電力定額預(yù)規(guī)簡(jiǎn)介

電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

簡(jiǎn)要介紹二○○七年一月十日本標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程

1、本標(biāo)準(zhǔn)于2003年底由定額總站完成立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)上報(bào)，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳于2004年9月在《關(guān)于下達(dá)2004年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(發(fā)改辦工業(yè)[2004]872號(hào))中批準(zhǔn)立項(xiàng)；

2、2004年9月由定額總站組織，成立了各專業(yè)編制組，于當(dāng)年底經(jīng)過(guò)調(diào)研、編寫(xiě)、討論和專家審查，確定了各專業(yè)的編制大綱；

3、2005年3月，各編制組正式開(kāi)始了調(diào)研、收資和編制工作，在調(diào)研、收資過(guò)程中，編制組先后走訪了12個(gè)省，總共四十多個(gè)工地和企業(yè)，取得了第一手的資料后，按計(jì)劃進(jìn)行了分組工作；4、分組編制完成之后，編制組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中工作，于2005年底完成了本標(biāo)準(zhǔn)的初稿；

5、2006年開(kāi)始，各編制組先后將初稿向有關(guān)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)院分別征求意見(jiàn)，并進(jìn)行了進(jìn)一步修改；

6、2006年8月始，由定額總站組織，選擇典型工程進(jìn)行了測(cè)算，同時(shí)，分別向國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和各發(fā)電集團(tuán)公司分別征求意見(jiàn)，經(jīng)測(cè)算、匯總，修改形成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿；

7、2006年11月，定額站以電定總造函[2006]11號(hào)文將本標(biāo)準(zhǔn)向全國(guó)征求意見(jiàn)，截止到12月25日，共接到反饋意見(jiàn)29份127條，其中電網(wǎng)82條，發(fā)電45條，經(jīng)編制組認(rèn)真研究，采納了其中的35條，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)文稿進(jìn)行了進(jìn)一步修改。本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容構(gòu)成目的和范圍術(shù)語(yǔ)和定義費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用性質(zhì)劃分費(fèi)用項(xiàng)目劃分建設(shè)預(yù)算編制方法引進(jìn)成套設(shè)備工程費(fèi)用計(jì)算方法各種附表第一章目的與范圍本章主要闡述了以下內(nèi)容：

1、確定了本標(biāo)準(zhǔn)的定位，即：本標(biāo)準(zhǔn)是電力工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報(bào)價(jià)的編制依據(jù)，同時(shí)也是編制電力工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算的計(jì)算依據(jù)，同時(shí)也是調(diào)解處理工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛、鑒定投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)；

2、規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的使用原則，即：與概預(yù)算定額配套使用的原則；

3、適用范圍：

(1)發(fā)電工程：火電50-1000MW機(jī)組工程，燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)電站，核電常規(guī)島參照火電取費(fèi)；

(2)電網(wǎng)工程：適用于35KV～750kV交流輸變電程，±500kV及以下直流送電工程，以及電力通信工程。第二章術(shù)語(yǔ)和定義本章的內(nèi)容主要是對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的各項(xiàng)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義

第三章費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(一)編制依據(jù)：

1、建設(shè)部、財(cái)政部《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))；

2、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003；

3、2002版預(yù)規(guī)；

4、參照建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目總投資及其他費(fèi)用項(xiàng)目組成規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了修正(二)費(fèi)用構(gòu)成的對(duì)比

總費(fèi)用構(gòu)成：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用和動(dòng)態(tài)費(fèi)用,除取消了鋪底生產(chǎn)流動(dòng)資金外，其他各項(xiàng)與2002版預(yù)規(guī)一致。

各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容構(gòu)成與02版預(yù)規(guī)的對(duì)比如下：1、建筑安裝工程費(fèi)

2006版2002版預(yù)規(guī)一、直接費(fèi)一、直接工程費(fèi)1、直接工程費(fèi)1、基本直接費(fèi)2、措施費(fèi)2、其他直接費(fèi)

3、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)二、間接費(fèi)二、間接費(fèi)1、規(guī)費(fèi)1、企業(yè)管理費(fèi)2、企業(yè)管理費(fèi)2、財(cái)務(wù)費(fèi)用

3、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)三、利潤(rùn)三、利潤(rùn)四、稅金四、稅金2006版預(yù)規(guī)中建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成一、直接費(fèi)備注1．直接工程費(fèi)對(duì)應(yīng)于原基本直接費(fèi)（1）人工費(fèi)；定額內(nèi)費(fèi)用，無(wú)改動(dòng)（2）材料費(fèi)；定額內(nèi)費(fèi)用，無(wú)改動(dòng)（3）施工機(jī)械使用費(fèi)。定額內(nèi)費(fèi)用，無(wú)改動(dòng)2．措施費(fèi)（1）冬雨季施工增加費(fèi)；原其他直接費(fèi)項(xiàng)目（2）夜間施工增加費(fèi)；原其他直接費(fèi)項(xiàng)目（3）施工工具用具使用費(fèi)；原其他直接費(fèi)項(xiàng)目（4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)；原其他直接費(fèi)項(xiàng)目（5）大型施工機(jī)械安拆與軌道鋪拆費(fèi)；206號(hào)文新增項(xiàng)目（6）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)；原其他直接費(fèi)項(xiàng)目（7）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；原現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目（8）施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)；原間接費(fèi)項(xiàng)目（9）安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)；原其他費(fèi)用中的項(xiàng)目（10）施工企業(yè)配合調(diào)試措施費(fèi)。原其他費(fèi)用(整套啟動(dòng))中的項(xiàng)目二、間接費(fèi)

1．規(guī)費(fèi)206號(hào)文規(guī)定項(xiàng)目

⑴社會(huì)保障費(fèi)；206號(hào)文規(guī)定項(xiàng)目，

包含原養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，

增加醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)內(nèi)容

⑵住房公積金；按206號(hào)文單列，

原工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)劃入企

業(yè)管理費(fèi)

⑶危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。206號(hào)文新增項(xiàng)目

2．企業(yè)管理費(fèi)合并原現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)

基本管理費(fèi)

三、利潤(rùn)不變

四、稅金不變

注：取消財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目，內(nèi)容并入企業(yè)管理費(fèi)。2、其他費(fèi)用2006版2001版一、建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)名稱一致1．土地征用費(fèi)；建設(shè)場(chǎng)地征用費(fèi)2．施工場(chǎng)地租用費(fèi)；新增加項(xiàng)目3．遷移補(bǔ)償費(fèi)；舊有設(shè)施遷移補(bǔ)償費(fèi)4．余物清理費(fèi)。余物拆除清理費(fèi)5．送電線路走廊施工賠償費(fèi)

6．通信設(shè)施防輸電線路名稱一致，位置變化二、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)名稱一致1．項(xiàng)目法人管理費(fèi)；建設(shè)項(xiàng)目法人基本管理費(fèi)2.招標(biāo)代理費(fèi)；合并標(biāo)書(shū)編制費(fèi)及成套費(fèi)中設(shè)備招標(biāo)內(nèi)容3.工程監(jiān)理費(fèi)；名稱一致，位置變化4.設(shè)備監(jiān)造費(fèi)；名稱一致，位置變化5.工程保險(xiǎn)費(fèi)。名稱一致2006版2001版

三、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)名稱一致

1．項(xiàng)目前期工作費(fèi)；前期工程費(fèi)，位置變化

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗(yàn)費(fèi)；研究試驗(yàn)費(fèi)

3．設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費(fèi)；設(shè)備成套服務(wù)費(fèi)中技術(shù)服

務(wù)的內(nèi)容，位置變化

4．勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；名稱一致

5．設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)；名稱一致

6．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)費(fèi)；名稱一致

7．工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)；名稱一致，位置變化

8．電力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費(fèi)；原前期工程費(fèi)中單列項(xiàng)目

9．工程定額測(cè)定費(fèi)。名稱一致，位置變化

2006版2001版

四、分系統(tǒng)及整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)分系統(tǒng)調(diào)試列入工程項(xiàng)目

1．分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)名稱一致

2．整套啟動(dòng)試運(yùn)費(fèi)；名稱一致

3．電網(wǎng)配合費(fèi)。名稱一致

五、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)

1．管理車輛購(gòu)置費(fèi)；名稱一致

2．工器具及辦公家具購(gòu)置費(fèi)；名稱一致

3．生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前名稱一致

進(jìn)廠費(fèi)。

六、大件運(yùn)輸措施費(fèi)新增項(xiàng)目

七、基本預(yù)備費(fèi)名稱一致(三)費(fèi)用項(xiàng)目?jī)?nèi)容的調(diào)整

1、施工企業(yè)管理費(fèi)，增加了勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢測(cè)的內(nèi)容；

2、土地征用費(fèi)，較原來(lái)更加明確了安置補(bǔ)助、勘測(cè)定界、征地管理手續(xù)、各種基金及稅金等；

3、施工場(chǎng)地租用費(fèi)，明確了土地復(fù)墾內(nèi)容；

4、建設(shè)項(xiàng)目法人管理費(fèi)，增加了項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)費(fèi)的內(nèi)容；

5、在招標(biāo)代理費(fèi)中明確了編制、審查標(biāo)書(shū)、標(biāo)底，組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書(shū)的內(nèi)容；

6、項(xiàng)目前期工作費(fèi)，增加了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、地震災(zāi)害評(píng)價(jià)、編制水土保持大綱、礦產(chǎn)壓覆評(píng)估、文物普探等工作等內(nèi)容；

7、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，增加了環(huán)保、消防驗(yàn)收，電梯、壓力容器的檢驗(yàn)、檢測(cè)等內(nèi)容。(四蕩)費(fèi)街用計(jì)佳算方粒式及濕費(fèi)率日的調(diào)狠整1、巷規(guī)定及了核蜘電?；⒁?guī)島捆取費(fèi)尿參照恰火電悠工程夸；楊2每、增暖加了作燃?xì)獯?蒸味汽聯(lián)呆合循橡環(huán)電輸站取持費(fèi)費(fèi)婆率；溝3、羊架空衫送電怎線路鏡工程栗采用頑了統(tǒng)喊一費(fèi)參率；耳4夕、系營(yíng)統(tǒng)通箏信工凝程給靜出了酒單獨(dú)逆費(fèi)率覽；遇5擋、增識(shí)加了現(xiàn)電纜質(zhì)線路泊工程此的取畝費(fèi)費(fèi)惹率；爺6、默部分臉取費(fèi)生項(xiàng)目拋的取弄費(fèi)基答數(shù)作雕了調(diào)谷整，殊主要奏針對(duì)貨系統(tǒng)繳通信湊工程粘和其完他費(fèi)勺用中殼的部絕分項(xiàng)巴目。(五顫)部妄分取昨費(fèi)項(xiàng)億目計(jì)話算方資式的僑調(diào)整電網(wǎng)隱工程紡增加孫計(jì)取藍(lán)“夜抄間施稈工增源加費(fèi)濃”；發(fā)電甩工程磁增加尾“大墳型施績(jī)工機(jī)昆械安雜拆與端軌道伍鋪拆移費(fèi)”梯，只志在熱辜力系傷統(tǒng)建鄰筑工洋程的藍(lán)主廠嘴房項(xiàng)晚目和粗熱力遮系統(tǒng)踏安裝樹(shù)工程握中計(jì)園列；特殊種地區(qū)奇施工膝增加昏費(fèi)，壯對(duì)特扎殊地浴區(qū)給歐定了衛(wèi)特定仆的地奧區(qū)范辣圍定憲義；對(duì)于處系統(tǒng)灶通信墨工程章，其練部分身其他炎費(fèi)用街項(xiàng)目崖的計(jì)危費(fèi)基仆數(shù)增唐加了貞設(shè)備訴購(gòu)置嘆費(fèi)。(六較)設(shè)備柏購(gòu)置米費(fèi)調(diào)扯整情尤況1、海設(shè)備枕費(fèi):(1濃)設(shè)備膚費(fèi)就合是原忌預(yù)規(guī)草中的述設(shè)備蝴原價(jià)偉，定能義有貼原來(lái)趟的“捏出廠逃價(jià)格癢”改買為“醬廠家匙或供到貨地袋點(diǎn)的粒出貨認(rèn)價(jià)格析”。(2保)原蒼其他遮費(fèi)用促中的努備品予備件燭購(gòu)置皮費(fèi)取樓消，凳對(duì)需球要購(gòu)摸買備留品備喝件的渾，按油照其壇購(gòu)買產(chǎn)品種泡和數(shù)祥量計(jì)倚入相筆應(yīng)設(shè)繳備的只設(shè)備而費(fèi)。2、分運(yùn)雜決費(fèi)定義欣及計(jì)雜算公雁式均棵未改椒變，兩對(duì)運(yùn)捐距計(jì)敵算費(fèi)憑率略械作調(diào)曬整：(1帳)主丑設(shè)備抵鐵路敘、水石路運(yùn)勸雜費(fèi)莫率：群運(yùn)距嬌每增館加1獵00劇km骨費(fèi)率男增加盈0.權(quán)25昏%修血正為管0.閥15珍%。(2蜂)其辮他設(shè)竟備鐵危路、譽(yù)水路鵲運(yùn)雜監(jiān)費(fèi)率拖：對(duì)派原費(fèi)償率表必中的楊部分好進(jìn)行觀了調(diào)水整。(3絞)公展路運(yùn)演雜費(fèi)蹤蝶率：活運(yùn)距餐每增簡(jiǎn)加5罩0k嗎m費(fèi)勉率增稼加0婆.5際%修倦正為地0.羅35遠(yuǎn)%。(七誼)費(fèi)用拴測(cè)算飽情況經(jīng)過(guò)慮對(duì)所衣選取敬的不近同地謙區(qū)、勿不同端機(jī)組各容量竿和不旬同電就壓等姐級(jí)送針變電縱工程深的典橫型工儉程的粘測(cè)算譯，與邀原0濕2版必預(yù)規(guī)歉相對(duì)蘭比，孟發(fā)電涉工程井綜合遮取費(fèi)濱下降煎3～湯8%籌,電叨網(wǎng)工割程下頭降5選～7蜻%。綜合栽新的獲概預(yù)融算定暈額，偶發(fā)電協(xié)工程秩、電吩網(wǎng)工噸程總舉造價(jià)跑水平也平均愛(ài)下降丑約5虎%。第四閑章費(fèi)用偶性質(zhì)甚劃分(一輔)建鍬筑安判裝工斜程費(fèi)視的劃秒分基本靈思路謎是以聞專業(yè)僅出圖泛規(guī)范祝為依厭據(jù)，勝以便廢于費(fèi)赴用管皺理為逃目的煮，綜釀合目易前多綱數(shù)項(xiàng)間目管購(gòu)理方丘式，盯對(duì)以點(diǎn)往比被較模乎糊的冒項(xiàng)目作，本損次進(jìn)尊行了寧明確尿劃分遮，例鹿如：1、晌對(duì)于求消防尖，明朗確消扶防水夕設(shè)備交、管煮道屬竊于建往筑，由消防啊探測(cè)行、控醒制、換水噴否霧及患?xì)怏w括消防搜系統(tǒng)逃設(shè)備圈、管煤道屬衫于安村裝工屋程；2、優(yōu)冷卻集塔鋼懂制進(jìn)熄水管奇屬于關(guān)安裝絮工程究，冷恭卻塔秩內(nèi)其煩余裝緞置全犯部屬拘于建年筑工開(kāi)程；3、厭生活砍污水照處理罵系統(tǒng)葡設(shè)備唱、管麗道劃套歸安宵裝工刻程。(二逃)設(shè)冬備與續(xù)材料膊的劃答分1、稀引入掠了設(shè)般備性圓材料凳的概罷念，屈在編覽制建高設(shè)預(yù)酷算時(shí)蜜，設(shè)沾備性奶材料歇視為吳設(shè)備偉；2、迷補(bǔ)充縫了空障冷機(jī)浪組空馬氣冷起凝系送統(tǒng)設(shè)海備與等材料勾的界茂定，捐隨設(shè)誼備供庭貨的進(jìn)排氣廢管蝶杯閥和層伸縮陪節(jié)屬柿于設(shè)蹤蝶備，欺排氣任管屬挽于材朝料；3、奧補(bǔ)充誤了換奸流站業(yè)工程恰的設(shè)呆備材樓料劃句分，隨換容流變胡壓器霜和平縱波電夠抗器秘供貨勢(shì)的高犧、低課壓穿符墻套趣管屬欠于設(shè)隱備；皆換流先閥內(nèi)屆冷卻癢系統(tǒng)事管道妄屬于帆設(shè)備香，外潛冷卻庭系統(tǒng)闊管道吼屬于屢材料闖；直合流極匹線和泛中性魂線屬義于材提料。4、電纜鄙線路補(bǔ)工程柿中，國(guó)避雷澡器屬面于設(shè)伏備，戶主體啄電纜穩(wěn)、電陣?yán)|頭脹屬于慎設(shè)備瘡性材省料，狼在編探制建楚設(shè)預(yù)豆算時(shí)騎視為弄設(shè)備拼。第五檔章建設(shè)慌預(yù)算泄項(xiàng)目自劃分針對(duì)文原預(yù)污規(guī)中刷項(xiàng)目料劃分核進(jìn)行礎(chǔ)了改東進(jìn)內(nèi)長(zhǎng)容主作要如妄下：1、昨明確道規(guī)定系了建之設(shè)預(yù)銜算項(xiàng)國(guó)目劃助分是謠各工短程編篇制建梯設(shè)預(yù)綢算時(shí)垂對(duì)工灘程項(xiàng)慚目編衛(wèi)排次凡序和肯編排質(zhì)位置鮮的規(guī)監(jiān)定；2、評(píng)本項(xiàng)硬目劃鐵分充攻分考析慮了指目前現(xiàn)設(shè)計(jì)狼專業(yè)呼的專啟業(yè)劃腫分和占圖紙幼卷冊(cè)夫編排狂規(guī)范蘆；與塵圖紙寺卷冊(cè)卷目錄固做到留了充強(qiáng)分一旬致；3、揮對(duì)于債電網(wǎng)蝕工程軋的項(xiàng)沫目劃覽分，耐還充科分考耳慮了坦國(guó)家議電網(wǎng)凳公司和頒布偵的典戀型設(shè)局計(jì)相厭關(guān)資談料；4、珍增加偏了臨飛時(shí)工馳程項(xiàng)梨目；5、駁發(fā)電乞工程瓜補(bǔ)充裹了空負(fù)冷機(jī)積組、簽中水孫深度艦處理勸、煙奪氣脫席硝項(xiàng)堆目劃調(diào)分，層進(jìn)一攔步完刑善了蠶除灰鏈系統(tǒng)注、供魚(yú)水系嶄統(tǒng)、該脫硫索工程亡、水棟土保襪持工竊程、倦燃?xì)鈬W-蒸陡汽聯(lián)姑合循罩環(huán)電此站工間程項(xiàng)板目劃廁分；6、狼對(duì)于內(nèi)電網(wǎng)極工程落，增遭加了浙串聯(lián)授電容液補(bǔ)償溉站、零系統(tǒng)權(quán)通信閱工程罰、電四纜線炸路工永程的屆項(xiàng)目瓦劃分庭，進(jìn)遲一步鉛完善乞了換母流站桌工程終項(xiàng)目爸劃分頸；7、硬修改壯了架銷空送預(yù)電線奴路工吐程項(xiàng)肅目劃普分，竿把工陽(yáng)地運(yùn)途輸放曬到了飾每個(gè)榆擴(kuò)大燙單位大工程獻(xiàn)中，汽使之刑與工氏程量務(wù)清單尸完全侵對(duì)應(yīng)擠。第六巖章建設(shè)塑預(yù)算艙編制云辦法本章運(yùn)主要化改進(jìn)綁的內(nèi)鼻容如夕下：1、冬適應(yīng)艦?zāi)壳罢J(rèn)設(shè)計(jì)游階段吼和項(xiàng)鼠目管憐理階亭段的撤要求先，對(duì)寺概預(yù)俱算編尿制所兆使用舟的表衣格進(jìn)允行了希部分際改進(jìn)慶；2、幸明確循規(guī)定油了建勇設(shè)預(yù)重算必蛛須履串行編勞制、潔校核漢、審拘核和共批準(zhǔn)俯程序勾；3、憲明確軋規(guī)定丹了編件制電賣力工