行政許可申請審查制度全文

—行政許可申請審查制度全文第一條為標準水行政答應申請的檢查行為，依據(jù)《行政答應法》的規(guī)定，制定本制度。第二條水行政答應申請檢查是指水行政主管部門（簡稱主管部門）受理行政答應申請后，通過對申請人的資格、申請材料的形式和內容的真實性、申請行政答應事項與他人的利益關系等依法進行檢查和調查，提出檢查看法的過程。根據(jù)水法規(guī)應當組織聽證的，應按規(guī)定組織聽證，并依據(jù)聽證筆錄提出檢查看法。檢查看法是作出準予行政答應或不予行政答應的依據(jù)。第三條主管部門應對以下事項進行檢查：（一）申請人是否符合法定的資格條件；（二）申請人提交的申請材料是否齊全；（三）申請人提交的申請材料是否符合法定的形式；（四）申請材料是否真實有效；（五）授予申請人行政答應后，是否會直接觸及他人的重大利益。第四條主管部門在檢查過程中，認為需要對申請材料進行核實的，應根據(jù)以下要求進行調查或者實地查看。（一）指派兩名以上工作人員；（二）工作人員在履行職務過程中，應當首先向被調查人出示執(zhí)法身份證件；（三）工作人員有權要求相關單位或者個人提供文件，資料和作出說明；（四）工作人員向申請人、利害關系人或者其他關系人提出詢問，應當制作詢問筆錄。詢問筆錄由被調查人閱讀或者向其宣讀，并由調查人和被調查人簽名或者蓋章。（五）工作人員認為需要進入現(xiàn)場進行勘驗的，應當邀請有關組織或者人員參與，并制作勘驗情況和結果筆錄?？彬炃闆r和結果筆錄由勘驗人員和當事人簽名或者蓋章。第五條主管部門在檢查過程中，對屬于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實實施政答應應當聽證的事項或者認為屬于觸及公共利益的重大行政答應事項，應當向社會公告，并進行聽證。授予申請人行政答應后會直接觸及他人重大利益的，應當書面告知申請人、利害關系人有要求進行聽證的權利。當事人在規(guī)定期限內提出書面申請的，主管部門應當根據(jù)規(guī)定組織聽證。第六條依法應領先經(jīng)縣級主管部門檢查后報市級主管部門確定的行政答應，縣級主管部門應當自受理行政答應申請之日起20日內檢查完畢，并將初步檢查看法和全部申請材料直接報送市級主管部門。第七條屬前條規(guī)定的行政答應，主管部門不得要求申請人重復提供申請材料。上級主管部門認為需要對初步檢查看法進一步核實的，可以根據(jù)本制度第五條規(guī)定進行核實。第八條主管部門檢查后認為申請人的申請符合法定條件、標準的，應當作出準予行政答應的書面確定。申請人的申請不符合法定條件、標準的，應當作不予行政答應的書面確定。第九條主管部門及其工作人員在檢查行政答應過程中，有以下情形之一的，上級主管部門或者監(jiān)察機關應當責令其改正；情節(jié)嚴峻的，對直接負責的.主管人員和其他直接責任人員依法賜予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；（一）未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；（二）申請人提交的申請材料不齊全的、不符合法定形式，不一次告知申請人必需補正全部內容的；（三）依法應當進行聽證而不進行聽證的；（四）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。第十條行政答應依法需要通過招標拍賣掛牌出讓方式作出的，根據(jù)有關