質(zhì)量工程師中級教材

質(zhì)量專業(yè)綜合知識（大綱）

B-8凰園遜睡

第一節(jié)質(zhì)量的基礎(chǔ)知識

掌握質(zhì)量的概念（含相關(guān)術(shù)語：組織、過程、產(chǎn)品、要求、顧客、體系、質(zhì)量特性等）

熟悉質(zhì)量特性的內(nèi)涵

熟悉質(zhì)量概念的發(fā)展

一、質(zhì)量的概念

質(zhì)量活動的產(chǎn)生：人類社會自從有了生產(chǎn)活動，特別是以交換為目的的商品生產(chǎn)活動，便產(chǎn)生

了質(zhì)量的活動。

質(zhì)量管理活動：圍繞著質(zhì)量形成全過程的所有管理活動。

質(zhì)量是構(gòu)成社會財(cái)富的關(guān)鍵內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

質(zhì)量的概念最初僅用于產(chǎn)品，以后逐漸擴(kuò)展到服務(wù)、過程、體系和組織，以及以上幾項(xiàng)的組合。

1、質(zhì)量的概念

質(zhì)量：?組固有特性滿足要求的程度。

（1）“特性”：指“可區(qū)分的特征?？梢杂懈鞣N類的特性，如：

物的特性，如：機(jī)械性能；

感官的特性，如：氣味、噪音、色彩等；

行為的特性，如：禮貌；

時(shí)間的特性，如：準(zhǔn)時(shí)性、可靠性；

人體工效的特性：如生理的特性或有關(guān)人身安全的特性；

功能的特性：如飛機(jī)的最高速度。

A.特性可分為固有的和賦予的

固有特性就是指某事:或某物中本來就行的，尤其是那種永久的特性，如：螺栓的直徑、機(jī)器的

生產(chǎn)率或接通電話的時(shí)間等技術(shù)特性。

賦予特性不是固有的，不是某事物本來就有的，而是完成產(chǎn)品后因不同的要求而對產(chǎn)品所增加

的特性，如產(chǎn)品的價(jià)格、硬件產(chǎn)品的供貨時(shí)間和運(yùn)輸要求（如：運(yùn)輸方式）、售后服務(wù)要求（如：保

修時(shí)間）等特性。

固有與賦予特性的相對性：不同產(chǎn)品的固有特性和賦予特性不同，某種產(chǎn)品賦予特性可能是另

,種產(chǎn)品的固有特性（轉(zhuǎn)換）。

（2）關(guān)于“要求”

要求指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望

明示的：可以理解為規(guī)定的要求，如在文件中闡明的要求或顧客明確提出的要求。

通常隱含的是指組織、顧客和其它相關(guān)方的慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻

的，如“化妝品對顧客皮膚的保護(hù)性等。?般情況下，顧客或相關(guān)方的文件，如標(biāo)準(zhǔn)中不會對這類

要求給出明確有規(guī)定，組織應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的用途和特性進(jìn)行識別，并做出規(guī)定。

必須履行的是揄去律法規(guī)要求的或有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。組織在產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程中必須執(zhí)行這

類標(biāo)準(zhǔn)。

要求要以由不同的相關(guān)方提出，不同的相關(guān)方對同一產(chǎn)品的要求可能是不相同的。要求可以是

多方面的，如需要指出，可以采用修飾詞表示，如產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理要求、顧客要求等。

（3）質(zhì)量其有經(jīng)濟(jì)性、廣義?性、時(shí)效性、相對性

質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性：由于要求匯集了價(jià)值的表現(xiàn)，價(jià)廉物美實(shí)際上是反映人們的價(jià)值取向，物有所

值，就是表明質(zhì)量有經(jīng)濟(jì)性的表征。顧客對經(jīng)濟(jì)性的考慮是一樣的。

質(zhì)量的廣義性：質(zhì)量不僅指產(chǎn)品質(zhì)量，也可指過程和體系的質(zhì)量。

質(zhì)量的時(shí)效性：山于組織的顧客和其他相關(guān)方對組織和產(chǎn)品、過程和體系的需求和期望是不斷

變化的，因此，組織應(yīng)不斷地調(diào)整對質(zhì)量的要求。

質(zhì)量的相對性：組織的顧客和其它相關(guān)方可育樹同一產(chǎn)品的功能提出不同的需求，也可能對同

-產(chǎn)品的同一功能提出不同的需求，需求不同，質(zhì)量要求也不同，只有滿足需求的產(chǎn)品，才會被認(rèn)

為是質(zhì)量好的產(chǎn)品。

質(zhì)量的優(yōu)劣是滿足要求程度的一種體現(xiàn)，質(zhì)量的比較應(yīng)在同一等級基礎(chǔ)上做比較。

等級是指對功能用途相同但質(zhì)量要求不同的產(chǎn)品、過程和體系所做的分類或分級。

2、質(zhì)量相關(guān)的概念

(1)組織：組織是指“職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的?組人員及設(shè)施”。組織是由兩個(gè)或

兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體，安排通常是有序的。

(2)過程：過程是指“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動”，過程山輸入、

實(shí)施活動和輸出三個(gè)環(huán)節(jié)組織。過程可包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和產(chǎn)品支持過程。

(3)產(chǎn)品：產(chǎn)品是指“過程的結(jié)果”。產(chǎn)品有四種通用的種類：

服務(wù)：服務(wù)是無形的，通常是在組織和顧客接觸面上至少需要完成項(xiàng)活動的結(jié)果。如：商貿(mào)、

運(yùn)輸；

軟件：由信息組成，通常是無形產(chǎn)品，并可以方法、論文瞬序的形式存在。如：計(jì)算機(jī)程序、

字典;

硬件：通常是有形產(chǎn)品，其量是具有計(jì)數(shù)的特性，可以分離、可以定量計(jì)數(shù)。如：發(fā)動機(jī)零件、

電視機(jī)；

流程性材料?：通常是有形產(chǎn)品，其量具有連續(xù)的特性，?般是連續(xù)生產(chǎn)，狀態(tài)可以是液體、氣

體、粒子、線狀、塊狀或板狀等。如：潤滑油。

(4)顧客：顧客是指接受產(chǎn)品或服務(wù)的組織或個(gè)人。顧客可以是組織內(nèi)部的或外部的。

(5)體系：體系是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

(6)質(zhì)量"特性：質(zhì)量特性是指產(chǎn)品、過程或體系與要求有關(guān)的固有特性。

質(zhì)量特性，將“要求”轉(zhuǎn)化為有指標(biāo)的特性，作為評價(jià)、檢驗(yàn)和考核的依據(jù)。它包括：性能、

適用性、可信性(可用性、可靠性、維修性)、安全性、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)性和美學(xué)性。質(zhì)量特性有些是可

定量的，有些是不能夠定量的，只有定性，實(shí)際工作中，將不定量的特性轉(zhuǎn)換為可定量的代用質(zhì)量

特性。質(zhì)量的適用性就是建立在質(zhì)量特性的基礎(chǔ)之上的。

產(chǎn)品質(zhì)量特性分為：

內(nèi)在質(zhì)量特性：如結(jié)構(gòu)、性能、精度、化學(xué)成份等；

外在質(zhì)量特性：如外觀、形狀、色澤、氣味、包裝等；

經(jīng)濟(jì)特性：成本、價(jià)格、使用費(fèi)用、維修時(shí)間和費(fèi)用等；

商業(yè)特性：交貨期、保修期等；

其它特性：安全、環(huán)境、美觀等。

服務(wù)質(zhì)量特性是服務(wù)產(chǎn)品所具有的內(nèi)在的特性?？煞譃槲宸N類型：

可靠性：準(zhǔn)確地履行服務(wù)承諾的能力；

響應(yīng)性：幫助顧客并迅速提供服務(wù)的愿望；

保證性：員工具有的知識、禮節(jié)以及表達(dá)出自信與可信的能力；

移情性：設(shè)身處地的為顧客著想和對顧客給予特別的關(guān)注；

有形性：有形的設(shè)備、設(shè)施、人員和溝通材料的外表。

根據(jù)對顧客滿意的影響程度不同，通常將質(zhì)量特性劃分為關(guān)鍵、重要和次要三類：

關(guān)鍵質(zhì)量特性：是指若超過規(guī)定的特性值要求，會直接影響產(chǎn)品安全性或產(chǎn)品整機(jī)功能喪失的

質(zhì)量特性。

重要質(zhì)量特性：是指若超過規(guī)定的特性值要求，將造成產(chǎn)品部分功能喪失的質(zhì)量特性。

次要質(zhì)量特性：是指若超過規(guī)定的特性值要求，暫不影響產(chǎn)品功能，但可能會引起產(chǎn)品功能的

逐漸喪失。

二、質(zhì)量概念的發(fā)展

1、符合性質(zhì)量的概念：以“符合”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的程度作為衡量依據(jù)。

2、適用性質(zhì)量的概念：以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)。

3、廣義質(zhì)量的概念：質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度。

第二節(jié)質(zhì)量管理的基本知識

掌握管理的職能（計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、捽制）

掌握質(zhì)量管理的含義（含相關(guān)術(shù)語：質(zhì)量方針、質(zhì)量H標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、

質(zhì)量改進(jìn)）

掌握全面質(zhì)量管理的含義

熟悉質(zhì)量管理專家的質(zhì)量理念（戴明、朱蘭、石川馨等關(guān)于質(zhì)量的概念〉

熟悉質(zhì)量管理培訓(xùn)的內(nèi)容及實(shí)施

熟悉質(zhì)量信息管理的基本內(nèi)容

一、管理概述

管理一一指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。

管理是在一定環(huán)境和條件卜通過“協(xié)調(diào)”活動、綜合利用組織資源以達(dá)到組織目標(biāo)的過程，是

由?系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的*構(gòu)構(gòu)成。管理過程包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制人員與活動。

1、管理職能

管理的主要職能是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制

（1）計(jì)劃：確立組織目標(biāo)，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略。包括以下三方面的內(nèi)容：

:,包括內(nèi)部能力研究和外部環(huán)境研究；

,是指在活動條件研究基礎(chǔ)上，根據(jù)這種研究所提示的環(huán)境變化中可能提供的機(jī)

會或造成的威脅，以及組織在資源擁有和利用上的優(yōu)勢和劣勢，確定組織在未來某個(gè)時(shí)期內(nèi)的宗旨

方向和目標(biāo)，弁據(jù)此預(yù)測在未來可能呈現(xiàn)的狀態(tài)；

。將決策目標(biāo)在時(shí)間和空間上分解到組織的各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，對每個(gè)單位和每個(gè)

成員的工作提出具體要求。

（2）組織：確定組織機(jī)構(gòu)，分配人力資源。組織是決策目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的種技巧，這種決策

需要建立最合適的組織結(jié)構(gòu)并訓(xùn)練專業(yè)人員，組織通訊網(wǎng)絡(luò)。管理者必須建立起與顧客、制造商、

銷售人員和技術(shù)專家之間的溝通渠道。組織應(yīng)完成以下工作：

組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；

人員的配備，將適當(dāng)?shù)娜藛T安置在i直當(dāng)?shù)膷彙稇涁皬氖逻m當(dāng)?shù)墓ぷ鳎?/p>

啟動并維持組當(dāng)窗轉(zhuǎn)；

監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn)

（3）領(lǐng)導(dǎo)：激勵并管理員工，組建團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)是完成組織目標(biāo)的關(guān)鍵，是利用組織賦予的權(quán)

利和自身的能力去指揮和影響卜屬，”創(chuàng)造一個(gè)使員工充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境”的管理過

程。

（4）控制：評估執(zhí)行情況，控制組織資源?？刂剖菫榱吮ＷC系統(tǒng)按預(yù)定要求運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的?

系列工作，包括根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，檢查監(jiān)督各部門、各環(huán)節(jié)的工作，判斷是否發(fā)生偏差。

計(jì)劃（前提）

控制（手段）

組織（保證）

領(lǐng)導(dǎo)（關(guān)鍵）

2、管理層次和技能

（1）管理幅度：管理幅度是管理者領(lǐng)導(dǎo)下屬的數(shù)量；有效的管理幅度的大小受到以下幾個(gè)方

面因素的影響：

管理者本身的素質(zhì)與被管理者的工作能力；

管理者工作的內(nèi)容；

工作環(huán)境與工作條件。

（2）管理層次：管理層次是管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。按層次劃分，管理

■分為高層管理、中層管理和基層（底層）管理三個(gè)層次。

高層管理是組織的高組管理者，其主要作用的確立組織的宗旨和H標(biāo)，規(guī)定職責(zé)和提供資源，

他們主要負(fù)責(zé)與外部環(huán)境聯(lián)系。

中層管理者負(fù)責(zé)利用資源以實(shí)現(xiàn)高層管理者確立的目標(biāo)，主要通過在其職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行計(jì)劃并

監(jiān)督基層管理人員來完成。

基層管理者負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)活動，他們通常監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員，保證組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）組織活動：組織的活動分為三種：作業(yè)活動、戰(zhàn)術(shù)活動對戰(zhàn)略計(jì)劃活動，分別由基層、

中層和高層管理者負(fù)責(zé)執(zhí)行。

（4）管理技能：管理者應(yīng)具備三個(gè)管理技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能。

技術(shù)技能：指具有某一專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、知識和經(jīng)驗(yàn)完成組織行動的能力。

人際技能：指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能，能理解激勵他人并與他人共事的能力。

概念技能：才版觀全局，認(rèn)清為什么要做某事的能力，即洞察企業(yè)與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性的

能力。

高層管理者需要較強(qiáng)的概念技能：

中層管理者需要人際技能和概念技能；

基礎(chǔ)管理者主要需要技術(shù)技能和人際技能。

二、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量管理的定義：

質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動。

質(zhì)量管理是通過建立質(zhì)量方針和目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量策劃，實(shí)施質(zhì)量控制

和質(zhì)量保證，開展質(zhì)量改進(jìn)等活動予以實(shí)現(xiàn)的。

質(zhì)量管理是組織在整個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，圍繞著產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過程實(shí)施的。是組織各項(xiàng)

管理的主線。

2、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量方針是指由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。

質(zhì)量方針是企業(yè)經(jīng)營總目標(biāo)的組成部分，是企業(yè)管理者對質(zhì)量的指導(dǎo)思想和承諾.

質(zhì)量方針由最高管理者制定并形成文件，質(zhì)量H標(biāo)中應(yīng)包含組織H標(biāo)和顧客的期望和需求。

質(zhì)量目標(biāo)是組織在質(zhì)量方針?biāo)非蟮哪康模墙M織質(zhì)量方針的具體體現(xiàn)，口標(biāo)既要先進(jìn)，又要

可行，便于實(shí)施和檢查。

3、質(zhì)量策劃：

質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)

質(zhì)量目標(biāo)。

質(zhì)量目標(biāo)依據(jù)質(zhì)量方針制定，組織應(yīng)在組織內(nèi)各個(gè)層次制定質(zhì)量目標(biāo)。

4、質(zhì)量控制：

質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。

質(zhì)量控制適用于對組織任何質(zhì)量的控制。是一個(gè)確保牛產(chǎn)出來的產(chǎn)品滿足要示的過程。

5、質(zhì)量保證：

質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任。

保證質(zhì)量、滿足要求是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)和百if提。

6、質(zhì)量改進(jìn)：

質(zhì)量改進(jìn)是質(zhì)量管理的一部分，致力于增強(qiáng)滿足質(zhì)量要求的能力。

質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是持續(xù)的。

7、全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理：以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和相關(guān)方(本組

織所有者、員工、供方、合作伙伴或社會)受益而達(dá)到長期成功的一種管理途徑。

全面質(zhì)量管理概念最早見于美國菲根堡姆博士1961年發(fā)表的《全面質(zhì)量管理》書。

三、質(zhì)量管理的發(fā)展

(一)質(zhì)量管理發(fā)展階段的回顧

質(zhì)量管理大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

1、質(zhì)量檢驗(yàn)階段

20世紀(jì)初，美國出現(xiàn)的以泰羅為代表的“科學(xué)管理運(yùn)動”，將質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立來.

從工長的質(zhì)量管理至I臉驗(yàn)員的質(zhì)量管理。

2、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段：數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法與質(zhì)量管理相結(jié)合

第一次世界大戰(zhàn)后期，休I將特發(fā)明了控制圖，標(biāo)志著質(zhì)量管理從單純的事后檢驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)加預(yù)

防的階段。

1929年《抽樣檢查方法》

1931年休哈特發(fā)表了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)控制》

第二次世界大戰(zhàn)開始，美國軍政部門1941年至1942年間公布了Z1.1《質(zhì)量管理指南》、Z1.2

《數(shù)據(jù)分析用控制圖》、Z1.3《生產(chǎn)過程質(zhì)量管理控制圖法》，并在二戰(zhàn)后推廣到了民用工業(yè)。

3、全面質(zhì)量管理階段

1961年，菲根堡姆提出了全面質(zhì)量管理的概念

(二)質(zhì)量管理專家的質(zhì)量理念

1、戴明的質(zhì)量理念

美國著名的質(zhì)量專家之在日本推廣統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理理念。

戴明的卜四條質(zhì)量管理原則：

(1)建立改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的長期H標(biāo)；

(2)采用新觀念；

(3)停止依靠檢驗(yàn)來保證質(zhì)量；

(4)結(jié)束僅僅依靠價(jià)格選擇供應(yīng)商的做法；

(5)持續(xù)地且永無止境地改進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng)；

(6)采用現(xiàn)代方法開展崗位培訓(xùn)；

(7)發(fā)揮主管的指導(dǎo)幫助作用；

(8)排除恐懼；

(9)消除不同部門之間的壁壘；

(10)取消面向?般員工的口號、標(biāo)語和數(shù)字目標(biāo)：

(11)避免單純用量化定額和指標(biāo)來評價(jià)員工；

(12)消除影響工作完美的障礙；

(13)開展強(qiáng)有力的教育和自我提高活動；

(14)使組織中的每個(gè)人都行動起來去實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

2、朱蘭的質(zhì)量理念

美國著名質(zhì)量管理專家，1951年出版過《質(zhì)量控制手冊》，1998年更名為《朱蘭質(zhì)量手冊》

朱蘭質(zhì)量管理三部曲：質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)。

3、石川馨的質(zhì)量理念

日本著名質(zhì)量管理專家，因果圖的發(fā)明者。日本質(zhì)量管理小組(QC小組)的奠基人之一。

推行全員質(zhì)量管理理念。要“始于教育、終于教育”。

六項(xiàng)：

(1)質(zhì)量第一；

(2)面向消費(fèi)者；

(3)廣道工序是顧客；

(4)用數(shù)據(jù)、事實(shí)說話；

(5)尊重人的經(jīng)營；

(6)機(jī)能管理。

四、質(zhì)量管理培訓(xùn)

(一)質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容

質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容包括：質(zhì)量意識教育、質(zhì)量知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。

1、質(zhì)量意識教育

提高質(zhì)量意識是質(zhì)量管理的前提，質(zhì)量意識教育是質(zhì)量培訓(xùn)的首要內(nèi)容。

質(zhì)量意識教育的重點(diǎn)：

各級員工理解本崗位工作在質(zhì)量管理體系中的作用和意義；

其工作結(jié)果對過程、產(chǎn)品甚至信譽(yù)的影響；

采用何種方法才能為實(shí)現(xiàn)?冰崗位直接相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

質(zhì)量意識教育內(nèi)容可包括：質(zhì)量的概念、質(zhì)量法律、法規(guī)、質(zhì)量對組織、員工和社會的意義和

作用，質(zhì)量責(zé)任等。

2、質(zhì)影口識培訓(xùn)

質(zhì)量知識培訓(xùn)是質(zhì)量管理培訓(xùn)內(nèi)容的主體，組織應(yīng)對所有從事與質(zhì)量有關(guān)工作的員工進(jìn)行不同

層次的培訓(xùn)。

領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以質(zhì)量法律法規(guī)、經(jīng)營理念、決策方法等為主；

管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重質(zhì)量管理理論和方法；

一線員工培訓(xùn)內(nèi)容則以本崗位質(zhì)量控制和質(zhì)量保證所需的知識為主。

3、技能培訓(xùn)

技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。

領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)除應(yīng)熟悉專業(yè)技術(shù)外，還應(yīng)掌握管理技能：

技術(shù)人員主要應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的更新和補(bǔ)充，學(xué)習(xí)新方法，掌握新技術(shù)；

?線員工應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)訓(xùn)練，熟悉產(chǎn)品特性和工藝，不斷提高操作水平。

(二)質(zhì)量管理培訓(xùn)的實(shí)施

培訓(xùn)過程由識別培訓(xùn)需要、提供培訓(xùn)和培訓(xùn)有效性評價(jià)三個(gè)階段組成。

1、培訓(xùn)需求的識別：

(1)根據(jù)任職條件、科技發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)變更、遠(yuǎn)景規(guī)劃與業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要，識別現(xiàn)有人員的能

力以及相關(guān)的培訓(xùn)需要。

(2)通過內(nèi)審和管理評審，在擬定糾正、預(yù)防措施加以改進(jìn)時(shí)，提供培訓(xùn)需要的信息；

(3)領(lǐng)導(dǎo)者對下屬人員的能力及其發(fā)展需要定期的評審，以確定培訓(xùn)需要的信息。

2、提供培訓(xùn)

3、評價(jià)培訓(xùn)有效性

五、質(zhì)量管理信息

信息指“有意義的數(shù)據(jù)”，

(一)質(zhì)量信息

產(chǎn)品的形成過程中，存在著兩種動力過程：物流和信息流。

物流，由原材料等資源輸入轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品輸出而進(jìn)行形態(tài)和性質(zhì)變化的過程。

信息流，伴隨著物流而產(chǎn)生的，反映了物流狀況的有意義、有價(jià)值的言訊或消息。

信息流包含：信息源、信息傳遞、信息處理、信息反饋。

1、信息源：指信號或消息序列的產(chǎn)生者?？煞譃閮?nèi)部和外部。

(1)顧客滿意度的評價(jià)；

（2）產(chǎn)品的符合性；

（3）過程能力和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，以及發(fā)展趨勢；

（4）糾正、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)。

2、信息傳遞：指在信息系統(tǒng)中將信息按照規(guī)定的方式和途徑，以過?定的載體從?處傳到另處的

過程，信息傳遞大體上分為三部分：信源一信道一信宿。信道是傳遞的通道，信宿是傳遞的終點(diǎn)。

3、信息處理：指將原始數(shù)據(jù)（信息）通過系列系的手段和方法，“加工”成有意義的信息的過程。

4、信息反饋

（二）質(zhì)量信息系統(tǒng)

組織的活動有三種：作業(yè)活動、戰(zhàn)術(shù)活動、戰(zhàn)略計(jì)劃活動。

1、作業(yè)活動：在作業(yè)層匕主要關(guān)注點(diǎn)是收集、驗(yàn)證并記錄質(zhì)量數(shù)據(jù)和信息。作業(yè)層的信息系統(tǒng)

通常有以下特點(diǎn)：重復(fù)性、可預(yù)見性、歷史性、詳細(xì)性、來源內(nèi)部化、形式結(jié)構(gòu)化（表格）及

高精確度。

2、戰(zhàn)術(shù)活動：在戰(zhàn)術(shù)層，主要監(jiān)督和控制業(yè)務(wù)活動，有效進(jìn)行資源管理和測量分析等質(zhì)量信息。

戰(zhàn)術(shù)層的信息通常有以卜特點(diǎn)：匯總性、不可預(yù)見性、階段性、可比性、概要性、內(nèi)部與外部

信息源。

3、戰(zhàn)略計(jì)劃活動：最高管理者一般會利用管理評審等活動獲得質(zhì)量戰(zhàn)略信息，并確立企業(yè)的質(zhì)量

目標(biāo)（中、長期），因此戰(zhàn)略層信息系統(tǒng)通常有以下特點(diǎn)：隨機(jī)性、異常信息、概要性、數(shù)據(jù)外

部化、形式非結(jié)構(gòu)化及主觀性

（三）質(zhì)量信息管理

1、識別信息需求；

2、識別并獲得內(nèi)部和外部的信息來源；

3、將信息轉(zhuǎn)換為對組織有用的知識；

4、利用數(shù)據(jù)、信息和知識來確定并實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略和目標(biāo)；

5、確保適宜的安全性和保密性；

6、評估因使用信息所獲得的收益，以便對信息和知識的管理進(jìn)行改進(jìn)。

第三節(jié)方針目標(biāo)管理

方針目標(biāo)管理的基本知識

掌握方針目標(biāo)管理的概念

熟悉方針目標(biāo)管理的原理

熟悉方針目標(biāo)管理的作用

方針目標(biāo)管理的實(shí)施

掌握方針目標(biāo)制訂的依據(jù)和程序

熟悉制訂方針目標(biāo)的要求

熟悉方針目標(biāo)展開的要求

熟悉方針目標(biāo)展開的程序

掌握方針目標(biāo)管理評價(jià)的內(nèi)容

熟悉方針H標(biāo)管理考核的對象和內(nèi)容

『解方針目標(biāo)管理診斷的概念

一、方針目標(biāo)管理的基本知識

（-）方針目標(biāo)管理的概念

1、方針目標(biāo)管理

方針H標(biāo)管理，日本稱為方針管理，美國等國家稱為目標(biāo)管理，我國稱為方針目標(biāo)管理

方針目標(biāo)管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長期和年度經(jīng)營方針目標(biāo)，充分調(diào)動職工積極

性，通過個(gè)體叮群體的自我控制可協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人口標(biāo)，從而保證實(shí)現(xiàn)共同成就的種科學(xué)管理

方法。

“個(gè)體”指個(gè)人、崗位。

“群體”指企業(yè)、部門、分廠、車間、工段、班組。

“自我控制”是指根據(jù)目標(biāo)的要求，調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“共同成就”是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo)。

2、方針H標(biāo)管理的特點(diǎn):

（1）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理。層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并圍繞企業(yè)方針H標(biāo)將措施對策、組織

機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎懲辦法等組合為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照PDCA循環(huán)原理展開工作，電視管理設(shè)計(jì)

和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合管理。

（2）強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)管理。不代替日常管理，只重點(diǎn)抓好對企業(yè)和部門的發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)目

標(biāo)、重點(diǎn)措施或事項(xiàng)。重點(diǎn)目標(biāo)主要指營銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。

⑶注兩措施管理。要切實(shí)將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對具體措施實(shí)施管理。

（4）注重自我管理。全員參與方針口標(biāo)管理的全過程。

（二）方針目標(biāo)管理的原理

方針目標(biāo)管理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。

1943年馬斯洛《調(diào)動人的積極性的理論》中人的“需要層次論”即為：

生理需要一安全需要一社會需要一尊重需要一自我實(shí)現(xiàn)需要

目標(biāo)管理是以行為科學(xué)中的“激勵理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。

泰羅科學(xué)管理思想激^^3理論

以物為中心以人為中心

監(jiān)督管理自主管理

專制管理發(fā)主管理

紀(jì)律約束激勵管理

口標(biāo)管理的基本原理就是運(yùn)用科學(xué)的激勵理論來激發(fā)、調(diào)動人的積極性，對企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)管理,

這就要求，在實(shí)施目標(biāo)管理的全過程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和人的枳極性兩條主線。

（三）方針目標(biāo)管理的作用

1、是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營H的、落實(shí)經(jīng)營決策的根本途彳包

企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致經(jīng)過：

（I）調(diào)查企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的發(fā)展機(jī)會和威脅。

（2）分析企業(yè)現(xiàn)狀與明望值之間的差距。在弄清經(jīng)營問題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長期經(jīng)營方

針目標(biāo)。

（3）研究確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針目標(biāo)的可行性方案。

2、是調(diào)動職X參加管理積極性的重要手段

方針目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué)，指導(dǎo)思想是從過去的以物的管理為中心轉(zhuǎn)變

為以人的管理為中心。

3、是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施

通過方針目標(biāo)的管理，可以使企業(yè)各項(xiàng)管理工作有很強(qiáng)的向心力和凝聚力，有利于克服條塊分

割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、進(jìn)度落實(shí)，使管理處于有序的受控狀態(tài)，

實(shí)現(xiàn)高效化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)的整體素質(zhì)不斷提高。

二、方針目標(biāo)管理的實(shí)施

企業(yè)方針目標(biāo)管理包括方針目標(biāo)的制訂、展開、動態(tài)管理和考評四個(gè)環(huán)節(jié)。

（-）方針目標(biāo)的制訂

1、方針目標(biāo)制訂的要求

（1）企業(yè)的方針是山總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。

總方針是指企業(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，是企業(yè)各類重點(diǎn)目標(biāo)的心總和概括：

目標(biāo)是指帶有激勵性的定量化目標(biāo)值；

措施是指對應(yīng)于目標(biāo)的具體對策。

所以企業(yè)制定的方針應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面，并使其有機(jī)統(tǒng)一起來。

(2)企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容可以包括：質(zhì)量品種、利潤效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進(jìn)步、

安全環(huán)保、職工福利、管理改善等項(xiàng)目。

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。

(3)目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。

(4)在指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則：長遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重，社會效益和企業(yè)效益并市:，

發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。

2、方針目標(biāo)制訂的依據(jù)

(1)顧客需求和市場狀況；

(2)企業(yè)對顧客、對公眾、對社會的承諾；

(3)國家的法令、法規(guī)與政策；

(4)行業(yè)競爭對手情況；

(5)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向和有關(guān)部門宏觀管理要求；

(6)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)；

(7)企業(yè)質(zhì)量方針；

(8)上一年度未完成的目標(biāo)及存在的問題。

3、方針目標(biāo)制訂的程序

(1)宣傳教育

(2)搜集資料、提他報(bào)告

(3)確定問題點(diǎn)

(4)起草建議草案

(5)組織評議

(6)審議通過

4、方針目標(biāo)的修改

由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導(dǎo)致方針的修改，必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)間要求，不

可帶隨意性。

(二)方針目標(biāo)的展開

方針目標(biāo)展開指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解，加以細(xì)化、具體落實(shí)。

1、方針目標(biāo)展開的要求：

(1)用目標(biāo)來保證方針，用措施保證目標(biāo)。

(2)縱向按管理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。

(3)堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，目標(biāo)值盡可以量化。

(4)一般方針展開到企業(yè)和部門(或車間)兩級，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。

(5)第?部門要結(jié)合本部門的問題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。

2、方針目標(biāo)展開的程序

第一步：橫向展開。通過矩陣圖，把涉及到廠級領(lǐng)導(dǎo)、部門、車間之間關(guān)系的重大目標(biāo)措施排

列成表，明確責(zé)任(負(fù)責(zé)、實(shí)施、配合)和日期進(jìn)度要求。

第二步：縱向展開。一般采用系統(tǒng)圖方法，自上而卜地逐級展開，以落實(shí)各級人員的責(zé)任。

縱向展開的四個(gè)層次：

(1)從最高管理者展開到管理層(含總工、總質(zhì)量師、管理者彳弋表)；

(2)管理層展開到各分管部門(車間)；

(3)部門(車間)展開到班組或崗位(含管理人員)；

(4)班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。

班組是企、業(yè)最基本的基層單位，班組的H標(biāo)管理的開展是企業(yè)方針目標(biāo)管理的基礎(chǔ)環(huán)

節(jié)。班組目標(biāo)的展開，應(yīng)圍繞班組目標(biāo)，組織開展班組建設(shè)、民主管理、自主管理和

QC小組活動。

第三步：開展協(xié)調(diào)活動。

第四步：規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核辦法，主要精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與

方針目標(biāo)的實(shí)施活動相符合。

第五步：舉行簽字儀式。各級負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在目標(biāo)管理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。

（三）方針目標(biāo)的動態(tài)管理

1、下達(dá)方針目標(biāo)廿劃任務(wù)書；

包括：

方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即堂點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；

協(xié)調(diào)項(xiàng)目，即需耍配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目；

隨著形勢的變化而變更的項(xiàng)目

2、建立￡艮蹤和分析制度

3、抓好信息管理

4、開展管理點(diǎn)上的QC小組活動

5、力口強(qiáng)人力資源的開發(fā)和管理。

（四）方針目標(biāo)的考評

1、方針H標(biāo)管理的考核

側(cè)幣:點(diǎn)在于通過對上一時(shí)段的成果和部門、職工做出貢獻(xiàn)進(jìn)行考核核定，供以激勵職工，為完

成下一時(shí)段的目標(biāo)而奮進(jìn)。

考核的對象包括企業(yè)的基礎(chǔ)單位、職能部門、班組和個(gè)人。

考核的內(nèi)容通常包括：

（1）根據(jù)目標(biāo)展開的要求，對目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)程度及工作態(tài)度、協(xié)作精神

的考核；

（2）根據(jù)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)章制度，對其執(zhí)行情況的考核。

考核一般分為月度和季度進(jìn)行。

2、方針目標(biāo)管理的評價(jià)

方針H標(biāo)管理的評價(jià)是通過對本年度（或半年）完成的成果、審核、評定企業(yè)、基礎(chǔ)單位、部

門利個(gè)人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)管理所做的工作，借以激勵職工，為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)管理和實(shí)現(xiàn)方針

目標(biāo)而努力。

方針目標(biāo)管理的考核和評價(jià)區(qū)別：考核是在執(zhí)行中進(jìn)行的，評價(jià)是把全過程的綜儕音況與結(jié)果

聯(lián)系起來進(jìn)行綜合評價(jià)。

評價(jià)內(nèi)容包括：

（1）對方針及其執(zhí)行情況的評價(jià)；

（2）對目標(biāo)（包括口標(biāo)值）及其實(shí)現(xiàn)情況的評價(jià)；

（3）對措施及其實(shí)施情況的評價(jià)；

（4）對問題點(diǎn)（包括在方針目標(biāo)展開時(shí)已經(jīng)考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過程中出現(xiàn)的）

的評價(jià)；

（5）對各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評價(jià)；

（6）對方針目標(biāo)管理主管部門工作的評價(jià)；

（7）對整個(gè)方針目標(biāo)管理工作的評價(jià)。

評價(jià)時(shí)還應(yīng)考慮制訂或修訂本身的正確性。

3、方針H標(biāo)管理的診斷

方針目標(biāo)管理的診斷是對企業(yè)方針目標(biāo)的制訂、展開、動態(tài)管理和考評四個(gè)階段的全部或部分

工作的指導(dǎo)思想、工作方針和效果進(jìn)行診察，提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下幫助實(shí)施，使

企業(yè)的方針目標(biāo)管理更加科學(xué)、有效的管理活動。

項(xiàng)目方針目標(biāo)管理的考核方針目標(biāo)管理的評價(jià)方針H標(biāo)管理的診斷

共同點(diǎn)為r提高方針目標(biāo)管理的有效性

檢查方針目標(biāo)按對單位、部門和個(gè)調(diào)查、分析和研究

側(cè)重點(diǎn)

原定計(jì)戈U的實(shí)施情況，人對實(shí)現(xiàn)方針?biāo)鞯钠髽I(yè)方針目標(biāo)管理中

對其執(zhí)行結(jié)果做出鑒貢獻(xiàn)和工作績效做出的問題，提出改進(jìn)建議

定意見和獎罰決定。并幫助解決。

方針目標(biāo)管理診斷的主要內(nèi)容包括：

（1）實(shí)地考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，采取應(yīng)急對策和調(diào)整措施：

（2）督促目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)考核檢查；

（3）協(xié)調(diào)各級目標(biāo)的上下左右關(guān)系，以保持一致性；

（4）對部門方針目標(biāo)管理的重視和實(shí)施程度做出評價(jià)，提出修改建議。

第四節(jié)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性分析

質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性

了解質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系

熟悉從利潤與成本兩方面考慮質(zhì)經(jīng)濟(jì)性問題

熟悉質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理

質(zhì)量成本

熟悉質(zhì)量成本的概念

掌握質(zhì)量成本中的MF（預(yù)防、鑒定和故障成本）模式

熟悉質(zhì)量成本的過程（符合性和非符合性）模式

熟悉質(zhì)量成本模股

了解質(zhì)量成本管理

熟悉質(zhì)量成本指標(biāo)分析方針

質(zhì)量成本構(gòu)成

掌握預(yù)防成本的構(gòu)成

掌握鑒定成本的構(gòu)成

掌握內(nèi)部故障（損失）成本的構(gòu)成

掌握外部故障（損失）成木的構(gòu)成

劣質(zhì)成本

熟悉劣質(zhì)成本的概念及組成

了解劣質(zhì)成本分析的步驟

質(zhì)量問題實(shí)際世上一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析和管理，是一個(gè)組織質(zhì)量經(jīng)營追求成功的重要

環(huán)節(jié)，也是衡量一個(gè)組織質(zhì)量有效性的重要標(biāo)志。

-、質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性

質(zhì)量對組織和顧客而言都有經(jīng)濟(jì)性問題，

在利益方面考慮：對顧客而言，必須考慮減少費(fèi)用，改進(jìn)適用性；對組織而言，則需考慮提高

利潤和市場占有率。

在成本方面考慮：對顧客而言，必須考慮安全性、購置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、停機(jī)損失和修理

費(fèi)以及可能的處置費(fèi)用；對組織而言，必須考慮由識別顧客需要和設(shè)計(jì)的缺陷，包括不滿意產(chǎn)品返

工、返修、重新加工、生產(chǎn)損失、擔(dān)保和現(xiàn)場修理等發(fā)生的費(fèi)用，以及承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任和索賠風(fēng)險(xiǎn)等。

（―）質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)

質(zhì)量管理以質(zhì)量為中心，努力開發(fā)和提供顧客滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。質(zhì)量管理的趨勢從“消除不

滿意”向“追求滿意”方面發(fā)展。質(zhì):量經(jīng)濟(jì)性逐漸成為質(zhì)量管理中的一個(gè)重要課題。

（二）質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理

通過加強(qiáng)質(zhì)量管理，來提高組織經(jīng)濟(jì)性效益有兩個(gè)方面：

一是增加收入（銷售額）、利潤和市場份額。

二是降低經(jīng)營所需資源的成本，減少資源投入。

1、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的基本原則

質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的基本原則是：從組織方面考慮一降低經(jīng)營性資源成本，實(shí)施質(zhì)量成本管理；從顧

客方面考慮一提高顧客滿意度，增強(qiáng)市場競爭能力。

質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性應(yīng)體現(xiàn)組織的宗旨一組織的經(jīng)濟(jì)效益的提高。

提高組織的經(jīng)濟(jì)效益可從增加收入和降低成本入手。

（1）增強(qiáng)顧客滿意

A、開發(fā)新產(chǎn)品（包括服務(wù)）

開發(fā)具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品（服務(wù)），以滿足顧客不斷變化的需求。

開發(fā)獨(dú)特的產(chǎn)品（服務(wù)）

縮短新產(chǎn)品的推出時(shí)間。及時(shí)滿足顧客的需求。

改進(jìn)現(xiàn)有的產(chǎn)品（服務(wù)），適應(yīng)不同顧客群的需要。

B、改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品（服務(wù)）的市場營銷

增強(qiáng)信譽(yù)。

增強(qiáng)顧客忠誠度。認(rèn)真考慮顧客的愿望。

擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)營銷策略的研究，加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，采用先進(jìn)的營銷手段，努力

擴(kuò)大市場占有量，為更多的顧客服務(wù)。

（2）降低過程成本

①、降低符合性成本：符合性成本指現(xiàn)有的過程不出現(xiàn)缺陷（故障）而滿足顧客所有明示的和

隱含的需求所花的成本。

A、提高現(xiàn)有的過程能力。過程能力指過程加工方面的能力，對于加工過程而言，過

程能力即工序能力，應(yīng)從提高人員素質(zhì)、改進(jìn)設(shè)備性能、采用新材料、改進(jìn)加工

藝方法和改善環(huán)境條件等各方面出發(fā)提高過程能力，從而提高產(chǎn)品的合格率、降

低損失。

B、提高技能。提高操作人員的操作技能。

C、過程再設(shè)計(jì)。重新對過程進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用新的加工工藝流程和方法，設(shè)計(jì)全新的

服務(wù)過程，從而提高產(chǎn)品（服務(wù)）的質(zhì)量、降低損失。

②、降低非符合性成本：指由現(xiàn)有過程的缺陷（故障）而造成的成本。

A、減少停工所造成的損失

B、減少顧客退貨

C、減少超支。主要是減少計(jì)劃外的額外開支。

D、降低能耗和污染損失。

2、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理程序

首先識別和評審一個(gè)組織的所有運(yùn)作過程，然后從識別和監(jiān)測全部過程成本與識別和監(jiān)測顧客

滿意的情況，并各自形成報(bào)告，并將報(bào)告提交組織的最高管理者進(jìn)行管理評審。通過評審，雨介過

程成本、顧客滿意度和組織的整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益，從中尋找任何改進(jìn)的機(jī)會，包括不合格的糾正和預(yù)防、

持續(xù)改進(jìn)和全部的新產(chǎn)品過程。在尋找和確定了需改進(jìn)或持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目之后，應(yīng)對此及相關(guān)的活

動進(jìn)行詳細(xì)的成本和利益的分析。通過分析、比較，確定;if提出具體的質(zhì)量改進(jìn)活動方法和計(jì)劃并

付諸實(shí)施。通過實(shí)施又重復(fù)上述的過程，同時(shí)識別和監(jiān)測改進(jìn)活動過程的實(shí)際成本和改進(jìn)后顧客滿

意的程度。以此循環(huán)。

質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性管理的核心是綜合考慮顧客滿意和組織的過程成本、綜合考慮顧客和組織的利益，

從中尋找最佳結(jié)合點(diǎn)。

二、質(zhì)量成本

20世紀(jì)50年代，美國質(zhì)量管理專家費(fèi)根堡姆把產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)防和鑒定的費(fèi)用同產(chǎn)品不合格要求

所造成的損失?起加以考慮，首先提出的質(zhì)量成本的概念，以后，朱蘭等專家又提出了有關(guān)質(zhì)量成

本的理念。

（―）質(zhì)量成本的基本概念

質(zhì)量成本是指為確保和保證滿意的質(zhì)量而導(dǎo)致的費(fèi)用以及沒有獲得滿意的質(zhì)量而導(dǎo)致的有形

的和無形的損失。

（二）質(zhì)量成本分類

1、PAF分類，即按預(yù)防成木、鑒定成本和故障（損失）成木分類。

模型構(gòu)成如

第一級第二級第三級定義

預(yù)防成本為預(yù)防故障所支付的費(fèi)用

投入為評定質(zhì)量要求是否被滿足而進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查所

鑒定成本

支付的費(fèi)用

質(zhì)量成本

故障內(nèi)部故障成本產(chǎn)品在交付前不能滿足質(zhì)量要求所造成的損失

（損失）外部捌章斛交品在交付后不能滿足質(zhì)量要求所造成的損失

外部活動成本

2、符合性分類

第一級第二級第三級定義

預(yù)防成本為預(yù)防故障所支付的費(fèi)用

符合性

鑒定成本預(yù)先審查。

質(zhì)量批

非符合鑒定成本由于產(chǎn)品不滿足要求而需鑒定，查明故障所支出的費(fèi)用

性故障成本內(nèi)部故障成本+外部故障成本

（三）質(zhì)量成本模型

（四）質(zhì)量成本管理

I、確定過程，初步用成本評估，針對高成本或無附加值的工作，從小范圍著手分析造成故障的可能

原因，耗力和耗財(cái)?shù)倪^程為研究重點(diǎn)。

2、確定步驟，列出每個(gè)步驟或功能的流程圖和程序，確定目標(biāo)和時(shí)間。

3、確定質(zhì)量成本項(xiàng)目，每個(gè)生產(chǎn)和質(zhì)量成本，以及符含性和非符合性成本。

4、核算質(zhì)量成本，從人工費(fèi)、管理費(fèi)等著手采用資源法或單位成本法核算質(zhì)量成本；

5、編制質(zhì)量成本報(bào)告，測量出質(zhì)量成.本及其對構(gòu)成比例與銷售額、利潤等相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系的分

析、對整體情況做出判斷，并根據(jù)有效性來確定過程改進(jìn)區(qū)域等。

（五）質(zhì)量成本分析

1、質(zhì)量成本的結(jié)構(gòu)比例指標(biāo)

預(yù)防成本率=11缺

鑒定成本

鑒定成本率=

質(zhì)量成本

故障（損失）成本（內(nèi)部+外部）

故障（損失）成本率=

質(zhì)量成木

2、相關(guān)比：質(zhì)量成本占銷售額的比例來反映質(zhì)量成本水平。

質(zhì)量成本

質(zhì)量成本占銷售額比例=

銷售額

三、質(zhì)量成本構(gòu)成

（一?）預(yù)防成本

1、質(zhì)量策劃費(fèi)用

定義：質(zhì)量策劃費(fèi)用是指有關(guān)部門和人員用于策劃所需的時(shí)間的費(fèi)用支出。

包括：規(guī)劃質(zhì)量體系的具體細(xì)節(jié)所需的時(shí)間；

根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和顧客對質(zhì)量要的要求，編制用于材料、工序和產(chǎn)品質(zhì)量控制的方法、

程序、作業(yè)指導(dǎo)書所需的時(shí)間；

可靠性研究；

試生產(chǎn)質(zhì)量分析：

為編制試驗(yàn)、檢驗(yàn)和工序控制的指導(dǎo)書或操作規(guī)程等所需的時(shí)間。

2、過程控制費(fèi)用

定義：是為質(zhì)量控制和改進(jìn)現(xiàn)有過程能力的研究和分析制造過程（包括供應(yīng)商的制造工序）所

需全部時(shí)間的費(fèi)用。

包括：為有效實(shí)施或執(zhí)行質(zhì)量規(guī)劃而對車間工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)所需的費(fèi)用支出；

在生產(chǎn)操作過程中自始至終進(jìn)行控制所支出的費(fèi)用。

3、顧客調(diào)查費(fèi)用

定義：是為了掌握顧客的需求所開展的相關(guān)調(diào)查研究和分析所花費(fèi)的費(fèi)用。

4、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)以及提高工作能力的費(fèi)用

不包括指導(dǎo)員工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)熟練程序的訓(xùn)練費(fèi)，而是用于改進(jìn)和提高質(zhì)量水平所花費(fèi)的相關(guān)費(fèi)

用。

5、產(chǎn)品設(shè)計(jì)利鑒定/生產(chǎn)前預(yù)評審費(fèi)用

為了鑒定設(shè)計(jì)的質(zhì)量、可靠性和安全性而評價(jià)試制產(chǎn)品或產(chǎn)品規(guī)范早期審批時(shí)所支出的費(fèi)用。

此外還包括生產(chǎn)前預(yù)評審費(fèi)。

6、質(zhì)量體系的研究和管理費(fèi)用

質(zhì)量體系的研究和管理和是指用于整個(gè)質(zhì)量體系的和管理費(fèi)用，以及輔助費(fèi)用。

7、供應(yīng)商評價(jià)費(fèi)用

是指為了實(shí)施供應(yīng)鏈管理而對供方進(jìn)行的評價(jià)活動費(fèi)用

8、其它預(yù)防費(fèi)用

包括質(zhì)量及可靠性組織機(jī)構(gòu)的行政管理和（不包括經(jīng)營管理人員及行政辦公室人員的工資及差

旅費(fèi)）以及零缺陷計(jì)戈I、廠房設(shè)備維護(hù)等預(yù)防性措施費(fèi)用。

（―）鑒定成本

1、外購材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)用

指由實(shí)驗(yàn)室或其它試驗(yàn)單位所進(jìn)行的為評價(jià)外購材料質(zhì)量所支出的費(fèi)用，以及有關(guān)管理人員及

辦公室人員可能用到的任何費(fèi)用，還包括檢驗(yàn)人員到供貨廠評價(jià)所購材料時(shí)所支出的差旅費(fèi)。

2、實(shí)驗(yàn)室或其它"量服務(wù)服務(wù)

指實(shí)驗(yàn)室計(jì)量W務(wù)有關(guān)儀器的校準(zhǔn)和維修費(fèi)用，以及工序監(jiān)測等的費(fèi)用。

3、檢驗(yàn)費(fèi)

指檢驗(yàn)人員評價(jià)廠內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)性能時(shí)的支I儂用，以及管理人員和辦公室人員可能支出的有關(guān)

費(fèi)用，但不包括對外購材料的檢驗(yàn)費(fèi)用以及機(jī)器設(shè)備、公用設(shè)施、有關(guān)工具或其它材料的檢驗(yàn)費(fèi)。

4、試驗(yàn)費(fèi)

指試驗(yàn)人員評價(jià)廠內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)性能時(shí)的支出費(fèi)用，以及管理人員和辦公室人員可能支出的有關(guān)

費(fèi)用，但不包括對外購材料的試驗(yàn)費(fèi)用以及機(jī)器設(shè)備、公用設(shè)施、有關(guān)工具或其它材料的試驗(yàn)費(fèi)。

5、核對工作費(fèi)

包括：操作人員按照質(zhì)量計(jì)戈J的要求而檢驗(yàn)自己的工作質(zhì)量所需時(shí)間的費(fèi)用支出；

在制造過程中按要求檢查產(chǎn)品和工序是否合格所需時(shí)間的費(fèi)用支出；

挑出不符合質(zhì)量要求而被送回的全部廢品、次品所需的時(shí)間的費(fèi)用支出；

進(jìn)行加工過程中的產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)。

6、試驗(yàn)、檢驗(yàn)裝置的調(diào)整費(fèi)

指有關(guān)人員進(jìn)行性能而調(diào)整產(chǎn)品及有關(guān)設(shè)備所需時(shí)間的費(fèi)用支出。

7、試驗(yàn)、檢驗(yàn)的材料與小型質(zhì)量設(shè)備的費(fèi)用

用于試驗(yàn)主要設(shè)備的動力消耗，以及在破壞性試驗(yàn)時(shí)消耗的材料和物品。小型質(zhì)量設(shè)備的費(fèi)用

包括了非固定資產(chǎn)的質(zhì)量信息設(shè)備的費(fèi)用。

8、質(zhì)量審核費(fèi)用

用于產(chǎn)品和體系的審核費(fèi)，包括內(nèi)審和外審

9、外部擔(dān)保費(fèi)用

指外部實(shí)驗(yàn)室的酬金，保險(xiǎn)檢驗(yàn)費(fèi)等。

10、顧客滿意度調(diào)查費(fèi)

為r了解顧客（包括內(nèi)部）對產(chǎn)品質(zhì)量滿意程度而進(jìn)行相關(guān)調(diào)查分析的費(fèi)用。

11、產(chǎn):品工程審杳和裝運(yùn)發(fā)貨的費(fèi)用

指產(chǎn)品工程師在發(fā)貨前再次審查試驗(yàn)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí)所支出的費(fèi)用。

12、現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)

指在最終發(fā)貨之前，有關(guān)部門按照顧客的場所試驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)所造成的損失，包括有關(guān)差旅費(fèi)和生

活費(fèi)。

13、其它鑒定費(fèi)用

包括供應(yīng)商認(rèn)證等費(fèi)用

（三）內(nèi)部故障（損失）費(fèi)

1、報(bào)廢損失贄

因產(chǎn)成品、半成品、在制品達(dá)不到質(zhì)量要求且無法修復(fù)或在經(jīng)濟(jì)上不值得修復(fù)造成報(bào)廢所損失

的費(fèi)用，以及外購元器件、零部件、原材料在采購、運(yùn)輸、倉儲、篩選等過程中因質(zhì)量問題所損失

的費(fèi)用，不包括由于其它原因而廢棄的材料。

2、返工或返修損失費(fèi)

為修復(fù)不合格品使之達(dá)到質(zhì)量要求或預(yù)期使用要求所支付的費(fèi)用，包括重新投入運(yùn)行前的再次

檢驗(yàn)費(fèi)用。

3、降級損失費(fèi)

因產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量等級而降級或讓步所損失的費(fèi)用。

4、停工損失贄

因質(zhì)量問題造成的停工所損失的費(fèi)用。

5、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi)

因處理內(nèi)部質(zhì)量事故所支付的費(fèi)用，如重檢驗(yàn)或重新篩選等支付的費(fèi)用。

6、內(nèi)審、外審等的糾正措施費(fèi)

內(nèi)審、外審等的糾正措施費(fèi)是指解決內(nèi)審和外審過程中發(fā)現(xiàn)的管理和產(chǎn)品質(zhì)量問題所支出的費(fèi)

用，包括防止問題再發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

7、其它內(nèi)部故障費(fèi)用

包括輸入延遲、重新設(shè)計(jì)、資源閑置等費(fèi)用。

（四）外部故障（損失）費(fèi)用

1、投拆費(fèi)

在保單約定范圍內(nèi)，對顧客投訴的調(diào)查研究、修理或更換所支出的費(fèi)用，或在保單期滿之后用

于顧客特殊投訴的調(diào)查處理所支出的費(fèi)用。

2、產(chǎn)品售后服務(wù)及保修費(fèi)

直接用于校正誤差或特殊試驗(yàn)，保修產(chǎn)品或零件以及用于糾正非投訴范圍的故障和缺陷等所支

出的切費(fèi)用，不包括安裝服務(wù)費(fèi)及合同規(guī)定的維修費(fèi)用。

3、產(chǎn)品責(zé)任費(fèi)

因產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成的有關(guān)賠償損失費(fèi)用（含法律訴訟、仲裁等費(fèi)用）

4、其它外部損失費(fèi)用

包括失誤引起的服務(wù)、付款延遲及壞賬、庫存、由顧客不滿意而引起的成交機(jī)會喪失和糾正措

施等費(fèi)用。

四、劣質(zhì)成本

1、劣質(zhì)成本的組成：

預(yù)防成本（不增值部分）

劣質(zhì)蚌鑒定蚌

故障（損失）成本（內(nèi)部故障+外部故障）

2、劣質(zhì)成本的分析步驟

六西格瑪管理的觀點(diǎn)認(rèn)為，質(zhì)量差錯(cuò)率越小，質(zhì)量水平越高，其預(yù)防成本曲線會下移。隨著質(zhì)

量水平的提高，由3。一6。水平，損失成本下降，預(yù)防和鑒定成本也在下降（曲線下移），造成總

質(zhì)量成本降低的最好方法是降低劣質(zhì)成本。

第五節(jié)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化

我國標(biāo)準(zhǔn)的體制

掌握國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

掌握我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要領(lǐng)和法律地位

Q眸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍

熟悉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式

熟悉推薦性標(biāo)準(zhǔn)的概念

了解推薦性標(biāo)準(zhǔn)的作用

標(biāo)準(zhǔn)的制定

掌握制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

熟悉制定標(biāo)準(zhǔn)的對象

熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定的?般程）手、標(biāo)準(zhǔn)的備案和復(fù)審

標(biāo)準(zhǔn)化的常用形式

熟悉簡化、統(tǒng)T匕通用化、系列化的概念

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)

熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與監(jiān)督

采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

掌握國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念

熟悉采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度及表^方法

熟悉采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基本原則和?般方法

世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘（WTO/TBT）規(guī)范

J'解WTO/TBT協(xié)議的基本內(nèi)容

熟悉WTO/TBT協(xié)議的主要原則

標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理都是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代科學(xué)管理相結(jié)合的綜合性學(xué)科。

定義：

標(biāo)準(zhǔn)：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或

特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

注：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基5出以促進(jìn)最佳社會效益為目的。

標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，以實(shí)際的或潛在的問題制定共同和重復(fù)使用的規(guī)則

的活動。

注1：上述活動主要包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程.

注2：標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，減少和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作〃

標(biāo)準(zhǔn)是一種特殊的文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一種活動。標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物。

一、我國標(biāo)準(zhǔn)的體制

(一)標(biāo)準(zhǔn)分級

標(biāo)準(zhǔn)分級是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的不同，將其劃分為若干個(gè)不同的層次。我國分為四級：即國家

標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。除四級外，1998年又增設(shè)了?種“國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)

文件”作為對四級標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。

1、國家標(biāo)準(zhǔn)：指由國家的官方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或國家政府授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在全國范

國內(nèi)統(tǒng)利適用的標(biāo)準(zhǔn)。分為強(qiáng)帝勝國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編

制計(jì)劃和組織草擬，并統(tǒng)?審批、編號和發(fā)布，國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號：GB或GB/T、

國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號三部分組成。

2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：指中國全國性的各行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:

“對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某一行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院

有關(guān)行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并?報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門

備案。是國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。我國有58個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代

號。地方標(biāo)準(zhǔn)編號山行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號，標(biāo)準(zhǔn)順序號和年號組成。

3、地方標(biāo)準(zhǔn)：在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定，由省、自治區(qū)、

直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院標(biāo)

準(zhǔn)化行酶管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行'也標(biāo)準(zhǔn)相網(wǎng)

地方標(biāo)準(zhǔn)的編號，山“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加上斜線、

順序號和年號四部門組成。

4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作

要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。在沒有國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)可制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)生產(chǎn)。企業(yè)可制

定指標(biāo)高于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)使用。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，山企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，由企業(yè)法人代

表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在發(fā)布后30天內(nèi)辦理備案。一般按企業(yè)隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化

行管理主管部門和有關(guān)行政主要部門備案。

(二)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性和推薦性兩種性質(zhì)。

我國保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制性執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

地方標(biāo)準(zhǔn)中工業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

1、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：是指具有法律屬性、在?定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制性手段加以實(shí)

施的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和出口。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

的強(qiáng)制作用和法律地位是國家有關(guān)法律賦予的。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種形式：

全文強(qiáng)制：標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制；

條文強(qiáng)制：標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制。

強(qiáng)制性內(nèi)容的范圍：

(1)有關(guān)國家安全的技術(shù)要求；

(2)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；

(3)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、電磁兼容等技術(shù)要求；

(4)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求及國家需要控制的工程建設(shè)的其它要求;

(5)污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求；

(6)保護(hù)動植物生命安全和健康的要求；

(7)防止欺騙、保護(hù)消費(fèi)者利益的要求；

(8)國家需要控制的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。

2、推薦性標(biāo)準(zhǔn)：是非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵企業(yè)自愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)的制定

（―）標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則

1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。

2、充分考慮使用要求，并兼顧全社會的綜合效益。

3、合理利用國家資源，推廣先進(jìn)技術(shù)成果，在符合使用要求的條件下，有利于標(biāo)準(zhǔn)對象的簡

化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

4、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。

5、有利于保障社會安全和人民身體健康。

6、積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展對外貿(mào)易，有利于我

國標(biāo)準(zhǔn)化同國際接軌。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的對象

1、“重復(fù)性事物”是制定標(biāo)準(zhǔn)對象的基本屬性。

重復(fù)性事物是指同事物反復(fù)出現(xiàn)多次。

2、標(biāo)準(zhǔn)制定的對象

國家標(biāo)準(zhǔn)制定的對象：

A、互換配合，通用技術(shù)語言要求；

B、保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求；

C、基本原料、燃料、材料的技術(shù)要求；

D、通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；

E、通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法；

F、通用的管理技術(shù)要求；

G、工程建設(shè)的重要技術(shù)要求；

H、國家需要控制的其它重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的對象：7項(xiàng)（P42）

地方標(biāo)準(zhǔn)制定的對象：3項(xiàng)（P42）

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的對象：4項(xiàng)（P42）

3,標(biāo)準(zhǔn)制定的程序

第?階段：：項(xiàng)備階段：充分研究和論證的基礎(chǔ)上，提出新工作項(xiàng)目建議；

第..階段：立項(xiàng)階段:在對新工作項(xiàng)目建議的必要性和可行性進(jìn)行充分論證，審查和協(xié)調(diào)的基

礎(chǔ)上，提出新工作項(xiàng)目；

笫：階段：起率階段：制定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵階段，按編寫標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定（GB1.1-2000）編制標(biāo)

準(zhǔn)起草案征求意見稿、編寫編制說明和有關(guān)附件；

第四階段：征求港見階段：

第五階段：審杳階段：

第六階段：批準(zhǔn)階段：

第七階段：出版階段：

第八階段：復(fù)審階段：

第^邛介段：廢止階段：

4、標(biāo)準(zhǔn)的備案

標(biāo)準(zhǔn)備案的要求

標(biāo)準(zhǔn)備案的含義：

5、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

復(fù)審工作一般由標(biāo)準(zhǔn)制定單位組織進(jìn)行，其周期一般不超過五年，復(fù)審的結(jié)果?般有：

第一、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效；

第二、予以修訂，修訂標(biāo)準(zhǔn)的程序和制定標(biāo)準(zhǔn)的程序基本一樣；

第三、予以廢止。

入標(biāo)準(zhǔn)化的常見形式

比較常用的標(biāo)準(zhǔn)化的形式行簡化、統(tǒng)化、通用化、系列化等。

（一）簡化：指在一定范圍內(nèi)縮減對象（事物）的類型數(shù)量，使之在既定時(shí)間內(nèi)足以滿足一般需要

的標(biāo)準(zhǔn)化形式。

簡化是對社會產(chǎn)品的類型進(jìn)行有意識的自我控制和調(diào)節(jié)的一種有效形式。

（二）統(tǒng)一化：把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為種或限定在?個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。

統(tǒng)一化的實(shí)質(zhì)是使對象有形式、功能或其它技術(shù)特性具有一致性，并把這種一致性通過標(biāo)準(zhǔn)確

定下來。統(tǒng)一化的目的在于消除由于不改要的多樣化而造成的混亂，為正?；顒咏⒐餐袷氐闹?/p>

序。統(tǒng)一化分為二類：一類是絕對的統(tǒng)一，二是相對的統(tǒng)一。

簡化與統(tǒng)化的區(qū)別在于前者著眼于一致，即從個(gè)性中提煉共性；后者肯定某些個(gè)性同時(shí)并存,

著眼于精煉。

（三）通用化：指在互相獨(dú)立的系統(tǒng)中，選擇和確定具有功自殂換性或尺寸互換的子系統(tǒng)或功能單

元的標(biāo)準(zhǔn)化形式。

互換性：指在不同時(shí)間、地點(diǎn)制造出來的產(chǎn)品或零件，在裝配、維修時(shí)，不必經(jīng)過修整就能任

意地替換使用的性能?；Q性有兩層含義：

?是產(chǎn)品的功能可以互換,二是產(chǎn)品的配合參數(shù)按規(guī)定的精確度互相接近,通常稱為尺寸互換。

惠特尼：美國的標(biāo)準(zhǔn)化之父。（武器）

（四）系列化：指產(chǎn)品系列化，它是對同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式。

四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以搞好4產(chǎn)、管理、技術(shù)和營銷等各項(xiàng)匚作為主要內(nèi)容，制定、

貫徹實(shí)施和管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的?種有組織的活動。

（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù)：

1、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。

2、貫徹實(shí)施有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和上級標(biāo)準(zhǔn)。

3、正確地制定、修訂和貫徹實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在制定和修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，注意積極采用國際標(biāo)

準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、積極承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂任務(wù)。

5、建立和健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并使之正常、有效運(yùn)行。

6、對各種標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)

（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督

1、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行；

2、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

3、企業(yè)研制的新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，都必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門產(chǎn)有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對企業(yè)實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

（-）基本概念

1、國際標(biāo)準(zhǔn)：指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制

定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其它國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)

一使用。

2、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：是指未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其它國際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)、

區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)、國際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)（公司）標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）彩國際標(biāo)準(zhǔn)的原則和?般方法

1、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則

2、采用國際標(biāo)準(zhǔn)的一般方法：

認(rèn)可法、封面法、完全重印法、翻譯法、重新起草發(fā)和包括（引