國有林場危舊房改造申請報告

⑥消防用水量安置區(qū)內(nèi)新建住宅全部為樓房，新建住宅樓層數(shù)均為3層。根據(jù)安置區(qū)建筑物情況，可以不設(shè)室內(nèi)消防給水，只考慮室外消防給水。根據(jù)國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006的有關(guān)規(guī)定，安置區(qū)同一時間內(nèi)火災(zāi)發(fā)生次數(shù)及室外消防用水量按需水量最大的一座建筑物和居住區(qū)人口所需室外消防用水量之間的最大值確定。新建住宅樓室外消防用水量為20L/S，同一時間內(nèi)火災(zāi)發(fā)生次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計。則安置區(qū)一次火災(zāi)消防用水量為144m3。（2）水質(zhì)及水壓安置區(qū)供水水質(zhì)應(yīng)達到國家標準《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。（3）給水管道安置區(qū)的消防、生活給水合用給水管網(wǎng)，采取環(huán)狀布置方式，兩根管道接自市政給水管道。小區(qū)室外給水主干管的管徑為DN150。室外給水管道埋地敷設(shè),給水管道管材采用PE給水塑料管，熱熔接口；室內(nèi)給水管道下行上給式布置,采用PP-R給水塑料管，粘接。5.排水工程設(shè)計（1）污水量確定污水量按居民生活用水量的85%計，安置區(qū)污水量為88.4m3/d。（2）排水體制安置小區(qū)的排水體制采用分流制，生活污水由排水管道收集排入小區(qū)內(nèi)化糞池后再排入小區(qū)外市政排水管網(wǎng)。雨水沿地勢自然排放。（3）排水管道安置區(qū)居民生活污水經(jīng)室內(nèi)排水管道收集，排至設(shè)于室外的鋼筋混凝土化糞池中，污水經(jīng)化糞池沉淀后排入安置區(qū)外市政排水管網(wǎng)。（4）生活垃圾安置區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾收集箱，定時清運到指定垃圾傾倒場，對垃圾做填埋處理。5.4.2電氣工程設(shè)計方案1.設(shè)計依據(jù)(1)《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ16-2008；(2)《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-95；(3)《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-1999(2003年版)；(4)《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》GB50217-94；(5)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94(2000年版)；(6)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006；(7)相關(guān)專業(yè)提供的相關(guān)資料。2.設(shè)計內(nèi)容（1）危房改造新建住宅樓電氣設(shè)計；（2）補充完善室外供配電設(shè)計；（3）弱電（包括電話、有線電視）。3.供電電源及負荷等級本工程根據(jù)住宅樓分布情況設(shè)置室外箱式變，10KV高壓供電電源，新建住宅樓采用低壓供電，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006規(guī)定，新建住宅樓用電負荷為三級。4.供電指標住宅每戶用電量按4.0KW設(shè)計，燈具的選擇視具體房間功能確定，應(yīng)采用節(jié)能型燈具，熒光燈設(shè)電子鎮(zhèn)流器。5.防雷、接地及等電位聯(lián)結(jié)箱式變內(nèi)設(shè)避雷器，進戶電源箱設(shè)浪涌保護器，各住宅樓按三類防雷建筑設(shè)防。電源進戶氣設(shè)備保護接地、弱電等的接地采用共用接地裝置，要求接地電阻不大于1歐姆。每棟新建住宅樓電源進戶處設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)箱(MEB)，將建筑物內(nèi)保護干線、設(shè)備外殼、金屬進線總管、鎧裝電纜外皮、弱電(電話、有線電視等)進戶金屬保護管、建筑物金屬構(gòu)件進行等電位聯(lián)結(jié)。6.弱電住宅樓設(shè)電話及有線電視系統(tǒng)，信號源引自市話網(wǎng)及有線電視網(wǎng)，室外線路采用電纜沿地暗敷設(shè)，室內(nèi)線路采用電話線及同軸電纜穿阻燃半硬塑料管暗敷設(shè)。第六章消防、安全衛(wèi)生、節(jié)能措施及抗震6.1消防6.1.1編制依據(jù)1.《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-1999（2003年版）2.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）3.《關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計部門在建筑工程設(shè)計中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范的通知》（贛消字214號）4.《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）（2001年修訂版）6.1.2建筑防火1.總圖安置住宅內(nèi)防火通道在總圖布置中，建筑物之間的防火間距均滿足防火規(guī)范要求。消防道路以環(huán)行布置，并在房屋四周均有出入口與市政道路連通。消防道路寬度不小于4米，道路承載力為30T/m2。均滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。消防車道與住宅建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的喬木、架空管線等。2.新建工程本次設(shè)計新建住宅合理使用年限為50年，住宅耐火等級均為二級，該建筑內(nèi)裝修的材料均為非燃燒材料，天棚墻面為普通內(nèi)墻涂料，地面均為地磚地面。住宅內(nèi)設(shè)有起居室、臥室、廚房、衛(wèi)生間。各個房間的面積，并保證防火安全出口距離和出口數(shù)量，便于人員安全疏散。采用磚混結(jié)構(gòu)，主要承重構(gòu)件最小截面及耐火極限分別為：承重墻的耐火極限不低于4小時，非承重隔墻的耐火極限不低于1小時，梁的耐火極限不低于1.5小時，均滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的第5.1.16.1.3消防給水消防用水量新建住宅樓室外消防用水量為20L/S，同一時間內(nèi)火災(zāi)發(fā)生次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計。則安置區(qū)一次火災(zāi)消防用水量為144m3。2.消防給水水源消防給水水源為市政給水管道。市政給水管網(wǎng)保證小區(qū)消防用水水壓及水量的要求。3．消防給水系統(tǒng)室外消防給水系統(tǒng)設(shè)計：小區(qū)設(shè)室外地下式消火栓，DN65，DN100栓口各一個。室外消火栓保護半徑不大于150m，布置間距不大于120m，室外消防給水管道接自市政給水管道。6.1.4電氣消防根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006，新建住宅小區(qū)用電按三級負荷設(shè)計。住宅電源引自林場原有10KV線路，住宅樓電源引自室外箱式變，住宅樓總電源設(shè)漏電斷路器，電源進線處氣設(shè)備的保護接地、弱電等的接地共用接地裝置，要求接地電阻不大于1歐姆。進戶處設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)箱(MEB)，建筑物內(nèi)保護干線、進出線金屬管、電纜、弱電(電話、有線電視等)進戶金屬保護管、建筑物金屬構(gòu)件進行等電位聯(lián)結(jié)。6.2勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生6.2.1設(shè)計依據(jù)1.《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（勞動部第3號令）2.各相關(guān)專業(yè)安全規(guī)范6.2.2防范措施1.執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同時施工，同時投入使用的“三同時制度”。2.新建的單體建筑不排放有害的氣體和液體。3.生活飲用水由市政管網(wǎng)統(tǒng)一供給，符合國家飲用水標準。4.所有用電設(shè)備金屬外殼均做接地保護。5.電源插座回路均設(shè)漏電保護器。6.3節(jié)能6.3.1設(shè)計依據(jù)1.《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》JGJ26-952.《江西省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準實施細則》(采暖居住建筑部分)DB23/T120-20016.3.2節(jié)能措施本次危舊房改造住宅規(guī)劃要首先保證單體建筑良好的朝向，多為“一”字型住宅水平行列式布置，使建筑體型系數(shù)均控制在0.3以下，這些是建筑物節(jié)能的首要條件。新建樓房住宅墻體采用非粘土燒結(jié)磚，外墻370mm厚，外貼100厚聚苯板。能夠滿足節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求。外窗選用雙層塑鋼窗，（內(nèi)層單框單玻塑鋼窗，外層單框雙玻塑鋼窗），密閉性好，有利于良好采光，日照，以及節(jié)省能源。屋面保溫為屋面板上鋪2層60厚擠塑保溫屋面。能夠滿足節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求。地面保溫，一層地面沿外墻在2.0米范圍內(nèi)采用2x40擠塑板保溫處理，其余范圍采用2x30擠塑板保溫處理。能夠滿足節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求。用電、用水分別設(shè)電表、水表，采取計量控制，節(jié)約用水、用電。箱式變設(shè)無功功率自動補償裝置，電氣設(shè)備均采用國家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品，照明燈具選用高效節(jié)能燈具和光源。6.4抗震設(shè)計1.設(shè)計依據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001（2008年版）《室外給水排水工程抗震設(shè)計規(guī)范》GB50032-20032.抗震設(shè)計根據(jù)2001年2月頒布的《中國地震動峰值加速度區(qū)劃》所確定的都昌縣地震裂度為Ⅵ度。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001（2008年版）抗震設(shè)防。在建筑設(shè)計中各建筑單體房屋總高度均小于抗震規(guī)范中7.1.2條的規(guī)定。房屋抗震橫墻的間距滿足抗震規(guī)范7.1.5條規(guī)定。結(jié)構(gòu)設(shè)計中住宅采用了磚混結(jié)構(gòu),抗震等級為6級；各建筑層層設(shè)置圈梁。各建筑按規(guī)范設(shè)置構(gòu)造柱，各單體樓板（屋面板）均采用現(xiàn)澆板按照現(xiàn)行的《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行，保證建筑物結(jié)構(gòu)的整體性，并使結(jié)構(gòu)和連接部分具有較好的延性。根據(jù)具體條件，應(yīng)對地下管道采用柔性連接或加強結(jié)構(gòu)的整體剛度。第七章環(huán)境影響評價7.1設(shè)計依據(jù)及建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀7.1.1設(shè)計依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《建沒項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》國環(huán)(87)002號文3.《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095—19964.《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-20085.《污水綜合排放標準》GB8978—19966.《大氣污染物排放標準》GB16297—19967.1.2建設(shè)地區(qū)環(huán)境狀況安置區(qū)位于國有都昌縣武山林場內(nèi)，周邊無大型工業(yè)區(qū)，無排放嚴重污染環(huán)境的工業(yè)“三廢”企業(yè)。項目區(qū)周邊大氣環(huán)境質(zhì)量良好，所在區(qū)域有較大的環(huán)境容量。7.2主要污染物居民生活廢水、生活垃圾及冬季采暖燃煤廢氣。建設(shè)期產(chǎn)生的建筑垃圾及噪聲污染。7.3污染防治措施及效果新建的樓房住宅生活污水經(jīng)室內(nèi)排水管道收集，排至設(shè)于室外的鋼筋混凝土化糞池中，經(jīng)沉淀排入室外排水管道。建筑垃圾責(zé)成拆除單位、建筑單位使用垃圾車將其運到指定的建筑垃圾堆放地點。生活垃圾采用在場址內(nèi)按一定距離設(shè)置垃圾箱進行分類收集、集中處理。冬季采暖燃煤可選用含硫量低的煤炭，并采用高效低煙排放爐具，以減少燃煤廢氣排放對空氣環(huán)境的污染。在建筑物周圍和道路兩側(cè)種植花草樹木，起到美化環(huán)境、自然消除或降低噪音、灰塵的目的。項目區(qū)整體環(huán)境容量大，本次項目實施后，經(jīng)采取的污染防治措施后，不對項目區(qū)整體環(huán)境構(gòu)成大的影響。第八章招標方案8.1招標范圍按本項目的實際情況，本項目招標范圍包括建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計等。按《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定》，施工單項合同估算價在200萬元以上的項目，必須進行招標。單項合同估算價在50萬元以下的項目，特別是有以物折資、以勞折資方式參與危舊房改造的統(tǒng)歸自建工程，可根據(jù)建設(shè)單位及主管部門意見酌情處理。8.2招標組織形式結(jié)合建設(shè)單位的實際情況，招標的組織形式擬采用委托招標的形式，將本項目的招標工作委托給具有資質(zhì)、資信的公司進行。8.3招標方式由于本項目工程建設(shè)內(nèi)容屬于普通民用建筑。對施工單位的特殊要求較少，可以采用邀請招標方式進行。第九章項目組織管理9.1建設(shè)管理9.1.1項目領(lǐng)導(dǎo)為切實加強本工程建設(shè)，確保改造工程符合相關(guān)的設(shè)計質(zhì)量，建成使百姓滿意的安居工程。該項目由都昌縣林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國有都昌縣武山林場負責(zé)具體建設(shè)工作。9.1.2項目的實施與管理根據(jù)國家關(guān)于國有林場危舊房改造政策，為確保國有林場居民切實改善生活居住條件，同時減少住宅建設(shè)中林業(yè)職工集資壓力，在項目實施中應(yīng)全面爭取并落實土地等稅費優(yōu)惠政策。但在建設(shè)中還應(yīng)注意不占或少占土地，努力節(jié)約土地資源。基本建設(shè)工程應(yīng)按照國家建設(shè)部規(guī)定的基本建設(shè)程序嚴格執(zhí)行。保證項目立項、審批、設(shè)計、施工、驗收、審計有序進行。作為法人單位，國有都昌縣武山林場可以全面負責(zé)本局有關(guān)本次項目的基本建設(shè)工作，但需要在都昌縣林業(yè)局的指導(dǎo)下實施。9.2運行管理9.2.1項目運行管理嚴格按著國家、省關(guān)于建設(shè)項目基本建設(shè)程序，在可研批復(fù)后，嚴格按照批復(fù)內(nèi)容進行初步設(shè)計，并在審批后上報國家發(fā)改委及國家林業(yè)局備案。根據(jù)建設(shè)進度安排，進行施工圖設(shè)計、建安工程等招標工作。在項目竣工后，組織竣工驗收并進行過程檔案管理，做好項目審計資料準備。在國有都昌縣武山林場設(shè)置本項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，由項目法人對工程建設(shè)負總責(zé)。9.2.2建設(shè)資金管理本項目建設(shè)資金要嚴格執(zhí)行江西省基本建設(shè)財務(wù)管理和國家的相關(guān)規(guī)定。強化資金管理，嚴格財務(wù)制度，使資金全部、高效地用于棚戶區(qū)改造工程上。項目建設(shè)資金要按項目、分資金類型進行管理，明確法人和承擔(dān)單位，分級簽訂資金使用合同，保證專款專用。各級項目管理部門按財務(wù)規(guī)定按時上報資金使用情況，接受上級主管部門監(jiān)督及審計部門審計。9.2.3信息管理對項目建設(shè)，嚴格從設(shè)計、施工、檢查、驗收等方面進行信息化管理。對工程進度、資金使用做動態(tài)監(jiān)測。對整個項目設(shè)立建設(shè)檔案、建立數(shù)據(jù)庫，通過對各類信息分析、上報、反饋，及時掌握項目的各類信息和建設(shè)進度，以便對項目建設(shè)實施控制，推動項目順利進行。9.3保障措施9.3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任建立由國有都昌縣武山林場主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各有關(guān)職能部門參加的項目管理機構(gòu)，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總負責(zé)，下設(shè)具體辦事機構(gòu)，負責(zé)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。9.3.2建立健全規(guī)章制度，依法進行項目建設(shè)管理工作根據(jù)工程實施和項目管理的有關(guān)法規(guī)依法進行項目建設(shè)管理工作，并制定相關(guān)辦法和規(guī)范性文件，以保障工程順利實施，達到預(yù)期的目標。9.3.3強化資金管理工程建設(shè)資金足額投入和合理、有效的使用，并充分發(fā)揮其效益是工程順利完成的保障。為此，在中央和省財政補助資金投入的基礎(chǔ)上，國有都昌縣武山林場應(yīng)積極籌措配套資金，并為本項目建設(shè)提供所需要的其他條件。對工程建設(shè)資金列入專項管理，做到?？顚Ｓ?。定期組織有關(guān)部門對項目建設(shè)資金進行檢查、審計，確保資金合理規(guī)范使用。9.3.4深化改革，依法拆遷，確保國有林場危舊房住戶利益，維護林區(qū)社會穩(wěn)定雖然危舊房現(xiàn)有住宅居住條件惡劣，但多數(shù)住宅為房改后林區(qū)職工私有財產(chǎn)。在本次危舊房改造涉及拆遷上，應(yīng)充分尊重職工意愿，杜絕強拆強遷。應(yīng)充分考慮林區(qū)危舊房與城市棚戶區(qū)的個性差異，通過產(chǎn)權(quán)改革和尋找切實可行的拆補方法，確保國有林場危舊房住戶的合法權(quán)益，依法推進國有林場危舊房改造工作的深入進行。國有都昌縣武山林場作為建設(shè)實施主體，要做好宣傳引導(dǎo)工作，把這項惠民工程做實做好，保證林區(qū)社會的安定團結(jié)。項目實施進度10.1建設(shè)工期按《林業(yè)基本建設(shè)勘察設(shè)計定額》規(guī)定，參考建設(shè)項目當?shù)貙嶋H情況，工期定額和單位工程工期定額，結(jié)合本項目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項目建設(shè)總工期計劃按10個月控制（自2011年6月起計）。10.2建設(shè)進度計劃2011年6月前：完成工程建設(shè)前期手續(xù)辦理與地災(zāi)防治工程、施工圖設(shè)計和施工準備。2011年7月開始施工，進行基礎(chǔ)開挖施工。2011年8月-2011年9月：完成基礎(chǔ)工程，開始主體工程建設(shè)；2011年10月—2012年1月：主體工程全部竣工；開工室內(nèi)裝飾工程、水電安裝工程、設(shè)備安裝工程；2012年2月-2012年3月：完成余下的水電安裝工程、設(shè)備安裝工程、室外裝飾工程、室外環(huán)境道路工程等。2012年4月底驗收投入使用。各建設(shè)階段時間在總計劃內(nèi)作合理交叉銜接，以保證工期不超。第十一章投資估算與資金來源11.1估算依據(jù)1.建設(shè)單位對編制本項目可行性研究報告的“設(shè)計委托書”。2.現(xiàn)行的建設(shè)工程預(yù)算定額、費用定額和有關(guān)文件(贛建造價15號等)及當?shù)亟陬愃乒こ唐骄靸r。3.設(shè)計費收費按照國家發(fā)展計劃委員會.建設(shè)部頒布<<工程勘察設(shè)計收費標準>>2002年版中相關(guān)規(guī)定計取。4.項目前期工程咨詢費.國家計委計價格【1999】1283號文件5.其他費用按國家有關(guān)規(guī)定計取。6.設(shè)備及材料價格參照本地區(qū)近期市場價格和廠家報價。7.建設(shè)單位及我院各專業(yè)提供的設(shè)計工藝及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文件。8.如住宅安置區(qū)中有合理配建公建部分,公建工程費用未計入本項目投資估算中,配套基礎(chǔ)設(shè)施費用則按住宅及公建占總建筑面積比重分攤,按住宅面積分攤的基礎(chǔ)設(shè)施費用計入投資中。公建及分攤的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用將由建設(shè)單位自行安排,不計入本項目投資中。11.2投資估算項目總投資300萬元。其中：工程費用276.8萬元，工程建設(shè)其它費用12.2萬元，基本預(yù)備費用11萬元。投資估算表序號項目名稱建筑面積單位平方米/元建設(shè)工程費用安裝工程費其它（萬元）合計（萬元）第一部分工程費用270.86276.81主體工程2581.1樓房4140㎡600248.4維修加固房240㎡4009.61.2建安工程費661.2.1給排水系統(tǒng)221.2.2照明系統(tǒng)1.51.51.2.3弱電系統(tǒng)111.2.4消防系統(tǒng)1.51.51.3基礎(chǔ)設(shè)施工程費12.812.81.3.1污水處理221.3.2室外排水、消防221.3.3配電工程111.3.4道路市政工程551.3.6綠化工程221.3.7景觀照明0.80.82第二部分費用12.212.22.1勘測設(shè)計費2.52.52.2監(jiān)理費1.51.52.3前期工程咨詢費112.4拆遷費7.27.23第三部分費用3.1預(yù)備費1111建設(shè)總投資概算30011.3資金籌措項目總投資300萬元。資金來源為：申請中央政府補助資金26萬元，省政府補助資金26萬元，其余投資由國有都昌縣武山林場及職工自籌解決。11.4減免稅費林區(qū)棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策標準，參照江西省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)政策及相關(guān)地方的地方性政策文件。詳見表。林區(qū)棚戶區(qū)改造工程優(yōu)惠政策情況表表11-1序號政策名稱政策內(nèi)容計算標準1營業(yè)稅《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條件》減半計取2教育附加費《中華人民共和國教育附加稅暫行條例》減免3印花稅《中華人民共和國印花稅暫行條件》減免4土地使用稅《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條件》減免5土地測量費測繪工程產(chǎn)品價格減免6土地勘察費減半計取7工程監(jiān)理費減半計取8工程定額測定費價費字[1998]26號減免9合同協(xié)議公證費參照地方文件減半計取10城市占道費參照地方文件減免11基礎(chǔ)設(shè)施配套費參照地方文件減免12自來水入網(wǎng)費減半計取13水土流失防治費贛財綜字[1994]66號減免14防洪安全費2008年政府3號令減免15規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費計價格[2002]9號減半計取16勘察設(shè)計費計價格[2002]10號減半計取17前期咨詢費計價格[2002]10號減半計取18房產(chǎn)測繪費參照地方文件減半計取19環(huán)評費計價格[2002]125號減免20噪聲費《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》減免21消防設(shè)施配套費參照地方文件減免22防雷檢測費減免23散裝水泥專項基金贛經(jīng)冶建聯(lián)發(fā)［2000］101號減免24新型墻體材料專項基金財綜［2002］55號減免26勞動安全衛(wèi)生評審費參照地方文件減免27參照地方文件減免國有都昌縣武山林場有關(guān)棚改政策標準參照執(zhí)行了江西省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造方面的政策。本項目涉及上述優(yōu)惠政策主要以江西省政府文件為主，并參照本省一些地方性政策文件。第十二章綜合評價12.1生態(tài)效益評價加強生態(tài)建設(shè)，維護生態(tài)安全，是21世紀人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人與自然和諧相處。危舊房改造可形成相對集中的居民區(qū)，使林區(qū)職工在改善居住條件的同時，形成一定的居住規(guī)模。由于人員的集中，也使城鎮(zhèn)規(guī)劃更趨合理，在改善城鎮(zhèn)面貌的同時，城鎮(zhèn)土地也實現(xiàn)了集約高效利用，這對林區(qū)的森林防火也將起到積極的作用，有利于林區(qū)森林資源的保護和合理利用。因此，對國有都昌縣武山林場的危舊房進行改造，不僅可以使部分林區(qū)貧困人口逐步脫貧致富，而且對于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化水平的提高等，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。12.2社會效益評價本項目是貫徹“三個代表”重要思想和落實黨的十七大精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、踐行執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是建設(shè)“平安龍江”、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動，也是解決民生問題的重要舉措，切實把改革發(fā)展的成果，惠及棚戶區(qū)居民。社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，是林區(qū)和諧發(fā)展的前提，只有廣大林區(qū)職工群眾安居樂業(yè)，才能使林區(qū)社會發(fā)展的又好又快。該項目的實施，必將極大地改國有林區(qū)居民生活條件，對穩(wěn)定林區(qū)社會、促進林區(qū)社會和諧具有重要作用。國有都昌縣武山林場棚戶區(qū)改造規(guī)模為26戶，其中:原址重建23戶，維修加固3戶。經(jīng)過危舊房改造，一是人均居住面積提高，可使這些受益人口在人均建筑面積指標上達到了20平方米，縮小與城市居民在居住面積指標上的差距。二是居住環(huán)境得已改善，通過原址重建有力地配合了國有都昌縣武山林場撤并調(diào)整和林地恢復(fù)。三是棚戶區(qū)改造工程也為從事建筑施工、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等方面的人員提供了就業(yè)機會，擴大了就業(yè)范圍，更好地促進了國家拉動內(nèi)需政策的實施。12.3經(jīng)濟效益評價通過國家、省財政補貼資金投入、企業(yè)自籌等方式，實施危舊房改造工程，是貫徹落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策、調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加快建立住房保障制度的實際舉措，也是進一步加快住房制度改革、完善房改配套政策措施的重要推動力量。在改善林區(qū)危舊房居民居住條件的基礎(chǔ)上，也將有力地拉動當?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)發(fā)展，帶動運輸業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于消除由于國際金融市場動蕩引發(fā)的外向型經(jīng)濟萎縮帶來的負面影響，確保我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康的運行具有十分重要的作用。12.4風(fēng)險評價該項目是中央和地方政府實施的惠民工程，可大幅度提高林區(qū)職工和居民的生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動，也是解決民生問題的重要舉措。但該項工程涉及到具體的每一個安置家庭，由于個體差異較大，在動遷安置中不可避免地會出現(xiàn)一些問題。為了不影響該項目的建設(shè)進度安排，使項目順利實施，應(yīng)在項目正式實施前作好宣傳工作，增加地方政府的工作透明度，使廣大群眾了解安置政策，配合建設(shè)單位作好動遷和回遷工作，避免出現(xiàn)影響建設(shè)進度等問題的發(fā)生。同時為保證項目建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)遵循基本建設(shè)程序，依法組織開發(fā)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位招投標；按照住宅設(shè)計規(guī)范要求，嚴格施工圖設(shè)計文件的審查；要聘請合格的施工單位，按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；強化監(jiān)管，安全施工，分戶驗收，確保房屋建設(shè)質(zhì)量。有效避免項目在動遷、建設(shè)和安置中任何風(fēng)險因素的發(fā)生。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項目概要 11.1項目背景 11.2可行性研究報告編制依據(jù)及編制過程 21.3項目建設(shè)內(nèi)容和投資估算 31.4項目效益 41.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 51.6綜合結(jié)論 5第二章項目區(qū)基本情況 72.1自然概況 72.2社會經(jīng)濟狀況 102.3現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施 11第三章項目建設(shè)的必要性和可行性 143.1項目建設(shè)背景與由來 143.2項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要制約因素 153.3項目建設(shè)的必要性 153.4項目建設(shè)的可行性 16第四章水資源評價及供需平衡分析 184.1項目區(qū)水資源概況 184.2灌溉設(shè)計保證率和灌溉定額 184.3項目區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析 274.4項目區(qū)設(shè)計水平年水量供需分析 294.5灌溉水質(zhì)分析說明 304.5存在的水量供需平衡問題及解決方案 32第五章規(guī)劃設(shè)計 335.1項目區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計 335.2水利措施規(guī)劃設(shè)計 415.3農(nóng)業(yè)措施規(guī)劃設(shè)計 435.4農(nóng)田道路規(guī)劃設(shè)計 435.5林業(yè)措施規(guī)劃設(shè)計 445.6科技推廣措施規(guī)劃設(shè)計 45第六章開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 466.1開發(fā)任務(wù) 466.2建設(shè)內(nèi)容 46第七章投資估算和資金籌措 637.1投資概算 637.2資金籌措方案 68第八章綜合效益分析 698.1經(jīng)濟效益 698.2社會效益 698.3生態(tài)效益 698.4財務(wù)評價 70第九章組織實施和運行管護 729.1設(shè)計依據(jù) 729.2組織機構(gòu) 729.3實施管理 PAGEREF_To