建設(shè)工程施工合同范本適用實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避講義索賠

2013新版建設(shè)工程施工合同

適用實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

2013年10月19日深圳

目錄專業(yè)--值得您信賴2通用合同條款部分專用合同條款部分合同協(xié)議書部分施工合同主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)歸納建設(shè)工程招投標(biāo)對合同的影響一、招投標(biāo)對合同效力的影響：(例：浙江*建）《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條‘建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：…（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的’?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第43條‘在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判’。第46條‘招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議’?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第10條‘建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期’。

④《最高院民事審判工作紀(jì)要》第23條‘招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的改變工期、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)等中標(biāo)結(jié)果的約定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；中標(biāo)人作出的以明顯高于市場價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐款等承諾，亦應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。建設(shè)工程開工后，發(fā)包方與承包方因設(shè)計(jì)變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等原因，通過補(bǔ)充協(xié)議、會談紀(jì)要、往來函件、簽證等形式變更工期、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)的，不應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容’。第24條‘對按照“最低價(jià)中標(biāo)”等違規(guī)招標(biāo)形式，以低于工程建設(shè)成本的工程項(xiàng)目標(biāo)底訂立的施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定無效。對建設(shè)工程施工合同中有關(guān)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)定為無效’。建設(shè)工程施工合同-協(xié)議書1、合同主體---避免承擔(dān)連帶責(zé)任；例：工程轉(zhuǎn)讓未經(jīng)相對方認(rèn)可、委托代建、集團(tuán)公司與項(xiàng)目公司共同發(fā)包等。2、資金來源填寫：財(cái)政預(yù)算投資；自籌資金投資；銀行貸款投資；④利用外資；⑤利用有價(jià)證券市場籌措等。3、工程內(nèi)容與工程承包范圍的區(qū)別；工程內(nèi)容體現(xiàn)‘建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、吞吐量、跨度等指標(biāo)，工程承包范圍應(yīng)準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)‘包括但不限于’--預(yù)期利潤、肢解發(fā)包；新增發(fā)包的讓利糾紛、再次招投標(biāo)情況發(fā)生。4、合同工期：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第10條、《民事審判工作紀(jì)要》第24條；定額工期的計(jì)算。5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：如何約定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)。6、合同價(jià)格形式：詳細(xì)講解工程量清單計(jì)價(jià)、定額計(jì)價(jià)、固定總價(jià)。簽約合同價(jià)與合同價(jià)；安全文明施工費(fèi)、暫估價(jià)與暫列金額。7、項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)重要性（詳通用條款3.2.1條）。8、合同文件構(gòu)成與解釋順序（施工組織設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件可約定為合同組成文件）9、缺陷責(zé)任期與保修期：《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第二條‘本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（保修金）（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定’。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條‘在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為５年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為２個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為２年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。10、合同生效：可以約定附條件、附期限生效。建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（1）通用條款：可修改，但不建議直接修改，通常在專用條款修改、補(bǔ)充與完善。一、詞語定義與解釋：1、合同（1.1.1.1）：

招標(biāo)文件所附合同條款應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目和實(shí)際情況完善；

招標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件（除投標(biāo)函及附錄）并不是示范文本合同組成部分。2、中標(biāo)通知書（1.1.1.3）：招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同主要條款內(nèi)容的一致性；《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條；《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第57條?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第85條‘招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；給中標(biāo)人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定’。締約過失責(zé)任與違約責(zé)任---詳建議稿。3、投標(biāo)函及附錄（1.1.1.4、1.1.1.5）--并非經(jīng)濟(jì)標(biāo)或技術(shù)標(biāo)（詳標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件）。4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（1.1.1.6）：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，不能約定排除。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可以約定適用。5、已標(biāo)價(jià)工程量清單：實(shí)物工程量和技術(shù)措施，不含安全文明措施費(fèi)。合同約定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)不調(diào)整。招標(biāo)清單的準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性完整性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6、監(jiān)理人（1.1.2.4）：法定必須監(jiān)理項(xiàng)目--《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第2條‘（1）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（2）大中型公用事業(yè)工程；（3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（5）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（2）7、發(fā)包人代表（1.1.2.7）：明確授權(quán)范圍，避免構(gòu)成表見代理和職務(wù)行為。8、臨時(shí)工程（1.1.3.3）：移交或拆除（例：西康鐵路、蘭中鐵路）。9、單位工程（1.1.3.4）：概念：具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的永久工程；是最小發(fā)包單位，將單位工程發(fā)包給多個(gè)施工人的構(gòu)成肢解發(fā)包。10、工期（1.1.4.3）：工期的調(diào)整原因有發(fā)包人遲延提供施工現(xiàn)場、圖紙、設(shè)計(jì)變更、專業(yè)分包、第三方原因及不可抗力等。11、基準(zhǔn)日期（1.1.4.6）：是判定某種風(fēng)險(xiǎn)是否屬于承包人的分界日期，在基準(zhǔn)日期后，因法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變化等不可歸責(zé)于承包人的原因?qū)е碌馁M(fèi)用增加或（和）工期延長的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人承擔(dān)。招標(biāo)發(fā)包的以投標(biāo)截止日期前28天、直接發(fā)包的以簽訂合同之日前28天為基準(zhǔn)日期。12、總價(jià)項(xiàng)目：在報(bào)價(jià)清單中以固定價(jià)或費(fèi)率形式表現(xiàn)的項(xiàng)目，例如：安全文明措施費(fèi)、開辦費(fèi)、稅金等。

二、合同文件的優(yōu)先順序（1.5）1、合同當(dāng)事人應(yīng)謹(jǐn)慎確定合同文件的優(yōu)先解釋順序；2、在合同履行過程中謹(jǐn)防因?qū)I(yè)知識欠缺、麻痹大意而造成違背意愿的修改合同。

三、交通運(yùn)輸（1.10）1、出入現(xiàn)場的權(quán)利（1.10.1）：承包人查勘現(xiàn)場并提出要求（進(jìn)出場方式、路徑等），發(fā)包人辦理批準(zhǔn)手續(xù)并支付費(fèi)用，若承包人沒有合理預(yù)見所增加的費(fèi)用和工期自行承擔(dān)。（例：宣大高速）2、場內(nèi)外交通（1.10.2、1.10.3）：通過招標(biāo)發(fā)包時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中提供交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件；直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)在簽訂合同前向承包人提供技術(shù)參數(shù)和具體條件；目的是讓承包人合理預(yù)估由此增加的費(fèi)用和時(shí)間。承包人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和發(fā)包人提供的數(shù)據(jù)，合理預(yù)見運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間，在報(bào)價(jià)中合理體現(xiàn)。若承包人未能合理預(yù)見，增加部分自行承擔(dān)；若發(fā)包人提供數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或改變運(yùn)輸方式，增加的費(fèi)用和時(shí)間由發(fā)包人承擔(dān)。建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（3）1.11知識產(chǎn)權(quán)（例：美國**）

知識產(chǎn)權(quán)可以任意約定歸屬；除專用條款另有約定外，承包人為實(shí)施工程所編制的文件，法律屬性與委托作品類似，除署名權(quán)外屬于發(fā)包人。設(shè)計(jì)合同更應(yīng)注意知識產(chǎn)權(quán)的約定（例：設(shè)計(jì)侵權(quán)）。1.13工程量清單的修正（工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性條文）

合同價(jià)格調(diào)整情形：（1）清單存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的；（2）工程量偏差超出合同約定范圍的；（3）未按照計(jì)量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)量的（指工程量計(jì)算規(guī)則）。

2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同價(jià)情形：（1）法律法規(guī)變化；（2）工程變更；（3）項(xiàng)目特征描述不符；（4）工程量清單缺項(xiàng)；（5）工程量偏差；（6）物價(jià)變化；（7）暫估價(jià)；（8）計(jì)日工；（9）現(xiàn)場簽證；（10）不可抗力；（11）提前竣工（趕工補(bǔ)償）；（12）誤期賠償；（13）索賠；（14）暫列金額；（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。2、發(fā)包人2.1許可或批準(zhǔn)：

理解發(fā)包人應(yīng)當(dāng)辦理的有關(guān)許可名稱和節(jié)點(diǎn)；（例：寶山**）

發(fā)包人未能及時(shí)辦理，承包人可索賠費(fèi)用+工期+合理利潤。承包人施工時(shí)要承擔(dān)一定過錯(cuò)責(zé)任。2.2發(fā)包人代表：

發(fā)包人代理不履行或不恰當(dāng)履行職責(zé)（義務(wù)）時(shí)，承包人可以索賠費(fèi)用+工期。注意發(fā)包人代表與監(jiān)理人職責(zé)（主要是安全、質(zhì)量、成本配合）劃分不要影響施工合同正常履行。2.4施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供：（例：西安*案）

通常發(fā)包人有義務(wù)提供，是承包人施工的必要條件；逾期提供或提供錯(cuò)誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)因此增加費(fèi)用+工期。2.5資金來源證明及支付擔(dān)保：（新增制度）

發(fā)包人注意，可以在專用條款約定不適用（不提供）支付擔(dān)保；工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(2013年4月修改）第62條有相同規(guī)定。2.6支付合同價(jià)款：（例：垃圾發(fā)電）

合同應(yīng)嚴(yán)密約定預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款、保修金的支付條件、支付期限、支付程序，避免產(chǎn)生爭議建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（4）2.8現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議：

單指發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程，由三方簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議；在總包合同范圍內(nèi)且承包人有能力施工的專業(yè)工程，一般應(yīng)當(dāng)由其實(shí)施，避免產(chǎn)生肢解發(fā)包的法律后果；不在總包合同范圍內(nèi)，發(fā)包人可以直接發(fā)包3.3承包人人員：

防止承包人轉(zhuǎn)包、掛靠承攬工程，可采取如下措施：要求承包人提交主要管理人員的社會保險(xiǎn)及工資發(fā)放證明；對主要管理人員在承包人處的任職期限、經(jīng)歷作出限定和要求；對主要管理人員的更換條件和更換程序作出明確的要求；④在專用條款約定承包人的違約責(zé)任。3.4承包人現(xiàn)場查勘（例：金山案件--場地平整）

明確現(xiàn)場查勘的內(nèi)容：施工現(xiàn)場情況和條件、工程所在地氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等。3.5分包：

3.5.1分包的一般規(guī)定：新增‘承包人不得以勞務(wù)分包的名義轉(zhuǎn)包或違法分包工程；違法分包情形：總承包將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)施工人、總承包合同沒有約定又未經(jīng)發(fā)包人同意的、主體結(jié)構(gòu)施工分包、再分包。分包人與總承包人共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。（*就分包部分）

3.5.4分包合同價(jià)款：基于合同相當(dāng)性原則，發(fā)包人通常不應(yīng)向分包人直接付款；特殊情況：生效法律文書確定、總承包人同意時(shí)；發(fā)包人角度，建議約定‘若承包人因拖延支付工人工資、分包人分包價(jià)款、材料商款項(xiàng)而造成***情形時(shí)，發(fā)包人可直接付款；承包人角度，建議約定‘如發(fā)包人擅自向分包人支付價(jià)款時(shí)，并不免除發(fā)包人對承包人的付款責(zé)任’。3.5.5分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓：若分包合同義務(wù)（缺陷責(zé)任期及保修）超出總承包合同義務(wù)時(shí)，發(fā)包人可要求總承包人將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓。應(yīng)當(dāng)簽訂三方協(xié)議，由分包人直接向發(fā)包人履行義務(wù)更加方便。3.6工程照管與成品、半成品保護(hù)：（例：鎮(zhèn)江**）

在專用條款沒有約定的情況下，承包人應(yīng)承擔(dān)照管和保護(hù)責(zé)任直到發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書時(shí)止。發(fā)包人應(yīng)盡量避免接收分期完成的成品和半成品--無法利用、承擔(dān)保管責(zé)任、缺陷責(zé)任期和保修期縮短。

建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（5）3.7履約擔(dān)保：承包人應(yīng)保證履約擔(dān)保在工程接收證書頒發(fā)前持續(xù)有效，發(fā)包人應(yīng)在頒發(fā)接收證書后14天無條件保函。（例：德國**）3.8聯(lián)合體：聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承攬?jiān)摴こ痰馁Y質(zhì)；《建筑法》32條‘兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，按照資質(zhì)等級低的單位的許可范圍承攬工程’；聯(lián)合體各方共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。4監(jiān)理人：監(jiān)理人與分包人是委托合同關(guān)系，不是‘公正第三方’（例：監(jiān)理證明對案件的影響）；監(jiān)理權(quán)限：發(fā)包人授權(quán)和法律規(guī)定；監(jiān)理人對建筑原材料、設(shè)備及分部分項(xiàng)工程的簽字認(rèn)可視為發(fā)包人的認(rèn)可（例：發(fā)包人拒絕簽認(rèn)時(shí)、案件訴訟前必要準(zhǔn)備工作要注意監(jiān)理人可能對案件的影響--電氣）。4.4商定或確定：施工合同的復(fù)雜性導(dǎo)致了爭議的多樣性，為高效解決糾紛需要建立一種快捷的爭議解決機(jī)制?？偙O(jiān)理工程師是否有權(quán)組織商定或確定，需要發(fā)包人的授權(quán)及發(fā)承包人在合同中進(jìn)行約定。5工程質(zhì)量：要同時(shí)滿足強(qiáng)制性規(guī)范要求及合同特殊約定標(biāo)準(zhǔn)；未經(jīng)竣工驗(yàn)收不得使用，擅自使用視為驗(yàn)收通過；因任何一方造成質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。5.2質(zhì)量保證措施：發(fā)包人的質(zhì)量管理義務(wù)主要是：按照法律規(guī)定申辦各類許可和報(bào)批、做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與會審、不得壓縮合理工期；及時(shí)對建筑原材料設(shè)備、分部分項(xiàng)工程、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收與備案等。承包人的質(zhì)量管理義務(wù)是：合理組織施工、對建筑原材料設(shè)備和隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程、竣工的驗(yàn)收工作；做好安全文明施工、健全管理制度和教育培訓(xùn)等內(nèi)容。隱蔽工程承包人應(yīng)先自檢合格，發(fā)包人或監(jiān)理人任何時(shí)候可要求就質(zhì)量的重新檢查---法律后果不同。6.1.6安全文明施工費(fèi)：屬不可競爭費(fèi)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得作為讓利；不能包干（不予調(diào)整），應(yīng)當(dāng)按實(shí)調(diào)整；在基準(zhǔn)日期后合同適用的法律或政府有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，增加的安全文明施工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)；④支付時(shí)間有特殊要求。建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（6）7.1施工組織設(shè)計(jì)：內(nèi)容包括：施工方案、現(xiàn)場平面布置圖、進(jìn)度計(jì)劃和保證措施、勞動(dòng)力及材料供應(yīng)計(jì)劃等；施工組織設(shè)計(jì)是否應(yīng)納入合同文件組成存有較大爭議；新版合同可以約定為合同組成文件。7.2施工進(jìn)度計(jì)劃：（網(wǎng)絡(luò)圖）施工進(jìn)度計(jì)劃的重要性及對案件的影響；建議施工合同約定重要節(jié)點(diǎn)工期及違約責(zé)任；發(fā)包人應(yīng)注意因施工進(jìn)度計(jì)劃的修改所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。7.3.2開工通知：開工通知一般由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；實(shí)際開工日期與計(jì)劃開工日期不一致時(shí)應(yīng)注意收集證據(jù)；因發(fā)包人原因造成開工遲延，承包人可請求調(diào)整合同價(jià)并順延工期，承包人應(yīng)依約提出索賠。7.4測量放線：基準(zhǔn)點(diǎn)（例：場地平整）、坐標(biāo)控制點(diǎn)。7.5.1因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`：法定延誤和約定延誤，重要條款（可詳解）。8.7材料與工程設(shè)備的替代：建筑材料理論允許替代（例：鋼筋的代換，瘦身鋼筋可以增加配筋）；因承包人原因使用替代材料的，增加的價(jià)款自行承擔(dān)；發(fā)包人要求使用替代品（更換），承包人可主張價(jià)差。10.4變更估價(jià)：如無特別約定，已標(biāo)價(jià)清單（預(yù)算書）有相同的按原價(jià)計(jì)算；有類似的，參照類似價(jià)計(jì)算；沒有相同或類似時(shí)，按照合同約定計(jì)價(jià)原則計(jì)算；工程量偏差超過15%時(shí)，相應(yīng)調(diào)整單價(jià)和總價(jià)。10.5承包人的合理化建議：可行性？如專用條款無約定，則是發(fā)包人‘可對’承包人給與獎(jiǎng)勵(lì)。10.7暫估價(jià)：依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，承包人單獨(dú)組織招標(biāo)時(shí)、聯(lián)合招標(biāo)時(shí)承包人能否投標(biāo)有爭議（招投標(biāo)專題培訓(xùn)詳解）10.8暫列金額：相當(dāng)于發(fā)包人的備用金；通常用于支付不可預(yù)見費(fèi)、變更價(jià)款、暫估價(jià)項(xiàng)目的差價(jià)、計(jì)日工等。11價(jià)格調(diào)整：除另行約定外，承包人承擔(dān)工程計(jì)價(jià)的有限風(fēng)險(xiǎn)（2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范）；市場價(jià)格波動(dòng)時(shí)的計(jì)算方式（價(jià)格指數(shù)、造價(jià)信息調(diào)整）例如：上海市3%、5%、8%規(guī)定。建設(shè)工程施工合同-通用合同重點(diǎn)條款（7）12.1合同價(jià)格形式：單價(jià)合同--工程量清單計(jì)價(jià)模式，當(dāng)沒有約定風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)如何應(yīng)對？總價(jià)合同通常是約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不作調(diào)整，絕對的固定總價(jià)合同極少。其他：定額計(jì)價(jià)、成本加酬金等。12.2預(yù)付款：預(yù)付款--備料款，達(dá)到25%可抵消材料價(jià)格上漲所適用情勢變更原則調(diào)整；預(yù)付款的抵扣計(jì)算--價(jià)值工程；預(yù)付款保函的的失效約定。12.4工程進(jìn)度款支付：月進(jìn)度款與節(jié)點(diǎn)付款（例：垃圾發(fā)電廠）；發(fā)包人付款不足時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任和（或）遲延付款利息；如無特別約定，發(fā)包人不能直接向分包人付款；④內(nèi)部承包、掛靠時(shí)，承包人應(yīng)特別約定收付款賬戶。13.2（4）甩項(xiàng)驗(yàn)收與部分接收：發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)提示，部分使用（例：微軟案）、部分接收（例鎮(zhèn)江案）13.6竣工退場：建議約定承包人先行退場條款，避免長期占有爭議項(xiàng)目。14竣工結(jié)算：根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，本合同所稱的竣工結(jié)算是指‘大結(jié)算’，包含工程實(shí)體造價(jià)、違約金、賠償金、遲延付款利息等內(nèi)容；竣工結(jié)算書的編制原則（例：俞案自行下?。?。14.2竣工結(jié)算審核：確認(rèn)、審核流程；發(fā)包人的異議成立條件；‘視為認(rèn)可’的法律規(guī)定。16.2.5采購合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓：混合過錯(cuò)較多，承包人承擔(dān)違約責(zé)任的認(rèn)定容易產(chǎn)生爭議；分包（或采購）合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓很難操作（例：美國**）。17不可抗力：不可抗力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；不可抗力后果的承擔(dān)原則（17.3.2）。18保險(xiǎn)：建筑（安裝）工程一切險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，責(zé)任范圍通常僅是工程本身的物質(zhì)損失，一般由發(fā)包人投保；第三者責(zé)任險(xiǎn)是指與工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及臨近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失。19索賠：索賠過期作廢制度；索賠的情形和內(nèi)容……建設(shè)工程施工合同-專用合同條款部分1、根據(jù)項(xiàng)目特征及實(shí)際情況增加專用條款內(nèi)容；2、對不需要的通用條款可在專用條款明確‘***通用條款不適用本合同’等類似語句；3、應(yīng)約定工程結(jié)算審減率及高估冒算的造價(jià)咨詢費(fèi)用承擔(dān)條款；4、其他條款……2013建設(shè)工程施工合同主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)歸納（簡單介紹）一、合同參與主體的風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避1、發(fā)包人代表：具體的權(quán)限范圍由發(fā)包人書面授權(quán)，在合同內(nèi)約定。按照目前的一般做法，發(fā)包人代表僅具有進(jìn)度和質(zhì)量管理的權(quán)力和部分成本控制的權(quán)力，大部分的成本控制權(quán)力集中在發(fā)包人的總部職能部門。可在專用條款中具體約定授權(quán)以減少風(fēng)險(xiǎn)。2、項(xiàng)目經(jīng)理：其與承包人之間并非簡單的委托代理關(guān)系，具有相對的獨(dú)立性，根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理具有較大的自主權(quán)，主要體現(xiàn)在對于現(xiàn)場資源的調(diào)度與管理方面。這也是承包人合同的主要風(fēng)險(xiǎn)所在。較多的建設(shè)工程糾紛焦點(diǎn)就是因項(xiàng)目經(jīng)理對資源調(diào)度與管理不善或失當(dāng)所致，如：質(zhì)量缺陷、索賠不及時(shí)、工程延期、關(guān)鍵資料缺失等。對項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)應(yīng)嚴(yán)格避免非法掛靠、轉(zhuǎn)包的情形，嚴(yán)控內(nèi)部承包的情形。3、監(jiān)理人：監(jiān)理人與委托人之間屬于委托代理關(guān)系，監(jiān)理并非必須，法律規(guī)定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理的依照法律規(guī)定。實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，監(jiān)理人的權(quán)利義務(wù)在建設(shè)工程施工合同中約定，如監(jiān)理合同約定與建設(shè)工程合同約定不一致的，應(yīng)書面通知施工單位或簽訂變更協(xié)議方有效。2013建設(shè)工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二、合同約定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求：發(fā)包人提出的較高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與要求，對承包人來說屬于風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)研究并提出應(yīng)對措施。舉例：嘉吉2、質(zhì)量合格但未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)：由承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，如滿足使用要求，折價(jià)處理；如不滿足使用要求，由承包人承擔(dān)違約責(zé)任，參照5.1.3。3、未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用：風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，但地基基礎(chǔ)與主體工程質(zhì)量問題除外。發(fā)生未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用的情況，不排除承包人的保修責(zé)任，而是排除承包人竣工驗(yàn)收的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)。2013建設(shè)工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二、合同約定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避4、隱蔽工程的驗(yàn)收：程序很重要。承包人未按照程序規(guī)定通知監(jiān)理驗(yàn)收私自覆蓋的，承擔(dān)質(zhì)量瑕疵和監(jiān)理人要求重新檢驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)。承包人按照程序通知監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理未到場事后監(jiān)理要求撥露檢驗(yàn)的，根據(jù)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)：檢驗(yàn)合格的，風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)；檢驗(yàn)不合格的，風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。5、發(fā)包人供應(yīng)材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由發(fā)包人承擔(dān)。即使因承包人的疏忽導(dǎo)致質(zhì)量不當(dāng)?shù)牟牧媳挥糜诠こ潭鴮?dǎo)致質(zhì)量不合格的，也應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。如發(fā)包人向承包人單獨(dú)支付甲供材料的檢測和試驗(yàn)費(fèi)，則因材料進(jìn)場檢驗(yàn)不嚴(yán)格導(dǎo)致的質(zhì)量問題的風(fēng)險(xiǎn)由承包人負(fù)責(zé)。6、材料或設(shè)備的替代：應(yīng)分清是否為結(jié)構(gòu)材料，如為結(jié)構(gòu)材料，其替代應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位出具技術(shù)確認(rèn)方可替代；如為非結(jié)構(gòu)材料，應(yīng)分析與被替代材料的差異等，確保不降低品質(zhì)和性能。舉例：浙江精工2013建設(shè)工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二、合同約定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避7、材料和設(shè)備的檢驗(yàn)：風(fēng)險(xiǎn)主要由承包人承擔(dān)，材料和設(shè)備的檢測檢驗(yàn)應(yīng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范的要求，如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》以及相關(guān)的材料規(guī)范如《鋼筋驗(yàn)收規(guī)范》、《鋼筋砼結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收規(guī)范》等的規(guī)定。（例如：南京廣***）8、甩項(xiàng)驗(yàn)收：與未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用不同，甩項(xiàng)屬于發(fā)包人為盡早使用工程而同意承包人在全部工程未竣工的情況申請驗(yàn)收。另外，竣工驗(yàn)收是由發(fā)包人組織的，應(yīng)注意驗(yàn)收程序的區(qū)別。9、工程試車的風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)按照過錯(cuò)承擔(dān)，屬于設(shè)計(jì)責(zé)任的，由發(fā)包人承擔(dān)；屬于工程施工責(zé)任的，由承包人承擔(dān)；屬于其它責(zé)任的，由發(fā)包人承擔(dān)。10、保修期與缺陷責(zé)任期：新版合同規(guī)定了缺陷責(zé)任期不超過2年，缺陷責(zé)任期滿后的保修仍應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行。保修期約定低于法定的，按法定。2013建設(shè)工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避1、施工組織中影響造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素：施工組織設(shè)計(jì)中的所有要素均對造價(jià)構(gòu)成影響，尤其其中的施工方案、平面布置圖、機(jī)械設(shè)備的選用對造價(jià)形成最直接的影響。施工方案的選用直接影響清單報(bào)價(jià)和措施費(fèi)，而這兩項(xiàng)正是直接工程費(fèi)的構(gòu)成。合理的平面布置圖有利于項(xiàng)目的施工，減少二次搬運(yùn)和遷移，減少措施費(fèi)。機(jī)械設(shè)備的選用方案將直接影響作業(yè)的效率，進(jìn)而影響工程造價(jià)和成本。2、施工組織設(shè)計(jì)中的專項(xiàng)施工方案與項(xiàng)目的安全文明施工掛鉤，應(yīng)引起足夠重視，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》對應(yīng)組織專項(xiàng)審查和專家評審的分部分項(xiàng)工程分別作了詳細(xì)規(guī)定。這一點(diǎn)實(shí)踐中容易被忽略，往往沒有事前規(guī)劃，而是臨時(shí)拼湊編制，不能指導(dǎo)實(shí)際施工，導(dǎo)致事故發(fā)生。常見的專項(xiàng)施工方案包括：深基坑的支護(hù)方案、土方開挖方案、大模板工程、起重吊裝工程、超高腳手架工程、拆除爆破工程、超高玻璃幕墻工程等，根據(jù)規(guī)定超過一定限值的還需要組織專家論證。2013建設(shè)工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避3、進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，施工進(jìn)度計(jì)劃是合同當(dāng)事人進(jìn)行工期管理及監(jiān)理人進(jìn)行工期監(jiān)理的重要依據(jù)。承包人在投標(biāo)時(shí)提交的投標(biāo)文件中往往會提交進(jìn)度計(jì)劃；根據(jù)合同約定，也會在合同簽訂后14天最遲不遲于工程開工前7日提交進(jìn)度計(jì)劃。兩者的可操作性應(yīng)是后者優(yōu)于前者，但按照合同解釋順序，卻是前者高于后者，這是新版合同未能解決的一個(gè)問題，給發(fā)承包雙方增加了一個(gè)爭議點(diǎn)。4、進(jìn)度計(jì)劃的修訂：根據(jù)新版合同7.2.2條的約定，施工單位在無法按照原計(jì)劃完工時(shí)，應(yīng)提交新的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施，但該批準(zhǔn)并不免除施工單位的逾期違約責(zé)任。這一條的規(guī)定排除了施工單位利用新進(jìn)度計(jì)劃的批準(zhǔn)免除逾期違約責(zé)任的抗辯，同時(shí)也給雙方增加了新的爭議，即如何分辨哪些是因發(fā)包人責(zé)任逾期，哪些是承包人原因造成逾期。這就要求承包人遇到因發(fā)包人原因造成逾期的應(yīng)按照新版合同第19條的約定及時(shí)索賠，做到“勤簽證”。2013建設(shè)工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避5、停工的風(fēng)險(xiǎn)：新版合同關(guān)于停工的約定，由于全部使用監(jiān)理人的概念，造成不合法的約定。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，發(fā)出停工令是總監(jiān)的法定職責(zé)，并非所有監(jiān)理人都能發(fā)出停工令。這也是新版合同不符合法律規(guī)定之處，值得商榷！（1）承包人原因?qū)е峦９こ^84天的，發(fā)包人有權(quán)解除合同；（2）非承包人原因停工不超過84天的，工期順延，發(fā)包人支付停窩工損失；（3）非承包人原因停工超過84天的，承包人享有合同解除權(quán)或要求調(diào)整合同價(jià)格，發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；（4）緊急情況下的停工，由總監(jiān)決定。（5）停工時(shí)承包人的責(zé)任：確保工程質(zhì)量和安全，保護(hù)成品，防止損失擴(kuò)大。20霧13綿建設(shè)環(huán)工程營施工痛合同賭存在跪的主昨要風(fēng)猛險(xiǎn)點(diǎn)四、徐成本萬控制控的風(fēng)文險(xiǎn)與續(xù)規(guī)避1、計(jì)僅價(jià)方招式：耀單價(jià)把合同增、總鉗價(jià)合另同。謊其中累單價(jià)絮合同針屬可省調(diào)價(jià)介合同追，總陶價(jià)合繪同分珍相對爆固定濫價(jià)和良絕對鈔固定松價(jià)合械同。硬單價(jià)筒合同墳的依葡據(jù)是桑已標(biāo)枕價(jià)工丹程量涉清單筑或綜商合單疾價(jià)，個(gè)而總珍價(jià)合益同的轟依據(jù)分可以亮是施忘工圖娃紙，毫可以恨是已照標(biāo)價(jià)碧工程燙量清盟單，跪也可仆以是餓預(yù)算勁書，縫還可蹄以是駱合同野約定貍的其戒他足泡以判豬斷合蠻同范泊圍的襯條件害。但陣是總項(xiàng)價(jià)合館同也泄應(yīng)該種在專殲用條誓款中代約定聰風(fēng)險(xiǎn)念范圍及和調(diào)豪價(jià)原恩則，偉如不截約定譽(yù)，則絕按照慎通用跑條款君第1宜1條妻的規(guī)塞定進(jìn)綿行調(diào)舊價(jià)。陸總之帽，新挎版合熄同屬攏于有基限風(fēng)愚險(xiǎn)型列的合龍同。2、傍預(yù)付世款與查進(jìn)度膠款：惜需要仇注意仍的是媽預(yù)付鳥款的抱性質(zhì)能與進(jìn)旱度款溜不一踢樣，文預(yù)付睬款屬態(tài)于無困息貸傭款性省質(zhì)，本出貸選方有細(xì)權(quán)要痰求借監(jiān)款方峰提供異擔(dān)保役，因圖此新拴版合丈同規(guī)允定了設(shè)預(yù)付耕款擔(dān)勻保制嶄度，呆預(yù)付掘款隨舒著進(jìn)昨度款歐分期西扣回搞，擔(dān)盡保金喝額也扎逐期料降低子。進(jìn)耗度款慣的支押付屬且于債底的履循行，識無需抬擔(dān)保癥。3、米支付坐帳戶撤的約虧定：液新版乓合同勇增加羞了支駝付帳巖戶的殿約定監(jiān)，該濤約定節(jié)針對虹以往看建筑厘工程條付款火不規(guī)陶范而撇約定友，這屑一約壞定加孫大了香發(fā)包稼方的選風(fēng)險(xiǎn)左，要誼求發(fā)響包方求不能層將款勵(lì)項(xiàng)支舞付至踢合同多約定宴的賬群戶以南外，至否則崖，可低能承片擔(dān)已耕付款蒸無法染被認(rèn)緊可的曬風(fēng)險(xiǎn)麻。20蝴13肥建設(shè)箱工程們施工盼合同詞存在糞的主負(fù)要風(fēng)醫(yī)險(xiǎn)點(diǎn)四、疊成本策控制釀的風(fēng)茅險(xiǎn)與鐵規(guī)避4、價(jià)抱格的仁調(diào)整墨因素勺：市新場風(fēng)扛險(xiǎn)和選法律莖風(fēng)險(xiǎn)雪，兩威類風(fēng)裳險(xiǎn)的忠調(diào)整抹原則裝不同靜。法際律風(fēng)冰險(xiǎn)發(fā)孝生后繁，要隨求據(jù)派實(shí)調(diào)繪整；咐而市嘉場風(fēng)壘險(xiǎn)分仿為人膊工、蠻材料紀(jì)和設(shè)壇備以勾及機(jī)腔械三痰類，爸人工勺和機(jī)栽械的占市場傲價(jià)格聲波動(dòng)近后，疊根據(jù)亡政策掉據(jù)實(shí)廉調(diào)整劍；材穿料和格設(shè)備狡則要減求5吧%的貧波動(dòng)頑以內(nèi)印不調(diào)仰整，大超過繩5%堵的部公分據(jù)茶實(shí)調(diào)毫整，宅同時(shí)宰強(qiáng)調(diào)權(quán)發(fā)包選人應(yīng)注確定犯基準(zhǔn)耐價(jià)，遮承包牌人的雨報(bào)價(jià)花與基咐準(zhǔn)價(jià)攀不一船致時(shí)登，漲音價(jià)調(diào)路價(jià)與面跌價(jià)沾調(diào)價(jià)已的基恐?jǐn)?shù)是詳不一印致的震。（魯例如罰上海獵宏揚(yáng)湊--往安徽男公路鼠案件匹）總釣體來怎說，北按照噸有利辭于承諷包人骨的原泡則確且定。5、貫變更摧的風(fēng)傳險(xiǎn)因習(xí)素：潛變更煌共包爸括技葵術(shù)變磁更、仆工程艇變更接和合辟同變鄭更，毒另外務(wù)還應(yīng)劣包括犯材料企替換供和變晃更。積新版公合同非將材末料替腦換與扒變更占放在發(fā)第8要條材修料一酬節(jié)進(jìn)弊行約勇定。府新版菊合同特排除兄了承跌包人凳提出亂變更貌的權(quán)樸利，老而只犧有提孔出建姜議的堂權(quán)利就。新銀版合垃同也泰排除爸了監(jiān)容理工經(jīng)程師御決定概變更鏈的權(quán)題利。杰因此焰，新努版合課同中歪，變客更的瞎決定琴都是齒由發(fā)與包人淋做出缸的?？走@一譯變化把是有母利于懇發(fā)包貼人的鍛，沒旋有發(fā)萬包人禮批準(zhǔn)凱只有吵監(jiān)理鄭人批列準(zhǔn)的裹變更峽無法伸索賠擴(kuò)的，哲發(fā)包蠻人對帽此享權(quán)有抗厘辯權(quán)奶。6、偏索賠君的風(fēng)寇險(xiǎn)：滴新版敲合同憤對索蹲賠約溜定統(tǒng)催一通夫過監(jiān)手理工爆程師號進(jìn)行業(yè)。發(fā)塵承包夏雙方株發(fā)出痛的索挽賠均冬應(yīng)通歉過工什程師壇向?qū)μ柗桨l(fā)表出通青知。油（見溪發(fā)、柄承包榨索賠銅事項(xiàng)樓）20凳13筑建設(shè)承工程繭施工編合同抓存在股的主波要風(fēng)四險(xiǎn)點(diǎn)四、服成本捧控制銀的風(fēng)政險(xiǎn)與濤規(guī)避7、竣博工結(jié)輸算的格風(fēng)險(xiǎn)討：竣渠工結(jié)臭算審典核的道三個(gè)遺14美天，霸監(jiān)理獵人收版到承鈴包人婚的竣逼工結(jié)刊算文鬧件后敞14貞天內(nèi)勇審核泄并提古交發(fā)鞋包人謝，發(fā)鼓包人嶼14巨天內(nèi)笑審核鳳并出球具意撲見；圍此后廉14剝天仍敬未能顧出具師意見弓的，喝即視憂為同刻意。毒這與膀通常殲采用界審價(jià)顛確定春工程畝造價(jià)赤的實(shí)精踐不租同，煉雙方初應(yīng)注位意在販專用喝條款衰中重傭新約微定。8、微發(fā)包贈(zèng)人向冶承包勾人索油賠的迫三個(gè)服28折天：棟索賠質(zhì)事件務(wù)發(fā)生愉后2虧8天食內(nèi)通總過工墻程師責(zé)向承水包人蹈發(fā)出絲式索賠頑意向股，此制后2方8天紗通過纏工程標(biāo)師發(fā)燒出索酬賠報(bào)識告；硬承包嘴人收毅到報(bào)睛告后姥28臣天內(nèi)發(fā)給予秤答復(fù)亭。9、魯承包握人向?yàn)醢l(fā)包姿人索愁賠的碌三個(gè)叉28較天和罩一個(gè)導(dǎo)14踩天：編索賠波事件撲發(fā)生返后2帥8天酷向工嗽程師戴提交繼索賠檔意向旅，此卡后2求8天排提交崖索賠侄報(bào)告懶；工倆程師油14紀(jì)天內(nèi)孩審核籍并提馳交發(fā)分包人具，發(fā)溪包人跟28撇天內(nèi)湖答復(fù)皇。與暗發(fā)包值人的饞索賠紋相比北，工讓程師附對承吹包人輪的索治賠報(bào)扭告需徐要審撇核，槍而對問發(fā)包聾人的傲索賠溉則無多權(quán)審倆核。10錘、承潑包人女索賠貧的截匙止期森限：府工程贈(zèng)竣工徐付款喜證書胡。亦旺即，步工程蛇竣工歡結(jié)算許完成智后，眾承包纏人喪份失索猾賠權(quán)扇。20院13穴建設(shè)扮工程框施工夏合同籮存在畢的主海要風(fēng)攏險(xiǎn)點(diǎn)五、皆安全推管理云的風(fēng)羊險(xiǎn)與決規(guī)避1、安校全管蒼理的喝風(fēng)險(xiǎn)?。焊矒?jù)《我建設(shè)河工程燥安全宅生產(chǎn)鋸管理劇條例懂》和證《危唱險(xiǎn)性平較大虧的分見部分碎項(xiàng)工趟程安金全管晨理辦歷法》父的規(guī)恐定，迎對施窄工現(xiàn)趁場具技有較守大危肌險(xiǎn)性德，易墻導(dǎo)致陪安全再事故慮發(fā)生飄的分牙部分扛項(xiàng)工會程，畫如土煙方開背挖、犯基坑內(nèi)支護(hù)斗、大夫模板君、起版重吊首裝、炒超高異腳手拒架、鉛拆除脂爆破安和超柔高玻羊璃幕卻墻等敗工程脊均應(yīng)鈔編制異專項(xiàng)喂施工刃方案酷，根績據(jù)規(guī)社定需自要專召家論考證的慰，還榴應(yīng)召盛開專鉆家論獵證會辰。2、臥新版男合同射關(guān)于爸安全攪生產(chǎn)這責(zé)任嘗的規(guī)橋定：幣第6暴.1麗.9容條的壟總結(jié)蜘解釋伏：發(fā)匯包人醫(yī)對工寬程本寇身的允侵權(quán)瘋擔(dān)責(zé)摘，包蹦括工茅程占裳地侵箏權(quán)；熊承包劑人對烏工程拖施工撤引起抗的侵生權(quán)擔(dān)桂責(zé)任溪，包憶括勞美動(dòng)保圓護(hù)、疾生活揀條件皺和環(huán)辦境污貢染等銷。3、種安全跑文明萌施工波費(fèi)的籮計(jì)取士和支捆付：賞安全介文明須施工碗根據(jù)蔥新版列清單領(lǐng)計(jì)價(jià)世規(guī)范容，屬養(yǎng)于不道可競宜爭費(fèi)具用，擺不得帥競爭橋降價(jià)饑；安檢全文欺明施誘工費(fèi)阿的支奇付根罰據(jù)新雨版合胡同6碎.1遮.6麥的規(guī)腫定，竭應(yīng)預(yù)叛付5防0%榨。如嗎未在鋸專用晃條款榨中重倉新約包定，緩又不情按5餡0%捉預(yù)付臭的，隙發(fā)包素人應(yīng)巡壽擔(dān)責(zé)誼。因宗此，赤雙方礎(chǔ)如在梨專用肉條款藥中約腸定預(yù)帶付款繞比例偽時(shí)，寶應(yīng)單摧獨(dú)約歡定安姿全文排明施領(lǐng)工費(fèi)蠢的支戀付比促例。20俗13濃建設(shè)砍工程春施工愛合同少存在懇的主華要風(fēng)盾險(xiǎn)點(diǎn)六、帆新版棒合同斥的風(fēng)猴險(xiǎn)控武制條哄款解振讀1、新臭版合拳同第毀16漆、1禁7、鏈18閥、2彼0條波的內(nèi)稍容實(shí)鋪際上醫(yī)是發(fā)欣承包飛雙方農(nóng)對風(fēng)牢險(xiǎn)展浴開的率排斥磁與博頓弈。薪合同煉條款嫁的約遙定決急定了像各自盆承擔(dān)同的風(fēng)落險(xiǎn)比進(jìn)例與百大小蔽，發(fā)圾承包豆雙方挪共同或?qū)?xiàng)逝目的賴整個(gè)硬風(fēng)險(xiǎn)辯承擔(dān)覽責(zé)任扎，并熔通過雜第1置8條深的約促定將虛風(fēng)險(xiǎn)剩部分唯轉(zhuǎn)嫁杜給保霉險(xiǎn)公蟻司。2、段發(fā)包仇人原炮因?qū)n致的鬼違約故：新混版合龜同1扮6.吼1.軌1約