西濱鎮(zhèn)思進(jìn)村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

西濱鎮(zhèn)思進(jìn)村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一、概況思進(jìn)村位于晉東平原，距離晉江市區(qū)4公里，東與西濱軍墾農(nóng)場(chǎng)接壤，北與陳堞鎮(zhèn)交界。主要水利工程有東斗水閘、北斗水閘等。全村共有110戶352人，面積0.5平方公里。二、防范重點(diǎn).易受滑坡或泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的：無(wú)。.舊危房遇強(qiáng)降雨容易發(fā)生倒塌的：無(wú)。.位于水庫(kù)下游，易受水庫(kù)險(xiǎn)情危及的：無(wú)。.位于河道附近，易受河道洪水危及的：無(wú)。.低洼區(qū)易受澇水危及的：無(wú).主要防御設(shè)施、部位：西濱鎮(zhèn)啟明星幼兒園（學(xué)校）三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織指揮機(jī)構(gòu)組建村防汛工作小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)總體工作，協(xié)調(diào)涉及本村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。村防汛工作小組下設(shè)信息監(jiān)測(cè)組、轉(zhuǎn)移通知組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組4個(gè)二級(jí)工作組（詳見附件1）。辦公場(chǎng)所設(shè)在村委會(huì)。（二）職責(zé)和分工組 長(zhǎng)：蔡文娟職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)本村臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害防御工作的組織與指揮。家庭住址自然村名稱編號(hào)房屋類別序號(hào)姓名性別出生年月與戶主關(guān)系務(wù)工情況就學(xué)情況健康情況備注轉(zhuǎn)移說(shuō)明轉(zhuǎn)移原因的優(yōu)先級(jí)順序?yàn)椋旱刭|(zhì)災(zāi)害》高陡邊坡〉低洼地帶〉危舊房屋》其他情況，如紙質(zhì)參考表中有選擇多個(gè)轉(zhuǎn)移原因，則在系統(tǒng)中選擇優(yōu)先級(jí)最高的一項(xiàng)轉(zhuǎn)移原因。轉(zhuǎn)移原因□地質(zhì)災(zāi)害 口高陡邊坡 口低洼地帶口危舊房屋口其他情況解原因說(shuō)明轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)□緊急避災(zāi)點(diǎn) 口常規(guī)避災(zāi)點(diǎn) 口投親靠友思進(jìn)村委會(huì)轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人吳瑜萍.聯(lián)系電話思進(jìn)村搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備信息表物質(zhì)名稱單位數(shù)量保管員聯(lián)系電話儲(chǔ)存地點(diǎn)雨衣件10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)二樓雨鞋雙10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓手電筒把10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓擴(kuò)音器（喇叭）個(gè)1吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓手搖（電動(dòng)）報(bào)警器只1吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓銅鑼面1吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓救生衣件10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓救生圈個(gè)3吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓救生繩條3吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓袋類條500吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓鐵鍬把10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓鋤頭把10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓畚箕擔(dān)10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓扁擔(dān)支10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓便攜式照明燈個(gè)2吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓床或折疊床床10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓棉被或毛巾被條10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)三樓草席床10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)二樓臨時(shí)生活用品套10吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)二樓食物批后1吳瑜萍思進(jìn)村委會(huì)二樓附件6思進(jìn)村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)流程圖市防汛抗旱指揮部值班電話：85695090傳真：85683334下達(dá)g發(fā)布匿等級(jí)汛情?|口發(fā)生里大險(xiǎn)情白電瓶市防汛抗旱指怦部 \副組長(zhǎng)全面配合協(xié)助組長(zhǎng)開展工作配合、協(xié)助鎮(zhèn)政府值班電話：85186615傳真:85186151汛情報(bào)告村防汛工作小組實(shí)行防汛值班和村領(lǐng)導(dǎo)帶班

電話:85120023下達(dá)蹲汛國(guó)告下親令汛信告信息監(jiān)測(cè)組在預(yù)警期內(nèi)不間斷監(jiān)測(cè)巡視,樨供汛情蜃反餡▲?下達(dá)星轉(zhuǎn)移通知組準(zhǔn)

備就緒，等待

命令反情搶險(xiǎn)救災(zāi)組準(zhǔn)

備就緒，等待

命令副組長(zhǎng)：項(xiàng)清華職 責(zé)：配合組長(zhǎng)開展本村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。信息監(jiān)測(cè)組：吳瑜萍職 責(zé)：負(fù)責(zé)接收上級(jí)政府臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信息,負(fù)責(zé)雨量、水位、地質(zhì)災(zāi)害和舊危房等監(jiān)測(cè)，為其他工作小組及上級(jí)實(shí)時(shí)提供監(jiān)測(cè)信息；轉(zhuǎn)移群眾時(shí)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移情況，并向上級(jí)匯報(bào)；臺(tái)風(fēng)、暴雨及其次生災(zāi)害過(guò)后，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)損失情況，并向上級(jí)匯報(bào)。轉(zhuǎn)移通知組：吳瑜萍職責(zé)：負(fù)責(zé)按照村防汛工作小組組長(zhǎng)的命令，發(fā)布預(yù)警信號(hào)，組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動(dòng)員到戶到人。搶險(xiǎn)救災(zāi)組：項(xiàng)清華職責(zé)：在緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令有序進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)配合轉(zhuǎn)移通知組轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員?；謴?fù)重建組：蔡文娟職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建倒塌的災(zāi)民住房;修復(fù)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；使災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。四、預(yù)防準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)管理。按照責(zé)任網(wǎng)格劃分，由駐村干部、防汛工作小組、網(wǎng)格工作人員負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)水利工程、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、排水設(shè)施、低洼地帶等防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)急巡查。（二）宣傳演練。每年，由防汛工作小組統(tǒng)一安排，組織危險(xiǎn)區(qū)域建檔立卡群眾自主轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練、村級(jí)防汛應(yīng)急演練等。非汛期廣泛通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等各種形式宣傳臺(tái)風(fēng)、暴雨防御的基本知識(shí)，增強(qiáng)村民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。（三）物資隊(duì)伍。村防汛救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備一定數(shù)量的安全防護(hù)、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)裝備等物資，并有專人負(fù)責(zé)保管。組建村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍，承擔(dān)轄區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)期間突發(fā)險(xiǎn)情先期處置、搶險(xiǎn)救援工作。五、應(yīng)急行動(dòng)（一）人員到位：接到鎮(zhèn)政府災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)，實(shí)行防汛值班和村領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；接到鎮(zhèn)防指應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及上級(jí)防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)（暴雨）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)駐村干部迅速到村，村防汛工作小組立即組織開展防汛巡查和信息監(jiān)測(cè)，村值班室通知村防汛工作小組成員回村待命，不得外出。當(dāng)村防汛工作小組成員接到集合命令時(shí),應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。（二）安全預(yù)警：根據(jù)緊急程度，分別或同時(shí)采用“村村響”廣播、電話、手機(jī)短信、微信、銅鑼、吹哨子等方式將臺(tái)風(fēng)、暴雨和可能出現(xiàn)災(zāi)情等汛情信息及時(shí)通知村民群眾;特急情況或電源、通訊中斷時(shí)，由轉(zhuǎn)移通知組和駐村干部、村兩委、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí)，要保證預(yù)警信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。(三)搶險(xiǎn)組織：接到巡查人員或居民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報(bào)告后，村防汛工作小組迅速召集搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員到災(zāi)害點(diǎn)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大；組織專業(yè)人員修建臨時(shí)道路、搭設(shè)臨時(shí)供電線路，快速修復(fù)損壞公路和供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)交通和正常供電。六、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)(一)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)條件(1)前期已出現(xiàn)明顯強(qiáng)降雨過(guò)程，預(yù)報(bào)未來(lái)12小時(shí)有50毫米以上，村防汛工作小組成員全部待命，轉(zhuǎn)移通知組告知受影響的危險(xiǎn)區(qū)域群眾提前做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。(2)前期已出現(xiàn)明顯強(qiáng)降雨過(guò)程，預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)有50毫米以上，受影響的危險(xiǎn)區(qū)域老弱婦幼、行動(dòng)不便人員必須提前轉(zhuǎn)移。(3)當(dāng)出現(xiàn)以下情形，受影響的危險(xiǎn)區(qū)域人員須提前轉(zhuǎn)移：①預(yù)報(bào)日降雨量沿海超過(guò)250毫米；②預(yù)測(cè)或?qū)崪y(cè)金雞溝、小姐港洪水水位超過(guò)保證水位或達(dá)到堤頂。(4)當(dāng)出現(xiàn)以下情形，受影響的危險(xiǎn)區(qū)域人員必須立即轉(zhuǎn)移：①前期已出現(xiàn)明顯強(qiáng)降雨過(guò)程，預(yù)報(bào)未來(lái)2小時(shí)有1小時(shí)50毫米以上；②前期累積雨量已超過(guò)100毫米，預(yù)報(bào)未來(lái)2小時(shí)有1小時(shí)30毫米以上;③鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)澇達(dá)到轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)條件；④水閘、堤壩等水利設(shè)施出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。(5)當(dāng)接到上級(jí)防指下達(dá)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)指令，立即組織群眾轉(zhuǎn)移。(二)避險(xiǎn)安置措施(1)轉(zhuǎn)移工作由轉(zhuǎn)移通知組通知，采取專人包片負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)救災(zāi)組配合的辦法，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。(2)本著就近、安全的原則進(jìn)行安排，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員，將受災(zāi)村民轉(zhuǎn)移至指定的安置點(diǎn)。轉(zhuǎn)移通知組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組必須最后撤離災(zāi)害發(fā)生區(qū)，并有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。風(fēng)雨影響消失后，確認(rèn)其住房安全后才能允許群眾搬回。(3)制作危險(xiǎn)區(qū)域建檔立群眾明白卡(卡內(nèi)包含易受災(zāi)人員情況及轉(zhuǎn)移安置信息表及轉(zhuǎn)移安置路線圖)，將轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到每戶。制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。(4)我村居民接到轉(zhuǎn)移信號(hào)后，必須迅速按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線，汛期防汛工作小組指派人員經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線是否出現(xiàn)異常，如有異常，則及時(shí)修補(bǔ)或改變路線，以免在轉(zhuǎn)移路上出現(xiàn)險(xiǎn)情。(5)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，原制定的交通、通訊線路中斷時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)組要及時(shí)開展搶修或選擇其他安全的路線，把群眾轉(zhuǎn)移到安全的地方。（三）避災(zāi)安置點(diǎn)確定思進(jìn)村委會(huì)為避災(zāi)安置點(diǎn)，安置點(diǎn)準(zhǔn)備必要的各種生活物資，同時(shí)通知全體村民，確保家喻戶曉。七、災(zāi)后自救防汛工作組組織村民開展恢復(fù)生活、生產(chǎn)、安置、衛(wèi)生防疫、水毀搶修等災(zāi)后自救工作，并及時(shí)補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)。八、災(zāi)情上報(bào)由信息監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)收集受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)典型事跡,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。附件：1.思進(jìn)村防汛工作小組成員及分工表.思進(jìn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成.思進(jìn)村防汛防臺(tái)網(wǎng)格責(zé)任人名單.思進(jìn)村危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移對(duì)象避險(xiǎn)明白卡.思進(jìn)村搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備信息表.思進(jìn)村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)流程圖思進(jìn)村防汛工作小組成員及分工表組織機(jī)構(gòu)姓名手機(jī)職責(zé)及分工組長(zhǎng)蔡文娟組織指揮，部署全面工作副組長(zhǎng)項(xiàng)清華協(xié)助總指揮做好山洪災(zāi)害防御工作信息監(jiān)測(cè)組吳瑜萍負(fù)責(zé)接收上級(jí)信息，同時(shí)將雨量，水庫(kù)水位監(jiān)測(cè)信息上報(bào)上級(jí)及總指揮；及時(shí)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移情況，災(zāi)后統(tǒng)計(jì)受災(zāi)損失情況。轉(zhuǎn)移通知組吳瑜萍負(fù)責(zé)傳遞預(yù)警信息，及時(shí)通知并組織群眾轉(zhuǎn)移。應(yīng)急搶險(xiǎn)組項(xiàng)清華組員10人，主要為村民小組長(zhǎng)和壯、青年村民組成，配備1名衛(wèi)生員。主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)協(xié)助其他小組轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員?；謴?fù)重建組蔡文娟負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建倒塌的災(zāi)民住房；修復(fù)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；使災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。項(xiàng)清華（應(yīng)急搶修）吳瑜萍（生活保障）附件2思進(jìn)村應(yīng)急搶險(xiǎn)