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職業(yè)危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型在煤礦地面(鍋爐房、生活水處理站、礦井水處理站等地點(diǎn))、井下(采掘工作面及其它地點(diǎn))在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常遇到粉塵、噪聲、高溫、以及有毒有害氣體,有毒有害氣體主要種類有:CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等。以上粉塵、噪聲以及有毒有害氣體,對(duì)人體傷害影響較大,必須提高警惕,加強(qiáng)檢測(cè)和管理工作。1.2危害程度分析1.2.1粉塵礦井粉塵對(duì)工人的身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過呼吸道進(jìn)入人體,在人的肺泡上發(fā)生堆積,影響氣體交換,最后導(dǎo)致人的肺泡失去作用,肺組織全部纖維化。1.2.2噪聲長(zhǎng)時(shí)間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安,長(zhǎng)時(shí)間或較長(zhǎng)時(shí)間處于這樣的環(huán)境下,還可能引起人的神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)某種障礙和病變(聽力損害和神經(jīng)衰弱等),引起人體的內(nèi)分泌失調(diào)等情況出現(xiàn),聽覺器官受到嚴(yán)重傷害。1.2.3有毒有害氣體在工作中長(zhǎng)時(shí)間的接觸高濃度的有毒有害氣體,導(dǎo)致急性中毒或死亡。1.2.4高溫是由于人體長(zhǎng)時(shí)間在較高的溫度環(huán)境下工作,導(dǎo)致中暑、可能導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐,最后暈倒的現(xiàn)象。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),成立職業(yè)危害事故應(yīng)急救援指揮部??傊笓]:安全副總經(jīng)理副總指揮:安全管理部部長(zhǎng)綜合管理室主任成員:生產(chǎn)調(diào)度部、機(jī)電供應(yīng)部、通風(fēng)管理部、計(jì)財(cái)管理部、經(jīng)營管理部、人力資源部、礦山救護(hù)隊(duì)及事故單位的負(fù)責(zé)人。2.2指揮部職責(zé)職業(yè)危害事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,審批現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)救援。2.3應(yīng)急成員單位職責(zé)2.3.1調(diào)度室:負(fù)責(zé)承接事故報(bào)告,根據(jù)情況請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示,并負(fù)責(zé)快速集結(jié)應(yīng)急分隊(duì),按搶救方案協(xié)助搶救。2.3.2通風(fēng)管理部:加強(qiáng)通風(fēng),采取瓦斯排放措施,防止災(zāi)區(qū)瓦斯、有毒有害氣體積聚,防止井下存在高溫環(huán)境。2.3.3綜合管理室:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好安全警戒,保障救援交通暢通,以便于人員疏散和受害者的護(hù)送;負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍地區(qū)的社會(huì)治安,保證事故的搶救、調(diào)查、處理工作順利進(jìn)行。2.3.4安全管理部:監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)救援方案的實(shí)施,參加事故的調(diào)查、處理。2.3.5經(jīng)營管理部、計(jì)財(cái)管理部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資和資金的調(diào)配。2.3.6綜合管理部:負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)情況的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)做好污染事故影響區(qū)域人員的疏散以及傷亡人員家屬的安撫善后工作;負(fù)責(zé)組織救援車輛,運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。2.3.7機(jī)電供應(yīng)部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)。各成員單位要在指揮部的指揮下,按照預(yù)案分工和本單位的職責(zé),相互協(xié)調(diào),相互配合,高效動(dòng)作,完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。3處置程序3.1預(yù)防與預(yù)警3.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控必須認(rèn)真落實(shí)本公司管理制度,切實(shí)把防治巖塵、煤塵、有毒有害氣體、高溫、機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)管理規(guī)定及治理措施落到實(shí)處,不斷提高現(xiàn)代化管理水平,防止發(fā)生職業(yè)病危害事故。具體采取如下措施:3.1.1.1必須完善防塵灑水管路系統(tǒng),防塵管路的管徑選擇滿足生產(chǎn)和防塵灑水需要,管路必須到達(dá)主要進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、每條輸送機(jī)巷道、裝載轉(zhuǎn)載點(diǎn)、所有掘進(jìn)工作面及其進(jìn)、回風(fēng)巷道,并按規(guī)定安設(shè)三通和閥門。3.1.1.2采掘工作面必須采取煤層注水、濕式打眼、爆破使用水炮泥、爆破后灑水、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧灑水、上、下出口沖洗巷道、工作面進(jìn)回風(fēng)巷道沖洗、凈化風(fēng)流、隔爆水袋、符合規(guī)定的最佳防塵風(fēng)速、個(gè)體防護(hù)等綜合防塵措施。3.1.1.3井下各運(yùn)煤裝載點(diǎn)、轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須有噴霧裝置,裝載點(diǎn)風(fēng)流下風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置凈化風(fēng)流的水幕。3.1.1.4采掘工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、主要進(jìn)風(fēng)大巷及進(jìn)風(fēng)斜巷都必須安設(shè)凈化水幕,水幕應(yīng)封閉全斷面,并使用正常。3.1.1.5井下的煤巷、半煤巖巷每天要沖洗降塵,粉塵較大的采掘工作面必須每班沖洗,其它運(yùn)輸巷道、回風(fēng)巷道每周必須進(jìn)行沖洗,巷道中的積塵必須及時(shí)清掃運(yùn)出。3.1.1.6必須有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施,礦井噴霧降塵裝置和隔爆設(shè)施的設(shè)置必須符合規(guī)定要求,要經(jīng)常保持隔爆水袋的完好和存足規(guī)定的水量。3.1.1.7測(cè)塵與測(cè)風(fēng)同步進(jìn)行,測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度,采掘工作面根據(jù)實(shí)際情況要隨時(shí)進(jìn)行測(cè)塵,發(fā)現(xiàn)粉塵濃度超限時(shí),必須加強(qiáng)煤層注水、噴霧降塵等防塵措施。3.1.1.8加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠,實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。礦井、采區(qū)應(yīng)有足夠的風(fēng)量,采掘工作面配風(fēng)量必須滿足安全生產(chǎn)需要,消除采掘工作面不合理的串聯(lián)通風(fēng)。加強(qiáng)巷道貫通后的通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作,杜絕巷道出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象。3.1.1.9對(duì)機(jī)械設(shè)備完善防護(hù)消聲裝置。3.1.1.10定期組織員工進(jìn)行職業(yè)病防治體檢,定期組織開展職業(yè)病防治專項(xiàng)培訓(xùn)。3.1.1.11加大職業(yè)病危害宣傳力度,提高員工的職業(yè)病防治意識(shí)。3.1.1.12及時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部配備和發(fā)放員工勞動(dòng)保護(hù)用品,尤其是直接接觸職業(yè)病有害因素的崗位,特別是掘進(jìn)工作面,對(duì)掘進(jìn)工作面工人發(fā)放防護(hù)口罩,對(duì)噪聲嚴(yán)重區(qū)域發(fā)放防噪護(hù)具。3.1.2預(yù)警行動(dòng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,一旦發(fā)現(xiàn)有群體性隱患,就要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布事故預(yù)警,避免職業(yè)衛(wèi)生事故發(fā)生。3.2信息報(bào)告程序3.2.1突發(fā)環(huán)境事故的責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人公司各單位為責(zé)任報(bào)告單位,其單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任報(bào)告人。3.2.2報(bào)告時(shí)限和程序發(fā)生群體職業(yè)衛(wèi)生事故的責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人,要立即向調(diào)度室0357-82971868800、8801)報(bào)告,在1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司生產(chǎn)處調(diào)度室(電0356-3668575)匯報(bào)。3.2.3報(bào)告內(nèi)容3.2.3.1必須報(bào)告的內(nèi)容:事故名稱、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、波及人群和影響、報(bào)告人聯(lián)系方式等。3.2.3.2盡可能報(bào)告的內(nèi)容:事故性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、現(xiàn)場(chǎng)的情況等。3.3響應(yīng)分級(jí)調(diào)度室接到職業(yè)衛(wèi)生事故匯報(bào)后,立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),并立即通知指揮部,由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。(1)發(fā)生特別重大傷亡事故,已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。(2)發(fā)生特大傷亡事故,已經(jīng)可能導(dǎo)致10人以上、29人以下群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。(3)發(fā)生重大傷亡事故,已經(jīng)可能導(dǎo)致3人以上、9人以下群體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。(4)發(fā)生一般傷亡事故,已經(jīng)可能導(dǎo)致1人以上、3人以下個(gè)體發(fā)生職業(yè)病,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。3.4響應(yīng)程序職業(yè)衛(wèi)生事故發(fā)生后,調(diào)度室發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生急性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報(bào)后,立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電,按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員,有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào),組織礦山救護(hù)大隊(duì),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn);當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生緩慢性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報(bào)后,立即向職業(yè)病危害防治機(jī)構(gòu)匯報(bào)并聯(lián)系臨汾市醫(yī)院對(duì)遇害者進(jìn)行身體檢查、醫(yī)治。4處置措施4.1應(yīng)急處置基本原則發(fā)生群體性職業(yè)衛(wèi)生事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員要按照“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則對(duì)遇險(xiǎn)者進(jìn)行急救。在遇到急性職業(yè)危害時(shí)救援人員要按照本著“先活著后死者、先重傷后輕傷,先易后難”的原則救險(xiǎn)。遇到緩慢性職業(yè)危害時(shí)要對(duì)遇險(xiǎn)者盡可能的醫(yī)療康復(fù)。發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生事故后,必須及時(shí)采取有效措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,可以采取如下措施:4.2實(shí)施綜合防塵措施,降低浮游煤塵、巖塵的濃度。4.3加強(qiáng)通風(fēng),采取瓦斯排放措施,防止災(zāi)區(qū)瓦斯、有毒有害氣體積聚,防止井下存在高溫環(huán)境。4.4應(yīng)急物資保障根據(jù)實(shí)際情況,在各作業(yè)點(diǎn)放不同數(shù)量的消防器材,材料庫配備救災(zāi)用的局扇、風(fēng)筒、水泵、水管等。通風(fēng)部在井下材料硐室配備相應(yīng)原材料,如水泥、沙子、石料等。4.5應(yīng)急檔案管理建立《職業(yè)病危害管理機(jī)構(gòu)》、編制《職業(yè)病危害計(jì)劃與實(shí)施方案》、編制《職業(yè)危害防治培訓(xùn)計(jì)劃》、
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