工程成本管理辦法

PAGEPAGE1/13中國(guó)建筑第四工程局有限公司工程成本管理辦法總則指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)中建集團(tuán)和工程局“厲行節(jié)約、勤儉辦企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)低成本運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展。目的和依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)建筑第四工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局）成本管理工作，明確各級(jí)、各崗位成本管理職責(zé)，做到開(kāi)工前策劃，過(guò)程中控制，結(jié)果上爭(zhēng)取，不斷提升項(xiàng)目成本精細(xì)化管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)（試行（中建股法字〔2018755號(hào)適用范圍本辦法適用于生產(chǎn)型二級(jí)單位的國(guó)內(nèi)外建造項(xiàng)目。管理原則成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制原則。堅(jiān)持“誰(shuí)使用成本，誰(shuí)管控成本”的思路，制定各級(jí)機(jī)構(gòu)、各部門(mén)成本管理職責(zé)與分工，深度參與項(xiàng)目成本管控。成本目標(biāo)責(zé)任制原則。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任制，三級(jí)單位與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，項(xiàng)目經(jīng)形成完整的成本責(zé)任制管控體系。成本最優(yōu)化原則。在保證主合同履約目標(biāo)前提下，通過(guò)成本管理的各種手段，達(dá)到成本最優(yōu)的目標(biāo)。保密性原則。各級(jí)組織、個(gè)人對(duì)成本數(shù)據(jù)信息承擔(dān)保密責(zé)任，未經(jīng)上職責(zé)分工局管理職責(zé)局商務(wù)管理部是全局成本管理的歸口部門(mén)。負(fù)責(zé)建立健全全局成本管理體系，制定局成本管理制度文件；牽頭開(kāi)展局成本巡查，調(diào)查研究全局成本管理現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)成本管理建議，并督促落實(shí)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核二/管理方法；建立和維護(hù)全局成本數(shù)據(jù)信息庫(kù)。局市場(chǎng)部負(fù)責(zé)全局投標(biāo)成本測(cè)算、主合同評(píng)審與談判管理工作，嚴(yán)守營(yíng)銷(xiāo)底線。局招采管理部負(fù)責(zé)全局分供方招采管理工作，總結(jié)和推廣行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)招采降本增效方法，有效降低采購(gòu)成本；參與局成本巡查工作。局工程管理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目履約（工期、質(zhì)量、維保）有關(guān)的勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)、材料和機(jī)料具參與局成本巡查工作。局科技與設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)制定全局臨建標(biāo)準(zhǔn)化圖集，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)優(yōu)化，施工方案對(duì)比、優(yōu)化，加強(qiáng)工藝改良、技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本；參與局成本巡查工作。局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部負(fù)責(zé)全局線性工程投標(biāo)成本測(cè)算、主合同評(píng)審與談判管理工作，嚴(yán)守營(yíng)銷(xiāo)底線。局海外部負(fù)責(zé)全局海外項(xiàng)目投標(biāo)成本測(cè)算、主合同評(píng)審與談判管理工作，嚴(yán)守營(yíng)銷(xiāo)底線。局財(cái)務(wù)資金部負(fù)責(zé)督促及時(shí)回收工程款，防范業(yè)主金融工具違約風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度；記錄核算成本，參與局成本巡查工作。局黨委宣傳部CICICI局人力資源部負(fù)責(zé)制定各級(jí)總部和項(xiàng)目部人員配備標(biāo)準(zhǔn)，推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度，降低管理費(fèi)成本。局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目安全有關(guān)的成本管理，制定安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，降低成本投入。局合約法務(wù)部負(fù)責(zé)投標(biāo)客戶資信審查；幫扶項(xiàng)目梳理重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)已產(chǎn)生糾紛項(xiàng)局審計(jì)部負(fù)責(zé)開(kāi)展全局內(nèi)部管理審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的成本管理問(wèn)題列出清單，并告知相關(guān)職能部門(mén)督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為按照局相關(guān)規(guī)定追責(zé)。二級(jí)單位管理職責(zé)商務(wù)管理部是本單位成本管理的歸口部門(mén)。執(zhí)行局相關(guān)成本管理制度，制定本單位成本管理實(shí)施細(xì)則，并加以宣貫、培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促執(zhí)行；牽頭開(kāi)展本單位成本巡查，全面掌握本單位成本管理現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)成本管理建議，并督促實(shí)施，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核三級(jí)單位及各項(xiàng)目成本管理工作；每半年組織本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，總結(jié)交流和推廣應(yīng)用行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)成本管理方法；負(fù)責(zé)局授權(quán)范圍內(nèi)的分供方結(jié)算抽審工作，建立、上報(bào)與維護(hù)本單位成本數(shù)據(jù)信息庫(kù)。市場(chǎng)部負(fù)責(zé)本單位投標(biāo)成本測(cè)算、主合同評(píng)審與談判，嚴(yán)格遵照《中國(guó)建筑第四工程局有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》承接項(xiàng)目。招采管理部負(fù)責(zé)本單位分供方招采管理工作，負(fù)責(zé)局授權(quán)范圍內(nèi)的集采、區(qū)域聯(lián)采工作；負(fù)責(zé)執(zhí)行局發(fā)布的招采降本增效做法，總結(jié)和推廣行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)招采降本增效方法，有效降低采購(gòu)成本；參與本單位成本巡查工作。工程管理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目履約（工期、質(zhì)量、維保）有關(guān)的勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)、材料、機(jī)械成本管理；負(fù)責(zé)材料消耗、臨建設(shè)施、周轉(zhuǎn)材料（料具）管理；參與本單位成本巡查工作?？萍寂c設(shè)計(jì)管理部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)優(yōu)化，施工方案對(duì)比、優(yōu)化，加強(qiáng)工藝改良、技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本；參與本單位成本巡查工作?；A(chǔ)設(shè)施部國(guó)建筑第四工程局有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》承接項(xiàng)目。海外部國(guó)建筑第四工程局有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》承接項(xiàng)目。財(cái)務(wù)資金部負(fù)責(zé)督促及時(shí)回收工程款；執(zhí)行局非現(xiàn)金收款管理制度，防范業(yè)主金融工具違約風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度；記錄核算成本，參與本單位成本巡查工作。黨群工作部執(zhí)行局CI標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位CI費(fèi)用管控。人力資源部負(fù)責(zé)執(zhí)行局有關(guān)總部和項(xiàng)目部人員配備標(biāo)準(zhǔn)的要求，推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度，降低管理費(fèi)成本。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目安全有關(guān)的成本管理，執(zhí)行局安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，降低成本投入。合約法務(wù)部負(fù)責(zé)投標(biāo)客戶資信審查，參與投標(biāo)文件評(píng)審；幫扶項(xiàng)目梳理重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)已產(chǎn)生糾紛的項(xiàng)目及時(shí)提供法律援助，包括參與談判、爭(zhēng)取優(yōu)先受償權(quán)、訴訟準(zhǔn)備等。審計(jì)部負(fù)責(zé)開(kāi)展本單位內(nèi)部管理審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的成本管理問(wèn)題列出清單，并告知相關(guān)職能部門(mén)督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為按照局相關(guān)規(guī)定追責(zé)。三級(jí)單位管理職責(zé)商務(wù)管理部門(mén)建立健全本單位成本管理體系，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核各項(xiàng)目成本管理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算、項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂，指導(dǎo)深入研究成本管理現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)成本管理建議，并督促實(shí)施，總結(jié)交流和推廣應(yīng)用行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及管理辦法；深入?yún)⑴c項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，監(jiān)控項(xiàng)目成本過(guò)程管理，及時(shí)發(fā)起成本預(yù)警，并督促實(shí)施、糾偏；負(fù)責(zé)審核勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分供方結(jié)算，參與審核材料、設(shè)備分供方結(jié)算，防范超結(jié)；牽頭項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定；建立、上報(bào)和維護(hù)本單位成本數(shù)據(jù)信息庫(kù)。市場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位投標(biāo)成本測(cè)算、主合同評(píng)審與談判，嚴(yán)格遵照《中國(guó)建筑第四工程局有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》承接項(xiàng)目。招采管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位分供方招采工作，牽頭招采策劃、建立標(biāo)準(zhǔn)化合同和工程二級(jí)單位發(fā)布的招采降本增效做法，總結(jié)和推廣行業(yè)內(nèi)外先進(jìn)招采降本增效方法，有效降低招采成本。工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目履約（工期、質(zhì)量、維保）有關(guān)勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)、材料和機(jī)械的成本管理；負(fù)責(zé)審核材料、設(shè)備分供方結(jié)算，防范超結(jié)；負(fù)責(zé)臨建設(shè)施、周轉(zhuǎn)材的統(tǒng)一管理與調(diào)撥；控制項(xiàng)目維修成本，并進(jìn)行維修責(zé)任劃分和成本分?jǐn)?；參與項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定?？萍寂c設(shè)計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)優(yōu)化，施工方案編制、篩選、對(duì)比、優(yōu)化，監(jiān)督設(shè)計(jì)優(yōu)化和方案執(zhí)行情況，加強(qiáng)工藝改良、技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本。財(cái)務(wù)資金部門(mén)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)及時(shí)回收工程款；執(zhí)行局非現(xiàn)金收款管理制度，防范業(yè)主金融工具違約風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)支付分供方工程款，防范超付，負(fù)責(zé)發(fā)票審核及記錄；協(xié)助推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度；參與項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定。黨群工作部門(mén)執(zhí)行局CI標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位CI費(fèi)用管控。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行局有關(guān)總部和項(xiàng)目部人員配備標(biāo)準(zhǔn)的要求，推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度，降低管理費(fèi)成本。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目安全有關(guān)的成本管理，執(zhí)行局安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升周轉(zhuǎn)使用，降低成本投入。項(xiàng)目部職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：是本項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)將項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解，與項(xiàng)目相關(guān)人員簽訂崗位成本責(zé)任書(shū)，按期組織考核；按月組織召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，制定、落實(shí)成本糾偏措施；組織實(shí)施變更、簽證、索賠及風(fēng)險(xiǎn)化解工作；負(fù)責(zé)審核分供方結(jié)算，杜絕超結(jié)超付；負(fù)責(zé)項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定；負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)成本受控。項(xiàng)目商務(wù)管理崗：負(fù)責(zé)總包工程款申報(bào)及審批跟蹤工作；配合做好勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分供方招采工作；負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分供方結(jié)算，參與審核材料、設(shè)備分供方結(jié)算，建立各項(xiàng)成本管理臺(tái)賬；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按月開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)各項(xiàng)成本盈虧、節(jié)超進(jìn)行分析，將成本預(yù)警信息及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及三級(jí)單位商務(wù)管理部反映；牽頭項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定。項(xiàng)目物資管理崗：配合做好材料分供方招采工作；負(fù)責(zé)辦理材料分供方結(jié)算，建立材料費(fèi)用臺(tái)賬；負(fù)責(zé)材料的進(jìn)出場(chǎng)、調(diào)撥、廢材處理等管理工作，確保材料成本受控；參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，每月組織材料盤(pán)點(diǎn)，歸集項(xiàng)目材料實(shí)際成本；參與項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定。項(xiàng)目設(shè)備管理崗：配合做好機(jī)械設(shè)備分供方招采工作；負(fù)責(zé)辦理機(jī)械設(shè)備分供方結(jié)算，建立機(jī)械設(shè)備費(fèi)用臺(tái)賬；負(fù)責(zé)按計(jì)劃組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)，確保機(jī)械設(shè)備成本受控，嚴(yán)格控制合同外零星機(jī)械使用，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工區(qū)水、電費(fèi)受控；參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，每月歸集項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備實(shí)際成本；參與項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定。項(xiàng)目工程管理崗：負(fù)責(zé)在目標(biāo)成本范圍內(nèi)完成生產(chǎn)履約工作，嚴(yán)格按照施工方案組織施工生產(chǎn)；負(fù)責(zé)分供方合同外指令單的辦理及控制；及時(shí)開(kāi)具分供方扣款單和罰款單；對(duì)外及時(shí)催發(fā)指令，辦理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單；參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提供準(zhǔn)確的項(xiàng)目已完形象進(jìn)度，參與每月材料盤(pán)點(diǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)工期滯后分析并制定措施。項(xiàng)目技術(shù)管理崗：配合做好分供方招采工作，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)對(duì)外負(fù)責(zé)及時(shí)催發(fā)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單，辦理施工方案的審批確認(rèn)；參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。項(xiàng)目質(zhì)量管理崗：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)量管控，及時(shí)開(kāi)具扣款單和罰款單，發(fā)生維修費(fèi)用時(shí)，做好維修責(zé)任劃分和成本分?jǐn)?，降低維修成本。項(xiàng)目安全管理崗：負(fù)責(zé)建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬，負(fù)責(zé)安全文明施工費(fèi)受控，及時(shí)開(kāi)具扣款單和罰款單。CICI公用品、生活區(qū)水電費(fèi)、后勤等費(fèi)用的使用和控制。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理崗：負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目收付款臺(tái)賬和對(duì)賬單，及時(shí)回收工程杜絕超付；參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，按月歸集項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、政府規(guī)費(fèi)、附加稅金等成本；參與項(xiàng)目完工成本盤(pán)點(diǎn)、核定。目標(biāo)成本項(xiàng)目中標(biāo)（進(jìn)場(chǎng)后），由三級(jí)單位商務(wù)管理部依據(jù)局項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理辦法、局項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算操作指南等相關(guān)制度科學(xué)、合理地測(cè)算項(xiàng)目目標(biāo)成本，并與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，確定上交總體目標(biāo)。由項(xiàng)目經(jīng)理將項(xiàng)目目標(biāo)成本分解至項(xiàng)目各崗位，并與項(xiàng)目各崗位人員簽訂《項(xiàng)目崗位目標(biāo)成本責(zé)任書(shū)》，作為項(xiàng)目責(zé)任崗位的成本控制目標(biāo)，在履約過(guò)程中進(jìn)行成本控制。成本控制主要控制方法招標(biāo)競(jìng)價(jià)：建立內(nèi)部成本價(jià)格信息庫(kù)，通過(guò)招標(biāo)方式確定采購(gòu)價(jià)格。比對(duì)招采模式，優(yōu)選招采方案，促進(jìn)降本增效。限額控制：以定額消耗量、施工圖預(yù)算量、施工方案計(jì)算量、成熟的成本管控指標(biāo)為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料、節(jié)超獎(jiǎng)罰制度，嚴(yán)控超耗。包干控制：推行勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分包總價(jià)包干或綜合單價(jià)包干；同時(shí)對(duì)于部分零星材料、小型機(jī)具、安全文明施工及零星用工等不易控制項(xiàng)，采用包干總價(jià)或平米包干方式；推行項(xiàng)目職工薪酬費(fèi)用包干制度。方案控制：對(duì)于機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料（料具）等措施費(fèi)用，組織評(píng)價(jià)施工方案經(jīng)濟(jì)性，以保證履約為前提，選擇最為經(jīng)濟(jì)的方案施工。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的物料設(shè)備閑置，做好物料設(shè)備的調(diào)度，避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)物料設(shè)備利用率。歸口控制：建立全局統(tǒng)一的成本單元格劃分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行目標(biāo)成本測(cè)算和成本歸集，保證各級(jí)成本歸口的統(tǒng)一性。責(zé)任控制：將成本管控責(zé)任落實(shí)到各系統(tǒng)、各項(xiàng)目、各崗位，實(shí)行節(jié)超獎(jiǎng)罰制度。實(shí)行分級(jí)管理1）在建項(xiàng)目目標(biāo)成本偏差率達(dá)到－5以上的項(xiàng)目；5000年初確定的其他需要重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。二級(jí)單位須全面掌握所屬項(xiàng)目的成本管理現(xiàn)狀，對(duì)公司重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目開(kāi)展成本巡查，公司重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)如下：在建項(xiàng)目目標(biāo)成本偏差率達(dá)到－3以上的項(xiàng)目；2000年初確定的其他需要重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。三級(jí)單位成本管理的對(duì)象為所轄全部項(xiàng)目，每季度組織召開(kāi)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，并形成季度成本管理報(bào)告。在建項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，報(bào)三級(jí)單位商務(wù)管理部備案。針對(duì)在建項(xiàng)目各成本要素超過(guò)控制指標(biāo)的，由各級(jí)單位組織專(zhuān)項(xiàng)治理小組深入剖析，找出癥結(jié)，制定措施，跟蹤落實(shí)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：成本明細(xì)偏差值責(zé)任部門(mén)偏差值責(zé)任部門(mén)偏差值責(zé)任部門(mén)勞務(wù)費(fèi)用-3三級(jí)單位工程管理部-5二級(jí)單位工程管理部-8局工程管理部專(zhuān)業(yè)費(fèi)用-3三級(jí)單位商務(wù)管理部-5二級(jí)單位商務(wù)管理部-8局商務(wù)管理部材料費(fèi)用-2三級(jí)單位工程管理部-4二級(jí)單位工程管理部-6局工程管理部機(jī)械費(fèi)用-3三級(jí)單位工程管理部-5二級(jí)單位工程管理部-8局工程管理部管理費(fèi)用-3三級(jí)單位財(cái)務(wù)資金部-5二級(jí)單位財(cái)務(wù)資金部-8局財(cái)務(wù)資金部工期延誤天數(shù)30天三級(jí)單位工程管理部45天二級(jí)單位工程管理部60天局工程管理部針對(duì)在建項(xiàng)目各分項(xiàng)超過(guò)控制指標(biāo)的項(xiàng)目，由各級(jí)單位對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)指標(biāo)明細(xì)控制值責(zé)任部門(mén)控制值責(zé)任部門(mén)控制值責(zé)任部門(mén)鋼筋節(jié)余率8三級(jí)單位工程管理部6二級(jí)單位工程管理部5局工程管理部混凝土節(jié)余率超出施工圖預(yù)算量三級(jí)單位工程管理部1二級(jí)單位工程管理部3局工程管理部周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用3三級(jí)單位工程管理部5二級(jí)單位工程管理部10局工程管理部臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用超出目標(biāo)成本3或超過(guò)《局臨建工程管理（試行3三級(jí)單位科技與設(shè)計(jì)管理部、工程》管理部超出目標(biāo)成本5或超過(guò)（試行）》中5三級(jí)單位科技與設(shè)工程管理部超出目標(biāo)成本10或超（試行10局科技與設(shè)計(jì)管理理部建立成本臺(tái)賬項(xiàng)目各崗位人員負(fù)責(zé)所管工作內(nèi)容的臺(tái)賬及對(duì)賬記錄，并統(tǒng)一移交至項(xiàng)目商務(wù)人員。務(wù)、專(zhuān)業(yè)分供方結(jié)算情況；編制變更簽證臺(tái)賬，反映因變更簽證而發(fā)生的工程造價(jià)增減變化和確認(rèn)情況。賬，反映材料進(jìn)退場(chǎng)、調(diào)撥、結(jié)算情況；登記業(yè)主供料臺(tái)賬；廢舊材料處理臺(tái)賬。PAGEPAGE10/13臺(tái)賬，反映機(jī)械設(shè)備結(jié)算情況；水電費(fèi)用臺(tái)賬。其他管理人員根據(jù)各自系統(tǒng)管理規(guī)定建立相應(yīng)的臺(tái)賬。成本報(bào)表制度項(xiàng)目部按要求填報(bào)項(xiàng)目成本報(bào)表，局、二級(jí)單位、三級(jí)單位根據(jù)項(xiàng)目成本報(bào)表進(jìn)行匯總、分析，并按季度出具成本管理報(bào)告。項(xiàng)目主要成本控制要點(diǎn)項(xiàng)目主要成本控制要點(diǎn)詳見(jiàn)附件1。項(xiàng)目主要成本控制指標(biāo)項(xiàng)目主要成本控制指標(biāo)詳見(jiàn)附件2。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的原則同步原則。已完形象進(jìn)度、自施產(chǎn)值（自施合同收入）、目標(biāo)成本、實(shí)際成本必須保持同步。及時(shí)性原則。規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析各環(huán)節(jié)工作。謹(jǐn)慎性原則。收入應(yīng)真實(shí)、防止夸大，成本應(yīng)予估足，確保成本核算的謹(jǐn)慎性。完整性原則。項(xiàng)目各項(xiàng)成本歸集完整，無(wú)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的路徑已完形象進(jìn)度確認(rèn)→自施產(chǎn)值（自施合同收入）編制及確認(rèn)→月度目標(biāo)成本編制→實(shí)際成本歸集→節(jié)超、盈虧對(duì)比→召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)→落實(shí)糾偏措施。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)限要求成本編制各環(huán)節(jié)內(nèi)容責(zé)任人員編制時(shí)限已完形象進(jìn)度確認(rèn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理每月20日當(dāng)天材料盤(pán)點(diǎn)及確認(rèn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目物資管理人員、現(xiàn)場(chǎng)工程師、鋼筋翻樣人員每月20日當(dāng)天自施產(chǎn)值（自施合同收入）編制及確認(rèn)項(xiàng)目商務(wù)人員每月25日前月度目標(biāo)成本編制項(xiàng)目商務(wù)人員每月25日至本月最后一天勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分供方月度結(jié)算項(xiàng)目商務(wù)人員每月23日之前項(xiàng)目辦理完畢，28日之前三級(jí)單位審批完畢材料分供方月度結(jié)算項(xiàng)目物資管理人員每月23日之前項(xiàng)目辦理完畢，28日之前三級(jí)單位審批完畢設(shè)備分供方月度結(jié)算項(xiàng)目設(shè)備管理人員每月23日之前項(xiàng)目辦理完畢，28日之前三級(jí)單位審批完畢月度現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、政府規(guī)費(fèi)稅金、資金成本等確認(rèn)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員每月28日之前完成實(shí)際成本歸集項(xiàng)目商務(wù)人員本月最后一天完成節(jié)超、盈虧對(duì)比分析項(xiàng)目商務(wù)人員次月2日前召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理次月5日前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的編制已完形象進(jìn)度確認(rèn)20（2120確認(rèn)，并報(bào)送至項(xiàng)目商務(wù)人員。自施產(chǎn)值（自施合同收入）編制及確認(rèn)25值（自施合同收入）編制，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核確認(rèn)，須遵循以下原則：合同內(nèi)收入：按照主合同計(jì)量計(jì)價(jià)原則確定。（認(rèn)造價(jià)計(jì)入；業(yè)主未確認(rèn)的按照主合同原則、與成本相配備原則、資實(shí)際已發(fā)生但按合同不可以計(jì)算收入的，不計(jì)算收入。目標(biāo)成本編制項(xiàng)目商務(wù)人員根據(jù)已完形象進(jìn)度每月最后一天前完成當(dāng)月、累計(jì)目標(biāo)成本編制，編制原則須與項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算的編制原則保持一致。實(shí)際成本歸集項(xiàng)目部應(yīng)每月歸集上月21日至當(dāng)月20日所發(fā)生的所有實(shí)際成本，各28項(xiàng)目成本管理過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用完整、無(wú)遺漏。（2120的歸集與匯編。項(xiàng)目物資管理人員完成（2120）并提供材料盤(pán)點(diǎn)表、調(diào)撥單、報(bào)表等相關(guān)資料。項(xiàng)目設(shè)備管理人員完