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文檔簡介
北京市信息化工作辦公室行政執(zhí)法主體清理結(jié)果一、法定的行政機(jī)關(guān)主體名稱:北京市信息化工作辦公室法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第七條第三款“對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國務(wù)院規(guī)定。 ”第六十一條“本章規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定。本法已對實施行政處罰的機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。 ”、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第七條第二款、第三款“市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督的具體職權(quán)劃分, 由市人民政府規(guī)定?!钡谒氖邨l“本章規(guī)定的行政處罰,由市人民政府規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門決定。”《關(guān)于市政府有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工的意見》 (京編辦函[2002]47 號)第三條“對于招標(biāo)投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)、商業(yè)、水利、交通、信息化等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由工業(yè)、商業(yè)、水利、交通、信息化等行政主管部門負(fù)責(zé);”3、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》 第三條第一款“北京市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦) 是本市信息化工作的主管部門, 負(fù)責(zé)信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督經(jīng)管。 ”、《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管規(guī)定》第三條一款“市和區(qū)、縣信息化主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全工作負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督經(jīng)管?!?、三定規(guī)定“北京市信息化工作辦公室:既是北京市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),又是負(fù)責(zé)本市信息化和無線電行業(yè)經(jīng)管工作的市政府工作部門,的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家信息化工作的方針、政策和法律、法規(guī),研究起草本市信息化工作方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,以及發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃、年度計劃。(二)審核各部門、各區(qū)縣、各行業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃及實施計劃,并督促實施;負(fù)責(zé)審核本市重大信息化建設(shè)工程工程,并監(jiān)督實施。(三)統(tǒng)籌規(guī)劃本市公用通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和部門專用通信網(wǎng);聯(lián)系與國
它家通信主干網(wǎng)、軍工部門及其他部門專用通信網(wǎng)方面的工作。(四)研究提出本市有關(guān)信息化建設(shè)技術(shù)規(guī)范的意見; 負(fù)責(zé)組織本市重大信息化建設(shè)工程技術(shù)論證、評估驗收工作。(五)負(fù)責(zé)本市電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用工作: 組織協(xié)調(diào)全市信息資源的開發(fā)利用;負(fù)責(zé)電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用的貸款和信息化建設(shè)專項資金的經(jīng)管、 監(jiān)督工作。(六)負(fù)責(zé)本市信息行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督; 負(fù)責(zé)基于網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)行業(yè)和信息系統(tǒng)集成單位的資質(zhì)認(rèn)證;負(fù)責(zé)本市國家機(jī)關(guān)在國際互聯(lián)網(wǎng)上注冊域名的審核工作;組織建立本市計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全認(rèn)證體系。(七)負(fù)責(zé)本市信息化領(lǐng)域軟課題的立項和驗收; 指導(dǎo)本市信息化人才的教育培訓(xùn)和信息化宣傳工作;負(fù)責(zé)本市信息化對外交流和合作工作。(八)負(fù)責(zé)本市無線電經(jīng)管工作。(九)承辦市政府交辦的其他事項;承擔(dān)北京市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作?!倍?、法律、法規(guī)授權(quán)的組織主體名稱:北京市無線電經(jīng)管局法律依據(jù):1、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第八條: 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)在上級無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電經(jīng)管工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家無線電經(jīng)管的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章;(二)擬訂地方無線電經(jīng)管的具體規(guī)定;(三)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)無線電經(jīng)管方面的事宜;(四)根據(jù)審批權(quán)限審查無線電臺 (站)的建設(shè)布局和臺址,指配無線電臺 (站)的頻率和呼號,核發(fā)電臺執(zhí)照;(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無線電監(jiān)測。2、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》 第三條:市無線電經(jīng)管委員會在國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下, 負(fù)責(zé)本市無線電臺的經(jīng)管工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查,其日常工作由市無線電經(jīng)管局負(fù)責(zé)。3、《北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)管規(guī)定》第三條:市無線電經(jīng)管局負(fù)責(zé)本市無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)管工作。行政執(zhí)法依據(jù)清理結(jié)果序號依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時間中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法全國人大常委12000年1月1日會中華人民共和國無線電經(jīng)管條國務(wù)院、中央軍21993年9月11日例委3北京市招標(biāo)投標(biāo)條例市人大常委會2002年11月1日北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管4市政府1993年5月1日規(guī)定北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電5市政府1995年8月1日發(fā)射設(shè)備經(jīng)管規(guī)定序號依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時間北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化6市政府2001年1月1日工程建設(shè)經(jīng)管辦法北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系7市政府2006年1月1日統(tǒng)安全經(jīng)管規(guī)定具體行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)條款清理結(jié)果▲行政處罰(共 24項)●北京市信息化工作辦公室行政處罰(共 17項)一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的, 或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰種類:罰款、沒收違法所得、暫停招標(biāo)代理資格、取消招標(biāo)代理資格法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十條第一款“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、 投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的, 處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得; 情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!倍⒄袠?biāo)人泄露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的情況、 或者泄露標(biāo)底的處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十二條第一款“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、 數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告, 可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 ”三、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo), 投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)處罰種類:罰款、沒收違法所得、取消投標(biāo)資格法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款, 對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的投標(biāo)資格并予以公告, 直至由工商行政經(jīng)管機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!彼?、騙取中標(biāo)處罰種類:罰款、沒收違法所得、取消投標(biāo)資格法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的, 處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款, 對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政經(jīng)管機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 ”、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第五十條“違反本條例第二十三條規(guī)定,政府投資和政府融資工程的投標(biāo)人以投標(biāo)報價低于成本價的方式騙取中標(biāo),導(dǎo)致合同不能全部履行的,取消其3年至5年參加政府投資和政府融資工程的投標(biāo)資格并予以公告。”第二十三條投標(biāo)人不得相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報價;不得與招標(biāo)人串通投標(biāo);不得以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo); 不得以他人名義投標(biāo)或者以投標(biāo)報價低于成本價等方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。五、招標(biāo)人與投標(biāo)人違法進(jìn)行實質(zhì)性談判處罰種類:警告法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十五條第一款“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)技術(shù)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!绷?、評標(biāo)專家收受投標(biāo)人的財物或者其他好處、泄露保密信息處罰種類:警告、沒收非法財物、罰款法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十六條“評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款, 對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格, 不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 ”七、招標(biāo)人違法定標(biāo)處罰種類:罰款法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十七條“招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的, 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。 責(zé)令改正,可以處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!卑?、非法轉(zhuǎn)讓、分包中標(biāo)工程處罰種類:罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十八條“中標(biāo)人將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)工程肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的, 違反本法規(guī)定將中標(biāo)工程的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的, 并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政經(jīng)管機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?!本拧⒉话凑袠?biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同處罰種類:罰款法律依據(jù):1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十九條“招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的, 或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款?!笔?、信息化工程承建單位無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》第十八條“承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第一、二款和第十六條規(guī)定的,由市信息辦責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以 3萬元以下的罰款,并可撤銷或者降低其相關(guān)資質(zhì);對造成損失的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”第十條第一款“從事信息網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)和保障的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國家或者市信息化主管部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。 未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位,不得承攬或者以其它單位名義承攬信息化工程; 已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位,不得超越本單位資質(zhì)等級承攬信息化工程。 ”十一、信息化工程承建單位未執(zhí)行相關(guān)規(guī)范處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》 第十八條“承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第一、 二款和第十六條規(guī)定的,由市信息辦責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以 3萬元以下的罰款,并可撤銷或者降低其相關(guān)資質(zhì);對造成損失的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡谑l“從事信息化工程設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和本市地方規(guī)范。 ”第十三條第二款“信息化工程的設(shè)計技術(shù)方案、使用的產(chǎn)品、驗收以及相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息系統(tǒng)安全的相關(guān)規(guī)范。 ”十二、信息化工程承建單位未進(jìn)行安全技術(shù)方案設(shè)計和建設(shè)處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》 第十八條“承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第一、 二款和第十六條規(guī)定的,由市信息辦責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以 3萬元以下的罰款,并可撤銷或者降低其相關(guān)資質(zhì);對造成損失的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡谑龡l第一款“在進(jìn)行信息化工程建設(shè)時, 應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行安全系統(tǒng)的技術(shù)方案設(shè)計和建設(shè)。安全系統(tǒng)的技術(shù)方案設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)能夠滿足信息系統(tǒng)安全運行的需要,并保證有相應(yīng)的投入?!笔?、信息化工程承建單位未執(zhí)行質(zhì)量保修制度處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》 第十八條“承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第一、 二款和第十六條規(guī)定的,由市信息辦責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以 3萬元以下的罰款,并可撤銷或者降低其相關(guān)資質(zhì);對造成損失的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡谑鶙l“本市實行信息化工程質(zhì)量保修制度。 承攬信息化工程的單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽定合同,對信息化工程履行保修責(zé)任。 保修期自工程竣工驗收合格之日起不得少于兩年。”十四、未按要求建立并落實安全經(jīng)管制度處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管規(guī)定》 第十三條第一款第(一)項“運營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣信息化主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,視情節(jié)輕重處 3萬元以下罰款:違反本規(guī)定第四條規(guī)定,未按要求建立并落實安全經(jīng)管制度的; ”第四條“運營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全經(jīng)管, 做好下列工作:(一)明確網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全工作的主管負(fù)責(zé)人和主管機(jī)構(gòu), 并配備具有相應(yīng)能力的工作人員;(二)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管責(zé)任制, 制定經(jīng)管制度和操作規(guī)程,并定期檢查落實情況;(三)保障網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全的資金投入;(四)定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)。 ”十五、未按要求對信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管規(guī)定》 第十三條第一款第(二)項“運營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣信息化主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,視情節(jié)輕重處 3萬元以下罰款:(二)違反本規(guī)定第九條規(guī)定,未按要求對信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份的;”第九條“運營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管要求, 對信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份?!笔?、未按要求制定網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管規(guī)定》 第十三條第一款第(三)項“運營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣信息化主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,視情節(jié)輕重處 3萬元以下罰款:(三)違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定, 未按要求制定網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案的;”第十條第一款“運營單位應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案, 并定期進(jìn)行演練。”十七、對網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件情況隱瞞不報、謊報或者拖延不報處罰種類:警告、罰款法律依據(jù):1、《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全經(jīng)管規(guī)定》 第十三條第一款第(四)項“運營單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣信息化主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,視情節(jié)輕重處 3萬元以下罰款:(四)違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,對網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件情況隱瞞不報、謊報或者拖延不報的?!钡谑粭l“發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事件后, 運營單位應(yīng)當(dāng)迅速采取措施降低損害程度,防止事件擴(kuò)大,保存相關(guān)記錄,并按規(guī)定要求及時向同級信息化主管部門報告?!薄癖本┦袩o線電經(jīng)管局行政處罰(共 7項)一、擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)處罰種類:警告、沒收非法財物、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)照。法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第四十三條第(一)項:對有下列行為之一的單位和個人,國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照:(一)擅自設(shè)置、使用無線電臺 (站)的。、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十七條第(六)項:對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管委員會予以處罰:(六)未得到電臺執(zhí)照設(shè)置使用無線電臺的,沒收無線電臺設(shè)備,并處3000元以上5000元以下罰款。二、違章研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備處罰種類:警告、沒收非法財物、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)照。法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第四十三條第(二)項:對有下列行為之一的單位和個人,國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照:(二)違反本條例規(guī)定研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的。、《北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)管規(guī)定》第十五條:對違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管局給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處 1000元以上5000元以下罰款:(一)未經(jīng)核準(zhǔn),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備。(二)研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,沒有采取有效措施抑制電波輻射。(三)未報經(jīng)市無線電經(jīng)管局批準(zhǔn),在研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備中進(jìn)行實效發(fā)射實驗。三、干擾無線電業(yè)務(wù)處罰種類:警告、沒收非法財物、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)照。法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第四十三條第(三)項:對有下列行為之一的單位和個人,國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照:(三)干擾無線電業(yè)務(wù)的。、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十七條第(一)項:對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管委員會予以處罰。(一)不遵守?zé)o線電經(jīng)管規(guī)章制度,擾亂空中電波秩序的,處 1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其電臺執(zhí)照。注:關(guān)于干擾無線電業(yè)務(wù)的行政處罰, 《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》與《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》不一致。在實際工作中,我局還是按照《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰的。四、隨意變更核定工程處罰種類:警告、沒收設(shè)備、沒收違法所得、罰款、吊銷電臺執(zhí)照。法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第四十三條第(四)項:對有下列行為之一的單位和個人,國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照:(四)隨意變更核定工程,發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號的。、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十七條第(二)項:對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管委員會予以處罰。(二)擅自改變無線電臺位置、天線高度、發(fā)射功率的,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其電臺執(zhí)照。五、擅自出租、轉(zhuǎn)讓頻率處罰種類:警告、沒收設(shè)備、沒收違法所得、罰款、吊銷電臺執(zhí)照。法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第四十三條第(五)項:對有下列行為之一的單位和個人,國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照:(五)不遵守頻率經(jīng)管的有關(guān)規(guī)定,擅自出租、轉(zhuǎn)讓頻率的。、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十七條第(四)項:對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管委員會予以處罰。(四)買賣、出租或擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率的,沒收非法收入,并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其電臺執(zhí)照。六、擅自占用無線電頻率處罰種類:罰款、吊銷電臺執(zhí)照法律依據(jù):、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十七條第(三)項:對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管委員會予以處罰。(三)擅自占用無線電頻率的,每占用一個頻點,處 1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其電臺執(zhí)照。七、擅自開展電測處罰種類:罰款法律依據(jù):1、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十七條第(五)項 對違反本規(guī)定有下列行為之一的,由市無線電經(jīng)管委員會予以處罰。(五)擅自測試無線電波電磁場強(qiáng)的,處 3000元以上5000元以下罰款?!本┦袩o線電經(jīng)管局行政許可(共 5項)一、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備核準(zhǔn)法律依據(jù):1、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》 第二十九條:進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備,其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電經(jīng)管的規(guī)定, 并報國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。、《北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)管規(guī)定》第八條:進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備(含整機(jī)組裝件和安裝在其他進(jìn)口設(shè)備上的無線電發(fā)射設(shè)備)的單位,必須提前30日向市無線電經(jīng)管局申報,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理入關(guān)手續(xù)。二、無線電臺(站)頻率、呼號審批法律依據(jù):1、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第十七條第一款: 電臺呼號由國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)編制和分配, 并由國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)、地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)委托的國務(wù)院有關(guān)部門指配。2、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》 第二十二條第二款:國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)、地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)臺 (站)審批權(quán)限對無線電頻率進(jìn)行指配。3、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》 第十條第一款: 市無線電經(jīng)管委員會根據(jù)國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)劃分的無線電頻率范圍, 對本市的無線電頻率資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對各種不同無線電頻率的需求進(jìn)行指配和經(jīng)管。三、無線電臺(站)設(shè)置審批法律依據(jù):1、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第十一條:設(shè)置、使用無線電臺 (站)的單位和個人,必須提出書面申請,辦理設(shè)臺 (站)審批手續(xù),領(lǐng)取電臺執(zhí)照。2、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》 第五條:需要設(shè)置無線電臺的單位,必須按照國家規(guī)定報請相應(yīng)的無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)審批, 并向市無線電經(jīng)管委員會申請核發(fā)電臺執(zhí)照。未取得電臺執(zhí)照的, 不得設(shè)置使用無線電臺。申請核發(fā)電臺執(zhí)照的具體程序,由市無線電經(jīng)管委員會制定并公布施行。四、研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行實效發(fā)射實驗許可法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第二十八條:研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,必須采取措施有效抑制電波發(fā)射。進(jìn)行實效發(fā)射實驗時,須經(jīng)國家無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)或者地方無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。、《北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)管規(guī)定》第五條第一款第(三)項:研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的單位,必須遵守下列規(guī)定:(三)采取有效措施抑制電波輻射;需要進(jìn)行實效發(fā)射實驗時,應(yīng)當(dāng)事先報市無線電經(jīng)管局審批。五、建立衛(wèi)星通訊網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站法律依據(jù):、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》第十三條第一款第(二)項:設(shè)置、使用下列無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定報請相應(yīng)的無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)審批:(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)通信或者服務(wù)的無線電臺 (站),省、自治區(qū)機(jī)關(guān)(含其在省、自治區(qū)人民政府所在地直屬單位 )設(shè)置使用的無線電臺(站),由省、自治區(qū)無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)審批。在直轄市范圍內(nèi)通信或者服務(wù)的無線電臺 (站),由直轄市無線電經(jīng)管機(jī)構(gòu)審批?!本┦袩o線電經(jīng)管局行政征收(共 1項)一、征收無線電頻率占用費法律依據(jù):1、《中華人民共和國無線電經(jīng)管條例》 第四條:無線電頻譜資源屬國家所有。國家對無線電頻譜實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)經(jīng)管、有償使用的原則。2、《北京市無線電臺設(shè)置使用經(jīng)管規(guī)定》第十五條: 無線電頻率實行有償使用。設(shè)置使用無線電臺的單位, 必須按本市有關(guān)規(guī)定,向市無線電經(jīng)管委員會交納無線電頻率占用費、注冊費和設(shè)備檢測費?!本┦行畔⒒ぷ鬓k公室其他行政執(zhí)法職權(quán)(共 8項)一、專項調(diào)查法律依據(jù):1、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》第四十二條“有關(guān)行政監(jiān)督部門可以采取執(zhí)法專項檢查、重點抽查、成立調(diào)查組進(jìn)行專項調(diào)查等方式對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時,有權(quán)調(diào)取和查閱有關(guān)文件,調(diào)查、核實有關(guān)情況?!倍?、信息化工程建設(shè)年度計劃法律依據(jù):1、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》 第六條第二款“市信息辦會同市計劃、財政以及其他相關(guān)主管部門制定本市信息化工程建設(shè)的年度計劃,并組織監(jiān)督執(zhí)行?!比?、信息化工程建設(shè)工程的審查和備案法律依據(jù):1、《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)經(jīng)管辦法》 第七條第一、二款“投資200萬元以上的重大信息化工程工程(以下簡稱重大工程),市計劃以及其他主管部門在審批工程時,市財政主管部門在審批資金時,應(yīng)當(dāng)會同市信息辦共同審查。前款規(guī)定以外的信息化工程工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前將有關(guān)立項報告和設(shè)計技術(shù)方案,報市或者區(qū)、縣信息化主管部門備案。 ”第八條
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