2023年中央企業(yè)領導班子和領導人員考核評價辦法

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篇1:中央企業(yè)領導班子和領導人員考核評價方法

中央企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價方法

第一章總則

第一條

為深化貫徹落實科學進展觀，全面、科學地考核評價中央企業(yè)領導班子和領導人員，進一步加強領導班子建設和領導人員管理監(jiān)督，深化人事制度改革，完善激勵約束機制，促進國有資產保值增值，推動企業(yè)又好又快進展，依據相關法律法規(guī)，制定本方法。

其次條

綜合考核評價堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，把出資人認可、職工群眾認可和市場認可結合起來，做到客觀公正、注意實績、簡便易行。

第三條

綜合企業(yè)實際，運用多維度測評、定量考核與定性評價相結合等方法，對中央企業(yè)領導班子和領導人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務力量、工作實績、勤勉盡職和廉潔自律等狀況進行綜合考核評價。

第四條

綜合考評以年度考核評價為基礎，任期考核評價為重點。任期考核評價周期為三年;年度考核評價方式適當簡化。

第五條

本方法適用于中央企業(yè)領導班子和領導人員的綜合考核評價。

領導班子指由中央或者*國務院國有資產監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國務院國資委黨委)管理的中央企業(yè)領導人員組成的團隊。領導人員包括：

(一)設立董事會企業(yè)的董事長、副董事長、董事(不含外部董事、職工董事，下同)，總經理(總裁，下同)、副總經理(副總裁)、總會計師;

(二)未設立董事會企業(yè)的總經理(總裁、院長、所長、局長、主任，下同)、副總經理(副總裁、副院長、副所長、副局長、副主任)、總會計師;

(三)企業(yè)黨委(黨組)書記、副書記、黨委常委(黨組成員)，紀委書記(紀檢組組長)。

第六條

綜合考核評價結果作為領導班子調整和領導人員培育、使用、獎懲的重要依據。

其次章綜合考核評價內容

第七條

領導班子綜合考核評價內容為：政治素養(yǎng)、經營業(yè)績、團結協(xié)作和作風形象，共11項指標。政治素養(yǎng)包括政治方向、社會責任、企業(yè)黨建;經營業(yè)績包括業(yè)績成果、財務績效、科學管理;團結協(xié)作包括發(fā)揚民主、整體合力;作風形象包括誠信務實、聯系群眾、廉潔自律(見附件一)。

各項綜合考核評價指標，依據所設置的考核評價要點和標準進行考評(見附件二)。

第八條

領導班子綜合考核評價，經營業(yè)績占50%，政治素養(yǎng)、團結協(xié)作、作風形象共占50%(所含8項指標權重相同)。經營業(yè)績中，業(yè)績成果、財務績效分別占50%和25%，直接采納國務院國資委對中央企業(yè)經營業(yè)績考核和財務績效評價的結果;科學管理占25%(見附件三)。

第九條

領導人員綜合考核評價內容為：素養(yǎng)、力量和業(yè)績，共8項指標。素養(yǎng)包括政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè);力量包括決策力量、執(zhí)行力量、創(chuàng)新力量;業(yè)績包括班子業(yè)績、個人貢獻(見附件四)。

各項綜合考核評價指標，依據所設置的考核評價要點和標準進行考核(見附件五)。

第十條

領導人員綜合考核評價，業(yè)績占50%，素養(yǎng)和力量共占50%(所含6項指標權重相同)。業(yè)績中，班子業(yè)績占70%，直接采納領導班子經營業(yè)績考核評價結果;個人貢獻占30%(見附件六)。

第十一條

依據崗位職責要求，對領導人員的個人貢獻實行分類評價：

(一)對董事會成員重點評價制定戰(zhàn)略規(guī)劃、科學民主決策、實施風險管控、執(zhí)行國有資本經營預算、完善選人用人機制和推動可持續(xù)進展等方面的狀況。

(二)對經理班子成員重點評價執(zhí)行董事會決議、組織生產經營、自主創(chuàng)新、管理效能、財務管理、人力資源管理、平安生產、完成經營效益目標等方面的狀況。

對未設立董事會企業(yè)的經營班子成員，還應當評價本條第一款所列內容。

(三)對黨委(黨組)成員重點評價保證監(jiān)督黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、參加重大問題決策、選人用人和人才隊伍建設、黨組織建設、思想政治工作、黨風建設和反腐倡廉工作、精神文明和企業(yè)文化建設、維護職工合法權益及企業(yè)穩(wěn)定等方面的狀況。

第三章

綜合考核評價方式

第十二條

*中央組織部(以下簡稱中央組織部)和國務院國資黨委成立考核評價組集體實施綜合考核評價工作。考核評價組成員由中央組織部、國務院國資委及有關部門和單位人員組成。

第十三條

預備工作。由考核評價組制訂實施方案，收集整理被考核評價企業(yè)的相關信息，與被考核評價企業(yè)黨委(黨組)溝通協(xié)調評價相關事宜，發(fā)布考核評價工作預報等。

被考核評價企業(yè)的領導班子和領導人員依據要求分別撰寫述職報告，并協(xié)作做好綜合考核評價的各項預備工作。述職報告內容包括履行職責狀況、廉潔自律狀況、取得成果和存在不足以及改進措施等。

第十四條

多維度測評

(一)企業(yè)內部民主測評。召開由領導班子成員、中層管理人員(職能部門負責人和二級單位主要負責人)、部分職工代表參與的測評工作會議，企業(yè)主要負責人代表領導班子述職，領導人員提交書面述職報告，與會人員分別對領導班子和領導人員進行民主測評。

職工代表主要包括先進模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術骨干等有代表性的人員，人數不少于參與測評會議總人數的10%。

成立職工代表大會的企業(yè)，考核評價期間，由企業(yè)工會根據《中華人民共和國工會法》和《全民全部制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》組織召開職工代表大會，職工代表對領導班子和領導人員進行測評。已召開職工代表大會進行測評的，職工代表不再參與測評工作會議。

(二)上級管理部門評價。企業(yè)領導人員管理機構代表上級管理部門對領導班子和領導人員進行評價。

(三)監(jiān)事會評價。國務院派駐企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)依據監(jiān)督檢查了解的狀況，對領導班子和領導人員進行評價。

任期屆滿當年只進行任期民主測評，不再進行年度民主測評。

第十五條

將多維度測評的結果，通過加權匯總的方式計算出得分，作為確定年度考核評價結果和任期考核評價等級的重要依據。

領導班子多維度測評主體的權重：領導班子成員占25%、領導班子副職占15%、中層管理人員占25%、職工代表占10%、上級管理部門占20%、監(jiān)事會占15%(見附件七)。

第十六條

領導班子和領導人員任期考核評價民主測評最終得分，分別由前兩個年度民主測評得分和任期民主測評得分加權匯總確定，三次測評得分的權重分別是30%、30%、40%。

第十七條

個別談話。主要了解領導班子建設狀況和領導人員素養(yǎng)力量、履行職責、廉潔自律等方面狀況。參與個別談話的人員主要包括：領導班子成員、職能部門和二級單位主要負責人、部分職工代表和退休不超過兩年的原領導班子成員。

第十八條

聽取看法。聽取監(jiān)事會主席對領導班子和領導人員履職狀況的看法;聽取紀檢監(jiān)察部門對領導人員廉潔自律狀況的看法。

第十九條

調查核實。依據需要，可以實行以下方式調查核實領導班子和領導人員的有關狀況：

(一)走訪相關部門、機構;

(二)查閱相關資料，核實有關數據;

(三)專項調查

(四)實地考察

其次十條

提出綜合考核評價結果建議。考核評價組依據考核評價總體狀況，結合行業(yè)特點、企業(yè)實際和崗位職責，對領導班子和領導人員進行綜合分析，提出綜合考核評價結果建議，撰寫領導班子和領導人員綜合考核評價報告，報中央組織部、國務院國資委黨委。

領導班子綜合考核評價報告的內容主要包括：領導班子總體評價、綜合考核評價等級、加強領導班子建設的建議等。領導人員綜合考核評價報告的內容主要包括：領導人員總體評價、優(yōu)缺點分析、綜合考核評價等級、提高力量素養(yǎng)和改善業(yè)績的建議等。

其次十一條

審定與反饋。考核評價結果經中央組織部、國務院國資委黨委審定后，由企業(yè)領導人員管理機構進行反饋。其中，年度考核評價結果向企業(yè)主要負責人反饋;領導班子任期考核評價結果向領導班子成員反饋，領導人員任期考核評價結果向企業(yè)主要負責人和本人反饋。

其次十二條

歸檔。建立領導班子和領導人員綜合考核評價檔案，將綜合考核評價結果和相關考核評價材料歸檔。

其次十三條

領導班子和領導人員年度考核評價實行民主測評和個別談話的方式進行，參與民主測評和個別談話的人員范圍可以依據要適當縮小。

第四章綜合考核評價結果及運用

其次十四條

領導班子和領導人員年度考核評價，依據民主測評結果和個別談話狀況形成考核評價看法。

其次十五條

依據領導班子和領導人員年度考核評價結果，提出改進看法建議。其中，得分較低、問題突出的，提出明確整改要求并限期落實整改措施;問題嚴峻的，對領導班子進行組織調整。

其次十六條

領導班子任期考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級，領導人員任期考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。

其次十七條

領導班子任期內貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不得力的、未完成經營業(yè)績考核目標的、財務績效評價結果較差的、班子成員發(fā)生違法違紀案件的、因決策失誤給企業(yè)造成重大損失的、消失重大平安生產責任事故和嚴峻影響社會穩(wěn)定大事的，不得評為"優(yōu)秀'和"良好'等級。

其次十八條

領導人員任期內除因不行抗力為未完成主要工作目標的、對重大決策失誤或者重大事故負有責任的、給企業(yè)造成重大損失的、受到監(jiān)管部門通報批判的，不得評為"優(yōu)秀'和"稱職'等級。

其次十九條

領導班子任期考核評價結果為"優(yōu)秀'的，授予"四好'領導班子創(chuàng)建活動先進集體榮譽稱號。

領導班子任期考核評價結果為"良好'的，進行勉勵，并指出不足，分析緣由，促其進一步改進。

領導班子任期考核評價結果為"一般'的，限期整改，并進行適當調整。

領導班子任期考核評價結果為"較差'的，進行改組。

第三十條

領導人員任期考核評價結果為"優(yōu)秀'的，在肯定范圍進行通報表揚。

領導人員任期考核評價結果為"稱職'的，進行勉勵，并指出不足，分析緣由，促其進一步改進。

領導人員任期考核評價結果為"不稱職'的，不再連續(xù)聘任或者開除。

第五章附則

第三十一條

地方國有企業(yè)領導班子和領導人員的綜合考核評價，可以參照本方法依據當地狀況另行制定有關方法。

第三十二條

董事會試點中央企業(yè)領導班子和領導人員的考核評價，結合中央組織部、國務院國資委關于開展董事會試點工作的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條

對中央企業(yè)領導人員的業(yè)績考核，應當依據崗位責任和目標，逐步建立健全以崗位目標責任制為基礎的領導人員業(yè)績考核方法。

第三十四條

本方法由中央組織部、國務院國資委黨委負責解釋。

第三十五條

本方法自發(fā)之日起施行。

附件一中央企業(yè)領導班子綜合考核評價指標

政治方向

企業(yè)黨建

社會責任

整體合力

發(fā)揚民主

團結協(xié)作

政治素養(yǎng)

中央企業(yè)領導班子綜合考核評價

指標

經營業(yè)績

業(yè)績成果

財務績效

科學管理

作風形象

誠信務實

聯系群眾

廉潔自律

附件二

中央企業(yè)領導班子綜合考核評價要點及標準

考評內容

考評指標

考評要點及標準

政治素養(yǎng)

政治方向

政治立場堅決，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;全面貫徹落實科學進展觀，自覺聽從國家宏觀調控各項要求;樂觀推動現代企業(yè)制度建設，堅持國有企業(yè)改革的正確方向。

社會責任

注意愛護生態(tài)環(huán)境，節(jié)省能源資源;大力促進社會就業(yè)，樂觀供應就業(yè)崗位;不斷提高市場服務水平，客戶滿足度較高;樂觀參加公益事業(yè)，社會美譽度較高。

企業(yè)黨建

黨組織頑強有力，有效參加重大問題決策，黨管干部原則落到實處，提高選人用人公信度，有力促進生產經營;基層黨組織和群團組織機構健全，人員配備和經費保障落實到位，活動開展正常，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮;樂觀推動企業(yè)文化建設，思想政治工作扎實有效

經營業(yè)績

業(yè)績成果

業(yè)績成果突出，完成國有資產保值增值率、主營業(yè)務收入增長率、凈資產收益率等經營業(yè)績考核指標(運用國務院國資委對中央企業(yè)經營業(yè)績考核的結果)。

財務績效

財務績效良好，企業(yè)盈利力量狀況、資產質量狀況、債務風險狀況和經營增長狀況處于較好水平(運用國務院國資委對中央企業(yè)財務績效評價的結果)

科學管理

注意企業(yè)進展戰(zhàn)略討論，科學制定中長期進展規(guī)劃;優(yōu)化產業(yè)結構，樂觀淘汰落后生產力量，大力進展循環(huán)經濟;深化企業(yè)人事制度改革，重視人力資源開發(fā)，注意員工職業(yè)生涯設計;注意管理創(chuàng)新，決策機制健全，方法科學，執(zhí)行有力;風險管控機制健全，運作規(guī)范;平安生產制度健全，切實加強平安生產管理;堅持自主創(chuàng)新，注意品牌建設，突出主業(yè)，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

團結協(xié)作

發(fā)揚民主

堅持民主集中制，企業(yè)生產經營的重大決策、重要項目支配、大額度資金運作事項及重要人事任免等重大問題堅持集體爭論打算;主要負責人民辦法識強，擅長發(fā)揮班子成員作用。

整體合力

領導班子內部分工合理、職責明確、協(xié)作默契、溝通順暢;擅長總攬全局，工作效率高，整體合力有效發(fā)揮;樂觀建設學習型團隊、創(chuàng)新性組織。

作風形象

誠信務實

遵守和維護公正有序的市場經濟秩序、依法經營、照章納稅;恪守職業(yè)道德，重合同講信譽，不做假賬，不搞欺詐，不急功近利;有劇烈的事業(yè)心、責任感，忠于職守，勤勉盡職。

聯系群眾

堅持以人為本，關懷職工群眾，切實維護職工群眾合法權益;堅持廠務公開，全面落實各項民主管理制度;建立與企業(yè)效益掛鉤的安排機制，建立于企業(yè)效益相匹配的職工收入增長機制，共享改革進展成果。

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廉潔自律

仔細貫徹落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;自覺遵守黨和國家廉潔自律各項規(guī)定，領導班子成員無違法違紀現象。

附件三中央企業(yè)領導班子綜合考核評價指標權重

廉潔自律

聯系群眾

誠信務實

整體合力

發(fā)揚民主

企業(yè)黨建

社會責任

政治方向

科學管理25%

財務績效25%

業(yè)績成果50%

政治素養(yǎng)、團結協(xié)作、作風形象50%

中央企業(yè)領導班子任期考核評價得分

經營業(yè)績50%

附件四

中央企業(yè)領導人綜合考核評價指標

政治素養(yǎng)

廉潔從業(yè)

職業(yè)素養(yǎng)

中央企業(yè)領導人員綜合考核評價指標

個人貢獻

班子業(yè)績

創(chuàng)新力量

執(zhí)行力量

決策力量

業(yè)績力量素養(yǎng)

附件五中央企業(yè)領導人員綜合考核評價要點及標準

考評內容

考評指標

考評要點及標準

素養(yǎng)

政治素養(yǎng)

政治堅決，旗幟鮮亮，堅決不移地走中國特色社會主義道路;注意學習，與時俱進，堅固樹立科學進展觀和正確的政績觀;堅持原則;顧全大局，維護團結，黨性理念和組織紀律觀念強。

職業(yè)素養(yǎng)

勤勉敬業(yè)，具有劇烈的事業(yè)心和責任感，有開拓精神和創(chuàng)業(yè)激情;品德端正，具有良好的職業(yè)道德，遵守法律法規(guī)和公司章程;熟識現代企業(yè)管理，具有敏銳的市場意識，扎實的業(yè)務學問和豐富的管理閱歷。

廉潔從業(yè)

艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，自覺維護股東權益;誠懇守信、依法經營，自覺遵守黨和國家關于黨風廉政建設的各項規(guī)定和企業(yè)規(guī)章制度;作風正派、嚴于律己，嚴格約束親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督。

經營業(yè)績

決策力量

思路清楚、有前瞻性，擅長把握國際國內經濟趨勢和行業(yè)進展規(guī)律，具有戰(zhàn)略意識和進展眼光;決策科學民主，能夠針對形式變化，準時調整思路和對策;對重大問題和突發(fā)大事，反應靈敏，推斷精確?????。

執(zhí)行力量

仔細貫徹落實上級精神，具備駕馭全局、應對簡單局面、解決好企業(yè)改革進展穩(wěn)定重點問題的力量;大膽管理，敢于擔當責任;擅長優(yōu)化資源配置，協(xié)調各方力氣，有序推動各項工作。

創(chuàng)新力量

學以致用，不斷推動企業(yè)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增加可持續(xù)進展力量;用于創(chuàng)作，大力推動科技進步和自主創(chuàng)新，不斷增加企業(yè)進展的動力和核心競爭力。

團結協(xié)作

班子業(yè)績

直接采納領導班子經營業(yè)績考核評價結果

個人貢獻

董事會成員重點評價：制定戰(zhàn)略規(guī)劃、科學民主決策、實施風險管控、執(zhí)行國有資本經營預算、完善選人用人機制和推動可持續(xù)進展等方面的狀況。經理班子成員重點評價：執(zhí)行董事會決議、組織生產經營、自主創(chuàng)新、管理效能、財務管理、人力資源管理、平安生產、完成經營效益目標等方面的狀況。對未設立董事會的中央企業(yè)經理班子成員，還應當評價對董事會成員評價的內容，黨委(黨組)成員重點評價：保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國際法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、參加重大問題決策，選人用人和人才隊伍建設、黨組織建設、思想政治工作、黨風建設和反腐倡廉工作、精神文明和企業(yè)建設、維護職工合法權益和企業(yè)穩(wěn)定等方面黨委狀況。

附件六中央企業(yè)領導人員綜合考核評價指標權重

中央企業(yè)領導班子任期考核評價得分

素養(yǎng)、力量50%

業(yè)績50%

職業(yè)素養(yǎng)

廉潔從業(yè)

決策力量

執(zhí)行力量

創(chuàng)新力量

政治素養(yǎng)

班子

業(yè)績70%

政治素養(yǎng)

個人貢獻30%

班子

業(yè)績70%

附件七中央企業(yè)領導班子及其正職多維度測評主體權重圖

監(jiān)事會評價

15%

領導班子成員

測評25%

上級管理部門

25%

中層管理人員

職工代表測評

25%

10%

中央企業(yè)領導班子副職多維度測評主體權重圖

監(jiān)事會評價

10%

領導班子正職

測評20%

上級管理部門

評價20%

領導班子副職

測評

附件八

中央企業(yè)領導班子綜合考核評價表

企業(yè)名稱：年月日

考評內容

考評指標

評價

分值

政治素養(yǎng)

政治方向

社會責任

企業(yè)黨建

經營業(yè)績

科學管理

團結協(xié)作

發(fā)揚民主

整體合力

作風形象

誠信務實

聯系群眾

廉潔自律

注：109分為優(yōu)秀，87分為良好，65分為一般，4分一下為較差。請在

各項指標后您認為合適分值的對應"[]'內劃"O'。

中央企業(yè)領導人員綜合考核評價表

企業(yè)名稱：年月日

姓名

考評內容

素養(yǎng)

政治

素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)

廉潔從業(yè)

力量

決策力量

執(zhí)行力量

創(chuàng)新力量

業(yè)績

個人貢獻

注：109分為優(yōu)秀，87分為稱職，65分為基本稱職，4分一下為不稱職。請在各項指標后您認為合適分值的對應"[]'內劃"O'。

篇2:場站管理中心領導班子分析檢查報告群眾評議表

場站管理中心領導班子分析檢查報告群眾評議表

各位職工：

依據場站管理中心學習實踐活動領導小組的要求，經過學習調研和分析檢查，并廣泛征求職工的看法，現已形成領導班子分析檢查報告，請予以評議。

請您將評議看法填入題目后面的方括號內，并提出對分析檢查報告的修改看法和建議。

感謝您的支持！

2022年6月9日

一、請您對分析檢查報告的內容進行評價：

1、您認為領導班子對科學進展觀的熟悉深刻程度如何？〔〕

A深刻

B比較深刻

C不深刻

2、您認為領導班子調查討論和聽取看法的廣度如何？〔〕

A廣泛

B比較廣泛

C不廣泛

3、您認為領導班子在分析報告中查找問題的精確?????程度如何？〔〕

A精確?????

B比較精確?????

C不精確?????

4、您認為領導班子在分析報告中主要問題的緣由分析程度如何？〔〕

A透徹

B比較透徹

C不透徹

5、您認為領導班子進一步貫徹落實科學進展觀的思路清楚程度如何？〔〕

A清楚

B比較清楚

C不清楚

6、您認為領導班子制訂的場站管理中心進一步科學進展的工作措施的可行性如何？〔〕

A可行

B比較可行

C不行行

7、您認為領導班子自身建設的詳細措施的針對性和可操作性如何？〔〕

A可行

B比較可行

C不行行〔〕

二、請您對領導班子分析檢查報告進行總體評價：〔〕

A好

B較好

C一般

D不好

三、請您對領導班子分析檢查報告提出需要進一步修改的看法和建議：

篇3:公推直選村居黨組織領導班子成員試點工作方案

開展"公推直選'村黨組織領導班子成員試點工作方案（征求看法稿）

20**年，我市村黨組織任期屆滿，將進行換屆。為仔細貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，進一步擴大基層黨內民主，加強基層黨組織建設，經市委討論同意，在全市范圍內開展村黨組織領導班子成員"公推直選'試點工作。依據我市實際，制定本試點工作方案。

一、指導思想

堅持以***理論、"三個代表'重要思想為指導，貫徹落實科學進展觀，仔細貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規(guī)的有關規(guī)定，創(chuàng)新選人用人機制，拓寬選人用人渠道，探究、改進和完善基層干部選拔任用方式和基層黨組織選舉方法，進一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，以選優(yōu)配強村黨組織領導班子，特殊是黨組織書記為重點，通過民主選舉，把政治素養(yǎng)高、群眾基礎好、進展思路清、工作力量強的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織領導班子中來，為推動全市經濟社會又好又快進展供應頑強的組織保證。

二、基本原則

（一）堅持黨管干部原則；

（二）堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

（三）堅持依法選舉，嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)和擴大黨內基層民主，保障黨員民主權利相結合的原則；

（四）堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

（五）堅持民主集中制原則。

三、職數配備、任職條件和要求

（一）職數配備

村黨組織領導班子的配備，根據精干、高效、調優(yōu)、配強的要求，各地可結合各村人口、經濟進展規(guī)模和黨員數量等實際狀況合理確定領導班子成員名額。支部委員會一般由3至5人組成，最多不超過7人；總支部委員會一般由5至7人組成，最多不超過9人。

村黨組織設書記1人，副書記職數由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委視狀況確定。

（二）任職條件和要求

1、嚴格選人標準。候選對象要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，辦事公道，熱心為民服務，思想政治素養(yǎng)好，帶富力量強，組織協(xié)調力量強（詳細標準見附件1）。

2、改善班子結構。村黨組織領導班子成員以25至50歲的中青年為主，新進班子人員原則上應在48周歲以下、學校以上文化程度，村（居）黨組織書記原則上不超過55周歲。各村黨組織領導班子成員中至少要有一名35周歲以下、大專以上學歷的委員和一名女性委員。

3、培育后備人才。樂觀推選"能人黨員'和學問層次較高的年輕人進入村黨組織領導班子；選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職；注意選拔優(yōu)秀高校生村干部進入黨組織領導班子。

四、實施步驟

整個試點工作分預備階段、實施階段和總結階段3個階段進行。詳細支配如下：

（一）預備階段

1、確定試點單位。每個縣（市、區(qū)）確定1個村作為開展"公推直選'的試點單位。

2、成立工作機構?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立"公推直選'工作領導小組和工作機構，組織力氣做好村黨組織建設、領導班子和書記隊伍建設狀況的調查分析。

3、制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際狀況，制定試點工作實施方案，上報縣(市、區(qū))委組織部。

4、加強宣揚引導。充分運用橫幅、板報、公開欄以及印發(fā)宣揚材料等多種形式，廣泛宣揚開展村黨組織領導班子成員"公推直選'的重要意義，營造良好的工作氛圍。

（二）實施階段

1、發(fā)布公告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過各類媒體，政務、村務公開欄和告黨員公開信等形式向黨員、群眾發(fā)布公告，公布職位、任職條件、方法程序和時間支配等。

2、公開推舉

公開推舉村黨組織書記、副書記及委員初步候選人。主要實行以下四種方法：

（1）黨組織推舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、村及企事業(yè)單位符合條件的正式黨員中，提名推舉黨組織書記、副書記及委員初步候選人。村黨組織可實行自上而下、上下結合的方法，組織黨員民主推舉黨組織書記、副書記及委員初步候選人。

（2）黨員聯名舉薦。根據任職條件，10名以上黨員可以書面形式聯名向村黨組織舉薦書記、副書記及委員初步候選人。

（3）群眾聯名舉薦。根據任職條件，10戶以上村民（社區(qū)居民）可以書面形式聯名向村黨組織舉薦書記、副書記及委員初步候選人。

（4）個人報名自薦。黨員個人自薦由本人直接向村黨組織書面提出。

公開推舉過程中，每人限報一個職位。黨員、群眾聯名舉薦和黨組織推舉的，應征得本人同意；黨員個人自薦和黨員、群眾聯名舉薦所報職位不全都時，采納征求黨員個人看法形式確定提名職位；黨員個人不作選擇的，由黨組織推舉確定其提名職位。

3、資格審查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對推舉、舉薦或自薦的村黨組織書記、副書記及委員初步候選人，依照任職條件逐一進行資格審查和初步考察，符合條件的確認為村黨組織書記、副書記和委員初步候選人；不符合條件的，應準時作出說明。對確定的初步候選人必需進行公示，公示時間不少于5天，公示期間群眾反映的看法應準時進行調查核實并準時妥當處理。

4、民主推舉

組織全體黨員、非黨員村組干部、部分村民（社區(qū)居民）代表等對書記、副書記及委員初步候選人進行無記名投票推舉，依據得票多少，產生書記、副書記及委員預備候選人。

民主推舉實行會議投票形式，以村為單位集中進行。大會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員主持。主要程序為：①召開全體黨員、村（組）干部、村民代表會議，上屆村黨組織書記代表上屆委員會作任期工作報告；②爭論并通過工作報告決議；③村黨組織書記初步候選人就村經濟社會進展、黨的建設和精神文明建設等問題，提出自己任職期間的責任目標和實現這些目標的保證措施；④組織推舉，公布推舉職位、任職條件、推舉范圍，供應被推舉人員名冊、簡歷等基本資料，提出有關要求；⑤填寫推舉票；⑥統(tǒng)計推舉票；⑦向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報推舉狀況。

委員預備候選人比實際應選人數按40%的差額比例推舉；書記、副書記預備候選人比實際應選人數多二至三人。

5、組織考察

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對民主推舉產生的書記、副書記及委員預備候選人進行全面考察，召開黨委會議，確定書記、副書記及委員正式候選人，并公示5天以上。委員正式候選人的差額比例不低于應選人數的20%；書記、副書記正式候選人的差額人數為一至二人，在民主推舉中形不成差額的也可進行等額選舉。

6、直接選舉

各村召開黨員大會直接選舉產生黨組織書記、副書記、委員。書記、副書記、委員一起選舉產生，分三張選票。

選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數（應到會人數的界定，詳見附件2）的五分之四，符合法定人數，會議方可進行。選舉一律采納無記名投票的方式，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。假如得票超過半數的被選舉人多于應選名額時，按得票多少為序，至取足應選名額為止。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。如得票超過半數的被選舉人少于應選名額，對不足的名額可另行選舉，另行選舉時可根據得票多少重新確定被選舉人。假如當選的委員接近應選名額，經大會同意，也可不再選舉。

7、上級黨委批復

將選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準，并報縣（市、區(qū)）委組織部備案。

（三）總結階段

試點工作結束后，要進行仔細總結，并形成書面總結材料報市委組織部。

五、有關要求

1、加強組織領導。開展"公推直選'村黨組織領導班子成員試點是對基層干部選拔方式的一個新探究，是一項非常嚴厲?的政治任務。各縣（市、區(qū)）要仔細討論、周密部署，抓好換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)，把工作做實、做細。為加強對"公推直選'村黨組織領導班子成員試點工作的領導，確保"公推直選'工作的公開、公正、公正，各縣（市、區(qū)）要成立"公推直選'村黨組織領導班子成員試點工作領導小組，負責"公推直選'試點工作的組織實施。

2、充分發(fā)揚民主。進一步拓寬黨內民主渠道，既充分敬重群眾，信任群眾，走群眾路線，又堅決維護黨章給予黨員的權利，使選舉結果既反映群眾意愿，又充分體現黨員的意志，真正把帶頭致富、帶領群眾致富力量強，熱心于基層黨組織工作、群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔進村黨組織領導班子。

3、嚴厲?選舉紀律。要嚴厲?村黨組織領導班子成員"公推直選'試點工作紀律，不定組織意圖，不定"調子'，不搞"陪選'，充分落實好黨員和群眾的知情權、參加權、選擇權和監(jiān)督權，引導黨員群眾正確行使自己的民主權利。

負責組織實施"公推直選'的工作人員應當遵守下列紀律和要求：

（1）不得在選舉工作中隱瞞歪曲事實真相，或者泄漏醞釀、爭論"公推直選'工作內容；

（2）不準將把握的競選者的狀況、預備的競選資料等內容隨便透露給他人；

（3）不得有違反公正、公正原則的行為；

（4）凡與參選人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親以及近姻親關系的親屬，應實行公務回避。

參選人如有違反下列紀律之一的，視其情節(jié)輕重，賜予批判教育、通報批判、直至取消競選資格，情節(jié)嚴峻的，根據有關規(guī)定進行嚴厲?處理：

（1）以宴請、贈送財物等方式進行拉票