高速公路事故救援調(diào)研報(bào)告

高速公事故救援調(diào)報(bào)告山區(qū)高速公路由于其縱貫山脈，受地理?xiàng)l件限制，因此具有地形復(fù)雜、橋隧多、彎道多陡坡多受氣候環(huán)境影響大容易發(fā)生不良地質(zhì)反應(yīng)和自然災(zāi)害等實(shí)際特點(diǎn)，近年來(lái)，伴隨著我國(guó)山區(qū)高速公路的迅速發(fā)展，其安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)，特別是特長(zhǎng)隧道突發(fā)事故的應(yīng)急處置和救援是擺在高警隊(duì)伍面前的一個(gè)重要的課題本文旨在基于對(duì)山區(qū)高速公路特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)之上結(jié)合滬蓉高速公路宜巴段隧道交通安全管理實(shí)際高速公路特長(zhǎng)隧道突發(fā)事故應(yīng)急處置和救援進(jìn)行初探。一、xxx高公路宜段的基本情滬蓉高速公路宜巴線全長(zhǎng)，其中橋梁座，總長(zhǎng)，隧道座，總長(zhǎng)，橋隧比達(dá)74.5%，線互7處，服務(wù)處、停車(chē)處，G42滬蓉高速最后開(kāi)通的一段路也是長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)北岸唯一的陸上快速通道起于宜昌市夷陵區(qū)止于恩施州巴東縣宜巴高速省際卡口神農(nóng)溪收費(fèi)站年7月20開(kāi)通后主線日均車(chē)流量已突破臺(tái)次，預(yù)計(jì)到年底全線貫通后將分流滬渝高速鄂西段至70%車(chē)流量由于該路段系典型的山區(qū)高速公路因此預(yù)計(jì)全線貫通之后將成為我省高速公路事故預(yù)防的又一重點(diǎn)路段。二、山高速公路隧突發(fā)事的種類(lèi)和特高速公路隧道突發(fā)事故的發(fā)生具有不可預(yù)見(jiàn)性據(jù)研究隧道突發(fā)事故的發(fā)生同時(shí)取決于駕駛員的不安全行為車(chē)輛的不安全狀態(tài)隧道的不安全條件和管理等四個(gè)因素，如果這些因素之間出“不和諧，就會(huì)導(dǎo)致突發(fā)事故，其中管理因素直接影響著其他三個(gè)因素，是杜絕事故的抓手。高速公路隧道突發(fā)事故一般分為交通事故危險(xiǎn)品事故火災(zāi)事故和重大堵塞事故四類(lèi)交通事故為最基本的突發(fā)事故形態(tài)是導(dǎo)致危險(xiǎn)品事故火災(zāi)事故和重大堵塞事故的重要成因。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計(jì)表明隧道內(nèi)發(fā)生交通事故主要有以下幾方面的原因一是在隧道內(nèi)駕駛員自身不當(dāng)行為導(dǎo)致交通事故發(fā)生二是在隧道內(nèi)因自身機(jī)械故障引發(fā)交通事故是在隧道內(nèi)有障礙物沒(méi)有及時(shí)清理引發(fā)的交通事故是在隧道內(nèi)因自然素而引發(fā)突發(fā)性事故是隧道內(nèi)燈光照明因素，形成“黑洞”現(xiàn)象，引發(fā)交通事故。三、滬高速公路宜線特長(zhǎng)道突發(fā)事故急處置救援特點(diǎn)分隧道突發(fā)事故雖然具有一定的不可預(yù)見(jiàn)性和隧道自身的安全管理狀況是息息相關(guān)的。滬蓉高速公路宜巴段特長(zhǎng)隧道突發(fā)事故處置救援往往呈現(xiàn)出以下四個(gè)“難”點(diǎn)：一是進(jìn)入難。發(fā)生隧道內(nèi)突發(fā)事故，救援力量往往很難及時(shí)的到達(dá)和進(jìn)入隧道進(jìn)行施救二是分流難隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事故由于隧道路段的封閉性特征，導(dǎo)致分流疏散難；三是疏通難。隧道內(nèi)發(fā)生交通事故等突發(fā)事故，大型的施救設(shè)備無(wú)法施展空間的狹小導(dǎo)致疏通十分困難四是救援難由于山區(qū)高速公路隧道往往地處偏遠(yuǎn)遠(yuǎn)離市區(qū)如有人員傷亡醫(yī)療急救部門(mén)很難在救援的最佳時(shí)間內(nèi)到達(dá)展開(kāi)救援，這也是隧道事故造成人員傷亡的客觀原因。四、滬高速公路宜線特長(zhǎng)道安全管理策（一）建立和完善高速公路隧道應(yīng)急處置預(yù)案，確保突發(fā)事故得到有效處置高速公路隧道突發(fā)事件具有次生事故率高援難度大等特點(diǎn)果處置不及時(shí)，極有可能引發(fā)重特大交通事故和長(zhǎng)期交通中斷造成巨大社會(huì)影響因此必須建立完善相應(yīng)的高速公路隧道應(yīng)急處置預(yù)案。1．要建立一的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。由總隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮中心對(duì)下屬各相關(guān)單位的人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮和科學(xué)調(diào)度部門(mén)在接到指揮中心的指令后按照各自的功能和職責(zé)分頭執(zhí)行。2．要建立學(xué)的應(yīng)急救援指揮機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)快速有效的應(yīng)急救援還必須要有科學(xué)的應(yīng)急救援指揮機(jī)制，機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循“堅(jiān)持先控制后處置，以人員搶救為第一

原則救援因以隧道管理單位為先地方救災(zāi)單位在后的原則救援行動(dòng)以已有硬件設(shè)施為主，救災(zāi)單位的裝備為輔的原則；路網(wǎng)一盤(pán)棋、協(xié)調(diào)救災(zāi)的原則；3．細(xì)化制隧道突發(fā)事件應(yīng)急救援處理流程?？茖W(xué)的機(jī)制要通過(guò)科學(xué)的流程來(lái)實(shí)施，應(yīng)急救援流程一般分為以下幾步，缺一不可。一是事故發(fā)生與察覺(jué)（預(yù)警和報(bào)警）；二是受理確認(rèn)；三是通報(bào)派遣及前導(dǎo)作業(yè)；四是人員避難指導(dǎo)及交通疏導(dǎo)管制；五是救援單位初步應(yīng)變；六是事故處置及受困者、傷員救助；七是災(zāi)后恢復(fù)。4．隧道群故應(yīng)急救援演習(xí)。應(yīng)急救援預(yù)案能否在事故應(yīng)急中發(fā)揮積極有效的作用不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度還取決于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況還有預(yù)案中的機(jī)構(gòu)員及各種資源需通過(guò)定期的演習(xí)才能熟悉不同類(lèi)型的事故處理方式通過(guò)演習(xí)可以了解各單位反應(yīng)及協(xié)調(diào)能力各救災(zāi)設(shè)備配備和人員是否足夠各救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間熟悉各救援單位救災(zāi)路線熟悉整個(gè)事故應(yīng)急救援工作的程序及現(xiàn)場(chǎng)指揮體系等進(jìn)而可分析預(yù)案存在的不足并予以改進(jìn)和完善。（二）增加高速公路安全管控措施，確保最大限度防止安全事故發(fā)生1．強(qiáng)化駕員隧道行車(chē)安全意識(shí)。隧道內(nèi)事故的發(fā)生，很大一部分原因?yàn)轳{駛員安全意識(shí)淡薄或缺失因此作為高速公路交通安全主管部門(mén)的高警大隊(duì)及營(yíng)運(yùn)公司要加強(qiáng)駕駛員隧道行車(chē)安全意識(shí)的宣傳教育如發(fā)放行車(chē)安全宣傳單借助媒體播放安全行車(chē)教育短片等對(duì)于有條件的地方可以考慮將隧道行車(chē)安全知識(shí)加入到駕駛員考取駕駛資格證的理論考試中去高隧道行車(chē)安全意識(shí)從源頭抓起，從駕駛員抓起。2提高特長(zhǎng)隧道突發(fā)事故的預(yù)警報(bào)警能力一是增加隧道監(jiān)控消除監(jiān)控盲區(qū)，監(jiān)控人員24時(shí)值班查看視頻，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控；二是對(duì)隧道應(yīng)急停車(chē)港進(jìn)行編號(hào)和提示報(bào)警電話(huà)以便當(dāng)事人能準(zhǔn)確報(bào)警執(zhí)法和救援部門(mén)能快速準(zhǔn)確確定突發(fā)事件具體位置，迅速作出應(yīng)急救援部署。

3．加強(qiáng)特隧道交通違法行為的查處力度。以滬蓉高速公路宜巴段為例，隨著全線貫通車(chē)流量的逐日增加隧道內(nèi)各種交通違法行為將大大增多隧道的安全隱患也將更大但是高警部門(mén)在隧道內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾違不現(xiàn)實(shí)只能通過(guò)科技手段來(lái)彌補(bǔ)執(zhí)法真空現(xiàn)象因此提高執(zhí)法科技含量完善交通管理非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備，及時(shí)消除交通違法行為對(duì)于預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生具有重要意義。比如，可以在隧道內(nèi)設(shè)置固定測(cè)速儀或?qū)ΜF(xiàn)有監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行軟件升級(jí)便對(duì)超速進(jìn)行抓拍同時(shí)利用監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng)對(duì)燈光不齊兩防一貼車(chē)型車(chē)道等違法行為的報(bào)警和抓拍功能，以便打擊隧道內(nèi)的交通違法行為。4．加強(qiáng)化品車(chē)輛管控，杜絕重大危險(xiǎn)。源據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品涉及異地、長(zhǎng)距離、大噸位運(yùn)輸，截至到xxxx9年底，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸己占國(guó)內(nèi)公路貨運(yùn)總量的30%品運(yùn)輸車(chē)輛在隧道中發(fā)生意外造成的風(fēng)險(xiǎn)大，化學(xué)品燃燒爆炸可能損及隧道結(jié)構(gòu)，甚至發(fā)生坍塌；毒性氣體外泄，可能直接造成人員死亡將需要龐大人力物力支援且隧道的封閉性使搶救工作更加困難從其他國(guó)家隧道管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看要減少或規(guī)避隧道路段運(yùn)輸危險(xiǎn)物品風(fēng)險(xiǎn)，主要有以下幾種措施：一是完全禁止通行；二是限定通行時(shí)間。在特定日或特定時(shí)段我國(guó)秦嶺終南山隧道法國(guó)勃朗峰隧道都規(guī)定危險(xiǎn)品車(chē)輛只能在指定時(shí)間由安全車(chē)輛引導(dǎo)通行隧道三是限速或保持最小行車(chē)間距四是引導(dǎo)車(chē)