內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)可行性研究報(bào)告

內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)可行性研究報(bào)告11/107內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄HYPERLINK第一章項(xiàng)目概況 11HYPERLINK第二章項(xiàng)目總論 12HYPERLINK一、申報(bào)單位概況 12HYPERLINK二、可行性報(bào)告編制依據(jù) 12HYPERLINK（一）項(xiàng)目主管部門文件及相關(guān)部門批復(fù)文件 12HYPERLINK（二）初期已經(jīng)形成的工作成果及文件 12HYPERLINK（三）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料 13HYPERLINK三、項(xiàng)目背景 13HYPERLINK（一）項(xiàng)目由來 12HYPERLINK（二）弘揚(yáng)蒙古族民族文化發(fā)展休閑度假旅游 13HYPERLINK（三）重塑民族特色文化促進(jìn)地區(qū)旅游發(fā)展 14HYPERLINK（四）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 14HYPERLINK四、可行性研究結(jié)論及建議 14HYPERLINK（一）結(jié)論 14HYPERLINK（二）建議 15HYPERLINK第三章市場(chǎng)需求與必要性分析 15HYPERLINK一、客源市場(chǎng)分析 15HYPERLINK（一）內(nèi)蒙古旅游市場(chǎng)特征 15HYPERLINK（二）“金三角”旅游市場(chǎng)特征（以呼和浩特市為代表） 16HYPERLINK（三）周邊其他重點(diǎn)客源市場(chǎng)特征分析 16HYPERLINK（四）入境客源市場(chǎng)分析 19HYPERLINK二、客源市場(chǎng)定位 20HYPERLINK（一）總體定位 20HYPERLINK（二）目標(biāo)市場(chǎng) 21HYPERLINK三、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 21HYPERLINK（一）完善內(nèi)蒙古黃金旅游線路的需要 22HYPERLINK（二）適應(yīng)休閑度假旅游市場(chǎng)需求 22HYPERLINK（三）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入增加的需要 22HYPERLINK（四）改善旅游區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的需要 22HYPERLINK（五）新農(nóng)村改造的需要 22HYPERLINK第四章項(xiàng)目區(qū)位與環(huán)境分析 23HYPERLINK一、環(huán)境分析 23HYPERLINK（一）自然環(huán)境 23HYPERLINK（二）氣候條件 23HYPERLINK（三）旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 23HYPERLINK（四）生態(tài)條件 24HYPERLINK二、區(qū)位概況 24HYPERLINK三、資源分析與評(píng)價(jià) 25HYPERLINK（一）資源梳理分析 25HYPERLINK（二）旅游開發(fā)與評(píng)價(jià) 26HYPERLINK第五章項(xiàng)目選址與主要建設(shè)條件 27HYPERLINK一、項(xiàng)目選址 27HYPERLINK二、用地條件 27HYPERLINK三、工程建設(shè)條件 28HYPERLINK（一）優(yōu)點(diǎn) 28HYPERLINK（二）問題與不足 28HYPERLINK第六章工程建設(shè)與工程規(guī)模 29HYPERLINK一、項(xiàng)目總體布局 29HYPERLINK二、功能分區(qū) 30HYPERLINK三、建設(shè)規(guī)模 30HYPERLINK（一）敕勒川旅游區(qū)總體建設(shè)規(guī)模 31HYPERLINK（二）各分區(qū)建筑形態(tài)設(shè)計(jì)及工程建設(shè)規(guī)模 31HYPERLINK第七章分區(qū)設(shè)計(jì)與產(chǎn)品策劃 33HYPERLINK一、敕勒川大門服務(wù)區(qū) 33HYPERLINK二、草原國(guó)際會(huì)議度假區(qū) 34HYPERLINK三、娛樂水郡區(qū) 36HYPERLINK四、生態(tài)濕地景觀區(qū) 37HYPERLINK第八章工程規(guī)劃 38HYPERLINK一、交通道路 38HYPERLINK（一）外部交通 38HYPERLINK（二）內(nèi)部交通 38HYPERLINK（三）停車場(chǎng) 38HYPERLINK二、電力電訊 39HYPERLINK（一）電力設(shè)施 39HYPERLINK（二）電訊設(shè)施 39HYPERLINK三給排水設(shè)施 40HYPERLINK（一）給水設(shè)施 40HYPERLINK（二）排水設(shè)施 40HYPERLINK（三）溫泉給水 41HYPERLINK四、燃?xì)夤嵩O(shè)施 42HYPERLINK（一）燃?xì)庠O(shè)施 42HYPERLINK（二）供熱設(shè)施 42HYPERLINK五、環(huán)境保護(hù) 43HYPERLINK（一）環(huán)境評(píng)價(jià) 43HYPERLINK（二）環(huán)境規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 44HYPERLINK（三）環(huán)境保護(hù)措施 45HYPERLINK（四）生態(tài)保護(hù)工程 46HYPERLINK六、水系利用 48HYPERLINK（一）水系現(xiàn)狀 49HYPERLINK（二）水系綜合利用 49HYPERLINK七、旅游服務(wù)設(shè)施 52HYPERLINK（一）服務(wù)區(qū)設(shè)置 53HYPERLINK（二）住宿設(shè)施設(shè)施 54HYPERLINK（三）餐飲設(shè)施 55HYPERLINK（四）旅游購(gòu)物 56HYPERLINK（五）旅游娛樂 56HYPERLINK（六）休閑運(yùn)動(dòng) 57HYPERLINK（七）解說系統(tǒng) 57HYPERLINK（八）游覽安全系統(tǒng)規(guī)劃 58八、區(qū)域資源承載力與環(huán)境容量分析60（一）區(qū)域承載力分析60（二）環(huán)境容量測(cè)算與分析69HYPERLINK第九章節(jié)能節(jié)水措施 70HYPERLINK一、節(jié)能 70HYPERLINK（一）窗戶在符合窗墻面積比條件下其節(jié)能措施 71HYPERLINK（二）平面設(shè)計(jì)中的節(jié)能措施 71HYPERLINK（三）采用節(jié)能產(chǎn)品 71HYPERLINK二、節(jié)水 72HYPERLINK（一）建設(shè)先進(jìn)的節(jié)水型項(xiàng)目 72HYPERLINK（二）節(jié)約用水 72HYPERLINK（三）使用節(jié)水型設(shè)備 72HYPERLINK（四）提高管材、附件和施工質(zhì)量，嚴(yán)格控制“跑冒滴漏” 73HYPERLINK第十章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 73HYPERLINK一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 74HYPERLINK（一）危害因素和危害程度分析 74HYPERLINK（二）安全措施方案 74HYPERLINK二、消防措施 74HYPERLINK（一）危害因素和危害程度分析 74HYPERLINK（二）消防工程規(guī)劃和消防設(shè)施 75HYPERLINK第十一章組織結(jié)構(gòu)與人力資源建設(shè) 76HYPERLINK一、組織機(jī)構(gòu) 76HYPERLINK二、人力資源建設(shè) 77HYPERLINK第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 78HYPERLINK一、項(xiàng)目實(shí)施的管理 78HYPERLINK二、項(xiàng)目實(shí)施的各階段 78HYPERLINK（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) 78HYPERLINK（二）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨 79HYPERLINK（三）施工準(zhǔn)備 79HYPERLINK（四）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備 79HYPERLINK（五）竣工驗(yàn)收 80HYPERLINK三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 80HYPERLINK（一）項(xiàng)目建設(shè)期限 80HYPERLINK（二）項(xiàng)目建設(shè)條件 80HYPERLINK（三）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 80HYPERLINK第十三章投資估算與資金籌措 82HYPERLINK一、項(xiàng)目投資估算編制的依據(jù)及說明 82HYPERLINK（一）投資估算編制的依據(jù) 82HYPERLINK（二）幾點(diǎn)說明 82HYPERLINK二、投資估算 82HYPERLINK三、資金籌措 82HYPERLINK第十四章財(cái)務(wù)效益分析 84HYPERLINK一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制依據(jù) 84HYPERLINK二、編制說明 84HYPERLINK三、基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè) 84HYPERLINK（一）營(yíng)業(yè)收入 84HYPERLINK（二）銷售稅金及附加 85HYPERLINK（三）成本費(fèi)用估算 85HYPERLINK（四）利益及分配 86HYPERLINK四、財(cái)務(wù)盈利能力分析 86HYPERLINK（一）投資利潤(rùn)率和投資利稅率 86HYPERLINK（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 87HYPERLINK（三）投資回收期 87HYPERLINK五、財(cái)務(wù)不確定性分析 87HYPERLINK六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 88HYPERLINK第十五章工程招投標(biāo) 89HYPERLINK一、招標(biāo)依據(jù)及內(nèi)容 89HYPERLINK（一）招標(biāo)范圍 89HYPERLINK（二）招標(biāo)組織形式 89HYPERLINK（三）招標(biāo)方式 89HYPERLINK（四）工程分包 89HYPERLINK（五）招標(biāo)情況 90HYPERLINK二、招標(biāo)要求 90HYPERLINK第十六章社會(huì)效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 91HYPERLINK一、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益 91HYPERLINK（一）提升敕勒川知名度 91HYPERLINK（二）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展 91HYPERLINK（三）提高當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境質(zhì)量 91HYPERLINK二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 91HYPERLINK（一）生態(tài)環(huán)境問題 91HYPERLINK（二）社會(huì)環(huán)境影響分析 92HYPERLINK第十七章可行性結(jié)論與建議 94HYPERLINK一、項(xiàng)目結(jié)論 94HYPERLINK二、項(xiàng)目實(shí)施建議 94HYPERLINK附表：經(jīng)濟(jì)分析表 95(表1—表12)附件：1、呼水保[2011]173號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案的批復(fù)2、內(nèi)環(huán)審[2011]239號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的批復(fù)3、土地預(yù)審相關(guān)文件(1)土左政請(qǐng)字[2011]34號(hào)(2)土左國(guó)土資[2011]83號(hào)(3)土左人勞社發(fā)[2011]24號(hào)(4)土左旗人民政府關(guān)于2011年第十批城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行招、拍、掛程序的承諾報(bào)告(5)其他附表及協(xié)議(6)土左旗國(guó)土局關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地的審查意見(7)土左政發(fā)[2011]9號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目征用土地的公告4、內(nèi)文產(chǎn)字[2011]4號(hào)自治區(qū)文化廳關(guān)于建設(shè)內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的批復(fù)5、呼政辦發(fā)[2010]188號(hào)呼和浩特市人民政府關(guān)于成立內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的通知6、呼發(fā)改社字[2010]917號(hào)關(guān)于同意內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開展前期工作的函7、內(nèi)旅規(guī)劃發(fā)[2010]21號(hào)關(guān)于《蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》的批復(fù)8、土左水務(wù)政發(fā)[2011]11號(hào)、[2010]17號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用水情況的批復(fù)9、呼環(huán)政函字[2011]55號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)呼函政函字[2010]137號(hào)、[2011]207號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)初審意見的批復(fù)天然氣供氣意向書環(huán)保廳自然處關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占用哈素海保護(hù)區(qū)的意見13、內(nèi)環(huán)函[2011]37號(hào)關(guān)于哈素海保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整事宜的函內(nèi)林辦發(fā)[2011]36號(hào)關(guān)于同意調(diào)整內(nèi)蒙古哈素海自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)的批復(fù)15、內(nèi)發(fā)改社字[2011]470號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告的批復(fù)呼發(fā)改服字[2011]184號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目蒙古草原部落建設(shè)項(xiàng)目備案的通知內(nèi)發(fā)改社字[2010]1731號(hào)關(guān)于上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)告18、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證、審計(jì)報(bào)告第一章項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)蒙古敕勒川旅游股份有限公司建設(shè)單位法定代表人項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)北至大青山，南至哈素海南圍堤，西至陶北公路，東至烏蘭村南。財(cái)務(wù)計(jì)劃本項(xiàng)目總投資40740萬元。建設(shè)周期重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)周期為3年。項(xiàng)目簡(jiǎn)介內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)土默特左旗人民政府批準(zhǔn)，由內(nèi)蒙古敕勒川旅游股份有限公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施的旅游項(xiàng)目。該項(xiàng)目依托區(qū)域內(nèi)的“陰山、草原、濕地、湖泊、溫泉文化、氣候”等多種資源優(yōu)勢(shì)，以多元融合的北方游牧草原文化為主要的線索與脈絡(luò)，構(gòu)建以“草原文化休閑度假”為導(dǎo)向的特色旅游產(chǎn)品體系，最終將敕勒川打造成以“草原文化、生態(tài)濕地”為特色的旅游度假目的地。項(xiàng)目規(guī)模規(guī)劃總面積98.6平方公里。其中湖面3000公頃，魚塘1066公頃，草場(chǎng)3576公頃。項(xiàng)目效益敕勒川旅游區(qū)的建設(shè)，結(jié)合內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系與市場(chǎng)需要，以呼和浩特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步弘揚(yáng)呼和浩特市歷史文化，促進(jìn)呼和浩特文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造呼和浩特旅游新名片。本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于土默特左旗乃至呼和浩特旅游發(fā)展都具有重要的意義。一方面作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生重大的影響。另一方面，對(duì)完善呼和浩特旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升旅游品牌形象、塑造良好的生態(tài)環(huán)境起到積極推進(jìn)作用。第二章項(xiàng)目總論一、申報(bào)單位概況內(nèi)蒙古敕勒川旅游股份有限公司，系經(jīng)呼和浩特市工商行政管理局批準(zhǔn)，于2010年10月13日成立，取得注冊(cè)號(hào)為150100000016042的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司住所在呼和浩特市土左旗哈素海度假村辦公樓；法定代表人:武?；?；注冊(cè)資本:壹億叁仟肆佰貳拾玖萬貳仟元整，13429.2萬元，；資本公積金壹佰肆拾叁萬捌仟元整，143.8萬元，公司自有資金壹億叁仟伍佰柒拾叁萬元整，13573萬元，公司類型：股份有限公司（非上市、自然人投資或控股）；經(jīng)營(yíng)范圍：旅游區(qū)開發(fā)管理服務(wù)；營(yíng)業(yè)期間：自2010年10月13日至2080年10月12日；開戶銀行：建行呼市東達(dá)支行；組織機(jī)構(gòu)代碼：56124092-8。二、可行性報(bào)告編制依據(jù)（一）項(xiàng)目主管部門文件及相關(guān)部門批復(fù)文件《敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（二）初期已經(jīng)形成的工作成果及文件《敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃》（三）根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料1.《2008--2010年哈素海水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表》2.《2008--2010年哈素海地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)公報(bào)》3.《2008--2010年年哈素海地區(qū)降雨量、蒸發(fā)量數(shù)據(jù)表》三、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目由來內(nèi)蒙古地區(qū)從西至東2000多公里，跨越了北緯37——53度，形成沙漠、湖泊、草原、石林、森林、天池等自然奇觀。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度，目前已經(jīng)形成了以行政地理劃分的東部、中部、西部三大旅游板塊。在內(nèi)蒙古三大板塊中，東部和中部綜合發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)，西部實(shí)力相對(duì)來說較弱；其中中部板塊近年來發(fā)展強(qiáng)勁，是內(nèi)蒙旅游發(fā)展的核心。2009年《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出：把旅游行業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，將旅游業(yè)提升到前所未有的高度，中國(guó)旅游業(yè)將迎來跨越式發(fā)展的新契機(jī)，也為敕勒川旅游發(fā)展帶來巨大的外部政策性機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，旅游業(yè)將獲得更大的生存空間和更好的發(fā)展機(jī)遇。處于內(nèi)蒙古中部旅游板塊的敕勒川，在整個(gè)板塊中具有重大作用，成為內(nèi)蒙古中西部旅游黃金線路中都市、草原、沙漠、成陵的重要節(jié)點(diǎn)，并與其他景區(qū)形成結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)，是此區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。（二）弘揚(yáng)蒙古族民族文化發(fā)展休閑度假旅游由于特殊的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)條件，內(nèi)蒙古敕勒川旅游區(qū)開發(fā)一直是立足于“度假村”的規(guī)模和等級(jí)進(jìn)行開發(fā)與設(shè)施配置。發(fā)展至今天，敕勒川旅游停滯不前，并不是資源的問題，也不是市場(chǎng)的問題，最根本是“開發(fā)思路與定位”的問題，是要把它開發(fā)成國(guó)家級(jí)的綜合性休閑度假目的地，還是區(qū)域級(jí)的環(huán)城游憩目的地。面對(duì)蒙古族草原旅游的淺層次發(fā)展局面，敕勒川旅游區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建設(shè)過程中，擁有極大的發(fā)展和創(chuàng)新空間，尤其挖掘文化內(nèi)涵，增加文化吸引力方面，具有極大的潛力。（三）重塑民族特色文化促進(jìn)地區(qū)旅游發(fā)展旅游行業(yè)的六大要素是：吃、住、行、游、娛、購(gòu)。地方民族特色文化是極富吸引力的產(chǎn)業(yè)，也是旅游綜合收入中比重較大的一個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。敕勒川草原旅游區(qū)所在平原——土默川平原有著深厚的歷史淵源。大窯文化考古發(fā)掘表明,70萬年前的舊石器時(shí)代這里就有人類活動(dòng)，曾是北方草原游牧文化和農(nóng)耕文化長(zhǎng)期交融的地域?！峨防崭琛返那Ч艂鞒蔀榱酥袊?guó)的世界性文化遺產(chǎn)，為旅游區(qū)賦予了獨(dú)特的、不可替代的草原文化符號(hào)，使旅游區(qū)在旅游文化資源（品牌）上具有壟斷性的優(yōu)勢(shì)。深度挖掘草原文化，促進(jìn)內(nèi)蒙古草原旅游的發(fā)展。（四）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要按照“新農(nóng)村建設(shè)的二十字要求”，結(jié)合內(nèi)蒙古新農(nóng)村改造的政策，提出統(tǒng)籌當(dāng)?shù)卦【用?，將原住居民納入到旅游中，其社會(huì)效益、示范效應(yīng)以及帶動(dòng)效應(yīng)顯著。四、可行性研究結(jié)論及建議（一）結(jié)論1.該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市、土左旗關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見原則。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃部署合理，與建設(shè)區(qū)的條件相適宜，與敕勒川未來發(fā)展要求相適應(yīng)。3.項(xiàng)目以北京方圓水木旅游景觀規(guī)劃院等多方面的技術(shù)力量為依托，技術(shù)條件有保障。4.項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著，達(dá)到了村民增收、旅游增益、企業(yè)增效、國(guó)家增稅的目的。5.項(xiàng)目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，償還能力強(qiáng)。綜上所述，該項(xiàng)目一業(yè)多效，目標(biāo)明確，設(shè)計(jì)合理，項(xiàng)目可行。（二）建議該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保障敕勒川旅游區(qū)承擔(dān)應(yīng)有的旅游產(chǎn)業(yè)角色，塑造良好企業(yè)形象具有十分重要意義，建設(shè)成為政府樹立的樣板景區(qū)、百姓贊賞的民心工程、城市旅游的典范之作，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分明顯，是一個(gè)好項(xiàng)目。第三章市場(chǎng)需求與必要性分析一、客源市場(chǎng)分析（一）內(nèi)蒙古旅游市場(chǎng)特征1、以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，近距離和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的客源市場(chǎng)占大多數(shù)內(nèi)蒙古國(guó)內(nèi)游客接待量一直以高于全國(guó)平均水平的速度增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展勢(shì)頭良好。主要的客源市場(chǎng)以本地游客、周邊鄰近省市以及發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場(chǎng)為主，來自內(nèi)蒙古本地的游客占18.05%，毗鄰的周邊省市北京市、河北省、東北三省、山西省、寧夏等地區(qū)的游客所占比重較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如北京為中心的京津地區(qū)、以廣東為中心的珠江三角洲和以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲等地區(qū)比重較高。2、海外旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，邊貿(mào)旅游市場(chǎng)占居重要地位近幾年，內(nèi)蒙古接待海外游客數(shù)量逐漸增加，主要是來自蒙古、俄羅斯、日本、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)、澳大利亞和海外游客等，而且占海外旅游者90%以上的俄羅斯、蒙古國(guó)游客是從滿洲里、二連兩大邊境口岸進(jìn)入內(nèi)蒙古的邊貿(mào)旅游者，這一部分客源市場(chǎng)在內(nèi)蒙古海外游客市場(chǎng)中占居重要地位。3、旅游設(shè)施的不斷完善，精品旅游產(chǎn)品占據(jù)“舞臺(tái)”中央政府性投入的增加，吸引了社會(huì)力量投資旅游業(yè)，自治區(qū)境內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。內(nèi)蒙古依托自己的資源優(yōu)勢(shì)，在特色主題旅游產(chǎn)品、重點(diǎn)旅游景區(qū)，區(qū)域旅游線路等三個(gè)旅游產(chǎn)品層面取得了不同程度的進(jìn)展，各條旅游精品線路躍入舞臺(tái)，并成為今后旅游發(fā)展的主角。4、草原旅游為特色的商務(wù)會(huì)議旅游的人數(shù)不斷攀升隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商務(wù)、會(huì)議旅游的人數(shù)不斷增加，尤其是盛夏避暑的大型商務(wù)會(huì)議的市場(chǎng)頗受歡迎。（二）“金三角”旅游市場(chǎng)特征（以呼和浩特市為代表）“金三角”城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成，為內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升了空間，使三市地區(qū)的產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系更加緊密。同時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，為“金三角”旅游帶來了經(jīng)濟(jì)的支撐、客流的互動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的“三源”優(yōu)勢(shì)，隨著聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，“金三角”旅游圈必將成為今后此地區(qū)的旅游發(fā)展趨勢(shì)。呼和浩特市旅游市場(chǎng)從客源構(gòu)成來看，本地客源比例最大；從旅游目的來看，以商務(wù)會(huì)議為主；從旅游需求特征來看，呈現(xiàn)出多樣化、消費(fèi)理性化的特點(diǎn)；從旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，商務(wù)會(huì)議游客消費(fèi)金額高；在合作與競(jìng)爭(zhēng)格局上，項(xiàng)目區(qū)與周邊景區(qū)的發(fā)展關(guān)系上更多地表現(xiàn)為草原休閑度假與山水觀光及文化體驗(yàn)的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)；呼市地區(qū)商務(wù)會(huì)議（論壇、會(huì)議）與主題度假產(chǎn)品（會(huì)所、體育公園等）相對(duì)缺少，因此本項(xiàng)目應(yīng)注重商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)、草原文化休閑的開發(fā)。（三）周邊其他重點(diǎn)客源市場(chǎng)特征分析1、京津冀地區(qū)京津冀地區(qū)是國(guó)內(nèi)旅游三大客源地之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口基數(shù)大，居民出游意識(shí)強(qiáng)烈。隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及它的特殊地理位置(處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞的核心重要區(qū)域)，越來越引起中國(guó)乃至整個(gè)世界的矚目。而隨著交通的快速發(fā)展，內(nèi)蒙古已成為京津冀地區(qū)城市旅游的后花園。內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)依據(jù)其良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的自然草原景觀、深厚的敕勒川文化底蘊(yùn)，吸引著京津冀地區(qū)游客的進(jìn)入，有利于提高內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的品牌知名度，形成良好的口碑效應(yīng)，因此，需要對(duì)京津冀地區(qū)游客市場(chǎng)進(jìn)行分析，以便生產(chǎn)“適銷對(duì)路”的旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步開拓京津冀地區(qū)旅游客源市場(chǎng)。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)需求量大京津冀地區(qū)處于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞的核心，近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平普遍提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16714.85元，刺激出游動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。另外，該區(qū)域人口基數(shù)大，形成龐大的客源市場(chǎng)。（2）出游方式及時(shí)間分布自助游為主，周末自駕游和城市周邊短途自駕游成為都市有車一族休閑度假的首選。參加旅行社組團(tuán)的旅游方式已逐步被自駕車游、自助游、探險(xiǎn)游、休閑游等個(gè)性化旅游取代，人們出游更趨理性化。出游時(shí)間多為五一、十一、春節(jié)及暑假，周末多為省內(nèi)外短線旅游。（3）消費(fèi)者特征中青年為主，各年齡階段游客兼有。中青年主要以同學(xué)聚會(huì)游、戶外探險(xiǎn)游、婚禮蜜月游、商務(wù)會(huì)議游為主；青少年主要以學(xué)習(xí)參觀游、科技體驗(yàn)游、知識(shí)競(jìng)賽游為主；老年以參觀遺址遺跡、自然風(fēng)光、體驗(yàn)民俗風(fēng)情，回憶早年生活為主要內(nèi)容。（4）消費(fèi)者習(xí)慣偏好短線旅游傾向于周邊知名度高的旅游景點(diǎn)，長(zhǎng)線旅游傾向于西部地區(qū)和東南沿海城市。中青年出游傾向范圍較廣，體驗(yàn)各種風(fēng)土人情的欲望強(qiáng)烈；青少年主要跟隨家庭旅游，偏向知識(shí)性、趣味性、參與性較強(qiáng)的旅游目的地；老年人出游考慮自身健康問題，多為短線旅游，偏向自然平和的旅游目的地，最好兼具愉悅身心鍛煉身體的功能。2、東北地區(qū)東北地區(qū)包括黑龍江省、吉林省、遼寧省，是新中國(guó)的老工業(yè)基地。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通的完善，商務(wù)貿(mào)易往來的頻繁，東北地區(qū)成為內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。并且東北地區(qū)與俄、日、韓交界，成為內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展俄、日、韓國(guó)外旅游市場(chǎng)的紐帶和橋梁。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，消費(fèi)潛力大2008年末，東北地區(qū)常住人口1.09億，人均GDP超過2.5萬元，高于全國(guó)平均水平。隨著東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，居民消費(fèi)能力提高，為旅游度假提供了物質(zhì)支持。（2）出游方式及時(shí)間分布短線旅游多為自助散客游，自駕游、親友結(jié)伴出游；長(zhǎng)線旅游多為參加旅行團(tuán)出游。出游時(shí)間在五一、十一、春節(jié)及暑假，周末多為省內(nèi)短線旅游，并傾向于知名度較高的旅游景點(diǎn)。（3）消費(fèi)者特征年齡階段以中青年為主，職業(yè)以大學(xué)生、事業(yè)單位員工、公務(wù)員為主。這部分人假期較多且穩(wěn)定，出游的欲望強(qiáng)烈。學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)小，結(jié)伴出游費(fèi)用低；公務(wù)員、事業(yè)單位員工收入穩(wěn)定，福利待遇好，多為單位組織出游或公務(wù)旅游。（4）消費(fèi)者習(xí)慣偏好作為生活在中國(guó)東北部的居民，性格直爽、思想大膽，追求新奇特的食物，渴望感受不同的生活體驗(yàn)方式，尤其是對(duì)新鮮時(shí)尚的旅游產(chǎn)品情有獨(dú)鐘。3、長(zhǎng)三角地區(qū)長(zhǎng)三角地區(qū)客源市場(chǎng)不僅一直代表著國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)需求的發(fā)展方向，而且能在很大程度上反應(yīng)入境游客市場(chǎng)的需求動(dòng)態(tài)，也就是說長(zhǎng)三角游客市場(chǎng)能綜合反應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大游客市場(chǎng)的需求特征。因此，對(duì)其進(jìn)行充分研究和把握，對(duì)于內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向有重要意義。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)潛力大由上海、江蘇、浙江這兩省一市組成的長(zhǎng)三角地區(qū)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。區(qū)域范圍內(nèi)人口數(shù)量和人均GDP都較高，擁有龐大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)和巨大的消費(fèi)潛力。（2）出游方式出游自主意識(shí)強(qiáng)，多為親朋搭伴和家庭出游，喜愛自助游的方式。單位組織出游作為員工福利也開始盛行于長(zhǎng)三角地區(qū)。出游時(shí)間大多在周末、五一、十一等公眾假期，在目的地停留時(shí)間在3-5天左右。（3）消費(fèi)者特征出游者以中青年為主，職業(yè)以工作時(shí)間穩(wěn)定，收入豐厚的城市白領(lǐng)為主。長(zhǎng)三角地區(qū)城市生活節(jié)奏快，工作壓力大，大多人處于亞健康狀態(tài)，因此，以康體養(yǎng)生、休閑度假項(xiàng)目為主的旅游區(qū)及旅游線路得到游客的追捧。另外，以商務(wù)為出游目的也是這部分人出游的另一特征，多為工作需要的商務(wù)會(huì)議、生意洽談等。（4）消費(fèi)者習(xí)慣偏好城市的高速發(fā)展導(dǎo)致一系列大城市問題；又受生活節(jié)奏限制，休閑減壓游需求強(qiáng)烈，偏愛一流景觀、生態(tài)稀缺資源、又有人文淵源的度假項(xiàng)目及具有特色風(fēng)情的旅游目的地。（四）入境客源市場(chǎng)分析內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)入境游客，是內(nèi)蒙古入境旅游市場(chǎng)的一部分，因此對(duì)內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的入境市場(chǎng)分析，可以從整個(gè)內(nèi)蒙古入境旅游市場(chǎng)體現(xiàn)。2004年，內(nèi)蒙古接待入境旅游人數(shù)79.98萬人次，入境旅游創(chuàng)匯25313萬美元。而到2008年，全區(qū)接待入境旅游者人數(shù)154.93萬人次，創(chuàng)匯則達(dá)到57718萬美元。可見內(nèi)蒙古入境客源市場(chǎng)增長(zhǎng)快速，是內(nèi)蒙古旅游市場(chǎng)分析中不可缺少的一部分。從區(qū)域空間來看，入境旅游客源主要來自蒙古國(guó)和俄羅斯，以口岸邊境游為主，如在2010年一季度接待入境旅游者中，接待蒙古國(guó)入境旅游者14.2萬人次，同比增加59%，創(chuàng)匯4615萬美元；接待俄羅斯入境旅游者9.7萬人次，同比增加38%，創(chuàng)匯4450萬美元。根據(jù)外國(guó)游客數(shù)量的多寡，同時(shí)考慮港澳臺(tái)市場(chǎng)的總體份額，把敕勒川入境市場(chǎng)分為三個(gè)等級(jí)。一級(jí)市場(chǎng)是蒙古、俄羅斯、港澳臺(tái)；二級(jí)市場(chǎng)是日本、韓國(guó)等東南亞國(guó)家及美國(guó)；三級(jí)市場(chǎng)為機(jī)會(huì)市場(chǎng)，是其他客源國(guó)。同時(shí)，以一級(jí)市場(chǎng)為核心，二級(jí)市場(chǎng)為主導(dǎo)，機(jī)會(huì)市場(chǎng)為輔助開發(fā)的原則，針對(duì)不同的市場(chǎng)特點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)開發(fā)。表3.1敕勒川入境市場(chǎng)分析及對(duì)應(yīng)的旅游產(chǎn)品市場(chǎng)特點(diǎn)對(duì)應(yīng)的旅游產(chǎn)品一級(jí)市場(chǎng)蒙古、俄羅斯、港澳臺(tái)蒙古、俄羅斯是中國(guó)的鄰國(guó)，在文化上具有一定的相通性，尤其是蒙古，更具有一定的同屬性。港澳臺(tái)處于中國(guó)沿海地區(qū)，文化、環(huán)境與草原地區(qū)差異很大，因此對(duì)草原旅游具有強(qiáng)烈的探索欲。草原文化體驗(yàn)、草原旅游觀光、敕勒川冰雪娛樂二級(jí)市場(chǎng)日本、韓國(guó)等東南亞國(guó)家及美國(guó)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，消費(fèi)水平高，注重安全、舒適、便捷的旅游環(huán)境。對(duì)休閑度假產(chǎn)品要求高。溫泉度假、草原濕地觀光、商務(wù)會(huì)議三級(jí)市場(chǎng)其他客源國(guó)屬于機(jī)會(huì)市場(chǎng)，可根據(jù)市場(chǎng)變化隨時(shí)對(duì)本市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整。所有旅游產(chǎn)品二、客源市場(chǎng)定位根據(jù)入境、國(guó)內(nèi)以及區(qū)域客源市場(chǎng)特點(diǎn)分析，內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)將根據(jù)各市場(chǎng)特點(diǎn)以及需求方向，開發(fā)不同的旅游產(chǎn)品，具體如下：總體定位明確三級(jí)市場(chǎng)，構(gòu)建四大客源體系三級(jí)市場(chǎng)：呼和浩特、包頭市、鄂爾多斯市三市人口規(guī)模達(dá)到569.22萬人，2009年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了5720億元人民幣，人均可分配收入21050元，這為“敕勒川”成為周末休閑、娛樂中心提供了堅(jiān)實(shí)的區(qū)域主體市場(chǎng)基礎(chǔ)。以呼和浩特為中心形成的內(nèi)蒙古中西部旅游集散中心，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大草原旅游和商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)。2009年旅游接待規(guī)模達(dá)到了1025.2萬人次，同比增長(zhǎng)58.9%，這為敕勒川奠定了廣闊的客源市場(chǎng)。張呼快速鐵路、京藏高速、航空直達(dá)等快速交通改變著傳統(tǒng)旅游格局，將京津徹底納入本項(xiàng)目主體市場(chǎng)。四大體系：（區(qū)內(nèi)市場(chǎng)）龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與人口總量形成的環(huán)城游憩休閑市場(chǎng)。（區(qū)外市場(chǎng)）形成與成吉思汗陵、響沙灣等知名品牌景區(qū)結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)的內(nèi)蒙古核心精品線路。（會(huì)議度假市場(chǎng)）針對(duì)中國(guó)西部會(huì)議市場(chǎng)，確定專項(xiàng)旅游的人群。（二）目標(biāo)市場(chǎng)草原休閑度假、商務(wù)會(huì)議、周末休閑這三類市場(chǎng)在敕勒川旅游區(qū)的發(fā)展具有一定的可行性。以“金三角”地區(qū)為集散地的游客——主要產(chǎn)品的吸引力為“內(nèi)蒙古草原旅游的代表”產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)“精品草原和草原文化集中展示、草原文化濃縮”的概念。“金三角”周邊的游客——主要的產(chǎn)品吸引力為休閑餐飲、溫泉娛樂、冰雪娛樂等休閑項(xiàng)目。中國(guó)西北商務(wù)游客——主要的產(chǎn)品吸引力為草原文化匯集地和中國(guó)西部“主題會(huì)都”。敕勒川文化旅游區(qū)敕勒川文化旅游區(qū)商務(wù)會(huì)議環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市及周邊城市雙休日休閑度假市場(chǎng)商務(wù)會(huì)議環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈城市及周邊城市雙休日休閑度假市場(chǎng)商圈會(huì)議企業(yè)培訓(xùn)商圈會(huì)議企業(yè)培訓(xùn)康體休閑娛樂體育草原觀光康體休閑娛樂體育草原觀光三、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性呼和浩特市作為“天堂草原”旅游目的地，需要一個(gè)具有“草原民族文化體驗(yàn)”的系統(tǒng)旅游服務(wù)區(qū)，敕勒川旅游區(qū)既是內(nèi)蒙古西部“金三角旅游”的核心旅游地，也是服務(wù)各大“外景地”的旅游集散地，敕勒川的旅游資源及區(qū)位條件正可以擔(dān)綱，別無二家。（一）完善內(nèi)蒙古黃金旅游線路的需要隨著內(nèi)蒙古旅游的強(qiáng)勁發(fā)展，已經(jīng)形成了以都市、草原、沙漠、民族風(fēng)情為主題的黃金旅游線路，而以“哈素?！睘楹诵牡碾防沾ú菰幕皡^(qū)，因其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，成為區(qū)域旅游的新亮點(diǎn)，將形成內(nèi)蒙古中西部旅游黃金線路的重要節(jié)點(diǎn)，并與其他景區(qū)形成結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)。（二）適應(yīng)休閑度假旅游市場(chǎng)需求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、優(yōu)雅舒適的度假旅游成為一種新的時(shí)尚生活方式，回歸生態(tài)、探尋體驗(yàn)歷史文化已成為當(dāng)代人們旅游的新潮。本項(xiàng)目以構(gòu)建“休閑度假”為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“敕勒川”以草原文化集中展示、富有草原濕地為特色的旅游度假目的地，以適應(yīng)休閑度假旅游發(fā)展趨勢(shì)和需要。（三）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民收入增加的需要旅游業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè)，對(duì)相關(guān)行業(yè)具有巨大的拉動(dòng)作用，通過覆蓋“行、游、住、食、購(gòu)、娛”六大要素的消費(fèi)鏈，將眾多行業(yè)串聯(lián)在一起。內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的提高、勞動(dòng)就業(yè)率的增加等等方面都產(chǎn)生著重要影響。（四）改善旅游區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的需要目前，旅游區(qū)內(nèi)已有住宿餐飲、水上娛樂、度假休閑等基礎(chǔ)產(chǎn)品，但是由于產(chǎn)品單一，形象特色不明顯，發(fā)展至今天，仍然停滯不前，處于開發(fā)的初級(jí)階段。作為特色資源如敕勒川經(jīng)典文化資源、草原資源、地?zé)豳Y源等都未充分開發(fā)利用。因此旅游區(qū)急需重塑旅游形象，打造強(qiáng)勢(shì)品牌，通過自然與文化兩方面來豐富旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（五）新農(nóng)村改造的需要2006年的《中央一號(hào)文件》從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)入手，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的全方位支持，更是以人為本地從鄉(xiāng)風(fēng)村容、社會(huì)文化事業(yè)以及民主管理等方面“多管齊下”，全面求解。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)土左旗社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，改善村民物質(zhì)文化生活條件具有重要的意義。第四章項(xiàng)目區(qū)位與環(huán)境分析一、環(huán)境分析（一）自然環(huán)境敕勒川擁有良好的原生態(tài)草原資源、廣闊的水域資源、豐富的蘆葦蕩資源、種類繁多的鳥類資源。天然的青山綠水融為一體，構(gòu)成一副完整的敕勒川草原畫卷，是體現(xiàn)呼和浩特市“草原天堂”城市形象的重要載體。（二）氣候條件敕勒川所在區(qū)域?qū)儆诖箨懶约撅L(fēng)氣候，雨熱同期，寒暑變化較大。七月平均氣溫22.7℃，是盛夏避暑勝地。全年主導(dǎo)風(fēng)向是西北風(fēng)，夏季為西南風(fēng)和東北風(fēng)，年平均風(fēng)速1.9米／秒。大部分時(shí)間感覺涼爽舒適。敕勒川冬季平均濕度為43%，夏季的平均濕度為67%。景區(qū)負(fù)氧離子的濃度在整個(gè)植物生長(zhǎng)季平均能超過1200個(gè)/cm3，具有極好的草原保健功效。（三）旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)5個(gè)自然村，涉及到搬遷的人口為230戶，其中喬龐家營(yíng)30戶,塔爾號(hào)100戶，新營(yíng)子100戶?，F(xiàn)狀項(xiàng)目主要以娛樂、水上游覽觀光和度假住宿餐飲設(shè)施為主，康樂設(shè)施包括：摩天輪、急流勇進(jìn)、露天游泳池等，水上豪華游船、6人快艇、自駕摩托艇、海上飛傘、觀光索道，健身項(xiàng)目垂釣場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場(chǎng)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)球案；接待設(shè)施包括同時(shí)接待600人用餐的餐廳、歐式度假木屋、豪華套間、蒙古包群，可接待350人住宿；相關(guān)設(shè)施有牌樓、八角亭、揚(yáng)水閘，以及康樂園夜總會(huì)、露天篝火娛樂廣場(chǎng)等。初步形成了集吃、住、游、購(gòu)、娛于一體的初級(jí)綜合旅游區(qū)。（四）生態(tài)條件1996年，哈素海被確定為“內(nèi)蒙古哈素海濕地自然保護(hù)區(qū)（5360公頃）”，是湖泊濕地與水產(chǎn)池塘濕地結(jié)合的復(fù)合類型。哈素海濕地的確定加大了管護(hù)力度，172種陸生、水生脊椎動(dòng)物和227種植物在這里繁衍生長(zhǎng),是呼和浩特市、包頭、鄂爾多斯金三角區(qū)域中，唯一一塊天然濕地，它的保護(hù)對(duì)呼和浩特市凈化地下水、保護(hù)生物多樣性都很有好處。政府部門先后投入177萬元購(gòu)進(jìn)了科研檢測(cè)設(shè)施，建設(shè)了專門的野生動(dòng)物救護(hù)站等基礎(chǔ)設(shè)施。每年經(jīng)這里遷徙的鳥類有白皮鷺、蒼鷺、草鷺等20多種。二、區(qū)位概況1、地理區(qū)位——呼包鄂金三角核心區(qū)內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處土默川平原，北依大青山，南臨黃河。屬于典型的大陸性季風(fēng)氣候，為中溫帶半干旱區(qū)，在行政上歸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗，位于東經(jīng)110°56′—111°01′，北緯40°34′—40°38′之間。2、旅游區(qū)位——內(nèi)蒙古“金三角”腹地中的休閑接待中心內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)處于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市、自治區(qū)最大的城市包頭市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的草原新興城市鄂爾多斯市形成的內(nèi)蒙古“金三角”核心區(qū)，屬呼和浩特都市旅游圈。旅游區(qū)緊鄰110國(guó)道——京包鐵路一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，是呼和浩特“一核雙圈”結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。3、交通區(qū)位——首府近郊，核心經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)東距呼和浩特市區(qū)65公里，西距草原鋼城包頭市85公里，距鄂爾多斯市192公里，距離首都北京542公里。內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)北部有京包鐵路、丹拉高速公路、110國(guó)道通過。有呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)、包頭機(jī)場(chǎng)、鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)。借助三城市的機(jī)場(chǎng)、火車站，有效溝通了京津地區(qū)、珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)。同時(shí)，隨著張呼城際高鐵的開通，呼和浩特市將挺進(jìn)京津三小時(shí)圈，全程將縮減到3小時(shí)，這對(duì)敕勒川的旅游發(fā)展有著重要的意義。三、資源分析與評(píng)價(jià)（一）資源梳理分析1、核心自然資源表4.1自然資源分類一覽表資源現(xiàn)狀分析草原常見的草類有羊草、披堿草，還有人工種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高并且有觀賞價(jià)值的牧草——紫花苜蓿。羊草系多年生根莖型禾草，品質(zhì)好，適口性強(qiáng)，具有耐寒、耐旱耐鹽堿、耐放牧的優(yōu)點(diǎn)，而且產(chǎn)量高、質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)豐富、生長(zhǎng)期長(zhǎng)。紫花苜蓿是多年生豆科草本植物，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，既可以做飼草，同時(shí)開花期長(zhǎng)，也是很好的蜜源植物和觀賞植物。陰山（大青山）大青山是土默川平原和黃河的天然屏障，為歷代兵家必爭(zhēng)之地。秦漢和魏晉時(shí)期，大青山被稱為陰山，隋唐時(shí)期稱為秦山、大斤山，遼金元時(shí)期復(fù)稱陰山，明清時(shí)期蒙古語稱“哈喇兀納”、“達(dá)蘭哈喇”或“漠喀喇”，漢語意思為“眾多的黑山頭”或“黑山”，故俗稱大青山。漢代以前稱大青山為陰山，四世紀(jì)末到六世紀(jì)中葉的南北朝亦稱陰山。哈素海哈素海，意為青水湖，有“塞外西湖”之美譽(yù)，原為黃河故道，湖面面積30平方公里。哈素海主要承納美岱溝、西白石頭溝、萬家溝等九條山溝的徑流，水源主要由黃河磴口揚(yáng)水站經(jīng)民生渠補(bǔ)給，總流域面積1976平方公里。濕地項(xiàng)目區(qū)水面廣大，形成北方典型的濕地景觀。濕地是地球上具有多種獨(dú)特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補(bǔ)充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用。濕地的類型多種多樣，通常分為自然和人工兩大類。自然濕地包括沼澤地、泥炭地、湖泊、河流、海灘和鹽沼等，人工濕地主要有水稻田、水庫(kù)、池塘等。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全世界共有自然濕地855.8萬平方公里，占陸地面積的6.4%。本項(xiàng)目區(qū)的濕地多為自然濕地。動(dòng)植物湖內(nèi)的植物以蘆葦和蒲為主，湖內(nèi)有１萬多畝蘆葦，約占湖面的1/3，蘆葦生長(zhǎng)成片狀。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有包括大天鵝、灰雁、紅嘴鴨、銀鷗、小田雞、白骨頂?shù)仍趦?nèi)的120余種鳥類在此繁衍。每年4—11月份有大量水鳥來此棲居。哈素海內(nèi)盛產(chǎn)草魚、鯉魚、鯽魚、鰱魚、武昌魚、青蝦、河蟹等20多種水產(chǎn)品。地?zé)嵊蓛?nèi)蒙古自治區(qū)政府、國(guó)土資源廳投資1165萬元建設(shè)，打成深度約3300多米，出水口溫度52-55度，孔底溫度99.47度的一口地?zé)峋？傮w評(píng)價(jià)屬于溫泉II等級(jí)用水，鹽度含量較高。2、文化資源敕勒川草原旅游區(qū)所在平原——土默川平原有著深厚的歷史淵源。大窯文化考古發(fā)掘表明,70萬年前的舊石器時(shí)代這里就有人類活動(dòng)，曾是北方草原游牧文化和農(nóng)耕文化長(zhǎng)期交融的地域。《敕勒歌》的千古傳唱成為了中國(guó)的世界性文化遺產(chǎn)，為旅游區(qū)賦予了獨(dú)特的、不可替代的草原文化符號(hào)，使旅游區(qū)在旅游文化資源（品牌）上具有壟斷性的優(yōu)勢(shì)。概括的說：敕勒川文化是以《敕勒歌》為線索，以蒙古族為主體的多元融合的北方游牧民族復(fù)合型草原文化。是內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)中重要線索和脈絡(luò)。正是這種多元文化的綜合體使本區(qū)域具有明顯的文化主體特色，同時(shí)也體現(xiàn)出草原文化的包容性和適應(yīng)性，而這正是發(fā)展國(guó)際化旅游最需要的人文環(huán)境。（二）旅游開發(fā)與評(píng)價(jià)1、綜合評(píng)價(jià)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T2260）中規(guī)定的旅游資源類型體系，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)：通過對(duì)規(guī)劃區(qū)核心旅游資源單體進(jìn)行劃分，得出評(píng)價(jià)結(jié)果如下：五級(jí)資源單體2個(gè)，占總數(shù)的25%；四級(jí)資源單體3個(gè)，占總數(shù)的37.5%；三級(jí)資源單體2個(gè)，占總數(shù)的25%；普通級(jí)資源單體1個(gè)，占總數(shù)的12.5%。從資源的單體等級(jí)與豐度看，敕勒川的草原資源薄弱，但原生態(tài)條件較好。自然生態(tài)資源，如濕地、鳥類等可以評(píng)為四級(jí)資源，人文資源綜合利用的程度比較高，但無遺址遺存，只能對(duì)歷史文化本身進(jìn)行評(píng)價(jià)，未來結(jié)合旅游開發(fā)進(jìn)行重建。立足現(xiàn)狀，敕勒川的旅游開發(fā)更著重從景觀與文化視野再發(fā)現(xiàn)的角度進(jìn)行，充分體現(xiàn)大視野的游牧民族文化，大氣度的草原文化。2、旅游開發(fā)利用方向通過對(duì)規(guī)劃區(qū)資源梳理分析，旅游資源的開發(fā)應(yīng)在依托良好資源的前提下，充分挖掘其內(nèi)部的文化內(nèi)涵，打造文化與自然相結(jié)合的一流旅游區(qū)。充分利用好“水、蘆葦蕩、草原、水鳥”四大自然資源，以“敕勒歌和蒙古族草原文化世界性”為主線，追尋草原文明，探索蒙古族的豪邁氣概。第五章項(xiàng)目選址與主要建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址哈素海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，核心建設(shè)項(xiàng)目選址主要考慮自然保護(hù)區(qū)劃定的條件，盡量遠(yuǎn)離緩沖區(qū)，減少建設(shè)的強(qiáng)度，盡量將項(xiàng)目布局在控制區(qū)。具體到項(xiàng)目分區(qū)則充分利用好現(xiàn)有的建設(shè)用地，旅游項(xiàng)目布局采用相對(duì)集中的原則。充分保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)良好的區(qū)域，尊重哈素海自然保護(hù)區(qū)確定的核心區(qū)范圍，盡可能的預(yù)留出草原景觀區(qū)域。根據(jù)以上原則，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的西南、東南區(qū)域的生態(tài)良好，并且與自然保護(hù)區(qū)范圍相結(jié)合，所以確定為生態(tài)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)。國(guó)際度假、會(huì)議度假區(qū)的選址主要考慮因素：本區(qū)是建筑密集區(qū)，盡量遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃確定的核心區(qū)，考慮建筑朝向和草原景觀的營(yíng)造，選址盡量在規(guī)劃范圍內(nèi)偏西，結(jié)合水景布局休閑設(shè)施，包含體育公園。水域休閑娛樂的選址：盡可能的利用現(xiàn)有的建設(shè)用地，結(jié)合新營(yíng)子的村鎮(zhèn)用地，進(jìn)行冰雪、地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)，從景觀上和布局上以及游客分流方面都比較合適。草原文化體驗(yàn)區(qū)：是項(xiàng)目區(qū)能夠充分體現(xiàn)“天蒼蒼、野茫茫”景觀的唯一大片的草原地，利用微地形對(duì)周邊村落和鐵路等不合宜的景觀進(jìn)行遮擋。二、用地條件哈素海是敕勒川的核心資源之一。主要用地性質(zhì)為草地、荒地、村鎮(zhèn)用地和建設(shè)用地。哈素海，意為青水湖，有“塞外西湖”之美譽(yù)，原為黃河故道，湖面面積30平方公里。東西最大跨度5公里，南北最大跨度9公里，庫(kù)容量為6060萬立方米。平均水深1.5米，最深處達(dá)3.5米，水面海拔980米。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)5個(gè)自然村，喬龐家營(yíng)30戶、塔爾號(hào)100戶，新營(yíng)子100戶。水產(chǎn)：哈素海內(nèi)盛產(chǎn)草魚、鯉魚、鯽魚、鰱魚、武昌魚、青蝦、河蟹等20多種水產(chǎn)品，9個(gè)漁場(chǎng)，7000畝魚塘，分布在哈素海周圍，是自治區(qū)規(guī)模最大的池塘養(yǎng)殖基地，2006年產(chǎn)量為3700噸，通過農(nóng)業(yè)部無公害水產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證。鳥類：敕勒川草原旅游區(qū)內(nèi)有大天鵝、灰雁、紅嘴鴨、銀鷗、小田雞、白骨頂?shù)?20余種鳥類在此繁衍。每年4—11月份有大量水鳥來此棲居。水生植物：湖內(nèi)的植物以蘆葦和蒲為主，湖內(nèi)有1萬多畝蘆葦，約占湖面的1/3，蘆葦生長(zhǎng)成片狀，每一片蘆葦之間均有水道相通。三、工程建設(shè)條件項(xiàng)目區(qū)場(chǎng)址現(xiàn)狀對(duì)滿足項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和要求以及所存在的問題與不足將從以下幾方面進(jìn)行分析：（一）優(yōu)點(diǎn)1.項(xiàng)目符合旅游度假區(qū)規(guī)劃的用地功能布置，規(guī)劃的各項(xiàng)控制指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)造成嚴(yán)重影響。2.項(xiàng)目區(qū)用地總量基本滿足項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)模需求和設(shè)想。3.場(chǎng)址在水域沿岸兩側(cè)以及防洪堤沿線地段，景觀效果極佳。4.場(chǎng)址臨水，形成了較好的景觀效果。（二）問題與不足敕勒川的草原資源薄弱。敕勒川草原旅游面臨的環(huán)境問題很嚴(yán)峻，一方面是草原恢復(fù)和土地鹽堿化的問題，另一方面是旅游開發(fā)帶來的生態(tài)問題。項(xiàng)目場(chǎng)址在道路交通、能源供應(yīng)、給排水、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施條件方面均不能滿足項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的需要，未來基礎(chǔ)設(shè)施的投入比較大。第六章工程建設(shè)與工程規(guī)模一、項(xiàng)目總體布局本著“尊重自然肌理、遵循歷史線索、珍惜文化資源、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、引導(dǎo)生態(tài)潮流”這五大原則，以“草原休閑觀光、會(huì)議度假、冰雪溫泉、民族傳統(tǒng)文化”四大產(chǎn)品系列為核心，形成以草原主題旅游發(fā)展為核心的“三園”，即草原文化產(chǎn)業(yè)園、草原休閑博覽園、草原溫地公園，以旅游引導(dǎo)發(fā)展為核心的“三區(qū)”，即休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、休閑牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。通過將單一的山水空間轉(zhuǎn)化為具有文化氣息的旅游發(fā)展空間，人工與自然的巧妙結(jié)合，與現(xiàn)代資源保持最佳的親和度，與山川、湖泊、溫地、動(dòng)植物和諧相處，形成特色鮮明的文化旅游區(qū)，打造“一山一湖一原一田”的多層次景觀風(fēng)貌格局，營(yíng)造良好的文化體驗(yàn)，休閑度假的氛圍。一山（山體景觀）依托大青山，形成以山體植被恢復(fù)、四季林地景觀為主的景觀意向。包括大青山山體景觀修復(fù)及山麓生態(tài)經(jīng)濟(jì)林長(zhǎng)廊兩大片區(qū)。一湖（湖泊濕地景觀）以哈素海為資源本底，形成環(huán)哈素海景觀帶，打造具有哈素海特色的濕地景觀。包括濕地文化體驗(yàn)、水上運(yùn)動(dòng)和濕地科教三個(gè)片區(qū)。一原（草原景觀）重點(diǎn)恢復(fù)最能代表草原文化特色的景觀要素。包括草原景觀恢復(fù)區(qū)和以牧草景觀為主的牧業(yè)景觀展示區(qū)。一田（田原景觀）結(jié)合周邊農(nóng)田，打造展示土默特左旗農(nóng)林漁各行業(yè)成績(jī)的景觀展示區(qū)。包括農(nóng)業(yè)、漁業(yè)三個(gè)景觀體驗(yàn)片區(qū)。二、重點(diǎn)功能分區(qū)表6.1分區(qū)一覽表名稱面積（公頃）特色功能定位大門服務(wù)區(qū)93.35敕勒川風(fēng)情文化展示與體驗(yàn)引入?yún)^(qū)、景區(qū)印象集中體現(xiàn)地旅游集散、購(gòu)物文化展現(xiàn)文化休閑度假區(qū)5229.43草原文化展示、原生態(tài)休閑體驗(yàn)、溫泉度假、會(huì)議接待、草原體育公園主要功能是休閑度假，凸顯草原避暑度假會(huì)議接待休閑體驗(yàn)水域娛樂區(qū)689.67水上娛樂、濱水休閑娛樂、體驗(yàn)生態(tài)濕地景觀區(qū)3847.55草原濕地、候鳥、魚塘觀光體驗(yàn)三、建設(shè)規(guī)模（一）敕勒川旅游區(qū)總體建設(shè)規(guī)模經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本項(xiàng)目總建筑面積為1023200平方米，廣場(chǎng)為261706平方米，停車場(chǎng)為75000平方米，詳見工程建設(shè)規(guī)模一覽表。表6.2敕勒川旅游區(qū)重點(diǎn)區(qū)域主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)區(qū)域用地面積（m2）60124500道路用地面積（m2）247180建筑及廣場(chǎng)用地面積（m2）773611其中旅游接待建筑用地（m2）5000游客服務(wù)建筑用地（m2）506905其中會(huì)議休閑度假區(qū)330735水域休閑區(qū)176170旅游區(qū)廣場(chǎng)（m2）261706蒙元帝國(guó)廣場(chǎng)11706敕勒川草原文化廣場(chǎng)250000（二）各分區(qū)建筑形態(tài)設(shè)計(jì)及工程建設(shè)規(guī)模1、敕勒川大門服務(wù)區(qū)緊鄰重要的交通干道，大門服務(wù)區(qū)不僅體現(xiàn)實(shí)用功能，更要體現(xiàn)標(biāo)志性景觀的功能。整體形態(tài)以蒙古族圖案為基礎(chǔ)，弧形與矩形相結(jié)合，寓意了蒙古族“天圓地方”的宇宙觀，表現(xiàn)出飽滿、雍容的形態(tài)，體現(xiàn)皇家建筑的尊貴。建筑本身設(shè)計(jì)汲取《敕勒歌》中對(duì)草原的神往——天似蒼穹，籠蓋四野。天蒼蒼、野茫茫的景象。表6.3敕勒川大門服務(wù)區(qū)用地規(guī)劃一覽表項(xiàng)目名稱面積（公頃）比例（%）建筑0.780.84道路2.412.58廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)）1.171.25綠化6.226.67水面0.060.0006草地82.7188.6594總用地93.35100.002、文化休閑度假區(qū)文化休閑度假區(qū)內(nèi)各酒店組團(tuán)汲取傳統(tǒng)蒙古族建筑元素，重點(diǎn)強(qiáng)化蒙古族傳統(tǒng)吉祥紋樣，突出蒙元皇室宮廷文化風(fēng)貌，營(yíng)造蒙古族皇家貴族氣息，并結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法，通過現(xiàn)代高科技與傳統(tǒng)民族文化打造出氣勢(shì)恢宏、富麗堂皇的高等級(jí)酒店建筑群。其整體布局方式采用中國(guó)傳統(tǒng)對(duì)稱布局與歐洲傳統(tǒng)古典園林布局方式相結(jié)合。表6.4文化休閑度假區(qū)用地規(guī)劃一覽表項(xiàng)目名稱面積（公頃）比例（%）建筑33.070.63道路8.540.16廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)）23.430.45綠化90.931.74草地5058.4296.73水面15.040.29總用地5229.43100.003、水域休閑區(qū)水域休閑區(qū)重點(diǎn)建設(shè)漕運(yùn)水街和冰雪運(yùn)動(dòng)MALL等，其中水街的設(shè)計(jì)主要依托元代的漕運(yùn)文化，以蒙古帝國(guó)外擴(kuò)的版圖為線索，串聯(lián)西夏（今中國(guó)西部地區(qū)）、花剌子模（今烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦一帶）、西亞（伊朗、阿富汗地區(qū)）、俄羅斯、波蘭、匈牙利、斯洛伐克、捷克等國(guó)家風(fēng)情建筑，并輔以特色的地域風(fēng)情表演，展現(xiàn)蒙古帝國(guó)時(shí)代多元文化匯集、萬國(guó)風(fēng)情的繁榮景象。水街建筑風(fēng)格為仿古仿蒙建筑，墻體采用粘土青磚，屋面為青瓦坡頂或蒙式穹頂，配置鋁合金仿古門窗，配合上特色的彩色圖案與線腳雕刻，使建筑更加具有表現(xiàn)張力。表6.5水域休閑區(qū)用地規(guī)劃一覽表項(xiàng)目名稱面積（公頃）比例（%）建筑17.622.55道路24.963.62廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)）11.331.64綠化79.9711.59水面25.843.75草地529.9576.84總用地689.67100.00第七章分區(qū)設(shè)計(jì)與產(chǎn)品策劃一、敕勒川大門服務(wù)區(qū)規(guī)劃思路：因?yàn)榫o鄰高速公路、鐵路、110國(guó)道等優(yōu)勢(shì)，本區(qū)被規(guī)劃設(shè)計(jì)為內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主入口，承擔(dān)著游客咨詢中心、調(diào)度中心、游客投訴中心、游客休閑中心、特色旅游購(gòu)物中心、管理中心、旅游交通換乘等綜合服務(wù)功能。同時(shí)本區(qū)又是旅游區(qū)的起始點(diǎn)，在整個(gè)旅游區(qū)形象塑造中起著重點(diǎn)作用，因此整個(gè)分區(qū)設(shè)計(jì)上要給人視覺震撼，給游客留下深刻的初始印象。項(xiàng)目設(shè)置：1、鐵路景觀門——旅游區(qū)形象的核心展示窗口，可以依托三條過境交通的客流人群，對(duì)景區(qū)形象進(jìn)行宣傳推廣，白天通過巨型建筑的優(yōu)美形態(tài)和文化符號(hào)，晚上則通過燈光效果的變化營(yíng)造氛圍，起到日夜宣傳的效果。同時(shí)又成為丹拉國(guó)道等三條線路的線路標(biāo)志性景觀。2、游客服務(wù)中心——蒙元帝國(guó)廣場(chǎng)蒙元帝國(guó)廣場(chǎng)是內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)志性入口，是景區(qū)游客服務(wù)中心及景區(qū)形象的標(biāo)志性展示區(qū)，與景區(qū)的入口管理功能、包含游客換乘、旅游紀(jì)念品購(gòu)物等功能結(jié)合在一起。二、文化休閑度假區(qū)規(guī)劃思路：內(nèi)蒙古敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)中高端的休閑活動(dòng)區(qū)，滿足游客會(huì)議、文化交流、娛樂、運(yùn)動(dòng)、購(gòu)物、溫泉等多種需求。包含以下重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目設(shè)置：1、度假酒店項(xiàng)目構(gòu)想：位置選址于中心區(qū)域，建筑面積約40000平米，建筑高度16米，共計(jì)地上四層。2、休閑會(huì)所集群依托敕勒川良好的溫泉資源條件，選擇國(guó)際知名企業(yè)合作建設(shè)Cotel(公館)，并通過和進(jìn)駐企業(yè)聯(lián)合營(yíng)銷，形成具有全國(guó)知名度的企業(yè)會(huì)所。3、草原體育休閑公園包括體育公園、體育休閑會(huì)所及體育休閑度假區(qū)的建設(shè)，根據(jù)地形設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)球場(chǎng)。根據(jù)四季，打造特色的草原體育公園、雪地體育公園、水上體育公園、冰上體育公園等幾種形式。4、敕勒川草原文化廣場(chǎng)草原藝術(shù)文化的展示區(qū)。廣場(chǎng)四周分布圣主臺(tái)、圣水臺(tái)、圣火臺(tái)、圣典臺(tái)等四圣臺(tái)、四大雕塑和八大篝火臺(tái)及若干圖騰柱等景觀。中心有旋轉(zhuǎn)舞臺(tái)，設(shè)計(jì)為可伸縮型設(shè)施，舞臺(tái)邊緣為草地，外圍鋪設(shè)細(xì)沙石地面。廣場(chǎng)地下配有演員化妝間及整個(gè)廣場(chǎng)設(shè)備控制功能間。5、草原民族文化長(zhǎng)廊草原民族文化苑是本項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)的文化線索，按照“鬼方——丁零——高車——敕勒——蒙古”不同的文化元素形成三大組團(tuán)，以水為景觀，高車作為特色化的交通工具進(jìn)行串聯(lián)。6、溫泉養(yǎng)生中心敕勒川文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)以健康、休閑、旅游為目的，營(yíng)造舒適、整潔的居住環(huán)境，配套各種療養(yǎng)設(shè)施，打造內(nèi)蒙古康體療養(yǎng)接待地。主要建筑包括養(yǎng)生中心、養(yǎng)生會(huì)所、嬉水樂園、體育練習(xí)場(chǎng)，人工湖、信步園等。7、標(biāo)制性敖包本項(xiàng)目擬建直徑為60米的標(biāo)制性大敖包，周邊配有8個(gè)小體量的敖包，形成一個(gè)有特色的敖包組團(tuán)，不僅要求符合蒙古族的祭祀習(xí)慣，還要符合敖包的形式美。8、蒙元部落在本區(qū)域以跑馬場(chǎng)為配套設(shè)施，設(shè)置有多組蒙古部落，每個(gè)部落由多組大小不同的蒙古包組成，主要承擔(dān)接待服務(wù)功能，并且分別在不同的部落展示民俗風(fēng)情和布置活動(dòng)項(xiàng)目。三、水域休閑區(qū)規(guī)劃思路：利用現(xiàn)有魚塘和建設(shè)用地進(jìn)行改造，主要設(shè)置娛樂冰雪（滑草）、勇者契丹苑、個(gè)性接待區(qū)、水榭豐葦苑等項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的個(gè)性和運(yùn)動(dòng)。項(xiàng)目構(gòu)思：1、水域運(yùn)動(dòng)MALL本項(xiàng)目區(qū)的水上活動(dòng)中心，包括水上樂園、水上運(yùn)動(dòng)比賽場(chǎng)館、三維立體水空間體驗(yàn)、娛樂滑雪、娛樂冰堡。2、個(gè)性接待酒店水上旅館使游客容身于景，能夠滿足游客追求新、奇、特的游覽需求。突破了草原原有的觀覽模式，使游客有更多的機(jī)會(huì)親近哈素海，享受水上漂浮住宿的別樣情趣。3、珍珠屋休閑酒店——項(xiàng)目區(qū)中的大眾型酒店4、水街臨水而建的濱水休閑街，提供飲食、休閑服務(wù)。具體包括特色餐飲店、酒吧、咖啡店等休閑場(chǎng)所。5、勇者契丹苑突出冬季項(xiàng)目——貴族的冬天6、水榭風(fēng)葦園水榭風(fēng)葦園依托水景，打造成帶有景觀花園式的私家莊園。主要建設(shè)區(qū)為新營(yíng)子村及周邊的建設(shè)用地范圍內(nèi)，主景朝向哈素海并逐層?xùn)|退，形成良好的景觀朝向，區(qū)內(nèi)水系環(huán)繞營(yíng)造良好水景環(huán)境。四、生態(tài)濕地景觀區(qū)敕勒川生態(tài)保護(hù)和草原恢復(fù)工作非常重要，也是敕勒川可持續(xù)發(fā)展的根本。因此，規(guī)劃原則上在生態(tài)比較良好的地區(qū)，不做大的改造，局部改造大面積的魚塘成為濕地景觀，配合魚塘和魚文化形成以漁為主的接待中心。項(xiàng)目設(shè)置：1、漕運(yùn)碼頭設(shè)置在哈素海廣闊的水面，發(fā)展濱水觀光、濱水休閑和水上運(yùn)動(dòng)，承擔(dān)起綜合服務(wù)中心的作用。本區(qū)域不接待游客住宿，中檔的留宿游客放置在娛樂水郡的個(gè)性接待區(qū)。2、九曲漁村利用漁村的改造和建設(shè)形成游客接待中心，滿足吃、游、娛。3、濕地科普體驗(yàn)園濕地生態(tài)被破壞的災(zāi)難情景主要通過4D技術(shù)生動(dòng)展示，讓游客領(lǐng)略到濕地生態(tài)平衡對(duì)人類的重要性。濕地生態(tài)平衡體驗(yàn)主要是展示濕地污水處理系統(tǒng)的科學(xué)原理，除了游覽高科技產(chǎn)品展覽，還有動(dòng)手環(huán)節(jié)，由游客親自動(dòng)手制作有關(guān)濕地污水處理系統(tǒng)的簡(jiǎn)易微縮模型。另外設(shè)計(jì)濕地人工凈化池，可以供游客參觀。4、風(fēng)葦園以蘆葦或者與蘆葦相關(guān)的故事、字畫等作為裝飾。日常用具大多采用蘆葦編制，以生態(tài)為主，注重環(huán)保。設(shè)置專門的蘆葦藝術(shù)鑒賞室、展示廳等，在蘆葦主題的餐廳中開發(fā)以蘆葦為主題的健康菜肴。5、蘆葦迷宮RPG:Role-PlayingGame角色扮演游戲。將這一游戲方式融入迷宮游戲之中，創(chuàng)意打造的新型游戲，游客可以按照事先選擇的故事腳本扮演某一角色，開始迷宮探險(xiǎn)。6、自由鳥樂園主要包括自由鳥俱樂部和濕地觀鳥兩部分，平衡觀鳥活動(dòng)的季節(jié)性限制。建立特色環(huán)保的散點(diǎn)觀鳥屋，吸引觀鳥愛好者。設(shè)置自由鳥俱樂部，在俱樂部?jī)?nèi)人工喂養(yǎng)留鳥，可以觀光或者近距離喂養(yǎng)，俱樂部同時(shí)兼顧鳥類研究基地的職能。對(duì)游客開設(shè)濕地鳥類知識(shí)課程、受傷鳥類救護(hù)知識(shí)課程等，拉近人與自然的距離。另外可以以主要種類的鳥為代表開發(fā)旅游商品。第八章工程規(guī)劃一、交通道路（一）外部交通丹拉高速、110國(guó)道為到達(dá)景區(qū)的外部交通。目前旅游區(qū)兩側(cè)有周邊村民使用的旅游公路，規(guī)劃提升公路等級(jí)，有利于村民的通行。為了便于管理，景區(qū)設(shè)置兩個(gè)出入口，其一位于高速公路出入口與國(guó)道相銜接，為景區(qū)主要出入口；另一個(gè)位于國(guó)際溫泉會(huì)議度假區(qū)西側(cè)，為度假區(qū)專用出入口。（二）內(nèi)部交通內(nèi)部交通規(guī)劃三級(jí)道路。體現(xiàn)交通模式的觀賞性和娛樂性。一級(jí)道路，內(nèi)部干道。景區(qū)進(jìn)入性道路，入口至游客中心路面寬24米，長(zhǎng)度569米。景區(qū)內(nèi)部路面寬10米，長(zhǎng)度3080米，設(shè)計(jì)速度宜采用60km/h或80km/h。二級(jí)道路，內(nèi)部次干道，主要交通環(huán)道。是景區(qū)與景點(diǎn)的連線包含環(huán)湖路。路面寬度為12米，長(zhǎng)度51381米。三級(jí)交通，引導(dǎo)游客到達(dá)各景點(diǎn)和各區(qū)域內(nèi)部的道路，對(duì)一級(jí)和二級(jí)道路路網(wǎng)給與補(bǔ)充，長(zhǎng)度46600米。（三）停車場(chǎng)分為外部停車場(chǎng)和內(nèi)部停車場(chǎng)、碼頭，（可同時(shí)停放5000——6000臺(tái)小車）。外部停車場(chǎng)三個(gè)：1號(hào)停車場(chǎng)：面積45000㎡，可停置大車300輛，小車2200輛。2號(hào)停車場(chǎng)：面積30000㎡，可停置大車130輛，小車800輛。內(nèi)部停車場(chǎng)六個(gè)：3—8號(hào)。碼頭7個(gè)。二、電力電訊（一）電力設(shè)施1、選擇和接入為了不影響敕勒川草原景觀，電源由電纜埋地接入，依據(jù)GB50289-98規(guī)定埋深大于0.7米。2、應(yīng)急供電為滿足功能區(qū)用電要求還需增設(shè)應(yīng)急供電系統(tǒng)（可設(shè)置獨(dú)立的發(fā)電機(jī)組），應(yīng)急供電系統(tǒng)與正常電源不得并列運(yùn)行。根據(jù)旅游區(qū)內(nèi)部人口、旅游人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)分析，今后供電的增加量集中到國(guó)際會(huì)議度假中心、主題溫泉酒店、娛樂水郡。其他地區(qū)用電量的增加將比較緩慢，可