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土木與城鎮(zhèn)化建設(shè)工程所陳其奎2015年1月8日建設(shè)工程質(zhì)量控制第四章建設(shè)工程施工質(zhì)量控制第一節(jié)工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)和工作程序一、工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)二、工程施工質(zhì)量控制的工作程序目錄
CONTENTS
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工質(zhì)量控制的依據(jù),大體上有以下四類:(一)工程合同文件建設(shè)工程監(jiān)理合同、建設(shè)單位與其他相關(guān)單位簽訂的合同,包括與施工單位簽訂的施工合同,與材料供應(yīng)單位簽訂的材料設(shè)備采購(gòu)合同等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)既要履行建設(shè)工程監(jiān)理合同條款,又要監(jiān)督施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位履行有關(guān)工程質(zhì)量合同條款。因此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉這些相應(yīng)條款,據(jù)以進(jìn)行質(zhì)量控制。工程施一工程工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)工質(zhì)量控制的依據(jù)工一、工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)施工質(zhì)量控制的依據(jù)工質(zhì)量控制的依據(jù)(二)工程勘察設(shè)計(jì)文件工程勘察包括工程測(cè)量、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察等內(nèi)容,工程勘察成果文件為工程項(xiàng)目選址、工程設(shè)計(jì)和施工提供科學(xué)可靠的依據(jù)。也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、工程地基基礎(chǔ)驗(yàn)收等工程質(zhì)量控制的重要依據(jù)。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明書(shū)等設(shè)計(jì)文件,是質(zhì)量控制的主要依據(jù)。施工圖審查報(bào)告與審查批準(zhǔn)書(shū)、施工過(guò)程中設(shè)計(jì)單位出具的工程變更設(shè)計(jì)都屬于設(shè)計(jì)文件的范疇,是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制的重要依據(jù)。(三)有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章與規(guī)范性文件1、法律:《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等。2、行政法規(guī):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等。3、部門規(guī)章:《建筑工程施工許可管理辦法》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》,《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等。4、規(guī)范性文件:《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》,《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法(試行)》,關(guān)于《建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督》若干意見(jiàn)等。國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的規(guī)范性文件—關(guān)于《加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施》的通知等。此外,其他行業(yè)如交通、能源、水利、冶金、化工等和省、市、自治區(qū)的有關(guān)主管部門,也均根據(jù)本行業(yè)及地方的特點(diǎn),制定和頒發(fā)了有關(guān)規(guī)范性文件。(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范(規(guī)程)1、工程項(xiàng)目施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)這類標(biāo)準(zhǔn)主要是由國(guó)家或部門統(tǒng)一制定的,用以作為檢驗(yàn)和驗(yàn)收工程項(xiàng)目質(zhì)量水平所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)性文件。例如,評(píng)定建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB503002013、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50210等。對(duì)于其他行業(yè)如水利、電力、交通等工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收,也有與之類似的相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2.有關(guān)工程材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)(1)有關(guān)材料及其制品質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。諸如水泥、木材及其制品、鋼材、磚瓦、砌塊、石材、石灰、砂、玻璃、陶瓷及其制品;涂料、保溫及吸聲材料、防水材料、塑料制品;建筑五金、電纜電線、絕緣材料以及其他材料或制品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)有關(guān)材料或半成品等的取樣、試驗(yàn)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程。例如:木材的物理力學(xué)試驗(yàn)方法總則,鋼材的機(jī)械及工藝試驗(yàn)取樣法,水泥安定性檢驗(yàn)方法等。(3)有關(guān)材料驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。例如,型鋼的驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書(shū)的一般規(guī)定;鋼管驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書(shū)的一般規(guī)定等。
3.控制施工作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的技術(shù)規(guī)程例如電焊操作規(guī)程、砌磚操作規(guī)程、混凝土施工操作規(guī)程等。它們是為了保證施工作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行的技術(shù)規(guī)程。凡采用新工藝、新技術(shù)、新材料的工程,事先應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn),并應(yīng)有權(quán)威性技術(shù)部門技術(shù)鑒定書(shū)及有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo),在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程,以此作為判斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。如果擬采用的新工藝、新技術(shù)、新材料,不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審定。
(一)施工監(jiān)理工作的總程序1、簽訂監(jiān)理合同;2、組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理準(zhǔn)備工作;3、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理;4、召開(kāi)第一次工地會(huì)議(監(jiān)理交底會(huì)議);5、審批《工程開(kāi)工報(bào)審表》;6、施工過(guò)程監(jiān)理;二、工程施工質(zhì)量控制的工作程序7、參與竣工驗(yàn)收;8、簽發(fā)《竣工移交證書(shū)》;9、移交監(jiān)理資料;10、審核竣工結(jié)算;11、進(jìn)入保修期監(jiān)理。(二)工程質(zhì)量控制的程序1、審批開(kāi)工申請(qǐng)、下達(dá)開(kāi)工令;2、工程技術(shù)文件報(bào)審、施工測(cè)量審核:3、分包單位資質(zhì)審查;材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)審查;見(jiàn)證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)審查;4、工程實(shí)施過(guò)程的檢查驗(yàn)收;5、分項(xiàng)、分部工程施工;6、施工試驗(yàn)及見(jiàn)證取樣;
7、各分項(xiàng)隱、預(yù)檢工程檢查;8、分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn);9、下一道工序施工;10、分部工程完成后,進(jìn)行分部工程報(bào)驗(yàn);11、待所有分部工程都完成,及所屬分項(xiàng)試運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格后進(jìn)行;12、單位工程驗(yàn)收;13、監(jiān)理出具質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;14、竣工移交;15、進(jìn)入保修期監(jiān)理。(三)施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量控制程序1、施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)量(1)建筑紅線標(biāo)準(zhǔn)樁復(fù)測(cè);(2)水準(zhǔn)基點(diǎn)樁引測(cè)及高程控制網(wǎng)施測(cè);(3)坐標(biāo)控制網(wǎng)(控制導(dǎo)線)的施測(cè);(4)建筑軸線樁施測(cè);(5)樓層高程及50(或100)線施測(cè)。2、施工單位報(bào)送相關(guān)資料(1)報(bào)送測(cè)量方案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行測(cè)量;(2)填報(bào)測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單,附測(cè)量成果報(bào)送監(jiān)理部。
3、監(jiān)理單位審核、復(fù)測(cè)、簽認(rèn)(1)進(jìn)行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測(cè)或校核;(2)審核、復(fù)側(cè)、校核結(jié)果;(3)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。(四)施工組織設(shè)計(jì)(施工技術(shù)方案)監(jiān)理程序1、施工單位填報(bào)技術(shù)文件申報(bào)表;2、專業(yè)監(jiān)理工程師初審;3、總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理會(huì)審;4、提出審批意見(jiàn)或修改意見(jiàn);5、返回承包單位并報(bào)業(yè)主留存;6、監(jiān)督按已審批的施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施。(五)分包單位資格審查基本程序1、選擇分包單位;2、總承包單位填寫《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》;3、監(jiān)理組織審查簽認(rèn)審查意見(jiàn);4、總承包單位與分包單位簽訂分包合同;5、分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。(六)工程例會(huì)程序1、檢查上周會(huì)議提出進(jìn)度、質(zhì)量、安全、及其他問(wèn)題落實(shí)情況,施工單位按會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容逐項(xiàng)答復(fù),并對(duì)尚未落實(shí)的問(wèn)題,找出原因、采取措施,進(jìn)一步明確完成整改時(shí)間、整改責(zé)任人;2、施工單位介紹本周進(jìn)度、質(zhì)量、安全、配合及其他問(wèn)題落實(shí)情況,下周施工計(jì)劃(機(jī)具、材料、勞力、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等),制定解決問(wèn)題方案,遏止施工過(guò)程重復(fù)出現(xiàn)的隱患,向業(yè)主、監(jiān)理兌現(xiàn)完成任務(wù)的承諾;另外,要求落實(shí)設(shè)計(jì)圖紙(變更)及其他事項(xiàng)等;3、監(jiān)理三4、建設(shè)單位指令并強(qiáng)調(diào)上周遺留問(wèn)題必須限期落實(shí),部署下周工程管控計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)施工單位必須嚴(yán)格按施工合同約定、業(yè)主要求工期目標(biāo),在確保質(zhì)量、安全的前提下,完成進(jìn)度計(jì)劃任務(wù)。
(七三)施三工質(zhì)三量控三制及三驗(yàn)收1、每項(xiàng)工程開(kāi)工前,施工單位做好施工準(zhǔn)備后,填報(bào)《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》及附件,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師批復(fù)準(zhǔn)予施工。否則,施工單位進(jìn)一步做好施工準(zhǔn)備,具備條件時(shí)再報(bào);2、施工過(guò)程中,每道工序或分項(xiàng)分部工程(如放線、模板、鋼筋、預(yù)留預(yù)埋、水電、混凝土、防水、樣板、實(shí)測(cè)實(shí)量等)完成后,由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部相關(guān)人員自檢合格,資料員填報(bào)《工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》附資料,書(shū)面申請(qǐng)監(jiān)理檢驗(yàn),同時(shí)由目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人電話通知監(jiān)理(業(yè)主)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并參與驗(yàn)收。3、三監(jiān)理三收到三驗(yàn)收三申請(qǐng)三在約三定時(shí)三間內(nèi)三到現(xiàn)三場(chǎng)檢三驗(yàn),三合格三后予三以簽三認(rèn),三同意三進(jìn)行三下道三工序三施工三;檢三驗(yàn)不三合格三,簽三發(fā)監(jiān)三理工三程師三通知三單限三期完三成整三改,三施工三單位三書(shū)面三回復(fù)三監(jiān)理三復(fù)查三合格三簽認(rèn)三后,三方可三進(jìn)行三后續(xù)三施工三;4、三上一三道工三序(三放線三、模三板、三鋼筋三等)三未經(jīng)三檢驗(yàn)三或復(fù)三查合三格簽三認(rèn),三不準(zhǔn)三許下三一道三工序三施工三。(八三)砼三結(jié)構(gòu)三蜂窩三、麻三面、三露筋三處理三程序1、三出現(xiàn)三砼結(jié)三構(gòu)蜂三窩、三麻面三、露三筋問(wèn)三題,三未經(jīng)三允許三,不三得擅三自進(jìn)三行修三補(bǔ)處三理;2、三鑿除三缺陷三部位三殘余三砼及三松動(dòng)三石子三,沖三洗干三凈通三知監(jiān)三理檢三3、提交砼缺陷修補(bǔ)報(bào)審表附處理方案或措施,經(jīng)監(jiān)理審查簽認(rèn);4、按處理方案實(shí)施修補(bǔ)整改,處理結(jié)果驗(yàn)收合格,方同意進(jìn)行下一道工序施工。(九三)質(zhì)三量問(wèn)三題處1、簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工單位提交質(zhì)量問(wèn)題處理方案;2、在原因分析的基礎(chǔ)上,審查簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案;3、要求施工單位按既定處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查;4、監(jiān)理對(duì)質(zhì)量問(wèn)題處理結(jié)果進(jìn)行檢查、鑒定、驗(yàn)收合格,簽認(rèn)監(jiān)理工程師回復(fù)單,同意繼續(xù)施工。(十三)質(zhì)三量(三安全三)事三故處三理程三序1、三簽發(fā)三《工三程暫三停令三》,三停止三質(zhì)量三缺陷三部位三及關(guān)三聯(lián)部三位下三道工三序施三工,三采取三必要三措施三,防三止事三故擴(kuò)三大,三保護(hù)三好現(xiàn)三場(chǎng),三并在三規(guī)定三時(shí)間三內(nèi)寫三出書(shū)三面報(bào)三告迅三速逐三級(jí)上三報(bào)有三關(guān)部三門;2、三應(yīng)邀三參加三調(diào)查三組,三參與三事故三調(diào)查三,配三合調(diào)三3、按調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn),責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn);4、對(duì)質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,并對(duì)處理結(jié)果驗(yàn)收簽認(rèn),要求施工單位編寫處理報(bào)告;5、簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
(十三一)三分部三工程三驗(yàn)收三程序三及組三織1、三2、監(jiān)理審簽分部工程驗(yàn)收資料后,施工單位將其報(bào)送當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站通過(guò)資料監(jiān)督抽查;3、召開(kāi)分部工程驗(yàn)收會(huì)議,并對(duì)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位介紹施工過(guò)程質(zhì)量控制情況,并發(fā)表驗(yàn)收意見(jiàn);當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站對(duì)驗(yàn)收程序及驗(yàn)收結(jié)論提出監(jiān)督意見(jiàn)或建議。分部工程驗(yàn)收由監(jiān)理單位組織。
(十三二)單位三工程三驗(yàn)收三程序三及組三織1、竣工三預(yù)驗(yàn)(1)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件,施工單位在自檢自評(píng)后,填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單附全部竣工資料,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;(2)總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工驗(yàn)收資料及工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收合
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