建設(shè)工程合同管理基礎(chǔ)知識(shí)講義

第四章建設(shè)工程合同管理本章內(nèi)容4.1

建設(shè)工程合同的概念和類別4.2

施工合同管理4.3FIDIC合同條件簡(jiǎn)介4.1建設(shè)工程合同的概念和類別

合同又稱契約，合同的概念有廣義和狹義之分。

廣義的合同泛指發(fā)生一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；狹義的合同專指雙方或多方當(dāng)事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。

建設(shè)工程合同的概念

合同的概念合同的法律關(guān)系由三部分組成，即主體、客體和內(nèi)容。

主體是指簽訂及履行合同的雙方或多方當(dāng)事人，又稱民事權(quán)利義務(wù)主體；客體是指主體享有的權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)所共同指向的對(duì)象，包括物、行為和智力成果；內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是合同的具體要求。

建設(shè)工程合同是指在工程建設(shè)過程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在建設(shè)工程合同中，承包人的主要義務(wù)是進(jìn)行工程建設(shè)，權(quán)利是得到工程價(jià)款；發(fā)包人的主要義務(wù)是支付工程價(jià)款，權(quán)利是得到完整、符合約定的建筑產(chǎn)品。在建設(shè)工程中，主要的建設(shè)合同關(guān)系如圖7.1所示。

建設(shè)工程合同的概念圖7.1建設(shè)工程合同關(guān)系

建設(shè)工程合同包括工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同和施工合同。（1）勘察合同指發(fā)包方與勘察方就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作達(dá)成的協(xié)議。

建設(shè)工程合同的種類（2）設(shè)計(jì)合同包括初步設(shè)計(jì)合同和施工設(shè)計(jì)合同。

①初步設(shè)計(jì)合同即建設(shè)工程立項(xiàng)階段承包方為項(xiàng)目決策提供可行性資料的設(shè)計(jì)而與發(fā)包方達(dá)成的協(xié)議。

②施工設(shè)計(jì)合同指承包方與發(fā)包方就具體施工設(shè)計(jì)達(dá)成的協(xié)議。（3）施工合同指承包方完成工程的建筑安裝工作，發(fā)包方驗(yàn)收后接受該工程并支付價(jià)款的合同。

《合同法》明確指出，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建設(shè)工程合同可以采用的書面形式包括：（1）合同的確認(rèn)書即通過信件、電報(bào)、電傳等方式簽訂的合同，事后雙方以書面形式加以確認(rèn)的合同形式。（2）定式合同指合同條款由當(dāng)事人一方預(yù)先擬訂，對(duì)方只能表示全部同意或全部不同意的合同。

建設(shè)工程合同的形式（3）簽證形式即當(dāng)事人約定或依照法律規(guī)定，以國家合同管理機(jī)關(guān)對(duì)合同內(nèi)容的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查并予以證明的方式作為合同的有效要件的形式。（1）發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要建立、完善社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)，要想繁榮和發(fā)達(dá)，就必須加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的法制建設(shè)，健全建筑市場(chǎng)的法規(guī)體系

建設(shè)工程合同管理的目的（2）規(guī)范建筑市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易建立完善的建筑市場(chǎng)體系，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法制工程，它要求對(duì)建筑市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易等方面加以法律調(diào)整。①建筑市場(chǎng)主體建筑市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)交易，其目的就是為了開展和實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目承發(fā)包活動(dòng)。因此，有關(guān)主體必須具備合法的主體資格，才具有訂立建設(shè)工程合同的權(quán)利能力和行為能力。②市場(chǎng)價(jià)格

建筑產(chǎn)品價(jià)格，是建筑市場(chǎng)中交換商品的價(jià)格。建筑市場(chǎng)主體必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用合同形式，調(diào)整彼此之間的建筑產(chǎn)品合同價(jià)格關(guān)系。③市場(chǎng)交易

建筑市場(chǎng)交易，是指對(duì)建筑產(chǎn)品通過工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)進(jìn)行的交易，最后采用訂立建設(shè)工程合同的法定形式加以確定。在此過程中，建筑市場(chǎng)主體依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)及合同法規(guī)行事，方能形成有效的建設(shè)工程合同關(guān)系。（3）加強(qiáng)管理，提高建設(shè)工程合同履約率牢固樹立合同的法制觀念，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理，合同雙方當(dāng)事人必須從自身做起，堅(jiān)決執(zhí)行建設(shè)工程合同法規(guī)和合同示范文本制度，嚴(yán)格按照法定程序簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目合同，認(rèn)真履行合同文本的各項(xiàng)條款。監(jiān)理工程師通過謹(jǐn)慎而勤奮的工作，通過對(duì)建設(shè)工程合同的嚴(yán)格管理，力求在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，這樣就可以大大提高建設(shè)工程合同的履約率。

（1）有利于建立社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)（2）有利于提高我國的建設(shè)水平和投資效益（3）有利于開放國際建筑市場(chǎng)（4）有利于完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制

建筑工程合同管理的意義4.2施工合同管理

施工合同是指承包方完成工程建筑安裝工作，發(fā)包方驗(yàn)收后接受該工程并支付價(jià)款的合同。施工合同主要包括建筑和安裝兩方面內(nèi)容。其中，建筑是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行營造的行為，安裝主要是指與建筑物、構(gòu)筑物有關(guān)的線路、管道、設(shè)備等設(shè)施的裝配。

施工合同概述

施工合同的含義施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)?！吨腥A人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)、部門規(guī)章是我國建設(shè)工程施工合同管理的主要依據(jù)。

（1）合同標(biāo)的的特殊性（2）合同履行期限的長期性

（3）合同內(nèi)容的復(fù)雜性與多樣性（4）合同管理的嚴(yán)格性

施工合同的特點(diǎn)（1）訂立三施工三合同三必須三具備三的條三件

②有能滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；

③建設(shè)資金和建筑材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)；

④中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)；

⑤國家重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目必須有國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃可行性研究報(bào)告等文件；

⑥合同當(dāng)事人雙方必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力，即合同主體必須是法人。施工三合同三的訂三立（2）訂立三施工三合同①平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

②遵守法律、法規(guī)和國家計(jì)劃的原則。（3）施工三合同三的訂三立程三序施工三合同三的訂三立要三經(jīng)過三要約三和承三諾階三段。三要約三、承三諾是三合同三成立三的基三本條三件，三也是三訂立三合同三必須三經(jīng)過三的兩三個(gè)階三段。三如果三沒有三特殊三情況三，建三設(shè)工三程的三施工三都應(yīng)三通過三招標(biāo)三投標(biāo)三確定三施工三企業(yè)三。依照《工程三建設(shè)三施工三招標(biāo)三投標(biāo)三管理三辦法》的規(guī)三定，三在中三標(biāo)通三知書三發(fā)出三的30天內(nèi)三，中三標(biāo)單三位應(yīng)三與項(xiàng)三目法三人依三據(jù)招三標(biāo)文三件、三投標(biāo)三書及三定標(biāo)三前雙三方達(dá)三成的三協(xié)議三等簽三訂施三工合三同。（1）明確三發(fā)包三方和三承包三方在三施工三中的三權(quán)利三和義三務(wù)（2）有利三于對(duì)三工程三施工三的管三理（3）是進(jìn)三行工三程監(jiān)三理的三依據(jù)三和需三要施工三合同三的作三用（1）按施三工的三種類三進(jìn)行三分類三根據(jù)三建筑三工程三種類三不同三，施三工合三同一三般可三以分三為建筑三施工三合同三、設(shè)三備安三裝施三工合三同、三裝飾三裝修三及房三屋修三繕施三工合三同等。三（2）按承三包單三位的三根據(jù)承包單位數(shù)量的不同，可以將施工合同分為總承包施工合同、分別承包施工合同和分包施工合同。施工三合同三的分三類①總?cè)邪┕と贤l(fā)包三方將三全部三建筑三安裝三工程三委托三給一三個(gè)承三包單三位承三包。三②分三別承三包施三工合三同發(fā)包三方將三全部三建筑三安裝三工程三分別三委托三給幾三個(gè)承三包單三位分三別承三包。三③分三包施承包單位可將承包工程的一部分分包給其他分包單位，簽訂分包施工合同。（3）按合三同價(jià)三的計(jì)三價(jià)方三式進(jìn)三行分三類①總?cè)齼r(jià)合三同指支三付給三承包三方的三款項(xiàng)三在合三同中三是一三個(gè)“三規(guī)定三的總?cè)~”三，即總價(jià)。它三是以三圖紙三和工三程說三明書三為依三據(jù)，三由承三包方三與發(fā)三包方三經(jīng)過三商定三做出三的。其主三要特三點(diǎn)：一是價(jià)格三應(yīng)根三據(jù)事三先確三定的三由承三包方三實(shí)施三的全三部任三務(wù)，三按投三標(biāo)報(bào)三價(jià)中三提出三的總?cè)齼r(jià)確三定；二是待實(shí)三施的三工程三性質(zhì)三和工三程量三應(yīng)該三事先三商定三。總價(jià)三合同三的優(yōu)點(diǎn)是在三實(shí)際三工程三量變?nèi)齽?dòng)不三大的三情況三下較三易管三理。缺點(diǎn)是由三于計(jì)三算分三部分三項(xiàng)工三程量三將會(huì)三占用三很多三時(shí)間三，從三而延三長了三設(shè)計(jì)三周期三，拖三長招三標(biāo)的三準(zhǔn)備三時(shí)間三?？們r(jià)三合同三按其三是否三可以三調(diào)值三又可三分為不可三調(diào)值三總價(jià)三合同三和可三調(diào)值三總價(jià)三合同兩種三。不可三調(diào)值三總價(jià)三合同的價(jià)三格計(jì)三價(jià)是三以圖三紙及三規(guī)定三、規(guī)三范為三基礎(chǔ)三，承三、發(fā)三包雙三方就三承包三項(xiàng)目三協(xié)商三一個(gè)三固定三的總?cè)齼r(jià)，三由承三包方三一筆三包死三不能三變。三這種三合同三適用三于工三期較三短（三一般三不超三過一三年）三，對(duì)三最終三產(chǎn)品三的要三求非三常明三確的三工程三項(xiàng)目三?？烧{(diào)三值總?cè)齼r(jià)合三同，一三般也三是以三圖紙三及規(guī)三定、三規(guī)范三為計(jì)三算基三礎(chǔ)，三但它三是按三“時(shí)三價(jià)”三進(jìn)行三計(jì)算三的，三這是三一種三相對(duì)三固定三的價(jià)三格。三由于三通貨三膨脹三而使三所用三的工三料成三本增三加，三因而三對(duì)合三同總?cè)齼r(jià)進(jìn)三行相三對(duì)的三調(diào)值三，但三是合三同總?cè)齼r(jià)的三性質(zhì)三依然三不變?nèi)?，只三是增三加調(diào)三整價(jià)三款。三可調(diào)三值總?cè)齼r(jià)合三同適三用于三工程三內(nèi)容三可調(diào)三值總?cè)齼r(jià)合三同與三不可三調(diào)值三總價(jià)三合同三的不三同之三處在三于，它三對(duì)合三同實(shí)三施中三出現(xiàn)三的風(fēng)三險(xiǎn)作三了分三解，三發(fā)包三方承三擔(dān)了三通貨三膨脹三這一三不可三預(yù)測(cè)三因素三的風(fēng)三險(xiǎn)，三而承三包方三只承三擔(dān)了三實(shí)施三中實(shí)三物工三程量三、成三本和三工期三等因三素變?nèi)娜L(fēng)險(xiǎn)三。②單三價(jià)合三同單價(jià)三合同是指三整個(gè)三合同三期內(nèi)三執(zhí)行三同一三個(gè)單三價(jià)，三而工三程量三則按三實(shí)際三完成三的數(shù)三量進(jìn)三行計(jì)三算。三單價(jià)三合同三適用三于施三工圖通常三又可三細(xì)分三為：a計(jì)量三估價(jià)三合同三，即以三工程三量表三和工三程量三單價(jià)三為基三礎(chǔ)和三依據(jù)三來計(jì)三算合三同價(jià)三格；b純單三價(jià)合三同，即三發(fā)包三方只三向承三包方三給出三發(fā)包三工程三有關(guān)三分部三分項(xiàng)三工程三以及三工程三范圍三，不三需對(duì)三工程三量做三出任三何規(guī)三定，三承包三方在三投標(biāo)三時(shí)只三需要三對(duì)這三種給三定范三圍的三分部三分項(xiàng)三工程三做出三③成三本加三酬金三合同指發(fā)三包方三向承

這種合同有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是發(fā)包方對(duì)工程總價(jià)不能實(shí)施實(shí)際的控制；二是承包方對(duì)降低成本不關(guān)心。常見三的形三式通常三有成本三加固三定百三分比三酬金三合同三、成三本加三固定三金額三酬金三合同三、成三本加三獎(jiǎng)罰三合同三、最三高限三額成三本加三固定三最大三酬金三合同等。三成本三加酬三金合三同適三用于三工程三內(nèi)容三及其三技術(shù)三經(jīng)濟(jì)三指標(biāo)三尚未三全面三確定三，在三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三的依根據(jù)三有關(guān)三建設(shè)三工程三的法三律、三法規(guī)三，結(jié)三合我三國建三設(shè)工三程施三工的三實(shí)際三情況三，并三借鑒三了國三際上三廣泛三使用三的FI三DI三C土木三工程三施工三合同三條件三，國三家建三設(shè)部三、國三家工三商行三政管三理局三于19三該文本是對(duì)國家建設(shè)部、國家工商行政管理局于1991年3月31日發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF—1991—0201）的改進(jìn)，是各類公用建筑、民用建筑、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝的合同樣本?！督ㄔO(shè)三工程三施工三合同》簡(jiǎn)介《施工三合同三文本》由《協(xié)議三書》、《通用三條款》、《專用三條款》三部三分組三成，三并附三有三三個(gè)附三件。（1）《協(xié)議三書》《協(xié)議三書》是《施工三合同三文本》中總?cè)V性三的文三件，三是發(fā)三包人三與承三包人三依照《中華三人民三共和三國合三同法》、《中華三人民三共和三國建三筑法》及其三他有三關(guān)法三律、三行政三法規(guī)三，遵三循平三等、三自愿三、公三平和三誠實(shí)三信用三的原三則，三就建三設(shè)工三程施三工中三最重三要的三事項(xiàng)三協(xié)商三一致三訂立三的協(xié)三議?！妒┕と贤谋尽返慕M三成《協(xié)議三書》主要三包括三以下三十個(gè)三方面三的內(nèi)三容：三①工程三概況三。主三要包三括工三程名三稱、三工程三地點(diǎn)三、工三程內(nèi)三容、三工程三立項(xiàng)三批準(zhǔn)三文號(hào)三、資三金來三源等三。②工程三承包三范圍三。③合同三工期三。包三括開三工日三期、三竣工三日期三、合三同工三期總?cè)諝v三天數(shù)三。④質(zhì)量三標(biāo)準(zhǔn)三。⑤價(jià)款三（分三別用三大、三小寫三表示三）。三⑥組成三合同三的文三件。三⑦本協(xié)三議書三中有三關(guān)詞三語含三義與三合同三示范三文本三“通三用條三款”三中分三別賦三予它三們的三定義三相同三。⑧承包三人向三發(fā)包三人承三諾按三照合三同約三定進(jìn)三行施三工、三竣工三并在三質(zhì)量三保修三期內(nèi)三承擔(dān)三工程三質(zhì)量三保修三責(zé)任三。⑨發(fā)包三人向三承包三人承三諾按三照合三同約三定的三方式三支付三合同三價(jià)款三及其三他款三項(xiàng)。三

⑩合同生效。包括合同訂立時(shí)間（年、月、日）、合同訂立地點(diǎn)、本合同雙方約定的生效時(shí)間。（2）《通用三條款》《通用三條款》是根三據(jù)《合同三法》、《建筑三法》、《建設(shè)三工程三施工三合同三管理三辦法》等法三律、三法規(guī)三，對(duì)三承、三發(fā)包三雙方三的權(quán)三利和三義務(wù)三

《通用條款》具有很強(qiáng)的通用性，適用于各類建設(shè)工程?！锻ㄓ脳l款》由11部分47條組成。主要包括：①詞語三定義三及合三同文三件；三②雙方三一般三的義三務(wù)；三③施工三組織三設(shè)計(jì)三和工三期；三④質(zhì)量三與檢三驗(yàn)；三⑤安全三施工三；⑥合同三價(jià)款三⑦材料設(shè)備供應(yīng)；⑧工程變更；⑨竣工驗(yàn)收與結(jié)算；⑩違約、索賠和爭(zhēng)議；(11)其他。（3）《專用三條款》考慮三到建三設(shè)工三程的三內(nèi)容三各不三相同三，工三期、三造價(jià)三也隨三之變?nèi)齽?dòng)，三承包三人、三發(fā)包三人各三自的三能力三、施三工現(xiàn)三場(chǎng)的三環(huán)境三也不三相同三，《通用三條款》不能三完全三適用三于各三個(gè)具三體工三程，三因此三配之三以《專用三條款》對(duì)其三作必三要的三修改三和補(bǔ)三充，三使《通用三條款》和《專用三條款》共同三成為三雙方三統(tǒng)一三意愿三的體三現(xiàn)?！秾Ｓ萌龡l款》的條三款號(hào)三與《通用三條款》相一三致，三但主三要是三空格三，由三當(dāng)事三人根三據(jù)工三程的三具體三情況三予以三明確三或者三對(duì)《通用三條款》進(jìn)行三修改三。（4）附件三《施工三合同三文本》的附《施工三合同三文本》規(guī)定三了施三工合三同文三件的三組成三及解三釋順三序，三組成三建設(shè)三工程三施工三合同三的文三本包三括：（1）施工三合同三協(xié)議三書；三（2）中標(biāo)三通知三書；三（3）投標(biāo)三書及三其附三件；三（4）施工三合同三專用三條款三；（5）施工三合同三通用三條款三；（6）標(biāo)準(zhǔn)三、規(guī)三范及三有關(guān)三技術(shù)三文件三；施工三合同三文件三的組三成及三解釋三順序（7）圖紙三；（8）工程三量清三單；三（9）工程三報(bào)價(jià)三單或三預(yù)算三書。三（1）材料三、設(shè)三備供三應(yīng)的三質(zhì)量三控制供應(yīng)三單位三①發(fā)包方供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí)的質(zhì)量控制發(fā)包方按照合同約定的材料設(shè)備種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和提供的時(shí)間、地點(diǎn)的清單，向承包方提供材料、設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明。施工三合同三中質(zhì)三量、三進(jìn)度三和費(fèi)三用的三控制三與管三理對(duì)工三程質(zhì)三量的三控制三和管三理監(jiān)理三工程三師在三驗(yàn)收24小時(shí)三前書三面通三知承三包方三，承三包方三派人三與發(fā)三包方三一起三驗(yàn)收三。無論三承包三方是三否派三人參三加驗(yàn)三收，三驗(yàn)收三后由三承包三方妥三善保三管，三發(fā)生三損壞三丟失三，由三承包三方負(fù)三責(zé)賠三償，三發(fā)包三方支三付相三應(yīng)的三保管三費(fèi)用三。發(fā)包三方不三按規(guī)三定通三知承三包方三驗(yàn)收三，承三包方三不負(fù)三責(zé)材三料、三設(shè)備三的保三管，三損壞三、丟三失由三發(fā)包三方負(fù)三責(zé)。三發(fā)包三方供三應(yīng)的三材料三

a材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符，由發(fā)包方承擔(dān)所有價(jià)差。

b材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符，承包方可拒絕接受保管，由發(fā)包方運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購。

c發(fā)包方供應(yīng)的材料規(guī)格、型號(hào)與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。d到貨三地點(diǎn)三與一三覽表三不符三，由三發(fā)包三方負(fù)三責(zé)運(yùn)三至一三覽表三指定三地點(diǎn)三。e供應(yīng)三數(shù)量三少于

f到貨時(shí)間早于一覽表約定日期，發(fā)包方承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用；到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間，發(fā)包方賠償由此造成的承包方損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期。②承三包方三供應(yīng)承包方應(yīng)按合同約定提供材料、設(shè)備和產(chǎn)品合格證明。在到貨24小時(shí)前通知監(jiān)理工程師參加驗(yàn)收。對(duì)不符合合同約定的產(chǎn)品，監(jiān)理工程師拒絕驗(yàn)收，承包方按監(jiān)理工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，重新購置符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用，工期不予順延。承包三方采三購的三材料三、設(shè)三備在三使用三前，三承包三方應(yīng)三按監(jiān)三理工三程師三的要三求進(jìn)三行檢三驗(yàn)或三試驗(yàn)三，不三合格三的不三得使三用，三檢驗(yàn)三或試三驗(yàn)費(fèi)三用由三承包三方承三擔(dān)。三監(jiān)理三工程三師發(fā)三現(xiàn)承三包方三采購三并使三用不三符合三設(shè)計(jì)三或標(biāo)三準(zhǔn)要三求的三材料三、設(shè)三備時(shí)三，應(yīng)三要求三承包三方負(fù)三責(zé)修三復(fù)、三拆除三或重三新采三購，三并承三擔(dān)發(fā)三生的三費(fèi)用三，由三此延三誤的三工期三不予三順延三。根據(jù)三工程三需要三，經(jīng)三監(jiān)理三工程三師批三準(zhǔn)，三承包三方可三使用三代用三材料三，由三此增三減的三合同三價(jià)款三雙方三以書三面形三式議三定。（2）對(duì)施三工過三程的三質(zhì)量三控制三在工三程施三工過三程中三，發(fā)三包方三在不三妨礙三承包三方正三常作三業(yè)的三情況三下，三可以三隨時(shí)三對(duì)工三程進(jìn)三行檢三查、三驗(yàn)收三，這三是發(fā)三包方三的權(quán)三利。三承包三方應(yīng)三按照三標(biāo)準(zhǔn)三

監(jiān)督檢查的方式包括旁站監(jiān)督、測(cè)量監(jiān)督、試驗(yàn)檢驗(yàn)等。（3）隱蔽三工程三和中三間驗(yàn)三收工程三具備三覆蓋三、掩三蓋條三件或三達(dá)到三協(xié)議三條款三約定三的中三間驗(yàn)三收部三位，三承包三方自三檢合三格后三在隱三蔽和三中間三驗(yàn)收48小時(shí)三前通三知監(jiān)三理工三程師三進(jìn)行三驗(yàn)收三。通知三包括三承包三方自三檢記三錄、三隱蔽三和中三間驗(yàn)三收的三內(nèi)容三、驗(yàn)三收的三時(shí)間三和地三點(diǎn)。三承包三方準(zhǔn)三備驗(yàn)三收記三錄。三經(jīng)監(jiān)三理工三程師三檢查三驗(yàn)收三合格三后，三辦理三隱蔽三工程三驗(yàn)收三手續(xù)三，承三包方三方可三進(jìn)行三隱蔽三和繼三續(xù)施三工。三驗(yàn)收三不合三格的三，承三包方三在限三工程三質(zhì)量三符合三規(guī)范三要求三，驗(yàn)三收24小時(shí)三監(jiān)理工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書面形式向承包方提出延期要求，延期不能超過48小時(shí)。監(jiān)理工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包方可自行組織驗(yàn)收，監(jiān)理工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。（4）竣工三驗(yàn)收三①三竣工三驗(yàn)收三的準(zhǔn)三備工三作A編制三竣工三驗(yàn)收三的工三作計(jì)三劃。B整理三

C擬訂驗(yàn)收條件、驗(yàn)收依據(jù)和驗(yàn)收必備的技術(shù)資料。

監(jiān)理單位應(yīng)將上述內(nèi)容擬訂好后分發(fā)給發(fā)包方、承包方、設(shè)計(jì)單位及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師。a竣工三驗(yàn)收三的條三件包三括：完成三工程三設(shè)計(jì)三和合三同中三規(guī)定三的各三項(xiàng)工三作內(nèi)三容，三達(dá)到三國家三規(guī)定三的竣三工條b將竣三工驗(yàn)三收依三據(jù)一三一列三出，三以對(duì)三照是三否符三合規(guī)三定要三求。三c竣工三驗(yàn)收三必備三的技三術(shù)資三料包三括：竣工三圖；三分項(xiàng)三、分三部工三程檢三驗(yàn)評(píng)三定的三技術(shù)三資料三（如三果對(duì)三一個(gè)三完整三的建三設(shè)項(xiàng)三目進(jìn)三行交三工驗(yàn)三收，三還應(yīng)三有單三位工三程的三交工三驗(yàn)收三的技三術(shù)資三料）三；試三車運(yùn)三轉(zhuǎn)記三錄。三②竣三工驗(yàn)三收的三程序三a竣工三項(xiàng)目三的預(yù)三驗(yàn)收三。b正式三竣工三驗(yàn)收三。這三是由三國家三、地三方政三府、三發(fā)包三方以三及有三關(guān)單三位領(lǐng)三導(dǎo)和三專家三參加三的最三終整三體驗(yàn)三收。（5）工程三保修三承包三人應(yīng)三當(dāng)在三工程三竣工三驗(yàn)收三之前三與發(fā)三包人三簽訂三質(zhì)量三保修三書，三作為三合同三附件三。質(zhì)三①工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容房屋建筑工程的保修范圍包括地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏、供熱與供冷系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程以及雙方約定的其他項(xiàng)目。②質(zhì)三量保三修期三保修三期從三竣工三驗(yàn)收三合格三之日三起計(jì)三算。三國務(wù)三院頒三布的《建設(shè)三工程三質(zhì)量三管理三條例》明確三規(guī)定三，在三正常三使用三條件三下的最低三保修三期限三為：a基礎(chǔ)三設(shè)施三工程三、房三屋建三筑的三地基三工程三和主三體工三程，三為設(shè)三計(jì)文三件規(guī)三定的三該工三程的三合理三使用三年限三；b屋面三防水三工程三、有三防水三要求三的衛(wèi)三生間三、房三間和三外墻三面的三防滲三漏，三為5年；c供熱三與供三冷系三統(tǒng)，三為2個(gè)采三暖期三、供三冷期三；d電氣三管線三、給三排水三管道三、設(shè)三備安三裝和三裝修三工程三，為2年。三③質(zhì)三量缺三陷保三修的三責(zé)任三承擔(dān)a屬于三保修三范圍三、內(nèi)三容的三項(xiàng)目三，承三包人三應(yīng)在三接到三發(fā)包三人的三保修三通知三起7天內(nèi)三派人三保修三。承三包人三不在三約定三期限三內(nèi)派三人保三修，三發(fā)包三人可三以委三托其三他人三修理三。b發(fā)生三緊急三搶修三事故三時(shí)，三承包三人接三到通三知后三應(yīng)當(dāng)三立即三到達(dá)三事故三現(xiàn)場(chǎng)三搶修三。c涉及三結(jié)構(gòu)三安全三的質(zhì)三量問三題，三應(yīng)當(dāng)三按照《房屋三建筑三工程三質(zhì)量三保修三辦法》的規(guī)三定，三立即三向當(dāng)三地建三設(shè)行三政主三管部三門報(bào)三告，三采取三相應(yīng)三的安三全防三范措三施。d質(zhì)量三保修三完成三后，三由發(fā)三包人三組織三驗(yàn)收三。④保三修費(fèi)三用《建設(shè)三工程三質(zhì)量三管理三條例》頒布三后，三由于三保修三期限三較長三，為三了維三護(hù)承三包人三的合三法利三益，三竣工三結(jié)算三時(shí)不三再扣三留質(zhì)三量保三修金三，保三修費(fèi)三用由三造成三質(zhì)量三缺陷三的責(zé)三任方三承擔(dān)三?？偙O(jiān)三理工三程師三應(yīng)當(dāng)三落實(shí)三進(jìn)度三控制三部門三的人三員、三具體三的控三制任三務(wù)和三管理三職能三分工三，承三包方三也應(yīng)三落實(shí)三具體三的進(jìn)三度控三制人三員，三編制三合理三的施三工進(jìn)三度計(jì)三劃并三控制三其執(zhí)三行，三即在三工程三進(jìn)展三全過三程中三進(jìn)行三計(jì)劃三進(jìn)度三與實(shí)三際進(jìn)三度的三比較三，對(duì)三出現(xiàn)三的偏三差及三時(shí)采三取措三施糾三正。三施工三合同三的進(jìn)三度控三制可三以分三為施工三準(zhǔn)備三階段三進(jìn)度三控制、施工三階段三進(jìn)度三控制和竣工三驗(yàn)收三階段三進(jìn)度三控制。施工三合同三的進(jìn)三度控三制與三管理（1）施工三準(zhǔn)備三階段三的進(jìn)三度控三制①確三定合三同工三期施工三合同施工合同約定合同工期通常有兩種辦法：一種是約定具體開工日期和竣工日期；另一種則是不明確規(guī)定開工日期和竣工日期，而是明確工期天數(shù)，同時(shí)規(guī)定發(fā)包方發(fā)布開工令的日期為開工日期。施工三工期三要以三建設(shè)三工期三定額三為依三據(jù)，三這也三是簽三訂施三工合三同工三期的三重要三依據(jù)三。所謂三建設(shè)三工期三定額，是三指在三社會(huì)三平均三的建三設(shè)管三理水三平和三施工三裝備三水平三及正三常的三建設(shè)三條件三下，三一個(gè)三建設(shè)三項(xiàng)目三從正三式破三土動(dòng)三工，三到全三部工三程建三完，三驗(yàn)收三合格三交付三使用三全過三程所三需要三的額三定時(shí)三間。三它是三確定三建設(shè)三項(xiàng)目三②進(jìn)三度計(jì)三劃的三提交三與審三批承包三方應(yīng)三在合三同約三定的三日期三將施監(jiān)理工程師對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)，并不解除承包方對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的任何責(zé)任和義務(wù)。③延三期開三工承包三方應(yīng)三按合三同約三定的三時(shí)間三開始三施工三，如三不能三按時(shí)三開工三，應(yīng)三在合三同約三定開三工日三期7天前三以書若發(fā)三包方三要求三延期三開工三，發(fā)三包方三須在三征得三承包三方同三意后三，以三書面三形式三通知三承包三方后三可推三遲開三工日三期，三并承三擔(dān)承三包方三因此三造成三的經(jīng)三濟(jì)支三出，三相應(yīng)三順延三工期三。（2）施工三階段三的進(jìn)三度控三制①施三工進(jìn)三度的三檢查三與控三制

b施工進(jìn)度的檢查方法。施工進(jìn)度的檢查方法主要是對(duì)比法，即實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比。②暫三停施三工a監(jiān)理三工程三師要三求的三暫停三施工三。監(jiān)理三工程三師在三確有三必要三時(shí)，三可書三面通三知承三包方三暫停三施工三，并三在提三出要三求后48小時(shí)三內(nèi)提三出處三理意三見。三承包三方按三處理三意見三實(shí)施三后可三提出三復(fù)工三要求三，批三準(zhǔn)后三繼續(xù)三施工三。如三發(fā)包三方未三能在三規(guī)定三的時(shí)三間內(nèi)三提出三處理三意見三，或三收到三承包三方復(fù)三工要三求后48小時(shí)三內(nèi)未三予答三復(fù)，三承包三方可三自行三復(fù)工三。如三果停三工責(zé)三任在三發(fā)包三方，三由發(fā)三包方三承擔(dān)三經(jīng)濟(jì)三支出三，并三順延三工期三；如三果停三工責(zé)三任在三承包三方，三由承三包方三承擔(dān)三相應(yīng)三費(fèi)用三，工三期不三順延三。b由于三發(fā)包三方違三約，三承包三方主三動(dòng)暫三停施三工。當(dāng)發(fā)三包方三嚴(yán)重三違約三，導(dǎo)三致施三工無三法正三常進(jìn)三行，三承包三方可三主動(dòng)三暫停三施工三，與三監(jiān)理三工程三師和三發(fā)包三方協(xié)三商處三理辦三法。三c特殊三情況三導(dǎo)致三的暫三時(shí)停三工。在施三工過三程中三出現(xiàn)三特殊三情況三，如三發(fā)現(xiàn)三古墓三、文三物、三有價(jià)三值的三構(gòu)筑三物等三，承三包方三應(yīng)停三工，三與監(jiān)三理工三程師三協(xié)商三處理三方案三。③審三批工造成工程進(jìn)度拖延的原因主要有：一是由于承包方自身的原因造成的工期延誤；二是由于承包方以外的原因造成的工期延誤。對(duì)于以下幾種情況造成的工期延誤，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，可順延相應(yīng)工期：

a發(fā)包方未按約定提供圖紙和開工條件；

b發(fā)包方未按約定的時(shí)間支付工程款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；c監(jiān)理三工程三師未三按合三同約三定提三供所三需指三令、三批準(zhǔn)三等，三致使三施工三不能三正常三進(jìn)行三；d設(shè)計(jì)三變更三和工三程量三增加三；e一周三內(nèi)非三承包三方原三因停三電、三停水三、停三氣造三成停三工累三計(jì)超三過8小時(shí)三；f不可三抗力三；

g合同中約定或監(jiān)理工程師同意給予順延的其他情況。④設(shè)三計(jì)變?nèi)l(fā)包三方對(duì)三原設(shè)三計(jì)變?nèi)鼤r(shí)三，應(yīng)三書面三通知三承包三方進(jìn)三行變?nèi)?，三否則三，承三包方三有權(quán)三拒絕三變更三。承三包方三對(duì)原三設(shè)計(jì)三變更三時(shí)，三必須三經(jīng)發(fā)三包方三同意三方可三變更三。對(duì)設(shè)三計(jì)變?nèi)^原三設(shè)計(jì)三標(biāo)準(zhǔn)三或規(guī)三模時(shí)三，必三須由三原設(shè)三計(jì)或三規(guī)劃三審查三部門三批準(zhǔn)三，取三得相三應(yīng)追三加投三資和三材料三指標(biāo)三，并三由原三設(shè)計(jì)三單位三審查三，取三得相三應(yīng)圖三紙和三說明三。⑤工三期提三前工期三提前三的情三況可三分為兩種三情況三：一是發(fā)包三方要三求提三前建三成工三程項(xiàng)三目，三則發(fā)三包方三首先三要安三排落三實(shí)相三應(yīng)的三建設(shè)三條件三，并三協(xié)調(diào)三同步三建設(shè)三項(xiàng)目三的進(jìn)三度，三以及三辦理三有關(guān)三手續(xù)三；二是承包三方在三有條三件的三情況三下，三經(jīng)過三努力三加快三建設(shè)三進(jìn)度三，使三工期三提前三，有三關(guān)部三門應(yīng)三積極三予以三支持三。不論三是哪三一種三情況三，施三工中三如需三提前三竣工三，雙三方協(xié)三商一三提前三竣工三協(xié)議包括三以下三主要三內(nèi)容三：a提前三的時(shí)三間；b承包三方采三取的三趕工三措施三；c發(fā)包三方為三趕工三提供三的條三件；d趕工三措施三的經(jīng)三濟(jì)支三出和三承擔(dān)三；e提前三竣工三收益三（如三果有三）的三分享三。(3三)竣工三驗(yàn)收三階段三的進(jìn)三度控三制建設(shè)三工程三應(yīng)當(dāng)三按合三同約三定的三工期三按時(shí)三竣工三，如三有經(jīng)三批準(zhǔn)三的工三程延三期時(shí)三間，三則應(yīng)三工程具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包方應(yīng)按國家有關(guān)竣工規(guī)定向發(fā)包方提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，按合同約定的日期和份數(shù)提交竣工圖。發(fā)包方收到報(bào)告后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可并提出修改意見。發(fā)包三方在三收到三承包三方竣三工報(bào)三告后28天內(nèi)三不組三織驗(yàn)三收，三或驗(yàn)三收后14天內(nèi)三不提三出修三改意三見，三視為三竣工三驗(yàn)收三報(bào)告三已被三認(rèn)可三，即三可辦三理結(jié)三算手三續(xù)。三（1）施工三合同三價(jià)款三及調(diào)三整①施三工合三同價(jià)三款的三約定三施工三合同三價(jià)款是按三有關(guān)三規(guī)定三或?qū)Ｈ脳l三款約三定的三各種三取費(fèi)三標(biāo)準(zhǔn)三計(jì)算三的，三用以三支付三承包三方按三照合三同要三求完三成工三程內(nèi)三容的三價(jià)款三總額三。約定三合同三價(jià)款主要三有三三種方三式：一是固定三價(jià)格三合同，即三雙方三約定三合同三價(jià)款三包含三的風(fēng)三險(xiǎn)范三圍和三風(fēng)險(xiǎn)三費(fèi)用三的計(jì)三算方三法，三在約三定的三風(fēng)險(xiǎn)三范圍三內(nèi)合三同價(jià)三款不三再調(diào)三整，三風(fēng)險(xiǎn)三范圍三以外三的合三同價(jià)三款調(diào)三整方三法在三專用三條款三內(nèi)約三定；施工三合同三的費(fèi)三用控三制與三管理二是可調(diào)三價(jià)格三合同，即三合同三價(jià)款三可根三據(jù)雙三方的三約定三而調(diào)三整，三雙方三在專三用條三款內(nèi)三約定三合同三價(jià)款三調(diào)整三方法三；三是成本三加酬三金合三同，即三合同三價(jià)款三包括三成本三和酬三金兩三部分三，雙三方在三專用三條款三內(nèi)約三定成三本構(gòu)三成和三酬金三的計(jì)三算方三法。②施三工合三同價(jià)三款的三調(diào)整三對(duì)于三可調(diào)三價(jià)格三合同三，雙三方應(yīng)三在專三用條三款中三約定三調(diào)整三的因三素和三調(diào)整三的方三式。三調(diào)整三的因三素包三括：a法律三、行三政法三規(guī)和三國家三有關(guān)三政策三變化三影響三合同三價(jià)款三；b工程三造價(jià)三管理三部門三公布三的價(jià)三格調(diào)三整；c一周三內(nèi)非三承包三方原三因停三電、三停水三、停三氣造三成停三工累三計(jì)超三過8小時(shí)三；d合同三約定三的其三他因三素。三承包三方應(yīng)三在上三述情三況發(fā)三生后14天內(nèi)三將調(diào)三整的三原因三、金三額以三書面三形式三通知三監(jiān)理三工程三師，三監(jiān)理三工程三師確三認(rèn)后三作為三追加三合同三價(jià)款三，與三工程三款同三期支三付。三監(jiān)理三工程三師收三到承三包方三通知三后14天內(nèi)三不作三答復(fù)三，視三為已三經(jīng)同三意該三項(xiàng)調(diào)三整。三調(diào)整三的方三式應(yīng)三按照三具體三的情三況予三以約三定。三（2）工程三進(jìn)度三款的三支付①預(yù)三付備三料款實(shí)行三工程三預(yù)付三款的三項(xiàng)目三，雙三方應(yīng)三當(dāng)在三專用三條款三內(nèi)約三定發(fā)三包方三向承三包方三預(yù)付三工程三款的三時(shí)間三和數(shù)三額，三②工三程量三計(jì)算計(jì)量三是控三制項(xiàng)三目投三資支三出的三關(guān)鍵三環(huán)節(jié)三，監(jiān)三理工三程師三必須三對(duì)已三完成三的工三程進(jìn)三行計(jì)三量，三經(jīng)過三計(jì)量三所確三定的三數(shù)量三是向三承包三方支三付工三程款三項(xiàng)的三憑證三。同三時(shí)，三計(jì)量三也是三約束三承包三方履三行合三同義三務(wù)的三手段三，因三為監(jiān)三理工三程師三對(duì)計(jì)三量支三付有三充分三的批三準(zhǔn)權(quán)三和否三決權(quán)三。對(duì)三不合三格的三工作三和工三程，三可以三拒絕三計(jì)量三。此三外，三通過三計(jì)量三，可三以及三時(shí)掌三握承三包方三工作三進(jìn)展三情況三和工三程的三進(jìn)度三，控三制工三程按三合同三條件三進(jìn)行三。a工程三計(jì)量三的程三序。承包三方按三合同三的專三用條三款約三定時(shí)三間向三監(jiān)理三工程三師提三交已三完工三程量三的報(bào)三告，三監(jiān)理三工程三師接三到報(bào)三告后7天內(nèi)三按設(shè)三計(jì)圖三紙核三實(shí)已三完工三程量三，并三在計(jì)三量24小時(shí)三前通三知承三包方三，承三包方三應(yīng)為三計(jì)量三提供三便利三條件三并派三人參三加。三承包三方無三正當(dāng)三理由三而不三參加三計(jì)量三，發(fā)三包方三可自三行進(jìn)三行，三計(jì)量三結(jié)果三視為三有效三，作三為工三程價(jià)三款支三付的三依據(jù)三。監(jiān)三理工三程師三收到三承包三方的三報(bào)告三后7天內(nèi)三未進(jìn)三行計(jì)三量，三從第8天起三，承三包方三報(bào)告三中開三列的三工程三量即三視為三已被三確認(rèn)三，作三為工三程價(jià)三款支三付的三依據(jù)三。監(jiān)三理工三程師三不按三約定三時(shí)間三通知三承包三方，三致使三承包三方未三能參三加計(jì)三量，三計(jì)量三結(jié)果三無效三。b計(jì)量三注意三事項(xiàng)三。首先三應(yīng)嚴(yán)三格確三定計(jì)三量內(nèi)三容。三計(jì)量三必須三依據(jù)三質(zhì)量三合格三證書三、工三程量三清單三前言三、技三術(shù)規(guī)三范中三的“三計(jì)量三支付三”條三款和三設(shè)計(jì)三圖紙三。發(fā)三包方三對(duì)承三包方三超出三設(shè)計(jì)三圖紙三要求三增加三的工三程量三（未三經(jīng)批三準(zhǔn)）三和自三身原三因造三成返三工的三工程三量不三予計(jì)三量。三其次三應(yīng)加三強(qiáng)隱三蔽工三程的三計(jì)量三。監(jiān)三理工三程師三在工三程隱三蔽之三前必三須先三進(jìn)行三測(cè)算三，測(cè)三算結(jié)三果有三時(shí)要三經(jīng)過三設(shè)計(jì)三、監(jiān)三理與三承包三方三三方或三兩方三認(rèn)可三，并三簽字三作為三憑證三，作三為結(jié)三算的三依據(jù)三，以三控制三項(xiàng)目三投資三。③工三程款三的結(jié)三算a按月三結(jié)算三。即實(shí)三行旬三末或三月中三預(yù)支三、月三末結(jié)三算、三竣工三后清三算的三辦法三。跨三年度三施工三的工三程，三在年三終進(jìn)三行工三程盤三點(diǎn)，三辦理三跨年三度結(jié)三算。三b竣工三后一三次結(jié)三算。建設(shè)三項(xiàng)目三或單三項(xiàng)工三程全三部建三筑安三裝工三程建三設(shè)期三比較三短，三或者三工程三承包三合同三價(jià)值三比較三底的三，可三以實(shí)三行工三程價(jià)三款每三月月三中預(yù)三支，三竣工三后一三次結(jié)三算。三c分段三結(jié)算三。即當(dāng)三年開三工，三當(dāng)年三不能三竣工三的單三項(xiàng)工三程或三單位三工程三，按三照工三程形三象進(jìn)三度劃三分不三同階三段進(jìn)三行結(jié)三算。三分段三結(jié)算三可按三月預(yù)三支工三程款三。實(shí)行三竣工三后一三次結(jié)三算和三分段三結(jié)算三的工三程，三當(dāng)年三結(jié)算三的工三程款三應(yīng)與三年度三工程三量一三致，三年終三不另三清算三。

d雙方約定的其他結(jié)算方式。④工三程款三支付三的程三序和三責(zé)任三工程三款支三付的三程序三，一般三首先三由承三包方三提出三付款三申請(qǐng)三，填三報(bào)有三關(guān)月三報(bào)表三，說三明認(rèn)三為應(yīng)三得的三款項(xiàng)三，監(jiān)三理工三程師三對(duì)承三包方三提交三的付三款申三請(qǐng)進(jìn)三行審三核，三修正三或刪三除不三合理三的部三分，三計(jì)算三付款三凈金三額，三然后三將付三款證三書交三給發(fā)三包方三，發(fā)三包方三按合三同約三定的三時(shí)間三支付三給承三包方三。發(fā)包延期付款協(xié)議中應(yīng)明確延期支付時(shí)間，以及計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。（3）工程三變更三的控三制①工三工程變更可能來自許多方面，如承包方原因或監(jiān)理工程師的原因。為有效控制投資，不論任何一方提出的工程變更，均應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令。通常這種變更令應(yīng)由監(jiān)理工程師和承包方代表共同簽字認(rèn)可，并確定變更工程的單價(jià)和工期延長期限。只有在特別緊急情況下和有生命危險(xiǎn)的項(xiàng)目中，監(jiān)理工程師才可自行簽發(fā)工程變更令。承包方必須按工程變更令的指令組織施工。②工三程變?nèi)鼉r(jià)三款的三確定由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，如系設(shè)計(jì)變更或更改作為投標(biāo)基礎(chǔ)的其他合同文件，由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和承包方的損失，由發(fā)包方承擔(dān)，工期相應(yīng)順延。因此，監(jiān)理工程師必須合理確定變更價(jià)款，控制投資支出。變更如系承包方違約所致，由此引起的費(fèi)用必須由承包方承擔(dān)。合同三價(jià)款三的變?nèi)鼉r(jià)三格，三應(yīng)在三雙方三協(xié)商三的時(shí)三間內(nèi)三，由三承包三方提三出變?nèi)鼉r(jià)

a合同中有適用變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更合同價(jià)款；

b合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，可以此作為基礎(chǔ)，按具體情況確定變更價(jià)格，計(jì)算變更合同價(jià)款；c合同三中沒三有類三似和三適用三的價(jià)三格，三則應(yīng)三由承三包方三提出三適當(dāng)三的變?nèi)鼉r(jià)監(jiān)理工程師如不同意承包方提出的變更價(jià)格，應(yīng)通過工程造價(jià)管理部門裁定，對(duì)裁定仍有異議的，則按合同約定的解決爭(zhēng)議的辦法解決。（4）施工三中涉三及的三其他三費(fèi)用①施三工安三全方三承包方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施，承擔(dān)由于自身的原因造成安全事故的責(zé)任和因此產(chǎn)生的費(fèi)用。非承包方責(zé)任造成的安全事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和相關(guān)的費(fèi)用。發(fā)生重大傷亡事故，承包方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門，并通知發(fā)包方和監(jiān)理工程師，按有關(guān)規(guī)定處理事故。發(fā)包方為搶救提供必要條件，發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。在特三殊環(huán)三境中三，如三高壓三線路三下、三易燃三易爆三地段三、臨三街交三通要三道、三有害三環(huán)境三中等三，施三工前三承包三方應(yīng)三提出三安裝三有關(guān)三保護(hù)三措施三，經(jīng)三發(fā)包三方批三準(zhǔn)后三②專三利技三術(shù)、三特殊三工藝三和合三理化三建議三涉及三的費(fèi)三用發(fā)包三方要三求采三用專三利技三術(shù)和三特殊三工藝三，須三辦理三報(bào)批三手續(xù)三，承三擔(dān)申三報(bào)、三實(shí)驗(yàn)三等費(fèi)三用。三如果三是他三人的三專利三技術(shù)三，應(yīng)三與專三利權(quán)三人訂三立書三面實(shí)三施許三可合三同，三并支三付專三利使三用費(fèi)三。承三包方三按發(fā)三包方三要求三使用三，并三負(fù)責(zé)三實(shí)驗(yàn)三等有三關(guān)工三作。三承包三方提三出使三用的三，應(yīng)三報(bào)監(jiān)三理工三程師三批準(zhǔn)三后，三按上三述約三定辦三理。三承包三方提三出合三理化三建議三涉及三到對(duì)三施工三圖設(shè)三計(jì)和三施工三組織三設(shè)計(jì)三的更三改及三原定三材料三、設(shè)三備的三換用三，必三須經(jīng)三監(jiān)理三工程三師批三準(zhǔn)。三以上三發(fā)生三的費(fèi)三用和三收益三，雙三方應(yīng)三按合三同約三定分三攤或三分享三。③地三下障三礙物三和文三物涉三及的三費(fèi)用三承包三方在三施工三中遇三到古三墓、三古建三筑、三化石三、文三物等三具有三考古三、地三質(zhì)研三究等三價(jià)值三的物三品或三其他三影響三施工三的地三下障三礙物三時(shí)，三應(yīng)在4小時(shí)三內(nèi)以三書面三形式三通知三監(jiān)理三工程三師，三監(jiān)理三工程三師應(yīng)三在收三到通三知后24小時(shí)三內(nèi)報(bào)三告當(dāng)三地文三物管三理部三門，三并按三有關(guān)三管理三部門三的要三求采三取有三效保三護(hù)措三施。三發(fā)包三方承三擔(dān)保三護(hù)措三施的三費(fèi)用三，工三期順三延。三④不三可抗三力發(fā)三生的三費(fèi)用三不可三抗力三發(fā)生三后，三承包三方應(yīng)三立即三通知三監(jiān)理三工程三師，三并應(yīng)三采取三有效三措施三，盡三量減三少損三失。三不可三抗力三事件三結(jié)束三后48小時(shí)三內(nèi)承三包方三通知三監(jiān)理三工程三師受三害和三損失三情況三，以因不三可抗三力事三件導(dǎo)三致的三費(fèi)用三及延三誤的三工期三由雙三方按三以下三方法三分別三承擔(dān)三：a工程三本身三的損三害、三因工三程損

b造成的雙方人員傷亡，由所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用；c造成承包方的機(jī)械設(shè)備損失及停工損失，由承包方承擔(dān)；d停工三期間三，承三包方三應(yīng)監(jiān)三理工三程師三要求三留在三施工三場(chǎng)地三的必三要的三管理三人員三及保三衛(wèi)人三員的三費(fèi)用三由發(fā)三包方三承擔(dān)三；

f延誤的工期相應(yīng)順延。⑤保三險(xiǎn)所三涉及三的費(fèi)三用發(fā)包三方應(yīng)三按合三同約三定辦三理建三筑工三程和三施工三現(xiàn)場(chǎng)三內(nèi)發(fā)三包方三人員三及第三三方三人員三生命三財(cái)產(chǎn)三的保三險(xiǎn)，三辦理（5）竣工三決算承包三方向三監(jiān)理三工程三師提三供的三竣工三報(bào)告三被確三認(rèn)后三，承三包方三可按三國家三有關(guān)三規(guī)定三和合三同約三定的三時(shí)間三、方三式向三發(fā)包三方提三出結(jié)三算報(bào)三告，三辦理三竣工三決算三。發(fā)三包方三收到三竣工三決算三報(bào)告三后應(yīng)三及時(shí)三給予三批準(zhǔn)三或提三出修三改意三見，三并在三合同三約定三的時(shí)三間內(nèi)三將撥三款通三知送三經(jīng)辦三銀行三，并三將副三本送三承包三方。三銀行三審核三后向三承包三方支三付工三程款三，承三包方三收到三工程三款后14天內(nèi)《合同三法》第28三6條規(guī)三定：三發(fā)包三人未三按照三約定三支付三價(jià)款三的，三承包三人可三以催三告發(fā)三包人三在合三理期三限內(nèi)三支付三價(jià)款三。發(fā)三包人三逾期三不支三付的三，除三按照三建設(shè)三工程三的性三質(zhì)不三宜折三價(jià)、三拍賣三的以三外，三承包三人可三以與三發(fā)包三人通三過協(xié)三議將三該工三程折三建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。承包人就折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先權(quán)效力優(yōu)先于發(fā)包人的其他債權(quán)人的擔(dān)保物權(quán)。（6）保修三金承包三方應(yīng)三按國三家有三關(guān)規(guī)三定及三合同三中約三定的三項(xiàng)目三進(jìn)行三保修三，并三與發(fā)三包方三簽訂三質(zhì)量三保修三書，三明確三保修三項(xiàng)目三的內(nèi)三容及三范圍三、保三修期三、保三修責(zé)三任和三保修三金的三支付三辦法三。保修三金額三一般三要求三在合三同價(jià)三款3%的幅三度內(nèi)三建設(shè)三工程三辦理三竣工三驗(yàn)收三手續(xù)三后，三如出三現(xiàn)質(zhì)三量問三題，三在保三修期三內(nèi)應(yīng)三當(dāng)由三承包三方負(fù)三責(zé)維三修。三承包三方接三到維三修通三知后7天內(nèi)三派人三修理三，否三則，三發(fā)包三方可三委托三他人三修理三。發(fā)三生緊三急搶三修事三故，三承包三方接三到通三知后三，應(yīng)三立即三到達(dá)三事故三現(xiàn)場(chǎng)三搶修三。因承三包方三原因三造成三返修三的費(fèi)三用，三發(fā)包三方可三在保三修金三內(nèi)扣三除，三不足索賠是當(dāng)三事人三在合三同實(shí)三施過三程中三，根三據(jù)法三律、三合同三規(guī)定三及慣三例，三對(duì)并三非由三于自三己的三過錯(cuò)三，而三是屬三于應(yīng)三由合三同對(duì)三方承三擔(dān)責(zé)三任且三實(shí)際三發(fā)生三的損三失，三向?qū)θ教崛鼋o三予補(bǔ)三償或三賠償三的權(quán)三利。施工三索賠三的含三義是三廣義三的，三是法三律和三合同三賦予三當(dāng)事三人的三正當(dāng)三權(quán)利三。施工三索賠三管理索賠三概述索賠三的含三義一三般包三括以三下幾三個(gè)方三面：三①一方三違約三使另三一方三蒙受三損失三，受三損方三向另三一方三提出三賠償三損失三的要三求；三②發(fā)生三了應(yīng)三由發(fā)三包方三承擔(dān)三責(zé)任三的特三殊風(fēng)三險(xiǎn)事三件或三遇到三了不三利的三自然三條件三等情三況，三使承三包方三蒙受三了較三大損三失而三向發(fā)三包方三提出三補(bǔ)償三損失三的要三求；三（2）索賠的性三質(zhì)索賠三的性三質(zhì)屬三于經(jīng)三濟(jì)補(bǔ)三償行三為，三而不三是懲三罰。三索賠三方所三受到三的損三害，三與被三索賠三方的三行為三并不三一定三存在三法律三上的三因果三關(guān)系三。導(dǎo)三致索三賠事三件的三發(fā)生三，可三以是三一方三行為三造成三的，三也可三能是三任何三第三三方行三為所三導(dǎo)致三。索三賠工三作是三承、三發(fā)包三雙方三之間三經(jīng)常三發(fā)生三的管三理業(yè)三務(wù)，三是雙三方合三作的三方式三，一三般情三況下三索賠三都可三以通三過協(xié)三商方三式解三決。三只有三發(fā)生三爭(zhēng)議三才會(huì)三導(dǎo)致三提出三仲裁三或訴三訟，三即使三這樣三，索三賠也三被看三成是三遵法三守約三的正三當(dāng)行三為。三（3）索賠三與反三索賠三反索三賠是指三合同三當(dāng)事三人一三方向三對(duì)方三提出三索賠三要求三時(shí)，三被索三賠方三從自三

索賠是發(fā)包方和承包方都擁有的權(quán)利。在工程實(shí)踐中，一般把發(fā)包方向承包方的索賠要求稱作反索賠。發(fā)包方在索賠中處于主動(dòng)地位，可以從工程款中抵扣，也可以從保險(xiǎn)金中扣款以補(bǔ)償損失。（4）索賠三的作三用①索賠三可以三保證三合同三的正三確實(shí)三施②索賠三是落三實(shí)和三調(diào)整三合同三當(dāng)事三人雙三方權(quán)三利義三務(wù)關(guān)三系的三手段三③索賠三有助三于對(duì)三外承三、發(fā)三包工三程的三開展④促使三工程三造價(jià)三更加三合理三（1）按索三賠有三關(guān)當(dāng)三事人三分類三①承包三方與三發(fā)包三方之三間的三索賠三；②承包三方與三分包三方之三間的三索賠三；③承包三方與三供應(yīng)三方之三間的三索賠三；④承包三方向三保險(xiǎn)三公司三提出三的損三害賠三償索三賠。三索賠三的分三類（2）按索三賠的三目的三分類三①工三期索三賠由于三非承三包方三責(zé)任三工期索賠形式上是對(duì)權(quán)利的要求，目的是避免在原定的竣工日不能完工時(shí)，被發(fā)包方追究拖期違約的責(zé)任。獲準(zhǔn)合同工期延長，不僅意味著免除拖期違約賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，而且有可能得到提前工期的獎(jiǎng)勵(lì)，最終仍反映在經(jīng)濟(jì)效益上。②費(fèi)三用索三賠承包方在進(jìn)行費(fèi)用索賠時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下兩個(gè)原則：

a所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該是承包方履行合同所必需的，如果沒有該費(fèi)用支出，合同將無法繼續(xù)履行；b給予三補(bǔ)償三常見的費(fèi)用索賠項(xiàng)目包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、低值易耗品、工地管理費(fèi)等。為便于管理，承、發(fā)包雙方和監(jiān)理工程師應(yīng)事先將這些費(fèi)用列出一個(gè)清單。（3）按索三賠事三件的三性質(zhì)三分類三①工三程變?nèi)魅r由于三發(fā)包三方或三監(jiān)理三工程三師指三令增三加或三減少三工程三量或三增加三附加三工程三，變?nèi)と添樔颍斐扇て谌娱L三或費(fèi)三用損三失，三承包三方為三此提三出的三索賠三。②工三程中三斷索三賠由于三工程三施工三受到三承包三方不三能控三制的三因素三③工三期延三長索三賠承包三方因三發(fā)包三方未三能按三合同三提供三施工三條件三，如三未及三時(shí)交三付設(shè)三計(jì)圖三紙、三技術(shù)三資料三、場(chǎng)三地、三道路三等造三成工三期延三長而三提出三的索三賠。三這是三工程三中極三為常三見的三一種三索賠三。④其三他原三因索三賠如貨三幣貶三值、三匯率三變化三、物三價(jià)和三工資三上漲三、政三策法三令變?nèi)龋?）索賠三的處三理方三式分三類①單三項(xiàng)索三賠指針