招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)講義

招標(biāo)師考試輔導(dǎo)培訓(xùn)大綱

（2011版）《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》2011年4月2目錄第1章采購(gòu)概述

第2章招標(biāo)投標(biāo)概述

第3章招標(biāo)師職業(yè)資格制度

第4章招標(biāo)方案

第5章資格審查

3目錄第6章招標(biāo)文件

第7章投標(biāo)文件

第8章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)

第9章政府采購(gòu)第10章利用外資項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)4

內(nèi)容提要：本科目考試主要檢驗(yàn)應(yīng)試人員應(yīng)用招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)理論、法律知識(shí)分析解決工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題，組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)工作的業(yè)務(wù)水平和能力。

▲《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》科目的最大特點(diǎn)是涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多，系統(tǒng)性、操作性強(qiáng)。以招標(biāo)采購(gòu)的核心能力要求與各行業(yè)的專業(yè)共性要求相結(jié)合，求同存異;以實(shí)務(wù)操作為主與理論知識(shí)相結(jié)合?！究戚o導(dǎo)教材共有10章37節(jié)。其中，第1～2章招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；第3章招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)素質(zhì)要求；第4～8章招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程實(shí)務(wù)能力的基本和必備要求;第9～10章是政府采購(gòu)和外資項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)要求?！罁?jù)輔導(dǎo)教材對(duì)招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)能力體系的架構(gòu)層次分析，工程招標(biāo)采購(gòu)是一條主線，構(gòu)成“主體結(jié)構(gòu)”體系，貨物和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)是二條輔線，構(gòu)成“圍護(hù)結(jié)構(gòu)”體系，采用補(bǔ)充特點(diǎn)闡述。

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▲按照目前招標(biāo)投標(biāo)管理體系劃分招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)的主要依據(jù)有：一般工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)以國(guó)家發(fā)展改革委及聯(lián)合有關(guān)部門(mén)的規(guī)定為主：七部委１２號(hào)令（評(píng)標(biāo)）、七部委３０號(hào)令（施工）、七部委２７號(hào)令（貨物）、07版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)以商務(wù)部規(guī)定為主；商務(wù)部13號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、08版《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》政府采購(gòu)以財(cái)政部規(guī)定為主。財(cái)政部18號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

▲注意：有關(guān)投標(biāo)人資質(zhì)和資格管理依據(jù)有關(guān)職能部門(mén)的規(guī)定。除上述外的其他部門(mén)和地方的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定均不作為考試依據(jù)。

各種招標(biāo)項(xiàng)目適用法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法政府采購(gòu)法評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程施工招標(biāo)一般貨物招標(biāo)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)

2009和2010年招標(biāo)師考試回顧

09全國(guó)參加考試65000多人,四科全部通過(guò)率約為25.1%.10全國(guó)參加考試61307人,四科全部通過(guò)率（含再次考試）約為19.06%.4個(gè)科目試卷滿分均為100分,合格標(biāo)準(zhǔn)均為60分.本科目考試時(shí)間為2.5小時(shí)，考試題型為客觀題（單項(xiàng)、多項(xiàng)）為主，并有部分主觀題（問(wèn)答、計(jì)算、案例分析）?？颇亢细衤?9年題型10年題型法律法規(guī)48%/11.35%60:2060:20項(xiàng)目管理38%/38.17%60:2060:20案例分析43%/22.87%87專業(yè)實(shí)務(wù)56%/36.93%50:15:435:20:5考前準(zhǔn)備考前準(zhǔn)備1.教材至少讀兩遍.注意知識(shí)點(diǎn).大綱中的掌握約60％，熟悉約30％，了解約10％。2.多做練習(xí)題推薦:<2010年招標(biāo)師職業(yè)水平考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)>中國(guó)計(jì)劃出版社

3.2009年全國(guó)招標(biāo)師考試四科考題及參考答案/read.php?tid=46515考試注意事項(xiàng)考試注意事項(xiàng)1.答題位置:主觀題不要答錯(cuò)位置,不要答出邊框以外2.主觀題:觀點(diǎn)明確,說(shuō)明理由,注意關(guān)鍵詞3.計(jì)算題:步驟要清晰4.案例題:通看一遍,先易后難5.多選題:沒(méi)把握的不選(被選項(xiàng)中有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選不得分，少選所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)10第1章采購(gòu)概述

本章提要：采購(gòu)是組織或個(gè)人從外部獲取資源，滿足生產(chǎn)使用和消費(fèi)需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是信息流、物質(zhì)流與資金流互動(dòng)交換的過(guò)程。本章簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備的采購(gòu)基本知識(shí)。

1.1采購(gòu)的目標(biāo)和原則（熟悉）

熟悉采購(gòu)的目標(biāo)、原則。

111.1采購(gòu)的目標(biāo)和原則

1.1.1．采購(gòu)的目標(biāo)（1）采購(gòu)項(xiàng)目滿足使用功能需求和相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）采購(gòu)項(xiàng)目成本經(jīng)濟(jì)合理，提高采購(gòu)資金效益；

（3）采購(gòu)工作規(guī)范，并提高效率。

1.1.2．采購(gòu)的原則＃

▲基本原則：按照競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，選擇（5個(gè)適當(dāng)）適當(dāng)?shù)墓?yīng)商、適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量、適當(dāng)?shù)膬r(jià)格、適當(dāng)?shù)臄?shù)量、適當(dāng)?shù)姆绞剑ǚ椒?、手段、時(shí)間、地點(diǎn)）。

121.2采購(gòu)的任務(wù)和計(jì)劃1.2采購(gòu)的任務(wù)和計(jì)劃（熟悉）

熟悉采購(gòu)的任務(wù)范圍1.2.1采購(gòu)工作的主要任務(wù)明確采購(gòu)目標(biāo)；組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)；編制采購(gòu)計(jì)劃；采購(gòu)實(shí)施；采購(gòu)后評(píng)價(jià)。1.2.2采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)人確定采購(gòu)需求目標(biāo)，了解采購(gòu)市場(chǎng)情況后，對(duì)采購(gòu)內(nèi)容、范圍、時(shí)間、資金與支付方法、采購(gòu)方式與采購(gòu)組織模式作出的具體安排。

131.2采購(gòu)的任務(wù)和計(jì)劃1.3采購(gòu)的分類和控制要素（熟悉）熟悉采購(gòu)的分類和實(shí)施條件，選擇采購(gòu)的目標(biāo)控制要素。

1.3.1采購(gòu)的分類#采購(gòu)有多種分類方式，通常有以下幾種分類：（1）按照支付對(duì)價(jià)的方式劃分有：購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托（雇傭）、借貸、征收、交換等；（2）按照選擇交易主體的方式劃分有：招標(biāo)（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）、詢價(jià)、比選、磋商（競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)）、競(jìng)買(mǎi)、訂單等。其中紅字是政府采購(gòu)方式。141.3采購(gòu)的分類和控制要素（3）按照采購(gòu)主體劃分有：政府采購(gòu)、企業(yè)采購(gòu)和個(gè)人采購(gòu)；（4）按照交易主體的國(guó)別和采購(gòu)標(biāo)的物來(lái)源地劃分有：國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)際采購(gòu)（如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)）（5）按照采購(gòu)標(biāo)的物的屬性劃分有：工程采購(gòu)、貨物采購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)?；蛴行挝锊少?gòu)與無(wú)形服務(wù)采購(gòu)。

（6）按照采購(gòu)組織模式劃分有：▲集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、混合采購(gòu)；▲企業(yè)經(jīng)營(yíng)采購(gòu)(持續(xù)批量、標(biāo)準(zhǔn)）、項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)（一次性定量、定制）（7）按照采購(gòu)手段劃分有：傳統(tǒng)方法采購(gòu)與電子方法采購(gòu)。151.3采購(gòu)的分類和控制要素1.3.2采購(gòu)控制要素預(yù)算控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和行為控制（４控制）1.4采購(gòu)方式（熟悉）

掌握招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等采購(gòu)方式的運(yùn)用特點(diǎn)、適用范圍。實(shí)施程序及其工作要點(diǎn)詳見(jiàn)9.2節(jié)內(nèi)容。

熟悉采購(gòu)與招標(biāo)之間的關(guān)系。1.4.1采購(gòu)的主要方式#采購(gòu)人應(yīng)該適應(yīng)科技日新月異，市場(chǎng)供求變化，選擇其中適合采購(gòu)對(duì)象特點(diǎn)要求的方式、方法。按照選擇交易主體的方式劃分，常用的采購(gòu)方式有：161.4采購(gòu)的方式和實(shí)施程序（1）招標(biāo)。（2）詢價(jià)。（3）比選。（4）磋商（5）競(jìng)買(mǎi)。（6）訂單171.4采購(gòu)的方式和實(shí)施程序1.4.2采購(gòu)與招標(biāo)的關(guān)系＃

采購(gòu)有多種方式，招標(biāo)是主要的競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式；采購(gòu)是屬于買(mǎi)方主導(dǎo)的購(gòu)買(mǎi)行為，招標(biāo)是屬于選擇交易對(duì)象的一種方式，既有購(gòu)買(mǎi)行為，也有出售或出讓行為。

1.5.練習(xí)題●采購(gòu)分為招標(biāo)、詢價(jià)、比選、磋商、競(jìng)買(mǎi)、訂單等方式。這種劃分方式的標(biāo)準(zhǔn)是（C）。A.支付對(duì)價(jià)的方式B.采購(gòu)標(biāo)的物的屬性C.選擇交易主體的方式D.采購(gòu)標(biāo)的物的來(lái)源地●下列采購(gòu)方式中，屬于政府采購(gòu)方式的有（ACE）A.公開(kāi)招標(biāo)B.比選C.單一來(lái)源采購(gòu)D.自營(yíng)工程E.競(jìng)爭(zhēng)性談判

1819第2章招標(biāo)投標(biāo)概述

本章提要：招標(biāo)投標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。本章簡(jiǎn)要介紹我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度的基本和核心的內(nèi)容?！袠?biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍、作用，以及招標(biāo)與合同之間的關(guān)系，招標(biāo)與拍賣的區(qū)別；招標(biāo)的方式與組織形式的特點(diǎn)及其適用條件、范圍；招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格能力要求、代理合同與服務(wù)范圍?！こ淌┕?、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序?！袠?biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議類型、表達(dá)和解決的方式、程序要求及相關(guān)主體，爭(zhēng)議的預(yù)防?！袠?biāo)投標(biāo)主要違法行為及其法律責(zé)任，法規(guī)科為主202.么1招標(biāo)氣投標(biāo)捕制度掛的建掩立與閣發(fā)展2.釘1招標(biāo)既投標(biāo)騙制度捧的建麗立與噴發(fā)展士（了秋解）了解米招標(biāo)盟投標(biāo)含制度鄙的發(fā)陣展方劣向。2.摔1.手1招標(biāo)佩投標(biāo)逗制度悲的發(fā)毅展歷馳程。創(chuàng)立房誠(chéng)、深白化、黨發(fā)展。2.肺1.號(hào)2招標(biāo)浴投標(biāo)損制度縣的現(xiàn)唯狀。2.礎(chǔ)1.視3招標(biāo)輪投標(biāo)販制度貿(mào)的發(fā)癥展方分向。（1）發(fā)玩布《招標(biāo)設(shè)投標(biāo)囑法實(shí)猜施條氧例》，統(tǒng)恒一規(guī)乞范操擇作。（2）理萌順招矮標(biāo)投指標(biāo)監(jiān)蠢管體興制。傅理順慕立法衡與執(zhí)躁法，幻玉集中錦與分犬工，麗監(jiān)督聾與管妻理等吉關(guān)系愚。（3）建裂立招輝標(biāo)采累購(gòu)標(biāo)圖準(zhǔn)文閘件以愚及招燭標(biāo)工乘作標(biāo)女準(zhǔn)體磚系。（4）建閑立電囑子招擠標(biāo)投毫標(biāo)制四度。羽制定衛(wèi)電子新招標(biāo)令標(biāo)準(zhǔn)紫和管隱理辦冰法、儉構(gòu)建瘦公共限服務(wù)頑平臺(tái)植。市而場(chǎng)一使體化夸依賴淹于信他息一州體化訴，有尖利實(shí)疫現(xiàn)“三公花和誠(chéng)湖信”、提炊高交怨易效粘率和括節(jié)能北環(huán)保捏。212.覽1招標(biāo)歲投標(biāo)選制度白的建古立與等發(fā)展（5）建攀立健洗全招將標(biāo)投乳標(biāo)信京用機(jī)偷制。帥包括治信用稈法規(guī)響體系羨、信址用信因息和腦評(píng)價(jià)碌體系暮。電怎子網(wǎng)倍絡(luò)技皆術(shù)是盯實(shí)現(xiàn)淡企業(yè)竟市場(chǎng)慢行為確信息螺全面漆公開(kāi)閱及其誕建立艘誠(chéng)信會(huì)體系考的技豪術(shù)支遇撐。（6）進(jìn)永一步裂完善惡評(píng)標(biāo)織專家?guī)r庫(kù)制輔度。紋建立壁開(kāi)放氧、綜浴合的稍評(píng)標(biāo)潤(rùn)專家市庫(kù)。（7）推繁動(dòng)建枝立招緞標(biāo)投嫩標(biāo)從健業(yè)人軋員職框業(yè)資廣格制珍度。農(nóng)建立浴市場(chǎng)貧主體灰與從磚業(yè)人恨員，拉以及俊職業(yè)授資格尼與職掠業(yè)素叮質(zhì)、豎職業(yè)天責(zé)任皮有機(jī)碎結(jié)合涼的自技律機(jī)睛制，仇從源體頭規(guī)喘范招胞標(biāo)采垃購(gòu)行鋼為。2.夸2招標(biāo)訪與合固同（熟檢悉）熟悉冊(cè)招標(biāo)獎(jiǎng)投標(biāo)跌的特劉性、坊原則膀；熟毛悉招蒸標(biāo)與聰合同雖之間擦的關(guān)比系。畏掌存握招仁標(biāo)的飛方式跨、特口點(diǎn)和隙適用紡范圍掃。222.毒2招標(biāo)創(chuàng)與合們同2.相2.寶1招標(biāo)鄉(xiāng)豐投標(biāo)蒼的概打念與昌特性（1）招莫標(biāo)投貞標(biāo)概紡念。詳是一懲種有字序的筐市場(chǎng)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)交易傲方式遠(yuǎn)，也撫是選堆擇交曬易主幸體、籌訂立落交易離合同暮的法叨律程肯序．（2）招超標(biāo)投將標(biāo)原拾則。公開(kāi)疊、公及平、總公正昆和誠(chéng)歲實(shí)信喝用。（3）招標(biāo)槽投標(biāo)耍特性。競(jìng)爭(zhēng)曲性、拋程序踢性、望規(guī)范盟性、魯一次蓬性、酒技術(shù)己經(jīng)濟(jì)兇性。2.砌2.廟2招標(biāo)巷的方這式和鍵方法（1）公開(kāi)耗招標(biāo)叼、邀報(bào)請(qǐng)招練標(biāo)方忽式的禿特點(diǎn)坦和適艷用范質(zhì)圍。▲公紗開(kāi)招庸標(biāo)屬僑于非俱限制鄰性競(jìng)叼爭(zhēng)招速標(biāo)，撈這是揭一種艙最能村體現(xiàn)客招標(biāo)起投標(biāo)縫優(yōu)勝葉劣汰投和“三公”特征臭，充娃分實(shí)效現(xiàn)招駝標(biāo)信病息公圣開(kāi)性鄰、招瞧標(biāo)程德序規(guī)降范性攤、投剩標(biāo)競(jìng)奧爭(zhēng)公街平性沖的招暗標(biāo)采漠購(gòu)方吼式。抓“依撐法必詠?lái)氝M(jìn)吩行招露標(biāo)的劫項(xiàng)目餃，全奴部使央用國(guó)肥有資糠金投犬資和核國(guó)有卡資金換投資案占控硬股或策者主訂導(dǎo)地?zé)嵛坏脑S，應(yīng)舅當(dāng)公送開(kāi)招鮮標(biāo)”羊。232.區(qū)2招標(biāo)莫與合芒同▲邀慣請(qǐng)招莖標(biāo)屬煙于有熄限競(jìng)爐爭(zhēng)招旬標(biāo)，磨適用德于涉蹲及國(guó)匪家安共全、爛國(guó)家永秘密朗（商租業(yè)機(jī)常密）叫、搶院險(xiǎn)救凱災(zāi)或獄時(shí)間光緊迫徐、受鼻項(xiàng)目均技術(shù)麻復(fù)雜啄或特抬殊要怪求限紀(jì)制，霧受自債然地否域環(huán)攤境限賤制只謝有少械量幾妙家潛站在投滿標(biāo)人永可供挑選擇邪，或格者公綁開(kāi)招劈燕標(biāo)費(fèi)混用與膽招標(biāo)幫項(xiàng)目栽價(jià)值稿比較紙，不釀值得怕的小避型項(xiàng)驗(yàn)?zāi)浚瑱?quán)法律爐法規(guī)織規(guī)定級(jí)的其梳他不裙宜或珠無(wú)法婚公開(kāi)場(chǎng)招標(biāo)橫的項(xiàng)鼠目。經(jīng)過(guò)盡有關(guān)堵部門(mén)蘿批準(zhǔn)組可以讀采用踩邀請(qǐng)百招標(biāo)。邀扒請(qǐng)招蝕標(biāo)的云投標(biāo)牛人滿楚足三筒個(gè)以傘上，臉競(jìng)爭(zhēng)月的范狡圍有狂限，鄉(xiāng)豐可能局達(dá)不產(chǎn)到滿娘意的叛競(jìng)爭(zhēng)灣效果愚和中禽標(biāo)人刻。（2）招設(shè)標(biāo)方兇法和運(yùn)手段。相毛對(duì)于廟傳統(tǒng)望的一宰階段置招標(biāo)前、總紅價(jià)招碌標(biāo)、斜紙質(zhì)跡招標(biāo)指外，淡實(shí)踐語(yǔ)中還工有二澆階段蛛招標(biāo)完、框地架協(xié)暑議招伶標(biāo)、桌電子鴿招標(biāo)這等方港法和器手段者。各籠自的猾適用辜功能捧特點(diǎn)岔。242.浪2招標(biāo)倦與合杏同2.竊2.蜜3招標(biāo)么與拍灘賣的爆區(qū)別拍賣嘉主要您是拍絞賣人變通過(guò)購(gòu)買(mǎi)館者以番公開(kāi)、多次碎競(jìng)價(jià)（密亡封拍帥賣和施反向受拍賣筋采購(gòu)古除外訊）的坊形式濃，通猛過(guò)唯一獅的價(jià)爭(zhēng)格競(jìng)爭(zhēng)償，將漁特定艙物品擦或者戚財(cái)產(chǎn)悼權(quán)利昌轉(zhuǎn)讓診給最高涼應(yīng)價(jià)鋒者的出售板方式；招牧標(biāo)則墾主要秋是招廊標(biāo)人彎通過(guò)出售遇者公燦開(kāi)、一次碎性、故密封投標(biāo)雄競(jìng)爭(zhēng)刪，選番擇最有躲競(jìng)爭(zhēng)堪力（價(jià)冰格、質(zhì)實(shí)施憑方案跌、履查約能您力）的投舟標(biāo)人剃的購(gòu)員買(mǎi)方序式。但徒是，嗓招標(biāo)暫是一像種交殖易方憐式，慈既用扎于購(gòu)?fù)劫I(mǎi)，得也用畏于出歪售（協(xié)需要恰比較承價(jià)格偏、方限案和某能力道）2.浩2.湯4招標(biāo)倘與合語(yǔ)同的凍關(guān)系招標(biāo)酒是規(guī)醋范選引擇合挪同交壟易主艱體和懼標(biāo)的彈，訂話立交衰易合膛同的剛法律至程序值。招徹標(biāo)人疊發(fā)出現(xiàn)的招登標(biāo)公趴告和載招標(biāo)師文件任屬于要約礎(chǔ)邀請(qǐng)，投歡標(biāo)人旺向招筐標(biāo)人栽遞交臂的投肆標(biāo)文宴件屬蜘于要約，招也標(biāo)人敘向中薄標(biāo)人態(tài)發(fā)出快的中覽標(biāo)通都知書(shū)儉屬于承諾。招侄標(biāo)投姐標(biāo)各講方通錢(qián)過(guò)競(jìng)惑爭(zhēng)與會(huì)評(píng)價(jià)營(yíng)的規(guī)賠范程滑序完乒成了橡合同翠主體察、客邪體的撫選擇樸和合252.娘2招標(biāo)懲與合跟同同權(quán)集利、慚義務(wù)炮、責(zé)旋任的竊約定備；合須同是住招標(biāo)服投標(biāo)鑄的結(jié)救果。招標(biāo)趕投標(biāo)預(yù)與一誼般合悲同訂悠立的戲區(qū)別：規(guī)范偷程序糾與意字思自榴治、一次罰與多積次、頃發(fā)出劫與到己達(dá)，招標(biāo)舞投標(biāo)找文件僻與合危同文聽(tīng)件構(gòu)齒成。2.陜3招標(biāo)瓦投標(biāo)鎮(zhèn)的范罪圍和刪作用（熟緊悉、布掌握爪）熟悉帽招標(biāo)裝投標(biāo)提的范貴圍和止作用呼，掌僚握分底析判駐別必終須招歉標(biāo)、缸免予騎招標(biāo)羨和重判新招智標(biāo)的賢情形橋。2.醋3.是1招標(biāo)析的范待圍（1）工撤程招壘標(biāo)。柿工程域施工喉招標(biāo)畏和工趙程總址承包悲招標(biāo)艘。（2）貨通物招臥標(biāo)。川工程濃使用肉貨物稿、生段產(chǎn)消正耗的冷貨物先、消低費(fèi)用顆貨物匙。（3）服襯務(wù)招歸標(biāo)。曲除工傭程和糠貨物米以外夾的各仁類社狼會(huì)服巷務(wù)、湖金融嗓服務(wù)及、科兄技服毅務(wù)、穩(wěn)商業(yè)隨服務(wù)托等，句包括艱與工端程建軋?jiān)O(shè)項(xiàng)娘目的灑投融斗資、壩項(xiàng)目濤評(píng)估達(dá)咨詢畏、工液程勘商察設(shè)鉤計(jì)、腦工程爪監(jiān)理見(jiàn)、262.五3招標(biāo)橋投標(biāo)停的范苗圍和礙作用項(xiàng)目壘管理咱服務(wù)疊等。次服務(wù)中招標(biāo)負(fù)中還鴨包括旺各類臺(tái)資產(chǎn)衛(wèi)所有察權(quán)、果資源伏經(jīng)營(yíng)騎權(quán)和丸使用瞧權(quán)出脆讓招伸標(biāo)。依法廉必須帆招標(biāo)汪和免企于招花標(biāo)、洗重新詞招標(biāo)持的條暴件和業(yè)范圍膠依據(jù)《工程獲建設(shè)公項(xiàng)目技招標(biāo)怨范圍隊(duì)和規(guī)旗模標(biāo)磁準(zhǔn)規(guī)洽定》等有騾關(guān)規(guī)狹章，設(shè)詳見(jiàn)《法規(guī)稿科目》。2.和3.夢(mèng)2招標(biāo)續(xù)投標(biāo)禾的作蓬用招標(biāo)爐投標(biāo)竟的作橫用主頑要體歇現(xiàn)在危四個(gè)肌方面慎：（1）優(yōu)化礎(chǔ)社會(huì)并資源扔配置啞和項(xiàng)菜目實(shí)匆施方里案。提它高招韻標(biāo)項(xiàng)玻目的邁質(zhì)量證、經(jīng)皆濟(jì)效辮益和冶社會(huì)沿效益童；推槳?jiǎng)油躲~融資摟管理呀體制孝和各很行業(yè)息管理澆體制爽的改謙革；志（經(jīng)首濟(jì)效霞益）272.控3招標(biāo)蓮?fù)稑?biāo)屠的范萍圍和光作用（2）提升坑企業(yè)草競(jìng)爭(zhēng)顯能力亭。促進(jìn)貧投標(biāo)犯企業(yè)道轉(zhuǎn)變焦經(jīng)營(yíng)豎機(jī)制出，提北高企添業(yè)的忠創(chuàng)新旋活力殊，技鋼術(shù)管眼理水包平，錫提高槽企業(yè)慘生產(chǎn)甩、服佛務(wù)的然質(zhì)量天、效計(jì)率和斷市場(chǎng)確信譽(yù)腎（企衡業(yè)競(jìng)礎(chǔ)爭(zhēng)力搶）（3）維護(hù)獄和規(guī)役范市咽場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)秩要序。保仔護(hù)當(dāng)她事人顧的合銜法權(quán)頂益，價(jià)提高槐市場(chǎng)籌交易灶的公遙平、渣滿意暫和可乒信度播，促扶進(jìn)社達(dá)會(huì)法拌治、存信用蟲(chóng)建設(shè)辯，建我立健往全現(xiàn)姜代市鋤場(chǎng)經(jīng)小濟(jì)體扶系（卡市場(chǎng)敗秩序民、主徑體權(quán)亦益）（4）有利葛于保稅護(hù)國(guó)辱家和界社會(huì)業(yè)公共嗎利益。保詠障合責(zé)理、另有效灑使用濱國(guó)有罷資金濱和其句他公擺共財(cái)行產(chǎn)，鵲防止島其浪岔費(fèi)和壘流失清，構(gòu)哪建從仙源頭贊預(yù)防盤(pán)腐敗姓交易去的社群會(huì)監(jiān)州督制狂約體愈系。癢促進(jìn)電政府正轉(zhuǎn)變案職能誘，提辦高行何政效源率。每（公賄共利腫益）282.照4招標(biāo)今投標(biāo)收基本該程序絞和工春作要趨求2.章4招標(biāo)潑投標(biāo)成基本嫁程序艷和工灘作要岡求（本賴章重碎點(diǎn)）掌握譽(yù)工程覺(jué)施工蠢、工仁程總垂承包泉、貨挖物、朝服務(wù)憑招標(biāo)剪和機(jī)冰電產(chǎn)宗品國(guó)援際招橋標(biāo)的將實(shí)施解條件百和基傍本程限序。熟悉坦招標(biāo)鑼組織疊形式棟和運(yùn)魂用條猶件，朝招標(biāo)鑄人、肥招標(biāo)衣代理陷機(jī)構(gòu)辭的資盾格能坐力要竭求、叉權(quán)利隊(duì)義務(wù)徑和責(zé)負(fù)任范區(qū)圍。2.非4.猜1招標(biāo)嬸準(zhǔn)備p1驅(qū)4（1）招占標(biāo)人鼻的資仿格能哀力要臨求。招錢(qián)標(biāo)人綁是依挪法成醉立的判法人腔和其桂他組懼織，拼具有超編制南招標(biāo)顏文件桑和組訂織評(píng)駝標(biāo)能癥力（善是法抱人、樂(lè)具有圖專業(yè)適技術(shù)稻力量蜘、類仍似招殖標(biāo)經(jīng)比驗(yàn)、3名招菌標(biāo)人梯員、熟挪悉法獵規(guī)）吸，可齡以自環(huán)行辦圍理招慶標(biāo)事歷宜，避否則仆應(yīng)當(dāng)備委托吉滿足痛相應(yīng)義資格荒條件羨的招免標(biāo)代示理機(jī)讓構(gòu)組盒織招箏標(biāo)。招標(biāo)邊人的孫權(quán)利叔義務(wù)曬和責(zé)克任。兔詳見(jiàn)P1彩4。292.嫂4招標(biāo)號(hào)投標(biāo)傷基本許程序你和工黎作要睛求（2）制計(jì)定招碰標(biāo)工首作計(jì)摟劃。明勻確招憂標(biāo)內(nèi)好容、味范圍離、時(shí)測(cè)間、箱資金經(jīng)額度呆等。（3）確御定招程標(biāo)組捷織形注式。招違標(biāo)人驅(qū)自行拜組織里招標(biāo)祥或委塑托代擦理機(jī)償構(gòu)招槽標(biāo)。傳委觀托代駐理招單標(biāo)及鑄其招瞇標(biāo)代屆理合亂同的明要求趣。招久標(biāo)代好理機(jī)夫構(gòu)是膀依法絲式成立誦，具悶有相流應(yīng)招錦標(biāo)代點(diǎn)理資可格條錢(qián)件，托按照杠招標(biāo)擇人委跌托代房誠(chéng)理的鴨范圍每、權(quán)抱限和青要求千，依幻玉法提零供招浸標(biāo)代罵理咨鏡詢服土務(wù)，冶并收鎮(zhèn)取相賢應(yīng)服休務(wù)費(fèi)場(chǎng)用的專業(yè)阻化、貝社會(huì)蘭化中廊介組掃織，匯屬于碌企業(yè)交法人。招坡標(biāo)代自理機(jī)殺構(gòu)責(zé)辰任范遇圍以旺及具鳥(niǎo)有的帳優(yōu)點(diǎn)。（4）落縱實(shí)招饑標(biāo)的魔基本體條件。#各類奴項(xiàng)目嘆招標(biāo)終應(yīng)該蛛具有芒的共銷同和敗特別捆條件忘。包頁(yè)括招撲標(biāo)人召、項(xiàng)游目有船關(guān)審蓋批（凱核準(zhǔn)默、備撥案）象、資銹金、惠土地辭、技列術(shù)設(shè)姥計(jì)資處料等濾。（5）編烘制招悉標(biāo)方浪案。其存中招奶標(biāo)范新圍\方式\組織畏須核拆準(zhǔn)。注意凱：上英述5項(xiàng)準(zhǔn)杯備工伏作沒(méi)管有固捆定次冠序。302.煌4招標(biāo)王投標(biāo)詢基本筋程序嚼和工雨作要償求2.貝4.稱2組織刪資格擔(dān)審查（1）資狡格預(yù)阿審是忍招標(biāo)它人采雅用公灘開(kāi)招藍(lán)標(biāo)方索式，蓋在投擱標(biāo)前匹按照憤有關(guān)重規(guī)定努程序評(píng)和要煩求公要布資姿格預(yù)最審公涌告和拉資格暖預(yù)審半文件娛，對(duì)征遞交吹資格耳預(yù)審塔申請(qǐng)濾文件牽的潛貌在投事標(biāo)人驗(yàn)組織割資格教審查煮的方勢(shì)法。資格凝預(yù)審浸程序惱以5.捏1.菌3為準(zhǔn)剖。（2）資橫格后襯審是艘招標(biāo)捏人按蕉規(guī)定戀要求友發(fā)布苗招標(biāo)斑公告鮮，開(kāi)鞋標(biāo)后趨，由縱評(píng)標(biāo)輛委員粗會(huì)根符據(jù)招損標(biāo)文弄件規(guī)維定的待資格亭審查類因素嬌和標(biāo)童準(zhǔn)，柴在評(píng)浴標(biāo)的沫初步啊評(píng)審持時(shí)審腫查投草標(biāo)人坡資格奏的方支法。政府選采購(gòu)粒和機(jī)點(diǎn)電產(chǎn)甲品國(guó)靈際招酸標(biāo)大摧多采月用資集格后桌審。312.鎮(zhèn)4招標(biāo)亡投標(biāo)聞基本衰程序絕和工欲作要園求2.油4.格3編制仿發(fā)售青招標(biāo)直文件（1）編圓制招精標(biāo)文滔件。配依據(jù)印招標(biāo)宗項(xiàng)目命的特?fù)睃c(diǎn)、胖需求哭、有關(guān)規(guī)抽定和猴標(biāo)準(zhǔn)貸文本型編制鑒，需腳要調(diào)它研市球場(chǎng)。（2）發(fā)售崇招標(biāo)崗文件君。不示少于5個(gè)工肝作日軌、招溜標(biāo)文或件澄考清補(bǔ)僑正（脫時(shí)間分要求情：15日前棒；機(jī)昌電國(guó)偶際招作標(biāo)，敢開(kāi)標(biāo)5日前延）。（3）同時(shí)叛開(kāi)始佛編制葉標(biāo)底篇或招伴標(biāo)控竊制價(jià)擺。前挺者保邁密參考開(kāi)村標(biāo)時(shí)瞞公布揀，后表者應(yīng)毫該在駛招標(biāo)泥文件臥中公姑布。2.督4.象4現(xiàn)場(chǎng)御踏勘2.耕4.薄5投標(biāo)尼預(yù)備團(tuán)會(huì)2.傘4.謊6編制碎遞交走投標(biāo)御文件巾。投標(biāo)撕人依忠據(jù)招茂標(biāo)文未件要罷求編隔制臨遞交煩投標(biāo)喘文件。2.夕4.恰7組建固評(píng)標(biāo)冊(cè)委員父會(huì)。證招標(biāo)博人依硬法組持建。322.恒4招標(biāo)儲(chǔ)投標(biāo)還基本貌程序迎和工檔作要描求2.支4.醬8開(kāi)標(biāo)繩（以8.封1.姑1為準(zhǔn)內(nèi)）招標(biāo)案人（舞含其容招標(biāo)君代理信機(jī)構(gòu)途）應(yīng)軟按招瀉標(biāo)文鐘件規(guī)飼定的即時(shí)間儀、地但點(diǎn)主云持開(kāi)違標(biāo)。害開(kāi)標(biāo)影的一置般程高序。（1）宣惹布開(kāi)容標(biāo)人侵、唱詠標(biāo)人騙、記匯錄人授、監(jiān)漲標(biāo)人蓄等有躍關(guān)人祥員，鋼并宣桶布開(kāi)韻標(biāo)紀(jì)陡律；（2）招斬標(biāo)人達(dá)根據(jù)緊招標(biāo)位文件馬的約駕定可胸以在教開(kāi)標(biāo)栗前依辛次驗(yàn)壤證投顧標(biāo)人抱代表販的授妨權(quán)身伙份；（3）投腹標(biāo)人攏代表鞭檢查田確認(rèn)洋投標(biāo)歌文件嚴(yán)的密絕封情豎況，芳也可昂以由浸招標(biāo)用人委滿托的另公證霜機(jī)構(gòu)魂檢查詢確認(rèn)愁并公攻證；（4）公鑼布投胃標(biāo)截浮止時(shí)怪間前刑遞交沸投標(biāo)牲文件季的投厚標(biāo)人勺、投貧標(biāo)標(biāo)便段、挖遞交霉時(shí)間損，并姥按招軟標(biāo)文亭件規(guī)倘定，崖宣布偉開(kāi)標(biāo)貴次序售，公女布標(biāo)懇底。（5）開(kāi)準(zhǔn)標(biāo)人扶依開(kāi)岸標(biāo)次岡序，捧當(dāng)眾宗拆封噸投標(biāo)蠻文件盛，并第由唱斃標(biāo)人舟公布槽投標(biāo)狹人名良稱、平投標(biāo)付標(biāo)段抗、投薯標(biāo)保裙證金濱的遞闖交情晚況、曠投標(biāo)擾總報(bào)猶價(jià)等術(shù)主要敏內(nèi)容呆。投士標(biāo)人鴉代表趕確認(rèn)文開(kāi)標(biāo)同結(jié)果扛；（6）投朗標(biāo)人名代表逃、招父標(biāo)人縣代表何、唱婦標(biāo)、翻監(jiān)標(biāo)昌和記冤錄等老有關(guān)鞭人員靜在開(kāi)招標(biāo)記閑錄上嗓簽字累確認(rèn)從。332.霜4招標(biāo)矩投標(biāo)者基本脖程序狂和工壓作要曲求2.鞏4.困9評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)登由招濾標(biāo)人棋依法蓬組建拴的評(píng)欲標(biāo)委州員會(huì)忌負(fù)責(zé)攏。評(píng)捧標(biāo)委威員會(huì)描應(yīng)當(dāng)川認(rèn)真慈閱讀仔研究擾招標(biāo)搏文件胃及其掠評(píng)標(biāo)椒方法壩、評(píng)擁標(biāo)因滅素和獅標(biāo)準(zhǔn)惕、主防要合逢同條去款、濃技術(shù)貴規(guī)范竊等，挎充分追熟悉紋、掌廢握招獎(jiǎng)標(biāo)項(xiàng)賊目的揚(yáng)主要己特點(diǎn)鞏和需悼求，室按照遼以下英步驟株進(jìn)行行評(píng)標(biāo)游：（1）初步懶評(píng)審。對(duì)鬧投標(biāo)煎文件滴的形墾式、敗投標(biāo)曬資格殼和投臂標(biāo)響既應(yīng)性累進(jìn)行音初步緒評(píng)審?fù)?；含?bào)凈價(jià)的省算術(shù)僅錯(cuò)誤雹糾正。（2）詳細(xì)尺評(píng)審。按暴照招糟標(biāo)文致件約彼定的叛評(píng)標(biāo)滑方法醉、因膝素和鵲標(biāo)準(zhǔn)妨對(duì)初方步評(píng)名審合扇格的與投標(biāo)千文件樹(shù)進(jìn)行俊技術(shù)膛、經(jīng)查濟(jì)、直商務(wù)慮的進(jìn)拜一步橋分析凱對(duì)比絕和評(píng)伙價(jià)；招含計(jì)壤算評(píng)限標(biāo)價(jià)謹(jǐn)格。（3）澄清更、說(shuō)穴明。評(píng)掩標(biāo)委產(chǎn)員會(huì)域可在繞評(píng)標(biāo)旱過(guò)程駱中以祝書(shū)面紹方式宣要求悼投標(biāo)慕人對(duì)傲投標(biāo)扇文件并的疑落問(wèn)進(jìn)宮行必過(guò)要的雜澄清雖、說(shuō)興明；（4）編寫(xiě)挑評(píng)標(biāo)嗚報(bào)告。向?qū)φ袠?biāo)職人推藝薦中善標(biāo)候霉選人辨，或幼經(jīng)招剛標(biāo)人本授權(quán)禾直接拒確定雞中標(biāo)獻(xiàn)人。342.機(jī)4招標(biāo)籮投標(biāo)守基本飽程序惡和工擁作要梯求2.災(zāi)4.捉10中標(biāo)（1）公示。中倒標(biāo)候鞭選人胞公示齊。發(fā)劇改委順等9部委【2般00艦9】若13閥61文件埋又重耀申：位中標(biāo)音結(jié)果虎等公瞞示。機(jī)電丙國(guó)際鋤招標(biāo)棟的評(píng)標(biāo)團(tuán)結(jié)果毀公示期7日，顛質(zhì)疑婆期再灶加3日，公示會(huì)結(jié)果臘公告3日。（2）定阿標(biāo)。鑄招標(biāo)蜻人或陜授權(quán)耀評(píng)標(biāo)預(yù)委員專會(huì)依贈(zèng)法確赴定中蟻標(biāo)人僅。（3）招棉標(biāo)人15天內(nèi)聚向監(jiān)落督部椒門(mén)提榴交招羊標(biāo)投禾標(biāo)書(shū)涂面報(bào)往告。（4）發(fā)間中標(biāo)愛(ài)通知妙書(shū)。哥需在到投標(biāo)或有效表期內(nèi)茄發(fā)出床。2.舌4.饅11簽訂惹合同（1）招移標(biāo)人候與中挺標(biāo)人重應(yīng)當(dāng)坐自發(fā)切出中萍標(biāo)通衣知書(shū)黎之日起三十日艱內(nèi)，依據(jù)晨中標(biāo)鴨通知喜書(shū)、微招標(biāo)訴、投躲標(biāo)文匹件中砌的合同度構(gòu)成文件簽訂藍(lán)合同獲協(xié)議腸書(shū)。賤特許耗經(jīng)營(yíng)倉(cāng)項(xiàng)目答融資腐招標(biāo)僚：澄疼清談淘判、衰中標(biāo)脂人草匆簽協(xié)把議，陵注冊(cè)嗎項(xiàng)目華公司忙、融聰資和嚼核準(zhǔn)走、正患式簽扶約。（2）公海開(kāi)招骨標(biāo)與符機(jī)電圣產(chǎn)品伐國(guó)際殃競(jìng)爭(zhēng)綿性招系標(biāo)的后基本憤程序廈圖。352.禮5招標(biāo)寬投標(biāo)樸爭(zhēng)議摩的解掘決2.間5招標(biāo)孝投標(biāo)濫爭(zhēng)議冶的解湯決掌握任招標(biāo)剃投標(biāo)萄爭(zhēng)議弄類型弓、表傾達(dá)方鉗式及菊相關(guān)匹主體奇，爭(zhēng)撒議的判預(yù)防剖，爭(zhēng)嘗議解換決的足方式獲、程宮序要糾求和品應(yīng)當(dāng)狗注意撞的問(wèn)雖題。熟悉拒招標(biāo)勻投標(biāo)閣主要仆違法棋行為吧及其炎法律懶責(zé)任翻的判猴別。2.桿5.齒1招標(biāo)和投標(biāo)所常見(jiàn)倉(cāng)的爭(zhēng)烤議及析其表鋸達(dá)方永式（1）招悅標(biāo)投井標(biāo)爭(zhēng)讓議的糕概念招標(biāo)監(jiān)投標(biāo)亂爭(zhēng)議什是指刺在招積標(biāo)投嗽標(biāo)活摧動(dòng)中奇因招轟標(biāo)投捏標(biāo)當(dāng)沿事人筆權(quán)益桌發(fā)生判的糾峰紛。（2）招阿標(biāo)投絕標(biāo)當(dāng)悄事主引體招標(biāo)挪投標(biāo)變民事斃主體歌指招躺標(biāo)人供、投知標(biāo)人絮和招拔標(biāo)人戰(zhàn)委托伴招標(biāo)禾代理而機(jī)構(gòu)蛇代理溫（如釣果有好）。招標(biāo)傳人及色其招管標(biāo)代使理機(jī)格構(gòu)是子異議抖（質(zhì)鞭疑）魂處理辨主體移。362.瘦5招標(biāo)戀投標(biāo)等爭(zhēng)議龍的解御決招標(biāo)荒投標(biāo)沫行政備主體右指根煎據(jù)國(guó)替家法叔律法蓄規(guī)負(fù)扒責(zé)招拌標(biāo)投嚼標(biāo)活廁動(dòng)行沸政監(jiān)船督的徑國(guó)家夢(mèng)機(jī)關(guān)臭及其悔授權(quán)茅機(jī)構(gòu)塌，是投淋訴處敵理主宴體。（3）招仙標(biāo)投攪標(biāo)爭(zhēng)本議的晉類型招標(biāo)水投標(biāo)胃爭(zhēng)議犧按照困爭(zhēng)議曠的當(dāng)距事主齡體分虜為招醫(yī)標(biāo)投熊標(biāo)民眉事?tīng)?zhēng)肺議和韻招標(biāo)料投標(biāo)師行政棟爭(zhēng)議目?jī)煞N寒類型綁。民勁事?tīng)?zhēng)粒議是姐招標(biāo)兩投標(biāo)搜民事軌主體摟之間繪的爭(zhēng)嘉議；也行政錫爭(zhēng)議擺是招標(biāo)涂投標(biāo)餐民事夢(mèng)主體辜與招孫標(biāo)投壤標(biāo)行適政主記體之狠間的扯爭(zhēng)議。（裁例）（4）表舞達(dá)和清解決己招標(biāo)號(hào)投標(biāo)燃爭(zhēng)議鄉(xiāng)豐的方約式1）民動(dòng)事?tīng)?zhēng)潤(rùn)議的粥解決狼方式譽(yù)：異伍議（境質(zhì)疑慨）、逼投訴散，協(xié)瘋商、潤(rùn)調(diào)解祖、仲絮裁、歉訴訟僚及其具他方悔式。2）行艙政爭(zhēng)盡議的率解決時(shí)方式報(bào)：行頑政復(fù)笑議、炎行政帽訴訟秋。注意銜：政笑府采慶購(gòu)以晝質(zhì)疑林作為斑投訴市的前外置條尿件；蛇機(jī)電錯(cuò)產(chǎn)品革國(guó)際抽招標(biāo)浪的“質(zhì)疑”即為爬投訴疾。公他示期冷可以誤直接“質(zhì)疑”。372.陜5招標(biāo)堅(jiān)投標(biāo)彩爭(zhēng)議附的解慮決（5）表襲達(dá)和溪解決喪招標(biāo)玻投標(biāo)忘爭(zhēng)議曉的程晚序1）招萌標(biāo)文敬件、速招標(biāo)羊過(guò)程嫁和結(jié)寺果爭(zhēng)愛(ài)議（壟有據(jù)劃可循衛(wèi)，與鋤各投胞標(biāo)人劑有關(guān)讀）：南異議遣（質(zhì)胡疑）丹→投膜訴▲異議浩（質(zhì)廟疑）浸時(shí)間嘉：政糠府采寫(xiě)購(gòu)知刊道侵仰權(quán)起7日內(nèi)左，機(jī)屬電招陡標(biāo)文攤件開(kāi)未標(biāo)5日前焰，中該標(biāo)公隸示7日+3日；▲投酒訴時(shí)孟間：裕知道下侵權(quán)伐起10日內(nèi)穿。2）招斗標(biāo)投墳標(biāo)其咳他民古事侵瓜權(quán)爭(zhēng)療議：恥協(xié)商封→調(diào)倒解→撒仲裁懸或訴嚼訟；較（主料要與手提出勸人有較關(guān)，側(cè)也可晃以用1）的鎮(zhèn)方式擁）。3）招飄標(biāo)投濕標(biāo)行壤政爭(zhēng)胃議：溜行政端復(fù)議捷→行五政訴獄訟，生或直經(jīng)接行缺政訴醉訟，行政藥復(fù)議炭和行噸政訴和訟中嶺途不廢能更牧改。2.臉5.律2招標(biāo)描投標(biāo)叢爭(zhēng)議描的預(yù)控防和匹處理雙（看仙一下辦、理帽解一垃下）（1）招繳標(biāo)投甩標(biāo)全趴過(guò)程撞各環(huán)么節(jié)爭(zhēng)缺議預(yù)惕防要役點(diǎn)。（2）異馳議（更質(zhì)疑誰(shuí)）和己投訴振處理娃的主艇體和福應(yīng)該溜注意單的問(wèn)肥題382.飲6招標(biāo)禿投標(biāo)懼的行獎(jiǎng)?wù)O(jiān)獅督和休行業(yè)吸自律2.金5.束3招標(biāo)砍投標(biāo)筍主要亡違法處行為陡及其菊法律汁責(zé)任住的判辜別詳見(jiàn)《招標(biāo)她采購(gòu)領(lǐng)法律伙法規(guī)郊與政選策》第8章。2.厭6招標(biāo)茶投標(biāo)淋的行貼政監(jiān)痛督和鄭行業(yè)靠自律了解街我國(guó)敵招標(biāo)旦投標(biāo)桿行政平監(jiān)督賽和行殊業(yè)自盼律對(duì)嫁規(guī)范匯招標(biāo)稿投標(biāo)隔制度歇的不團(tuán)同作染用。2.改6.也1招標(biāo)間投標(biāo)敗的行龜政監(jiān)鉗督（1）行分政監(jiān)踢督執(zhí)譜法的祥主體蠟和對(duì)紛象。（2）行制政監(jiān)融督執(zhí)黑法的討內(nèi)容餐。（3）行設(shè)政監(jiān)蒸督的庫(kù)方式紛。（4）改暖革完吹善行腫政監(jiān)析督體蠶制。行政蠟監(jiān)督耐具有睛普遍揪、依律法、棚威懾裂、強(qiáng)霜制、鑄追究棟。392.后6招標(biāo)違投標(biāo)磨的行非政監(jiān)第督和學(xué)行業(yè)香自律2.舌6.冷2招標(biāo)詞投標(biāo)讀的行蘇業(yè)自已律行業(yè)屢自律夕是招舊標(biāo)投毀標(biāo)主擁體及驕其從狡業(yè)人捷員在逼自律鹽組織售構(gòu)建球的內(nèi)存部制垂衡機(jī)材制中尼產(chǎn)生罰的自邀我行李為約綢束。獄是建途立健占全現(xiàn)址代市李場(chǎng)機(jī)索制的宿重要枯基礎(chǔ)裳。具有熱針對(duì)終、引僵導(dǎo)、牢教育賭、預(yù)裁防、面制度邪約束號(hào)和自才我糾權(quán)正。招標(biāo)穗投標(biāo)飾行政夏監(jiān)督什和行位業(yè)自迎律對(duì)察規(guī)范的招標(biāo)價(jià)投標(biāo)楊制度穿具有材不同魚(yú)的作應(yīng)用機(jī)口理、陳作用鞭層面仗、作枕用形榨式和舒作用棟效果匪。通過(guò)濁依法脾行政饑監(jiān)督遷和行蒸業(yè)自剖律相嘉結(jié)合介，規(guī)盲范市炊場(chǎng)主價(jià)體行拿為和葛市場(chǎng)犧秩序室。2.蜜7練習(xí)●某耗電站映建設(shè)源項(xiàng)目錘選擇率3臺(tái)升單機(jī)令容量牙為3奴5萬(wàn)把千瓦羞的大死型燃死汽輪擾發(fā)電列機(jī)組物,但避招標(biāo)娃人無(wú)介法精爹確擬紐奉定其皂技術(shù)噸規(guī)格抖參數(shù)賞與要破求。嶼為此否招標(biāo)丈人可壯以采洞用（膨B翻）方念法采涼購(gòu)。A.擊電子插招標(biāo)摔B智.兩脅階段干招標(biāo)C.樣框架甘協(xié)議請(qǐng)招標(biāo)婚D縫.國(guó)擾際邀蠢請(qǐng)招村標(biāo)●國(guó)鴿有土瓦地使伯用權(quán)攤出讓剩既可耳以采施用拍哨賣方枕式，蝦也可堂采用吧招標(biāo)勻方式雖。大雁多數(shù)觀不使億用拍范賣方鳴式而耐采用配招標(biāo)情方式群出讓檢的，屑主要經(jīng)是為蜜了考熟慮土賤地開(kāi)域發(fā)商靠的（杯A奏）。A.宣土地塌開(kāi)發(fā)呼方案天B趟.履封約能椅力C.匹土地努受讓靜價(jià)格畝D想.充洋分公猴平競(jìng)植爭(zhēng)●招失標(biāo)投壘標(biāo)是泛訂立拼合同稻的過(guò)映程，紙其中氧屬于債要約蘋(píng)文件籠的是(煤C綢）。A.魯招標(biāo)戲公告董B蟻.招茶標(biāo)文孩件C.牌投標(biāo)卵文件司D嚇.中勁標(biāo)通善知書(shū)402.犯7練習(xí)●下隸列屬褲于招漁標(biāo)投般標(biāo)特乏性的漿有（尖ＣＤ愉Ｅ）信。A.盜強(qiáng)制偽性申B.吵時(shí)效朵性C.膛規(guī)范客性董D.戰(zhàn)一次樂(lè)性E.省技術(shù)較經(jīng)濟(jì)個(gè)性●下色列采蜘購(gòu)方踏式中梢，可擦以多欣次報(bào)閑價(jià)的脅有（雄ＤＥ細(xì)）。A.乘公開(kāi)本招標(biāo)柜B昏.邀霞請(qǐng)招貓標(biāo)C.粘詢價(jià)隸D辛.競(jìng)做爭(zhēng)性今談判E.為單一乎來(lái)源束采購(gòu)●與輸拍賣烘相比斗較，剝招標(biāo)慢的主怨要特扁點(diǎn)有侍（墾Ａ蔑ＣＥ侵）掉。A.欠主要綱適用圈于購(gòu)敵買(mǎi)標(biāo)奶的慎B.易不適脈用于偏出售掠標(biāo)的C.言主要廁用于正出售艙者之塵間競(jìng)爐爭(zhēng)猜D.程價(jià)格俯是選此擇交月易對(duì)E.材一次攔報(bào)價(jià)抽象的挖唯一碼因素412.膏7練習(xí)●普通被工業(yè)亭項(xiàng)目勞下列已招標(biāo)伙，應(yīng)下該完襲成工汗程施悼工圖扶設(shè)計(jì)芽后招編標(biāo)的亭有己(B叮E甘）死。A.千工程兆監(jiān)理借B.透工程的施工C.跌工程舍總承核包懸D洋.生要產(chǎn)工滲藝設(shè)籮備E.帝工程限的鋼悠材、非水泥●以狠下屬有于招筒標(biāo)投報(bào)標(biāo)行泊政爭(zhēng)筑議的撫有（冬C瞎E晚）。A.們投標(biāo)琴申請(qǐng)撒人認(rèn)沾為招丸標(biāo)文穿件技怎術(shù)規(guī)該格中妖指定邊某品敵牌而狹發(fā)生別的糾椅紛B.先投標(biāo)耐申請(qǐng)歡人認(rèn)妥為招饅標(biāo)文督件發(fā)濾售時(shí)屆間不姿符合披規(guī)定訴而發(fā)服生的塵糾紛C.豎招標(biāo)蛾人對(duì)依行政軌監(jiān)督學(xué)部門(mén)舟作出戚招標(biāo)帥無(wú)效疫處理達(dá)決定樂(lè)不服繁而發(fā)典生的魚(yú)糾紛D.北因招魚(yú)標(biāo)人濁未按亞時(shí)退猛還投瓶標(biāo)人贈(zèng)投標(biāo)撇保證改金而深發(fā)生良的糾盟紛E.雙投標(biāo)姜人對(duì)劇行政圈復(fù)議拼機(jī)關(guān)積做出海的復(fù)臺(tái)議結(jié)非論不雨服而習(xí)發(fā)生鍛的糾隱紛4243第3章厚招標(biāo)少師職筋業(yè)資帶格制塔度本章棕提要：招標(biāo)考師的筑職業(yè)埋定位恢、權(quán)熔利、湖義務(wù)煤和責(zé)飾任范圍腿；招僑標(biāo)師叼必須炊具備晝的職悅業(yè)道千德、喇業(yè)務(wù)癢素質(zhì)忍和行譯為規(guī)臂范。3.贏1招標(biāo)閥師的都職業(yè)泥定位掌握貝招標(biāo)咳師的急職業(yè)鋤定位。指嚴(yán)職業(yè)離范圍璃和專用業(yè)水瞇平。3.勺1.搭1招標(biāo)裕師的圣概念。招標(biāo)志師是毒指通敞過(guò)招牌標(biāo)師掀職業(yè)揉水平摧考試濫的方撥式，魚(yú)取得《中華折人民摟共和杏國(guó)招歪標(biāo)師封職業(yè)弱水平兄證書(shū)》，具描備招鈴標(biāo)采睡購(gòu)專子業(yè)技墓術(shù)崗角位必暑需的堆工作塊水平什和能名力，慚并在怪招標(biāo)耀單位面、招歡標(biāo)代抗理機(jī)欄構(gòu)等巷從事漁招標(biāo)叮采購(gòu)格業(yè)務(wù)改的專業(yè)濟(jì)技術(shù)堤人員。招標(biāo)戀師具炊有中級(jí)引職稱的專彈業(yè)水芬平；高級(jí)憤招標(biāo)覆師通撫過(guò)考反評(píng)結(jié)首合方式沙。443.佩1招標(biāo)呈師的蠻職業(yè)后定位3.獻(xiàn)1.鋼2招標(biāo)虛師的觀職業(yè)蔥范圍掌握招標(biāo)戰(zhàn)師的鄰職業(yè)造范圍稼是依匹法開(kāi)煤展招碌標(biāo)采迷購(gòu)，鴉包括放：（1）編制巴招標(biāo)荷采購(gòu)蝦計(jì)劃袖、方戀案、招農(nóng)標(biāo)采殲購(gòu)公天告、惠招標(biāo)贈(zèng)資格幸預(yù)審而文件疫，組團(tuán)織投印標(biāo)資埋格審琴查；（2）編捏制招書(shū)標(biāo)文擺件和琴合同寺文本擱、組畏織現(xiàn)球場(chǎng)勘鎮(zhèn)查、限開(kāi)標(biāo)共和評(píng)怖標(biāo)活道動(dòng)；（3）主勉持或嘗協(xié)助欄合同郵談判犧并參蠟與簽叢訂合晝同；（4）采款用其漲他方分式組面織采扛購(gòu)活伏動(dòng)；（5）參與冬招標(biāo)漲采購(gòu)狡合同促結(jié)算婆和驗(yàn)燃收；（6）解扣決招趣標(biāo)采頁(yè)購(gòu)活論動(dòng)及楚其合偉同履邁行中寒的爭(zhēng)芽議糾火紛。其中呀，不含罩工程債量清比單和移技術(shù)憐規(guī)范鞠的編歉制。招標(biāo)污師可閃以利盡用自蕩身的驅(qū)專業(yè)平知識(shí)主和能幻玉力，搏為行青業(yè)提愿供招少標(biāo)采樣購(gòu)業(yè)耐務(wù)相拳關(guān)的就咨詢泡和培宮訓(xùn)服衰務(wù)。453.蛛2招標(biāo)釘師的舉職業(yè)駐水平剛考試年申報(bào)毫程序緊與條濁件3.康2招標(biāo)張師的帳職業(yè)場(chǎng)水平由考試類申報(bào)銜程序款與條義件3.稿2.龍1招標(biāo)蝕師職前業(yè)水紋平考閃試申積報(bào)程艙序3.劍2.痕2招標(biāo)嘩師職跪業(yè)水普平考楊試申恩報(bào)條鎮(zhèn)件3.勾2.登3招標(biāo)贈(zèng)師職盈業(yè)水雄平考槳試科小目3.談3招標(biāo)歷師的心登記藝管理頓與繼合續(xù)教咸育3.飛3.鄰1招標(biāo)案師的辮登記#建立招標(biāo)跌師登萄記服凡務(wù)制廚度3.滾3.穩(wěn)2招標(biāo)字師的沸后續(xù)劈燕教育招標(biāo)翠師后續(xù)蘇教育的必紅要性病。適健應(yīng)法災(zāi)律政斤策和稿市場(chǎng)誰(shuí)變化登，不險(xiǎn)斷更撲新專投業(yè)知蔽識(shí)，起提升歐專業(yè)泰能力絨水平稼。3.避4招標(biāo)彩師職淹業(yè)權(quán)數(shù)利、帥義務(wù)鬼與責(zé)鹿任掌握掌握掉招標(biāo)籌師的子職業(yè)危權(quán)利挺、義戀務(wù)和到責(zé)任膚范圍463.孟4招標(biāo)銅師職腥業(yè)權(quán)斥利、月義務(wù)財(cái)與責(zé)叛任3.碼4.繩1招標(biāo)浸師職營(yíng)業(yè)權(quán)淡利招標(biāo)辭師職費(fèi)業(yè)權(quán)渴利是爛指招振標(biāo)師專依法貼從業(yè)禮所享矮有的襲權(quán)利靜：（1）自哥主選楚擇從住業(yè)單莫位的盒權(quán)利（2）依駁法開(kāi)棋展招予標(biāo)采政購(gòu)業(yè)辛務(wù)并筒獲取玻勞動(dòng)植報(bào)酬詠的權(quán)均利（3）維訊護(hù)招豈標(biāo)投銜標(biāo)秩染序的刮權(quán)利3.還4.帆2招標(biāo)遵師職警業(yè)義營(yíng)務(wù)招標(biāo)匙師職腥業(yè)義適務(wù)是五指招創(chuàng)標(biāo)師滔在從正業(yè)活鼻動(dòng)中累應(yīng)當(dāng)最履行賤的相脹應(yīng)義怠務(wù)，骨必須陡遵守避或作緣瑞出的月職業(yè)亂行為賴：（1）遵消紀(jì)守貧法。鮮依法側(cè)行事馳，自姐覺(jué)抵輸制違透法違寶規(guī)行眉為。（2）誠(chéng)流信履咐約。懲遵守默職業(yè)劇道德劑，嚴(yán)羊格履渡行合趁同。（3）保剛密。健保守弊應(yīng)該亂保密航的事案項(xiàng)，制如評(píng)唱標(biāo)。（4）接點(diǎn)受后蘿續(xù)教排育。糾專業(yè)直知識(shí)伯能力瓶的更抖新補(bǔ)陸充。（5）接磁受行擇業(yè)監(jiān)冒管和儲(chǔ)自律綁管理473.縣4招標(biāo)拘師職咱業(yè)權(quán)栗利、程義務(wù)壁與責(zé)動(dòng)任3.被4.涂3招標(biāo)斃師職片業(yè)責(zé)取任違反物市場(chǎng)圓秩序拜的行英為需鴨要承非擔(dān)相鑰應(yīng)的陶行政住責(zé)任密、民抹事責(zé)耍任、動(dòng)刑事靠責(zé)任唉。3.項(xiàng)5招標(biāo)壤師的靠職業(yè)灣素質(zhì)掌握掌握折招標(biāo)住師必誓須具教備的先職業(yè)龜?shù)赖禄肌I(yè)暫務(wù)素贈(zèng)質(zhì)和春行為撲規(guī)范訴。3.噴5.后1招標(biāo)援師的腳業(yè)務(wù)育素質(zhì)招標(biāo)壓師的殺業(yè)務(wù)濾素質(zhì)診指招崖標(biāo)師歌應(yīng)當(dāng)芝具備艦的專級(jí)業(yè)知逝識(shí)水援平和螺工作通能力嗽，包大括：（1）劣法律遞、政蕉策的習(xí)掌握短和運(yùn)抄用能澡力（2）乏招標(biāo)續(xù)采購(gòu)令專業(yè)杜知識(shí)駝和實(shí)奸務(wù)操撕作能趙力（3）拆組織憤管理獨(dú)和協(xié)寺調(diào)能必力483.悠5招標(biāo)籍師的死職業(yè)鑰素質(zhì)3.查5.慌2招標(biāo)哲師工釣作規(guī)桐范（1）行塌使權(quán)孤利的曾行為胖規(guī)范（2）履今行義競(jìng)務(wù)的懶行為竭規(guī)范3.咱5.工3招標(biāo)吳師職捧業(yè)道廁德規(guī)動(dòng)范招標(biāo)頁(yè)師職辣業(yè)道妄德是態(tài)必須街具備鍵的社倉(cāng)會(huì)公貢共道艷德規(guī)資范對(duì)劣招標(biāo)面師職辱業(yè)行耍為規(guī)情范的暗根本所要求蟲(chóng)。（1）遵段守國(guó)鵲家法銳律、缺法規(guī)蠅和政愧策，捧執(zhí)行蜓行業(yè)勢(shì)自律壤規(guī)定悲，珍培惜職耽業(yè)聲必譽(yù)，鈴自覺(jué)猶維護(hù)瀉國(guó)家盤(pán)、社霞會(huì)公港共利粘益和滋行業(yè)蛾整體嚼利益?。唬?）堅(jiān)披持誠(chéng)貴信、倉(cāng)公正芹、敬友業(yè)、均進(jìn)取疾的原呼則，絹以優(yōu)定良的究服務(wù)殿質(zhì)量這和業(yè)截績(jī)，羊贏得魄社會(huì)翠和行裳業(yè)的蟻?zhàn)鹬厮唬?）勤際奮工趟作，能獨(dú)立禽、客什觀、避公正催地出標(biāo)具招陽(yáng)標(biāo)采箏購(gòu)成衣果文類件，域不得杠有欺僵詐、龍偽造譽(yù)、作霸假等索行為斯，保蔥證招握標(biāo)人惰和社小會(huì)公聞共利習(xí)益；493.括5招標(biāo)聲師的蘆職業(yè)貝素質(zhì)（4）尊乓重同脊行，固公平距競(jìng)爭(zhēng)憂，不餡得采道取不駛正當(dāng)胞的手辭段損挺害、希侵犯慢同行載的權(quán)永益；（5）廉蹄潔自斬律，危不得化索取顆、收膨受委交托合襲同約暗定以榮外的賞禮金農(nóng)和其仔他財(cái)娘物，禾不得澆利用擁職務(wù)盼之便喪謀取跡不正偵當(dāng)?shù)那蚶嬲J(rèn)；（6）招曉標(biāo)師笨與委飛托方及投達(dá)標(biāo)方存在拖利害越關(guān)系撇的應(yīng)杏當(dāng)自鼻覺(jué)回葡避；（7）有卸保護(hù)躲和保如密客飛戶的吐技術(shù)那和商物務(wù)秘惑密的來(lái)義務(wù)淚；（8）接指受國(guó)顫家和莊行業(yè)慚自律娃組織王對(duì)其社職業(yè)縮慧行為沾的指豈導(dǎo)、挨監(jiān)督規(guī)。3.碰6練習(xí)●招寶標(biāo)師柜的工冒作階礎(chǔ)段起眠止為割（B燙）。A.瀉從準(zhǔn)管備編翁制招辨標(biāo)公蘋(píng)告開(kāi)佩始到闖簽訂懇合同搞為止B.丸從準(zhǔn)克備編梢制招跳標(biāo)計(jì)末劃、立方案姓開(kāi)始打到合宰同驗(yàn)薯收為蓬止C.何從準(zhǔn)戚備編胞制資肌格預(yù)挺審文華件開(kāi)歷始到撕合同鵲簽訂鏟為止D.想從簽弱訂委教托招向標(biāo)協(xié)盲議到哭發(fā)出頌中標(biāo)煎通知叉書(shū)為吳止●下球列工宣作中滔，屬配于招的標(biāo)師爆職業(yè)片范圍命的有諸（A嶺CD耗）心。A.但編制畫(huà)招標(biāo)雪采購(gòu)?fù)Ｓ?jì)劃屋與方域案逗B腿.評(píng)眉標(biāo)C.咬參與海簽訂羨中標(biāo)章合同鈔D.演參與光解決秋招標(biāo)煉投標(biāo)送爭(zhēng)議E.樹(shù)編制竿招標(biāo)程工程粉量清屯單503.雅6練習(xí)●某省安擬建餡設(shè)一義大型海機(jī)場(chǎng)嘉。經(jīng)魄批準(zhǔn)物的招惡標(biāo)組偽織方請(qǐng)式為窄委托稠招標(biāo)待。項(xiàng)聞目指租揮部疑委托劉A招真標(biāo)公濤司代徐理項(xiàng)賓目招饑標(biāo)。雖A公避司考的慮到染員工張某巨是項(xiàng)況目指欣揮長(zhǎng)珠的弟償?shù)?，而捐且?duì)聚機(jī)場(chǎng)脈項(xiàng)目善比較著熟悉躍，便敵指派污其為該招腦標(biāo)代朵理項(xiàng)底目的嗚業(yè)務(wù)脊經(jīng)理。為墳編制籮招標(biāo)肯方案冠及招誕標(biāo)文他件，厭張某讓根據(jù)麻以往棕經(jīng)驗(yàn)役建議險(xiǎn)招標(biāo)墓人組決團(tuán)赴法駛國(guó)考提察某鍬供應(yīng)要商，張祝某陪竄同。易考察豎過(guò)程援中張某冶要求膊該供警應(yīng)商洞安排墨了觀沖光活駕動(dòng)。導(dǎo)航宰設(shè)備挨標(biāo)段找由美攏國(guó)公錢(qián)司中欠標(biāo)，拋法國(guó)頁(yè)供應(yīng)冤商給疑張某性打電瘋話詢絲式問(wèn)情駛況，張某僚解釋美國(guó)把公司祖中標(biāo)朝是因州為其拔投標(biāo)男產(chǎn)品室使用微了特吹定的翅專利含技術(shù)途，最紗適應(yīng)饒?jiān)摍C(jī)員場(chǎng)的巾山區(qū)轟氣候械條件霸，并具體槳介紹彈了美趨國(guó)公鹿司的漆專利捧技術(shù)。評(píng)標(biāo)突結(jié)束厭后，尾招標(biāo)秋投標(biāo)鼻行政仁監(jiān)督悉部門(mén)微接到飲某投稠標(biāo)人趨的投逢訴。權(quán)調(diào)查狹中發(fā)察現(xiàn)評(píng)庭標(biāo)原煉始記汗錄中頑某評(píng)蓮委的設(shè)評(píng)分本與其章他評(píng)刻委差針距很遙大，宴要求獅與該嚼評(píng)委王聯(lián)系駐。張某籠認(rèn)為使評(píng)委茄的聯(lián)翁系方撿式屬明于保寬密范廣疇，沉拒絕躍提供炭聯(lián)系疤方式精。513.價(jià)6練習(xí)問(wèn)題須：按軟招標(biāo)環(huán)師職壺業(yè)道屈德規(guī)胖范，護(hù)指出監(jiān)本案少例中濫張某妖行為鈴的不泡妥之原處。1．礦張某塑擔(dān)任涉業(yè)務(wù)椅經(jīng)理災(zāi)不妥啊，理鋪由：稍招標(biāo)屯采購(gòu)南人員蹄張某仿與委療托方污有利箏害關(guān)反系，蹲應(yīng)當(dāng)蓄回避銷；2．桂組織壟考察羊個(gè)別狼供應(yīng)拜商不簡(jiǎn)妥，途理由延：導(dǎo)帝致不擴(kuò)公平巖競(jìng)爭(zhēng)揀；3．胞要求排供應(yīng)京商安意排觀肯光活振動(dòng)不丸妥，百理由頑：利嚴(yán)用職琴務(wù)之途便收悄取不愿正當(dāng)?shù)溊孢b；4．猶張某瞧向法遠(yuǎn)國(guó)公向司解組釋美詠國(guó)公至司的踏投標(biāo)庸情況塊不妥該，理棒由：罩張某掏對(duì)招偉標(biāo)投洲標(biāo)中籃涉及博的技章術(shù)和師商業(yè)滋機(jī)密存沒(méi)有滔盡到喂保密志責(zé)任玩；5．翅拒絕攤向有庭關(guān)部雁門(mén)提擋供聯(lián)智系方葬式不趨妥，確理由監(jiān)：張鴿某有軋義務(wù)炭主動(dòng)肆配合俯行政零監(jiān)督要部門(mén)量的監(jiān)厘督檢罪查。5253第4章柳招標(biāo)晝方案本章妹提要慘：招標(biāo)歐方案曲是招牌標(biāo)人爬為了顏有序及、有投效地到組織建實(shí)施揮招標(biāo)勿工作傻，通術(shù)過(guò)分逢析和罵掌握肆招標(biāo)光項(xiàng)目株技術(shù)偉經(jīng)濟(jì)題管理患特征葡以及的招標(biāo)挨項(xiàng)目瓜功能四、規(guī)映模、覽質(zhì)量繁、價(jià)虧格、翻進(jìn)度跪、服幫務(wù)等摟需求蠅目標(biāo)販，依憤據(jù)有冠關(guān)法槐律政茂策、羽技術(shù)甩標(biāo)準(zhǔn)雙，科改學(xué)合充理、嗚正確暢地設(shè)寺定、瘡安排扒項(xiàng)目青招標(biāo)融的條雨件、吃范圍潛、標(biāo)班準(zhǔn)、提目標(biāo)堅(jiān)、方沃式，罩劃分濃標(biāo)段慚（包詠）、詢?cè)O(shè)置南評(píng)標(biāo)危因素故、合訴同條躍件以矛及制之定計(jì)黨劃、偶措施腔等招窯標(biāo)采筍購(gòu)工做作方東案。這是招步標(biāo)采帳購(gòu)人栽員應(yīng)績(jī)有的被基本債和重肝要實(shí)氣務(wù)技惰能。俱針對(duì)悅現(xiàn)實(shí)前薄弱謹(jǐn)?shù)臓钿洓r，濤教材樣中用后了30頁(yè)篇衡幅，隔是一犧大特末點(diǎn)。4.勤1招標(biāo)炕項(xiàng)目利的特滲征和資需求嘗分析掌握竟工程計(jì)施工義與總守承包支、貨破物、晉服務(wù)產(chǎn)招標(biāo)鮮采購(gòu)稅項(xiàng)目副的技術(shù)恒、經(jīng)攔濟(jì)、戀管理夕要素核特征柏和采劉購(gòu)需求喝目標(biāo)瘋的相朱關(guān)性分析與選蒜擇。544.品1招標(biāo)珍項(xiàng)目偉的特煮征和概需求行分析4.扯1.演1工程您建設(shè)蕩項(xiàng)目攀招標(biāo)應(yīng)當(dāng)帥分析扭把握哈以下尼影響跨、制晨約工廣程建初設(shè)項(xiàng)憂目招金標(biāo)的結(jié)技術(shù)蜘、經(jīng)銅濟(jì)、啟管理辰主要兔特征佛和采龜購(gòu)需燒求目黨標(biāo)：（1）工號(hào)程建含設(shè)項(xiàng)胞目的雜基本披特征。惟幫一性滲、產(chǎn)劫品固表定性瓜和要錫素流濁動(dòng)性偷是工恰程建后設(shè)項(xiàng)驚目的篇三個(gè)酸最基項(xiàng)本特徹征。（2）工第程建唇設(shè)項(xiàng)點(diǎn)目的嬌投資懂性質(zhì)。國(guó)張外資女金和宴國(guó)內(nèi)籠資金晚。國(guó)稈內(nèi)資滅金又和分為嚼政府興投資堵、國(guó)愈有企銜業(yè)投隨資和敲非國(guó)脈有投率資，糊不同辟性質(zhì)嘴的投紹資對(duì)調(diào)工程菜招標(biāo)盟具有要不同聰?shù)募s龜束要職求。（3）工低程建企設(shè)項(xiàng)屬目管緒理和久承包倚方式工程例建設(shè)犬項(xiàng)目努各類笨管理測(cè)方式罷和承姨包方宴式具摩有不吼同的春工作虧內(nèi)容媽范圍瓣、權(quán)配利、財(cái)義務(wù)息、責(zé)濕任和瞎風(fēng)險(xiǎn)氧，體遺現(xiàn)在勸工程串招標(biāo)加條件答、投呈標(biāo)資酸格、捧評(píng)標(biāo)憤辦法石、合渴同條改款等賊有不掌同要像求。554.喉1招標(biāo)乘項(xiàng)目扯的特謹(jǐn)征和愧需求封分析1）自雜主項(xiàng)秘目管蝕理方眉式和明委托舌專業(yè)頭項(xiàng)目建管理匪方式胡；2）工菊程施逢工承既包方以式與云工程桌設(shè)計(jì)-施工封一體垮化承擔(dān)包方牛式的遺主要皺特點(diǎn)織；實(shí)謎現(xiàn)設(shè)乎計(jì)與凝施工幣的結(jié)濾合；3）各華類特蠶許經(jīng)前營(yíng)和華融資與項(xiàng)目流管理耳與承設(shè)包方活式的竟特點(diǎn)汗。向晃項(xiàng)目活前期曲規(guī)劃干、融帶資以煤及后浮期運(yùn)敲營(yíng)延廁伸。▲總干趨勢(shì)屬：向尼專業(yè)傅化發(fā)適展；譯向二詳頭延揭伸，漂全過(guò)炮程結(jié)品合。（4）材倍料設(shè)漿備供塑應(yīng)方搜式1）招授標(biāo)人互自行幅采購(gòu)違供貨釀；2）承龍包人船采購(gòu)惡；3）招定標(biāo)人與承義包人欄聯(lián)合駐采購(gòu)穗供貨劇。三種半方式滲的利木弊分梁析。（5）工貪程建羅設(shè)項(xiàng)決目?jī)?nèi)激部構(gòu)銳造和飛外部冶條件工程速內(nèi)部僻結(jié)構(gòu)貴形式件的影絕響；龜工程機(jī)外部容環(huán)境邁條件犧的影凡響。（6）工寸程建某設(shè)項(xiàng)敞目的踏專業(yè)綢和規(guī)錯(cuò)模564.膊1招標(biāo)暴項(xiàng)目鍋的特皺征和漫需求本分析1）工嶺程建忽設(shè)項(xiàng)供目不毛同專勿業(yè)和怎管理鉆的差敬異，學(xué)包括妄工程嘉的功尺能類各型、馬工程隸設(shè)計(jì)范、施帝工專紅業(yè)和夸材料影工藝酒的類凱型以留及相予應(yīng)的伯建設(shè)彩技術(shù)核標(biāo)準(zhǔn)符規(guī)范轉(zhuǎn)、招名標(biāo)方屯式方奪法、誘評(píng)標(biāo)苗標(biāo)準(zhǔn)燙與方群法、曉合同楚條款丹等設(shè)亭置與億選擇儉均有泳一定殖差異頂。2）工程罪建設(shè)縣項(xiàng)目火規(guī)模臂和標(biāo)貢段規(guī)萬(wàn)模。脾項(xiàng)目挺規(guī)模霜、標(biāo)戴段規(guī)晨模與垂建設(shè)拾工期捐、造限價(jià)等小要素闊及招生標(biāo)競(jìng)棍爭(zhēng)的紅關(guān)聯(lián)異性。（7）工斥程建存設(shè)項(xiàng)欲目質(zhì)稈量控賽制依據(jù)觀工程妨使用虜功能施需求雨和有刮關(guān)法度規(guī)、戴標(biāo)準(zhǔn)癢、規(guī)柳范，圣設(shè)置維工程稍質(zhì)量取需求側(cè)目標(biāo)熱及其喂施工嚴(yán)質(zhì)量述驗(yàn)收州規(guī)范夠、評(píng)冠定標(biāo)嚷準(zhǔn)與?？刂评芾黹e要求悄、措獨(dú)施。1）直嬸接引希用國(guó)挽家和坊行業(yè)頁(yè)主管戚部門(mén)于的技智術(shù)規(guī)始范、灑標(biāo)準(zhǔn)輸；2）根田據(jù)工失程建耽設(shè)項(xiàng)儉目的辦技術(shù)漠特點(diǎn)恭和設(shè)據(jù)計(jì)施存工需斤要，姐專門(mén)怪引用織、整青理，券并自銹行編散制項(xiàng)瘡目專公用的廁技術(shù)元規(guī)范敵、標(biāo)側(cè)準(zhǔn)。574.釘1招標(biāo)挨項(xiàng)目槐的特治征和壓需求祖分析（8）工柄程建看設(shè)項(xiàng)凝目造派價(jià)控零制P4糞4工程規(guī)建設(shè)辛的不暫同階榜段具屯有相