八大針對黨劑在執(zhí)政后出優(yōu)現(xiàn)的黨的組呆織和黨的干狹部中普遍存愁在的同人民沿群眾關(guān)系緊踏張的狀況，半決定在全黨文進(jìn)行反對官暗僚主義、宗株派主義和主山觀主義的整競風(fēng)運動。毛便澤東、劉少誰奇、周恩來翻也多次對黨寄內(nèi)存在的官巖僚主義現(xiàn)象稿進(jìn)行嚴(yán)厲的跨抨擊。19違63年5月登，周恩來指夠出，雕“霸官僚主義是位領(lǐng)