公文處理與寫(xiě)作綜合培訓(xùn)

公文處理與常用公文

材料寫(xiě)作綜合培訓(xùn)

目前一頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容

一、公文管理概述二、公文格式解讀三、公文寫(xiě)作存在的普遍性問(wèn)題四、常用十大公文寫(xiě)作的方法和技巧五、常用十大材料寫(xiě)作的方法和技巧教育家葉圣陶說(shuō)過(guò)：“大學(xué)畢業(yè)生不一定會(huì)寫(xiě)小說(shuō)詩(shī)歌，但是一定要寫(xiě)工作和生活中實(shí)用的文章，而且非寫(xiě)得既通順又扎實(shí)不可?！惫奶幚砼c常用公文材料寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前二頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

一、公文管理概述公文的種類(lèi)和結(jié)構(gòu)十種常用公文的形式及特點(diǎn)公文處理與常用公文材料寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前三頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)（一）什么是公文？

公文，是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共組織在履行法定職責(zé)中形成的具有法定效力和具有規(guī)范體式的文書(shū)，是機(jī)關(guān)依法行政和各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。（黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例第三條）公文的種類(lèi)和結(jié)構(gòu)公文管理概述----公文處理與常用公文材料寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前四頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)（二）公文的種類(lèi)

根據(jù)2012年4月16日起施行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），公文的種類(lèi)主要有15種：決議；決定；命令（令）；公報(bào)；公告；通告；意見(jiàn)；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；議案；函；紀(jì)要。（一）決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。（二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（三）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（四）公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。（五）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（六）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（七）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。目前五頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)（八）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（九）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。（十）報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。（十一）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（十二）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。（十三）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。（十四）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（十五）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。目前六頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)（三）行文的規(guī)則

本機(jī)關(guān)下屬單位的行文，即自上而下的發(fā)文，如果通知、通告。具有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文，如請(qǐng)示、報(bào)告。平行機(jī)關(guān)或互不隸屬的機(jī)關(guān)之間的行文，如函。上行文下行文平行文公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前七頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)(四）公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

起草要求：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（四）文種正確，格式規(guī)范。（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。（六）公文涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門(mén)意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。（七）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。目前八頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)審核重點(diǎn)：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（二）內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。簽發(fā)要求：公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。目前九頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)（五）公文辦理公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

收文辦理主要程序：（一）簽收。（二）登記。（三）初審。（四）承辦。（五）傳閱。（六）催辦。（七）答復(fù)。

發(fā)文辦理主要程序：（一）復(fù)核。（二）登記。（三）印制。（四）核發(fā)。

公文及有關(guān)材料歸檔：根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。目前十頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)二、公文格式解讀根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第三章第十條，公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一、公文格式的范疇：

1.公文的組成要素，以及這些要素在頁(yè)面上的標(biāo)注位置；2.承載公文的介質(zhì)，主要包括紙張的開(kāi)本、規(guī)格、印刷、裝訂等要求；3.公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式，包括文字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等的使用規(guī)范。

二、公文格式的種類(lèi)：根據(jù)公文載體的不同，分為文件格式、信函格式、電報(bào)格式、命令格式、紀(jì)要格式等。

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文件格式信函格式目前十二頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)三、公文格式的基本要求：1.公文用紙：一般使用紙張定量為60g/㎡～80g/㎡的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度80%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5～9.5。2.紙張大?。篈4型紙：210mm×297mm。

3.版面：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm，版心尺寸為156×225mm。4.字體：如無(wú)特殊說(shuō)明，公文各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.行數(shù)和字?jǐn)?shù)：一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿(mǎn)版心。特定情況可作適當(dāng)調(diào)整。6.公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷。7.公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂。目前十三頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)公文的通用格式版頭：份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。

主體：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件。

版記：抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼。一件完整的公文由三部分組成：一、版頭部分1.份號(hào)：公文的份數(shù)序號(hào)也就是每份公文的編號(hào)，根據(jù)印制份數(shù)，編流水號(hào)。公文份數(shù)序號(hào)是為了掌握公文的發(fā)放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。

涉密公文一定要標(biāo)注份號(hào)，如果發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要，也可對(duì)不涉密公文標(biāo)注份號(hào)。

如需標(biāo)識(shí)份號(hào)，一般用6位阿拉伯?dāng)?shù)字頂格編排在版心左上角第1行。份號(hào)用黑色標(biāo)注。目前十四頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

通知

適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。是批轉(zhuǎn)外部公文，發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)事項(xiàng)和任免人員時(shí)所用的一種公文。它是最常用的公文。只作為下行文和平行文，不可作為上行文。通知的種類(lèi)

根據(jù)其作用可分為：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項(xiàng)性通知、會(huì)議通知和任免通知等。

通知的一般結(jié)構(gòu)開(kāi)頭發(fā)文的目的、起因、根據(jù)。如“為了*******”，“根據(jù)*******規(guī)定”等。主體詳細(xì)闡述通知的事項(xiàng)，要層次分明、重點(diǎn)突出、內(nèi)容集中。結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力。通知的寫(xiě)作要求內(nèi)容單一集中，重點(diǎn)鮮明突出，措施具體明確。公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前十五頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

常用公文的形式及特點(diǎn)報(bào)告：

一般分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、建議報(bào)告等。

報(bào)告的一般結(jié)構(gòu)（正文）

開(kāi)頭簡(jiǎn)明寫(xiě)出報(bào)告的目的、根據(jù)或起因，概括報(bào)告的主要內(nèi)容，給人以總的印象。開(kāi)頭的末尾，常用過(guò)渡語(yǔ)“現(xiàn)將情況報(bào)告如下”等引出主體。主體一般要寫(xiě)明報(bào)告事項(xiàng)的過(guò)程，取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題、教訓(xùn)，以及今后的打算、對(duì)存在問(wèn)題的建議等。結(jié)尾概括全文、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)目的，點(diǎn)明或深化主題；也可以用一般性結(jié)語(yǔ)“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”。

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寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前十六頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

報(bào)告特點(diǎn)

內(nèi)容的匯報(bào)性。報(bào)告大多是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一大特點(diǎn)。

語(yǔ)言的陳述性。因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級(jí)講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，存在什么問(wèn)題，今后有什么打算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見(jiàn)、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求性語(yǔ)言。

行文的單向性。報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,是為上級(jí)決策提供依據(jù),一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù),屬于單向行文。

成文的事后性。多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后,向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào),是事后或事中行文。溝通的雙向性。報(bào)告雖不需批復(fù),卻是下級(jí)以此取得上級(jí)的支持、指導(dǎo)的橋梁;同時(shí)上級(jí)也能通過(guò)報(bào)告獲得信息,了解下情,所以報(bào)告也是上級(jí)決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。報(bào)告的寫(xiě)作要求突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，綜合分析，找出問(wèn)題（規(guī)律），及時(shí)報(bào)告。

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寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前十七頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

請(qǐng)示

是向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文。必須事前行文，一事一文。上級(jí)應(yīng)在一定的時(shí)限內(nèi)批復(fù)。請(qǐng)示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是請(qǐng)示單位無(wú)權(quán)決定和無(wú)法決定的問(wèn)題。

請(qǐng)示的一般結(jié)構(gòu)適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。寫(xiě)作請(qǐng)示必須符合的規(guī)則：一文一事、單頭請(qǐng)示、事先請(qǐng)示、不得越級(jí)請(qǐng)示、不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)、不得用“請(qǐng)示報(bào)告”字眼作標(biāo)題。請(qǐng)示的格式包括標(biāo)題、原由、事項(xiàng)、要求（結(jié)尾）。標(biāo)題一般由事由和文種構(gòu)成。原由應(yīng)有理有據(jù)、具體明白。事項(xiàng)應(yīng)具體，如需要多少錢(qián)、多少人等。結(jié)尾應(yīng)寫(xiě)上“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)審批”等專(zhuān)用公文術(shù)語(yǔ)。請(qǐng)示的種類(lèi)根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，分為請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示和請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話(huà)。

開(kāi)頭請(qǐng)求緣由。要說(shuō)透請(qǐng)示的理由，提出充足的事實(shí)和理論根據(jù)，然后可用過(guò)渡語(yǔ)“現(xiàn)將*******事項(xiàng)請(qǐng)示如下”。這是請(qǐng)示最關(guān)鍵的部分，關(guān)系到批不批的問(wèn)題。主體請(qǐng)求事項(xiàng)。

要分清主次分層分項(xiàng)寫(xiě)清具體要求，請(qǐng)示事項(xiàng)要符合國(guó)家法律、法規(guī)；符合實(shí)際，具有可行性和可操作性。結(jié)尾請(qǐng)求批準(zhǔn)（復(fù)）。公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前十八頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

請(qǐng)示的寫(xiě)作要求

主旨集中，一事一請(qǐng)示主送一個(gè)上級(jí)，不能多頭請(qǐng)示不得越級(jí)請(qǐng)示理由充分，事實(shí)明確

報(bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別

第一，“請(qǐng)示”是下級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批示或解答問(wèn)題；而“報(bào)告”是下級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求和安排必須做出的書(shū)面匯報(bào)。第二，“請(qǐng)示”是事前行文；“報(bào)告”是事后或事中行文。第三，“請(qǐng)示”要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)；“報(bào)告”上級(jí)一般不予批復(fù)，只有一些反映情況和問(wèn)題，并提出解決辦法和意見(jiàn)的報(bào)告，上級(jí)才予批轉(zhuǎn)。

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寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前十九頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)

會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要是把會(huì)議整個(gè)情況和結(jié)果簡(jiǎn)要地記下，形成文章，作為會(huì)議的一種文件，屬于議決性公文，也叫會(huì)議文件。會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)有：內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性、表達(dá)的要點(diǎn)性和稱(chēng)謂的特殊性。正文分為開(kāi)頭部分、主體部分和結(jié)尾部分。成文日期一般加括號(hào)標(biāo)寫(xiě)與標(biāo)題之下正中位置。會(huì)議紀(jì)要有別于會(huì)議記錄，二者的主要區(qū)別是:第一、性質(zhì)不同。會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄，屬事務(wù)文書(shū)；會(huì)議紀(jì)要只記要點(diǎn)，是法定行政公文。第二、功能不同。會(huì)議記錄一般不公開(kāi)，只作資料存檔；會(huì)議紀(jì)要通常要在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。目前二十頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

函主要格式：①函頭。印有“名頭”的發(fā)函紙，單編發(fā)函號(hào)，“發(fā)文字號(hào)”中加“函”字。②標(biāo)題。有兩種寫(xiě)法：機(jī)關(guān)＋事由＋復(fù)函對(duì)象＋文種;事由＋文種。文種要寫(xiě)明是函還是復(fù)函。標(biāo)題在函號(hào)下空一行居中標(biāo)識(shí)。③落款。受函機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人。

按行文方向可分為去函和復(fù)函，按內(nèi)容作用可分為商洽函、詢(xún)問(wèn)函、簽復(fù)函、請(qǐng)準(zhǔn)函。

函的一般結(jié)構(gòu)

開(kāi)頭去函原因、依據(jù)、背景主體去函事項(xiàng)結(jié)尾一般用禮貌性語(yǔ)言或“請(qǐng)?jiān)缛蘸瘡?fù)”、“盼復(fù)”、“請(qǐng)復(fù)”、“請(qǐng)予批準(zhǔn)”“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。函的寫(xiě)作要求

開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直敘其事。措詞得體，平等待人。公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前二十一頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

函的格式

去函的格式

×××關(guān)于×××的函

×××：

(去函緣由）

(函請(qǐng)事項(xiàng))

(希望要求)

敬請(qǐng)函復(fù)。

×××××××年×月×日復(fù)函的格式×××關(guān)于×××的復(fù)函：

×××：你（單位）×××年×月×日《關(guān)于×××的函》（×〔××××〕×號(hào)）收悉。關(guān)于××××××問(wèn)題，答復(fù)如下：

(答復(fù)事項(xiàng))

特此函復(fù)?！痢痢痢痢痢痢聊辍猎隆寥展奶幚砼c常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前二十二頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

函與請(qǐng)示的區(qū)別函與請(qǐng)示的區(qū)別主要有三個(gè)方面：行文對(duì)象不同——請(qǐng)示的行文對(duì)象是上級(jí)機(jī)關(guān)，有隸屬關(guān)系；函的行文對(duì)象是有關(guān)主管部門(mén)，無(wú)隸屬關(guān)系。這是根本區(qū)別。行文語(yǔ)氣不同——請(qǐng)示因行文對(duì)象是上級(jí)機(jī)關(guān)，故要用敬重、懇切、請(qǐng)求的語(yǔ)氣；函因行文對(duì)象是有關(guān)主管部門(mén)（不相隸屬機(jī)關(guān)），故要用謙遜、委婉的語(yǔ)氣（不卑不亢、彬彬有禮）。結(jié)尾用語(yǔ)不同——請(qǐng)示結(jié)尾的習(xí)慣用語(yǔ)有“妥否，請(qǐng)批復(fù)(示)”、“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)(示)”等，函結(jié)尾的習(xí)慣用語(yǔ)則為“盼復(fù)”、“盼予函復(fù)”、“請(qǐng)予支持”、“特此函請(qǐng)查照”、“請(qǐng)研究函復(fù)為盼”、“請(qǐng)予大力協(xié)助是荷”、“特此致函，敬請(qǐng)函復(fù)”、“專(zhuān)此函答，希見(jiàn)復(fù)為荷”、“如果你們同意，請(qǐng)即復(fù)函”、“可否，請(qǐng)函復(fù)”等。公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前二十三頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)通報(bào)通報(bào)是適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況的公文。如《關(guān)于對(duì)××廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年的表彰通報(bào)》。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者重要情況。通報(bào)多限在機(jī)關(guān)或單位內(nèi)部使用，屬于限知性公文。通報(bào)根據(jù)其內(nèi)容性質(zhì)和寫(xiě)作目的可分三類(lèi)：

1.表彰性通報(bào)。表?yè)P(yáng)好人好事的，正文應(yīng)包括事實(shí)、意義、表彰決定、希望與要求等內(nèi)容；表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型、介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的，正文應(yīng)包括事跡、經(jīng)驗(yàn)、決定等內(nèi)容。2．批評(píng)性通報(bào)。批評(píng)事故，正文要包括事實(shí)經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任人的處理、吸取教訓(xùn)及防止辦法等。批評(píng)壞典型的通報(bào)，要有清楚的情況介紹、合理的因果分析和正確的指示決定。一般要有附件。3．情況通報(bào)。傳達(dá)重要情況和要求各機(jī)關(guān)知道的事項(xiàng)。以情況為主，可以有分析、提要求等。如：××省人民政府關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理情況的通報(bào)（包括提案總體情況、已辦情況、未辦的怎么辦等）。批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。目前二十四頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文中常見(jiàn)問(wèn)題分析（一）文種誤用。主要表現(xiàn)在報(bào)告和請(qǐng)示的錯(cuò)用，即該用“請(qǐng)示”卻用了“報(bào)告”，該用“報(bào)告”卻用了“請(qǐng)示”?！皥?bào)告”以陳述情況為主，不要求上級(jí)批復(fù)。“請(qǐng)示”以請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)為主，要求上級(jí)批復(fù)。這兩種文種的誤用還表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是請(qǐng)示、報(bào)告混用，界限混淆。二是請(qǐng)示、報(bào)告并用，合二為一。三是請(qǐng)示的事由部分錯(cuò)用了“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”之類(lèi)的詞語(yǔ)。因請(qǐng)示文種本身即已蘊(yùn)涵，“申請(qǐng)”之意，無(wú)須在事由部分強(qiáng)調(diào)表述，造成語(yǔ)意重贅。(二)隨意請(qǐng)報(bào)“請(qǐng)報(bào)”指以單位名義向上級(jí)報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”“報(bào)告”。隨意請(qǐng)報(bào)主要有三種情況：

①主送個(gè)人，如“×總裁。

②多頭主送，如“董辦、總裁辦并行政總部”

③越級(jí)上報(bào)。目前二十五頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文材料寫(xiě)作的方法和技巧

如何構(gòu)思標(biāo)題擬定如何開(kāi)頭如何陳述如何結(jié)尾公文語(yǔ)言公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前二十六頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何構(gòu)思

構(gòu)思

就是思考怎么寫(xiě)，具體說(shuō)就是思考寫(xiě)作的目的、主題的確立、結(jié)構(gòu)的安排（先寫(xiě)什么后寫(xiě)什么）、文體的選擇、材料的組織等一系列問(wèn)題。

構(gòu)思前的準(zhǔn)備

掌握公文的基本特點(diǎn)。熟悉情況，全面準(zhǔn)確地掌握第一手材料。較好地掌握公司的政策和制度，注意領(lǐng)會(huì)公司文件精神。

主題的確立

對(duì)于公文來(lái)說(shuō)，主題的確立，就是要搞清楚要在公文里表達(dá)什么樣的觀點(diǎn)和目的。這是公文寫(xiě)作的第一步。公文一般都具有很強(qiáng)的目的性和針對(duì)性，所以，在寫(xiě)作公文之前，一定要明確是為了什么目的、針對(duì)什么問(wèn)題，如果這個(gè)搞清楚了，主題也就基本確立了。主題是文章的靈魂，對(duì)于公文來(lái)說(shuō)也是如此。只有先把主題確立了，所有的寫(xiě)作過(guò)程才會(huì)有圍繞一個(gè)核心來(lái)進(jìn)行。如果主題模糊，行文勢(shì)必散亂無(wú)頭、雜亂無(wú)章。一篇公文只能有一個(gè)主題，這也是與公文“一事一文”的原則相呼應(yīng)的。公文處理與常用公文材料

寫(xiě)作綜合培訓(xùn)目前二十七頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

結(jié)構(gòu)安排的原則

公文的結(jié)構(gòu)需要根據(jù)主題的表達(dá)來(lái)進(jìn)行安排。結(jié)構(gòu)的安排是為主題服務(wù)的，先說(shuō)什么，再說(shuō)什么，都要圍繞表達(dá)主題進(jìn)行。要適應(yīng)文體的要求要完整、嚴(yán)謹(jǐn)、自然

結(jié)構(gòu)安排的幾種常用形式

連貫式：行文緣由＋事實(shí)（具體事項(xiàng)）陳述＋結(jié)語(yǔ)（一般用于內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的公文）總---分----總：行文緣由、內(nèi)容概述＋事實(shí)分項(xiàng)陳述＋總結(jié)事實(shí)、結(jié)語(yǔ)遞進(jìn)式：行文緣由（目的、根據(jù)）＋事實(shí)分層深入陳述＋結(jié)語(yǔ)具體的行文過(guò)程中，要針對(duì)行文目的和陳述事實(shí)的實(shí)際情況，進(jìn)行結(jié)構(gòu)安排。

常用公文寫(xiě)作的方法和技巧--如何構(gòu)思目前二十八頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何構(gòu)思

文體的選擇

選擇公文文體，要對(duì)各種公文的特點(diǎn)詳細(xì)了解選擇公文文體，要根據(jù)行文目的的需要

材料的組織

基本事實(shí)：行文中需要陳述的事實(shí)現(xiàn)象分析：對(duì)陳述事實(shí)的分析目的結(jié)果：基于分析提出的要求公文處理與常用公文材料

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---標(biāo)題擬定根據(jù)行文目的擬定

行文目的明確后，就要考慮選擇何種形式的公文來(lái)行文，公文的形式確定后，一般都可用慣用的模式擬定標(biāo)題。如：

《關(guān)于xx的通知》

《關(guān)于xx問(wèn)題的請(qǐng)示》

《關(guān)于xx情況的報(bào)告》

……

標(biāo)題擬定需要注意的問(wèn)題

標(biāo)題與行文內(nèi)容不符標(biāo)題的稱(chēng)謂不規(guī)范標(biāo)題過(guò)簡(jiǎn)或過(guò)繁目前三十頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何開(kāi)頭

開(kāi)頭

公文的開(kāi)頭就是告訴別人你準(zhǔn)備要說(shuō)什么，要求用盡可能簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言來(lái)表述。所以，寫(xiě)好公文的開(kāi)頭，要善于綜合分析，概括提煉，從而達(dá)到簡(jiǎn)潔精煉的目的。

開(kāi)頭的幾種常見(jiàn)形式

開(kāi)頭要提筆入題。“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起筆入題”，是公文開(kāi)頭的基本寫(xiě)法。由于公文的文種、行文對(duì)象、所談問(wèn)題有所不同，公文開(kāi)頭的寫(xiě)法也有所不同。比較常用的有：根據(jù)式。用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等組成的句式。如：根據(jù)***有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)****管理，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。目的式。用“為”、“為了”等組成的句式，直接交代發(fā)文的目的。如：為了深入開(kāi)展****工作，促進(jìn)****任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，現(xiàn)將***工作安排如下：

原因式。用敘述句陳述發(fā)文的原因。如：目前，xx轄區(qū)市場(chǎng)中普遍存在xx問(wèn)題，具體表現(xiàn)在……鑒于上述問(wèn)題……

綜合式。公文處理與常用公文材料

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---如何陳述

陳述

陳述是要告訴行文對(duì)象公文要說(shuō)的具體內(nèi)容，這是公文的核心內(nèi)容。陳述需要事實(shí)清楚、層次分明、思路清晰、合乎邏輯。

陳述表達(dá)——敘述：

敘述是最常用的公文表達(dá)方式之一，它的最主要作用是陳述事實(shí)，為判斷提供依據(jù)。敘述的方式主要有：直述：比如說(shuō)通知，可直接把通知的內(nèi)容要求列出來(lái)。內(nèi)容簡(jiǎn)單的請(qǐng)示和報(bào)告也可以用此方法。分述：就是將事實(shí)通過(guò)分列、分層的方式進(jìn)行表述。一般用在內(nèi)容相對(duì)比較繁雜的請(qǐng)示和報(bào)告中。內(nèi)容繁雜如果用直述的方法，很可能會(huì)造成閱讀上的障礙，比如在不同的時(shí)間、地點(diǎn)可能有不同的人參與同一事項(xiàng)，直接陳述勢(shì)必會(huì)造成表述上的混亂。分述可以通過(guò)不同的方式對(duì)事實(shí)進(jìn)行表述，從而達(dá)到說(shuō)清事實(shí)的效果。根據(jù)分述內(nèi)容之間的關(guān)系，分述可分為是并列式分述、遞進(jìn)式分述。綜述：就是在陳述中兩種方式兼而有之，但以某一種為主，同時(shí)在陳述中對(duì)直述和分述的內(nèi)容進(jìn)行綜合分析、概括歸納的一種陳述方式。這是在請(qǐng)示和報(bào)告中，最常用的一種陳述方式。在具體的行文過(guò)程中應(yīng)當(dāng)很好的把握事實(shí)對(duì)象，這樣采取何種敘述方式才能有的放矢。

常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十二頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何陳述

厘清思路，分清層次

厘清思路：就是按照什么樣的線索去分析繁雜的事實(shí)，進(jìn)而進(jìn)行有效的陳述。這是一個(gè)剝繭抽絲的過(guò)程，只有深入思考，深刻分析，才能做到。首先，要抓住事實(shí)的核心問(wèn)題。其次，要抓住事實(shí)核心問(wèn)題的關(guān)鍵要素。再次，以關(guān)鍵要素分析事實(shí)，對(duì)事實(shí)進(jìn)行思考，并形成陳述的思路。分清層次：按照形成的陳述思路，對(duì)事實(shí)劃分層次。

按關(guān)鍵要素的重要性分層按關(guān)鍵要素的緊迫性分層按關(guān)鍵要素的時(shí)間和空間分層按關(guān)鍵要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系分層常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十三頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何陳述

合乎邏輯

所謂合乎邏輯就是要合乎常理（規(guī)律），合乎思維的常理、生活的常理和事物發(fā)展的常理。公文寫(xiě)作要求合乎邏輯，就是要求在行文中對(duì)事實(shí)的表述要按人們的閱讀思維習(xí)慣，對(duì)表述內(nèi)容之間的關(guān)系和判斷，也要符合現(xiàn)實(shí)生活的和事物的一般規(guī)律。合乎思維邏輯：

在陳述時(shí)，一定要按人們的正常思維習(xí)慣進(jìn)行。寫(xiě)公文不是搞文學(xué)創(chuàng)作，可以搞意識(shí)流的方式，必須要嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。所以，在行文中，應(yīng)當(dāng)注意上下文行文方式的一致性，對(duì)事件表述的一致性，對(duì)事件判斷的一致性。

合乎事物的一般邏輯（規(guī)律）：這是要求我們對(duì)事實(shí)做出的判斷，要符合一般邏輯，即事實(shí)與基于事實(shí)的判斷要有必然的關(guān)系。如果事實(shí)不能作為判斷的緣由，那么就是違反一般邏輯的；如果判斷的結(jié)論已經(jīng)超出了事實(shí)所能提供的緣由，同樣也是違反一般規(guī)律的。常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十四頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何陳述

陳述需要注意的問(wèn)題

兩種傾向：不要簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，也不要把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化長(zhǎng)篇大論：對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的事實(shí)，要通過(guò)分析和歸納理出層次、剝繭抽絲、去偽存真，把事實(shí)中對(duì)行文主題有用的部分逐一陳述，而不是全景式地再現(xiàn)事實(shí)。試想，一篇普通的報(bào)告動(dòng)輒幾千字，行文對(duì)象會(huì)產(chǎn)生多么大的閱讀壓力，對(duì)行文的效果也會(huì)大打折扣。

語(yǔ)言運(yùn)用：

對(duì)于口語(yǔ)特別是帶有方言的口語(yǔ)，一定要避免在陳述中出現(xiàn)。對(duì)于專(zhuān)門(mén)的行業(yè)術(shù)語(yǔ)，在行文時(shí)盡量使用引號(hào)。對(duì)于一些專(zhuān)用名詞的使用要準(zhǔn)確。

常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十五頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---如何結(jié)尾

簡(jiǎn)潔明了

使用慣用語(yǔ)“特此報(bào)告（通知、通報(bào)、函告）”、“懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助解決”、“希望領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)”、“妥否，請(qǐng)批示”等。當(dāng)斷即斷

指當(dāng)所講的事由或問(wèn)題及解決問(wèn)題的要求、辦法都已交代清楚，就果斷地結(jié)束全文，不拖泥帶水，不畫(huà)蛇添足。

常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十六頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---公文語(yǔ)言

慣用語(yǔ)句常用的開(kāi)頭詞：根據(jù)、據(jù)、近查、最近、自、自從、為、為了、由于、關(guān)于、按照、遵照、隨著、現(xiàn)將、當(dāng)前、目前；常用的引敘詞：前接、近接、現(xiàn)接、當(dāng)經(jīng)、前經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、并經(jīng)、悉、特（現(xiàn)）通知（通報(bào)、批示、批復(fù)、報(bào)告）如下；常用的稱(chēng)謂詞：本（我）司、貴（你）司、該單位（部門(mén)）；常用的表態(tài)詞：應(yīng)、應(yīng)當(dāng)、似應(yīng)、責(zé)成、同意、擬同意、擬不同意、準(zhǔn)予、現(xiàn)予；常用的綜合詞：為此、據(jù)此、綜上所述、鑒此、總之、總而言之；常用的表達(dá)目的詞：批示、批復(fù)、函復(fù)、函告、告知、周知、批轉(zhuǎn)、下達(dá)、遵照辦理、參照?qǐng)?zhí)行；常用的結(jié)尾詞：特此報(bào)告（通知、通報(bào)）、妥否，請(qǐng)批示、現(xiàn)予公布等。常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十七頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---公文語(yǔ)言

公文語(yǔ)言應(yīng)用的要求公文的語(yǔ)言，受制于公文的性質(zhì)、內(nèi)容、功能，有明晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)樸、莊重的鮮明特點(diǎn)。撰寫(xiě)公文時(shí)，應(yīng)按公文語(yǔ)言的要求選詞造句，組段成篇，使公文語(yǔ)言更好地為表達(dá)內(nèi)容服務(wù)。

明晰。就是意思明白、清楚，不晦澀，無(wú)歧義。要選用含義確定、自己明白的詞語(yǔ)，要選通俗易懂的詞語(yǔ)，不要用過(guò)時(shí)、冷僻的詞語(yǔ)，更不能生造詞語(yǔ)。準(zhǔn)確。就是能恰如其分地說(shuō)明情況、闡述做法、表達(dá)思想。所以在語(yǔ)言應(yīng)用中應(yīng)當(dāng)要認(rèn)真分辨詞類(lèi)，精心辨析詞義。例如，公文中在講到收獲時(shí)常常用到成績(jī)、成果、成效、成就，這幾個(gè)詞就是同義詞。它們的基本意義一樣，但分量上和重點(diǎn)上就不相同。“成績(jī)”一般用于工作或?qū)W習(xí)中取得的具體收獲，如“他在期末考試中取得了優(yōu)秀成績(jī)”。“成果”則用在事業(yè)中取得了較大些的收獲，如“我們的勞動(dòng)取得了豐碩的成果”。“成效”則重于功效、效果，“成就”是指事業(yè)上取得了很大的成績(jī)，如“我國(guó)的開(kāi)放改革事業(yè)取得了世界矚目的成就”。簡(jiǎn)樸。就是要簡(jiǎn)明扼要、實(shí)事實(shí)說(shuō)、直陳直敘，不冗長(zhǎng)繁雜，不浮華藻飾。

莊重。是指公文的語(yǔ)言端莊、持重、嚴(yán)肅。這是由公文具有行政約束力和法定強(qiáng)制力這一特點(diǎn)決定的。

常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十八頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧

---小結(jié)

開(kāi)頭要提筆入題正文要主題突出陳述要條理清楚結(jié)尾要當(dāng)斷即斷語(yǔ)言要簡(jiǎn)煉嚴(yán)謹(jǐn)常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前三十九頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)

公文寫(xiě)作存在的普遍性問(wèn)題

對(duì)公文行文的特點(diǎn)把握不準(zhǔn)公文文體選擇不當(dāng)（報(bào)告和請(qǐng)示不分）

行文思路不清、邏輯混亂

語(yǔ)言表達(dá)欠佳常用公文寫(xiě)作的方法和技巧目前四十頁(yè)\總數(shù)四十四頁(yè)\編于十二點(diǎn)公文寫(xiě)作存在的普遍性問(wèn)題

——對(duì)公文行文的特點(diǎn)把握不準(zhǔn)

在下行文或平行文中出現(xiàn)上行內(nèi)容

一些公文只能作為平行文和下行文，這是公文寫(xiě)作必需掌握的要點(diǎn)。比如說(shuō)通知只