2023作業(yè)環(huán)境中有害因子的防范措施有關(guān)范文10篇

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 2023作業(yè)環(huán)境中有害因子的防范措施有關(guān)范文10篇作業(yè)環(huán)境中有害因子的防范措施對(duì)于作業(yè)環(huán)境中有毒因子的危害，理應(yīng)相當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，無論是化學(xué)性、物理性、生物性或人因工程對(duì)人體之危害，其顯然之預(yù)防措施應(yīng)當(dāng)就是消解危害發(fā)生源，只有在無法消解危害源之情況下，才以求以下方式減少對(duì)人的危害。

1.工程管理

(1)以低毒性物料或物質(zhì)替代低毒性物質(zhì)采用。

(2)更改生產(chǎn)程序或作業(yè)方法。

(3)遏制、隔絕、遮擋危害物質(zhì)危害發(fā)生源，防止其收斂、揮發(fā)或傳播。

(4)裝置通風(fēng)換氣裝置。

(5)設(shè)置密封設(shè)備。

2.行政管理

(1)增加個(gè)人曝露時(shí)間。

(2)工作輪調(diào)。

(3)身心健康管理。

(4)干凈整理整頓。

(5)個(gè)人較好之衛(wèi)生習(xí)慣及工作習(xí)慣。

3.恰當(dāng)采用防水具有

為減少不幸災(zāi)害的出現(xiàn)，基本上除了作業(yè)環(huán)境的提升外，亦須佩戴個(gè)人防水具有。因?yàn)橛袝r(shí)工程掌控并無法全然消解潛在的危害，所以個(gè)人防水具的采用，則淪為維護(hù)工作者的最后一道防線。

在采用個(gè)人防水具的時(shí)候，存有幾點(diǎn)須要考量的原則：

(1)應(yīng)當(dāng)能夠有效率的維護(hù)人員，將危害因素阻隔。

(2)應(yīng)當(dāng)能夠針對(duì)污染的型態(tài)，包含物理性、化學(xué)性及生物性等危害性質(zhì)，及對(duì)人體的影響與作業(yè)環(huán)境的特性，能夠提供更多適度的防水。

(3)須要佩戴寬敞便利，且不阻礙作業(yè)。

(4)防水具所使分析及評(píng)價(jià)方法-事件樹分析(ETA)法ETA的理論基礎(chǔ)就是系統(tǒng)工程的決策論。與FTA恰好相反，該方法從原因至結(jié)果的概括分析法。其分析方法就是：從一個(gè)初因事件已經(jīng)開始，按照事故發(fā)展過程中事件發(fā)生與不能發(fā)生，交錯(cuò)考量順利與失利兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別做為代萊初因事件展開分析，直至分析最后結(jié)果年才。其特點(diǎn)就是能看見事故出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。在展開定量分析時(shí)，各事件都必須按條件概率去考量，即后一事件就是在前一事件發(fā)生的情況下發(fā)生的條件概率。

事件一棵分析(EventTreeAnalysis)法就是一種邏輯的演繹法，它在取值一個(gè)初因事件的情況

下，分析此初因事件可能將引致的各種事件序列的結(jié)果，從而定性與定量地評(píng)價(jià)系統(tǒng)的特性，并協(xié)助分析人員贏得恰當(dāng)?shù)臎Q策，它常用于安全系統(tǒng)的事故分析和系統(tǒng)的可靠性分析，由于事件序列就是以圖形則表示，并且呈圓形扇狀，故稱事件一棵。

事件一棵也就是一種決策樹，但是它的結(jié)果僅僅依賴系統(tǒng)的內(nèi)在客觀規(guī)律，而在決策樹中結(jié)果依賴于決策者的主觀掌控和影響。

事件一棵可以敘述系統(tǒng)中可能將出現(xiàn)的事件，特別是在安全分析中，在找尋系統(tǒng)可能將引致的嚴(yán)重事故時(shí)，就是一種有效率方法。事件一棵和決策樹都特別強(qiáng)調(diào)贏得事件序列的最后結(jié)果。事件一棵的初因事件可能將源自系統(tǒng)內(nèi)的失靈或者外部事件，在初因事件出現(xiàn)后相繼引起的事件僅僅由系統(tǒng)的設(shè)計(jì)功能所同意，它們資金投入的次序就是一定的。

事件一棵分析的步驟如下：

1．確認(rèn)或找尋可能將導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重后果的初因事件，并展開分類，對(duì)于那些可能將引致相同事件一棵的初因事件可以分割為一類；

2．結(jié)構(gòu)事件一棵，先結(jié)構(gòu)功能事件一棵，然后結(jié)構(gòu)系統(tǒng)事件一棵；

3．展開事件一棵的精簡；

4．展開事件序列的定量化。

在展開事件一棵分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先介紹系統(tǒng)形成和功能，特別必須特別注意以下幾點(diǎn)：

1．在確認(rèn)和找尋可能將導(dǎo)致系統(tǒng)嚴(yán)重事故的初因事件和系統(tǒng)事件時(shí)，必須有效地利用平時(shí)的安全檢查表中、巡查結(jié)果、密謀事件和故障信息，以及有關(guān)領(lǐng)域、相似系統(tǒng)和相近系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。

2．挑選初因事件時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放到對(duì)系統(tǒng)安全影響小、出現(xiàn)頻率低的事件上。

3．對(duì)已經(jīng)開始階段挑選的初因事件應(yīng)當(dāng)展開分類整理，對(duì)于可能將引致相同事件一棵的初因事件必須分割為一類，然后分析各類初因事件對(duì)系統(tǒng)影響的嚴(yán)重性，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先作出嚴(yán)重性最小的初因事件的事件一棵。

4．在根據(jù)事件一棵分析結(jié)果制訂對(duì)策時(shí)，必須優(yōu)先考量事故出現(xiàn)概率低、事故影響小的項(xiàng)目。

5．當(dāng)系統(tǒng)的事故出現(xiàn)概率就是由共同組成系統(tǒng)的作業(yè)過程中各階段安全措施的程序錯(cuò)誤或失利概率的邏輯內(nèi)積則表示時(shí)，其對(duì)應(yīng)的措施就是并使出現(xiàn)事故的各階段中任何一項(xiàng)安全措施順利即可，并且對(duì)策的時(shí)機(jī)越早越不好。

6．系統(tǒng)中事故出現(xiàn)概率就是由形成系統(tǒng)的作業(yè)過程中各事故出現(xiàn)的邏輯和則表示時(shí)，須實(shí)行的對(duì)策就是并使可能將出現(xiàn)事故的所有階段中的安全措施都順利。

7．事故避免對(duì)策的種類，包含體制方面、物的對(duì)策和人的對(duì)策。急性氯中毒及預(yù)防氯氣就是一種黃綠色的刺激性有毒氣體，其比重為空氣的2.5倍，能引發(fā)呼吸道的輕微受損，對(duì)眼睛黏膜和皮膚存有高度刺激性。

氯氣就是很關(guān)鍵的工業(yè)原料，在化學(xué)和塑料工業(yè)中獲得廣泛應(yīng)用，造紙和紡織業(yè)用其并作漂白劑，液態(tài)氯廣為用作日常生活消毒和清潔劑。例如：飲用水消毒常用的消毒劑、某些藥物、化學(xué)纖維或塑料等都須要氯搞原料。不管你的身體多么強(qiáng)健，排出過量氯氣都會(huì)引發(fā)呼吸道受損，輕微時(shí)會(huì)引發(fā)急性肺水腫，救治不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致窒息而死喪生。

什么就是急性氯氣中毒?

急性氯氣中毒就是所指在工作過程中，短期內(nèi)排出較大量氯氣所致的以急性呼吸系統(tǒng)侵害居多的全身性疾病。臨床表現(xiàn)主要為出現(xiàn)頻繁的嘔吐。癥狀重時(shí)，可以出現(xiàn)肺水腫，并使循環(huán)促進(jìn)作用困難而致喪生。由食道步入人體的氯氣可以并使人惡心、咳嗽、胸口疼痛和嘔吐。

如何防治氯氣中毒?

一就是必須強(qiáng)化安全教育，完善操作規(guī)程，定期檢查生產(chǎn)設(shè)備，避免走、冒著、幾滴、鑿，強(qiáng)化通風(fēng)。二就是必須特別注意運(yùn)輸過程中的安全和個(gè)人防水等。三就是把不好勞動(dòng)力前健康檢查第一關(guān)，凡存有氣管和心肺疾病的患者不必專門從事此類作業(yè)。

一旦出現(xiàn)突發(fā)性氯氣外泄事件如何打火呢?

首先不要驚恐，污染區(qū)居民應(yīng)當(dāng)向上風(fēng)向地區(qū)遷移，用燙毛巾抱住口鼻,至了安全地帶必須好好歇息，防止劇烈運(yùn)動(dòng)，以免減輕心肺經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)差病情。其次患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至小醫(yī)院或存有職業(yè)病科的醫(yī)療單位盡快化療，早期足量采用糖皮質(zhì)激素和抗生素，可以減低呼吸道和肺部受損，采用超音波噴霧途徑，將藥物輕易送抵呼吸道，效果較好。病人獲得有效率化療可以全然康復(fù)，不必存有過多擔(dān)憂。矽肺病的預(yù)防措施患者都存有緊密的矽塵碰觸史及詳盡的職業(yè)史，引發(fā)矽肺的工種很多，長期碰觸各種金屬、煤粉、耐火材料、石粉、水泥、玻璃、陶瓷等工種的工人。

1、掌控或增加矽肺發(fā)作，關(guān)鍵在于防塵。工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)揪改革生產(chǎn)工藝、燙式作業(yè)、密封塵源、通風(fēng)除塵、設(shè)備保護(hù)檢修等綜合性防塵措施。

2、強(qiáng)化個(gè)人防水，嚴(yán)格遵守防塵操作規(guī)程。對(duì)生產(chǎn)環(huán)境定期監(jiān)測(cè)空氣中粉塵濃度，并強(qiáng)化宣傳教育。搞好勞動(dòng)力前體格檢查，包含Ｘ線胸片。

3、凡存有活動(dòng)性肺內(nèi)外結(jié)核，以及各種呼吸道疾病患者，都不必出席矽塵工作。強(qiáng)化矽塵工人的定期健康檢查，包含Ｘ線胸片，檢查間隔時(shí)間根據(jù)碰觸二氧化硅含量和空氣粉塵濃度而的定。

4、強(qiáng)化工礦區(qū)結(jié)核病的預(yù)防工作。對(duì)結(jié)核菌素試驗(yàn)陰性者應(yīng)當(dāng)注射卡介苗；陽性者預(yù)防性抗結(jié)核化療，以減少矽肺分拆結(jié)核的發(fā)作。

5、對(duì)矽肺患者應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合性措施，包含瓦解粉塵作業(yè)，自行科穴適度工作，強(qiáng)化營養(yǎng)和得當(dāng)?shù)目祻?fù)鍛煉身體，以增強(qiáng)體質(zhì)。防治呼吸道病毒感染和分拆癥狀的出現(xiàn)。

還可以從以下幾個(gè)方面防治矽肺病的出現(xiàn)：

1、認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，及其有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，掌控或消解職業(yè)危害因素，避免粉塵危害，維護(hù)勞動(dòng)者身體健康。

2、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理。從源頭掌控職業(yè)病危害。凡新、改為、改建，技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，必須展開職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)，其粉塵環(huán)境治理和安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)環(huán)評(píng)投產(chǎn)采用。目的就是確保投產(chǎn)后的勞動(dòng)環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保勞動(dòng)者身心健康。對(duì)于勞動(dòng)者采用的個(gè)人防護(hù)用品，必須符合衛(wèi)生建議。碰觸粉塵作業(yè)的勞動(dòng)者須搞好勞動(dòng)力前及在崗中的職業(yè)性健康檢查，努力做到早期辨認(rèn)出早期化療，不得存有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者專門從事粉塵作業(yè)。對(duì)于診斷的矽肺患者，一定必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位同時(shí)創(chuàng)建并留存不好身心健康監(jiān)護(hù)檔案。

3、技術(shù)措施。矽肺病的病因就是明晰的，防治矽肺病就要掌控或消解職業(yè)危害因素，降低生產(chǎn)環(huán)境粉塵濃度，這就是環(huán)境治理粉塵危害的關(guān)鍵。改革工藝過程，革新生產(chǎn)設(shè)備，這就是消解粉塵危害的根本途徑。燙式作業(yè)就是即為簡單易行又經(jīng)濟(jì)可取的避免粉塵危害的有效率措施。凡是因其他原因無法實(shí)行燙式作業(yè)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行密封最怕除塵的方法。防治矽肺，環(huán)境治理粉塵危害。煉鐵生產(chǎn)的職業(yè)危害和事故預(yù)防1.職業(yè)危害

煉鐵生產(chǎn)就是鋼鐵工業(yè)傷亡事故較多的系統(tǒng)之一，通常年千人傷亡率僅次于煉鋼，位居第二位，也存有不少煉鐵廠少于煉鋼的。煉鐵工傷事故的輕微程度一直較低，在鋼鐵工廠中往往位居第一位，其喪生與非死亡事故比例，大型煉鐵廠超過1∶99，比鋼鐵工業(yè)平均水平低兩倍多。將近十幾年，煉鐵廠平均值年千人死亡率，也比鋼鐵工業(yè)同期年平均千人死亡率低一倍多。據(jù)某大型煉鐵廠截止80年代初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，年平均喪生人數(shù)高達(dá)1.42人。國外煉鐵工業(yè)工傷事故率為，在鋼鐵工廠中均高于煉鋼、軋鋼，位居第三位，只略高于煉焦和其他輔助材料加工部門。但其工傷事故輕微程度則與中國相同，通常位居第一位。西歐煤鋼聯(lián)合經(jīng)營集團(tuán)6個(gè)國家（ECSC）煉鐵喪生與非死亡事故比例為1∶376，比煉鋼低37%，比軋鋼低49%。中國大型煉鐵廠年千人死亡率比國外低，比日本約低一倍多，這主要是因?yàn)橹袊郀t機(jī)械化，自動(dòng)化水平較低。

煉鐵工傷事故主要出現(xiàn)在高爐和原料兩個(gè)系統(tǒng)，其中高爐本體與出來鐵場(chǎng)的事故占到煉鐵事故近一半，原料系統(tǒng)約占到三分之一。而高爐與出來鐵場(chǎng)事故主要出現(xiàn)在高爐風(fēng)口、渣口和鐵口，三者合計(jì)占到高爐系統(tǒng)事故的60%以上。工傷人員的工種，主要就是爐前工，占到40%以上，其次就是原料系統(tǒng)皮帶工，占到20%以上。按工傷事故類型，主要就是灼燙（25%）、機(jī)具（16.9%）、車輛（15%）、中毒（11%）和物擊（11%）五類，合計(jì)占到80%。煉鐵生產(chǎn)惡性傷亡事故主要就是核爆和煤氣中毒兩大類。

煉鐵的生產(chǎn)設(shè)備事故主要就是高爐爐缸查封、結(jié)瘤，惡性懸料，爐缸、爐底燒穿，風(fēng)口、渣口和鐵口的燒穿、核爆或燃燒渣鐵紅焦，以及煤氣核爆等六類。關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備事故中出現(xiàn)工傷事故的頻率平均值為7/100，但上述后兩類出現(xiàn)工傷事故的頻率較低，約為1/7。其他某些少見的惡性生產(chǎn)設(shè)備事故也時(shí)有發(fā)生，如某煉鋼廠高爐小修時(shí)大鐘沉入爐內(nèi)，導(dǎo)致喪生6人，傷7人的關(guān)鍵性傷亡事故。

(1)核爆

渣、鐵、煤氣和DAT160煤粉的核爆就是煉鐵生產(chǎn)設(shè)備的毀壞，且極容易導(dǎo)致關(guān)鍵性人身死傷。爐前核爆事故主要就是風(fēng)、渣口的燒穿，鐵口堵塞不了和爐缸爐底燒穿等所引發(fā)的核爆。國內(nèi)外均存有不少有關(guān)高爐大量走渣走鐵或者燃燒大量渣、鐵、紅焦的報(bào)導(dǎo)，一次燃燒幾十噸，甚至上百噸，有時(shí)多至一次走鐵七八百噸，導(dǎo)致爐前一片火海，鐵水沖走鐵道。其原因主要就是高爐生產(chǎn)工藝制度和出渣出來鐵制度遭毀壞，爐缸工作不好和爐缸內(nèi)積鐵過多。煤氣核爆事故大多出現(xiàn)在高爐用酸、制冷、休風(fēng)、電石以及處置除塵器等煤氣設(shè)備的殘存煤氣的過程中。高爐煤氣與空氣混合中只要達(dá)至核爆音速（下限89%，上限30%），存有赤熱可望、塵或火星就可以引發(fā)核爆。當(dāng)煤氣中存有粉塵或水蒸汽時(shí)，其核爆范圍還要不斷擴(kuò)大。高爐煤氣核爆事故往往導(dǎo)致很大損失，如某煉鐵廠高爐，中修停爐時(shí)出現(xiàn)煤氣核爆，將高爐上半部扔出，并燃燒大量磚塊和焦炭，喪生3人，傷3人，后被迫由中修正成事故性大修。DAT160煤粉系統(tǒng)早在50年代就出現(xiàn)過擦吹起罐核爆、死亡數(shù)人的關(guān)鍵性傷亡事故。其他例如鐵水受熱核爆等惡性事故也時(shí)有發(fā)生，某廠鐵水罐維修庫因鐵水罐吊運(yùn)時(shí)武納，鐵水突遇積水核爆，導(dǎo)致喪生14人，傷8人。

(2)一氧化碳中毒

煉鐵副產(chǎn)大量高爐煤氣，同時(shí)也就是高爐煤氣的用戶。高爐煤氣中所含一氧化碳28%～32%，這就是一種窒息而死性氣體，就是煉鐵工人的主要危害之一。煉鐵廠煤氣中毒傷亡事故約占到鋼鐵廠煤氣中毒事故的一半以上，其輕微程度也較低，喪生與非死亡事故比例為1∶7，死去、輕傷與重傷比例為1∶20（而終身致殘人數(shù)又必須占輕傷人數(shù)的42%），分別較煉鐵廠工傷事故水平低2倍多和3倍多。其原因主要就是作業(yè)環(huán)境煤氣外泄輕微，空氣中一氧化碳濃度少于國家標(biāo)準(zhǔn)幾倍至十幾倍。據(jù)煉鐵廠作業(yè)環(huán)境十年測(cè)量的平均值，鐵口、渣口、熱風(fēng)儀表室等的一氧化碳濃度均少于160毫克/米3，最低超過6000毫克/米3；熱風(fēng)爐區(qū)為422

毫克/米3，最低超過28000毫克/米3；煤氣除塵系統(tǒng)150毫克/米3，最低超過15000毫克/米3。煤氣中毒人員主要就是維修工、爐前工和瓦斯工，三者合計(jì)占到90%以上；中毒場(chǎng)所以風(fēng)口、渣口和鐵口作業(yè)，處置閥門和管道，抽堵盲板和煤氣采樣作業(yè)為最少，約占到80%以上。煉鐵廠還曾多次出現(xiàn)煤氣中毒死傷十幾人，甚至幾十人至上百人的關(guān)鍵性傷亡事故，其中一個(gè)必須輕原因就是缺少煤氣安全科學(xué)知識(shí)，以致事態(tài)不斷擴(kuò)大。如某煉鐵廠高爐煤氣陰之木裝置未投產(chǎn)，并使沖洗分離器的水封被煤氣打穿，導(dǎo)致多人中毒，而現(xiàn)場(chǎng)救治中因缺少煤氣安全科學(xué)知識(shí)，以致喪生11人，輕傷7人，重傷19人。竣工驗(yàn)收階段職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)程序設(shè)想隨著勞動(dòng)保護(hù)工作的深入開展，人們對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)水平不斷提升，積極開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，并將其規(guī)范化已提及了議事日程。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)審查階段(或可行性研究階段)進(jìn)度表評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)兩部分。我們僅對(duì)竣工驗(yàn)收階段職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)程序展開探討。

《北京市職業(yè)病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督條例》實(shí)行以來，衛(wèi)生食補(bǔ)機(jī)構(gòu)已陸續(xù)積極開展了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，獲得了一定成果。但此評(píng)價(jià)工作通常僅限于實(shí)地考察作業(yè)場(chǎng)所有害有害物質(zhì)濃度若想達(dá)至國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，基本上以單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)居多，缺少對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的整體把握住。例如污染源各類排氣艙蓋的罩口風(fēng)速及風(fēng)量、運(yùn)送過程例如通風(fēng)管道風(fēng)速、末端環(huán)境治理設(shè)備(例如各類除塵凈化設(shè)備)與生產(chǎn)設(shè)備的相匹配程度及作業(yè)環(huán)境治理前、后狀況均理應(yīng)一合理且統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)?？⒐を?yàn)收階段的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)程序見到圖1。

搜集資料(國內(nèi)外資料、工程資料、國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他)→工程分析(工程概況、主要工藝設(shè)備、有毒因素特性、身心健康反應(yīng)調(diào)查)→確認(rèn)評(píng)價(jià)范圍(現(xiàn)場(chǎng)取樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè))→實(shí)行評(píng)價(jià)→綜合評(píng)價(jià)結(jié)論→撰寫報(bào)告→專家委員會(huì)核定

圖1竣工驗(yàn)收階段的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)程序

一、搜集資料

廣為搜集國內(nèi)外資料、現(xiàn)有工程資料及有關(guān)的國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

二、工程分析

介紹工程概況及主要工藝設(shè)備情況，辨識(shí)生產(chǎn)中存有的主要職業(yè)危害因素及對(duì)人體的影響，并展開身心健康反應(yīng)調(diào)查。

1.化學(xué)因素(有害物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵)：原料、半成品、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品和廢棄物的名稱、生產(chǎn)和采用數(shù)量、化學(xué)特性、工人碰觸方式和碰觸時(shí)間。

2.物理因素：高溫、低溫、噪聲、振動(dòng)、照度、電離輻射、非電離輻射等。

3.生物因素：生產(chǎn)過程中存有的病原體病原體。

三、評(píng)價(jià)依據(jù)

評(píng)價(jià)就是一項(xiàng)具備政策性、科學(xué)性和公正性的技術(shù)服務(wù)工作。同時(shí)，評(píng)價(jià)工作也為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門“三同時(shí)”監(jiān)督稽查提供更多可信依據(jù)。它必須以國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)為法律依據(jù)，以有關(guān)的勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其學(xué)科理論為科學(xué)技術(shù)依據(jù)。主要包含兩部分：

1.法律、法規(guī)、條例及規(guī)范：《勞動(dòng)法》1995年；《北京市職業(yè)病預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督條例》1994年；衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)(94)28號(hào)《工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生進(jìn)度表評(píng)價(jià)規(guī)范》；衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)(91)1號(hào)《衛(wèi)生防疫工作規(guī)范》(勞動(dòng)衛(wèi)生叢刊)。

2.有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

四、確認(rèn)評(píng)價(jià)范圍

1.總體評(píng)價(jià)：包含總平面布置、建筑物、生產(chǎn)工藝及其布局、通風(fēng)照明設(shè)備、衛(wèi)生輔助設(shè)施等?？梢詤⒖肌豆I(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度表評(píng)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目展開評(píng)價(jià)。

2.危害評(píng)價(jià)：包含粉塵、有害有毒氣體、噪聲等物理因素危害評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)危害因素特征和操作方式部位確認(rèn)測(cè)試點(diǎn)，展開調(diào)查和監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)各危害項(xiàng)目展開定性及定量評(píng)價(jià)。

3.通風(fēng)等環(huán)境治理設(shè)備評(píng)價(jià)：其中排風(fēng)艙蓋有效性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含排風(fēng)艙蓋的邊線、類型及結(jié)構(gòu)形式與否根據(jù)有害物源的性質(zhì)和特點(diǎn)去確認(rèn)的，若想努力做到艙蓋內(nèi)負(fù)壓或罩面風(fēng)速光滑，其排風(fēng)量與否滿足用戶設(shè)計(jì)建議并達(dá)至不并使有害物逸至作業(yè)環(huán)境，以及排風(fēng)艙蓋的材質(zhì)與否根據(jù)有毒氣體的溫度、腐蝕性、磨琢性以及工藝條件去挑選等。通風(fēng)管道合理性評(píng)價(jià)可以包含系統(tǒng)分割與否不利各支管間阻力均衡，除塵風(fēng)管的鋪設(shè)與否存有足夠多的傾角及清掃口，運(yùn)送所含蒸氣的排風(fēng)管道與否存有不大于0.005的坡度并在風(fēng)管的最低點(diǎn)裝設(shè)水封泄液管及，除塵系統(tǒng)中風(fēng)管直徑與否滿足要求，巢蛛、三通等管件精心安排與否得宜且與風(fēng)管的相連接與否合理等。末端環(huán)境治理設(shè)備評(píng)價(jià)可以包含除塵凈化設(shè)備的選型與否合理，凈化設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備的相匹配程度、作業(yè)環(huán)境治理前后狀況對(duì)照等方面。

4.衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)：包含口罩、耳塞、眼鏡、工作服等個(gè)人防護(hù)用品?？梢愿鶕?jù)有害物的性質(zhì)去實(shí)地考察個(gè)人防護(hù)用品的有效性。如對(duì)以體溫性粉塵為主要危害的，使用普通中低效率防塵口罩就是超過沒防水效果的。

5.衛(wèi)生管理及應(yīng)急救援設(shè)施的評(píng)價(jià)：包含建設(shè)單位制訂的衛(wèi)生管理措施與否可取，衛(wèi)生輔助設(shè)施的布局與否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)生有害有毒氣體、易燃易爆物質(zhì)或極易揮發(fā)性物質(zhì)且可能將外泄或蓄積的地方，與否設(shè)置檢測(cè)報(bào)警器和事故通風(fēng)設(shè)施等。

五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

目前通常以衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為單項(xiàng)指標(biāo)展開評(píng)價(jià)。因?yàn)椤豆I(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生進(jìn)度表評(píng)價(jià)規(guī)范》明確提出的綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法具備一定的局限性。如某作業(yè)場(chǎng)所存有毒性較強(qiáng)的物質(zhì)僅個(gè)別點(diǎn)抽檢時(shí)，以綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法有可能認(rèn)定其為合格；而抽檢點(diǎn)的操作工位又無法達(dá)至國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定該項(xiàng)目環(huán)評(píng)合格似欠妥。又例如某煉油廠技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，作業(yè)場(chǎng)所空氣中總烴共設(shè)立5個(gè)取樣點(diǎn)，其中1個(gè)取樣點(diǎn)平均值濃度少于國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)0.6倍，其余4點(diǎn)合格，單項(xiàng)指數(shù)達(dá)標(biāo)率D=80%。按D≥90%為合格的標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)目為不能合格。該建設(shè)項(xiàng)目有害物質(zhì)除總烴外，除了甲醛和液化石油氣，經(jīng)測(cè)量均合格。經(jīng)排序，該建設(shè)項(xiàng)目綜合指數(shù)I=0.57。按I≤1.0綜合衛(wèi)生進(jìn)度表評(píng)價(jià)級(jí)別I級(jí)為合格的標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)目綜合衛(wèi)生進(jìn)度表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為合格。似乎兩個(gè)指標(biāo)就是矛盾的。又如以噪聲為主要危害的項(xiàng)目，其抽檢指數(shù)應(yīng)當(dāng)就是對(duì)數(shù)級(jí)而非線性比例，應(yīng)用領(lǐng)域綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法更存有雜訊之訛。因此現(xiàn)階段評(píng)價(jià)時(shí)可以使用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法與各取樣點(diǎn)單項(xiàng)指標(biāo)合格結(jié)合的方法。等待以后條件成熟，可以進(jìn)一步深入探討創(chuàng)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系的方法。可以使用系統(tǒng)工程理論對(duì)各評(píng)價(jià)單元展開技術(shù)指標(biāo)分析，當(dāng)為單項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，合理確認(rèn)其合格值；當(dāng)為綜合指標(biāo)時(shí)，分析各指標(biāo)的共同組成及權(quán)重系數(shù)，創(chuàng)建綜合評(píng)價(jià)體系。

六、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告

七、專家委員會(huì)核定

創(chuàng)建以上的評(píng)價(jià)體系，不僅綜合了勞動(dòng)衛(wèi)生部門和環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的環(huán)評(píng)建議，而且緊密結(jié)合了生產(chǎn)工藝、工程技術(shù)措施和管理措施所具備的屬性，并使評(píng)價(jià)結(jié)果更為系統(tǒng)、客觀。尤其對(duì)那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，這種綜合驗(yàn)收評(píng)價(jià)更為重要?？杀苊庠O(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致的能源浪費(fèi)或運(yùn)轉(zhuǎn)可靠性高。評(píng)價(jià)結(jié)果可以為決策部門提供更多可信的科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，在對(duì)現(xiàn)有企業(yè)展開經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測(cè)時(shí)，若有害有害物質(zhì)排放量抽檢，可以通過綜合評(píng)價(jià)推論原因，以利工作改良。總之，積極開展建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)就是十分必要的。

作者單位：呂琳（100020北京市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病預(yù)防研究所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心）

陶永嫻（100020北京市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病預(yù)防研究所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心）

徐政軒（100020北京市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病預(yù)防研究所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心）

劉和平（100020北京市勞動(dòng)衛(wèi)生職業(yè)病預(yù)防研究所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心）用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)有哪些？身心健康確保義務(wù)，為勞動(dòng)者提供更多符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。

職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)。

保險(xiǎn)義務(wù)，用人單位應(yīng)依法出席工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

報(bào)告義務(wù)，用人單位應(yīng)及時(shí)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，報(bào)告職業(yè)病危害事故和職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。

衛(wèi)生防護(hù)義務(wù)，用人單位必須設(shè)置有效率的防水設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供更多個(gè)人防護(hù)用品。

職業(yè)病檢測(cè)義務(wù)，用人單位應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所展開職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

職業(yè)病危害知會(huì)義務(wù)，用人單位應(yīng)知曉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，嚴(yán)禁謊報(bào)其危害，還應(yīng)當(dāng)通過合約、設(shè)置公告欄、警告標(biāo)志和提供更多說明書等方式知會(huì)勞動(dòng)者。

培訓(xùn)教育義務(wù)，用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者展開上崗前、在崗期間和黃繼妍時(shí)的職業(yè)健康檢查。

全面落實(shí)職業(yè)病患者待遇義務(wù)。

及時(shí)掌控職業(yè)病危害事故義務(wù)。

特定勞動(dòng)者維護(hù)義務(wù)，用人單位嚴(yán)禁精心安排未成年工專門從事碰觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，嚴(yán)禁精心安排孕婦、哺育期的女工專門從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒存有危害的作業(yè)。

抗辯義務(wù)，勞動(dòng)者提出申請(qǐng)職業(yè)病確診和鑒別時(shí)，用人單位應(yīng)如實(shí)提供更多職業(yè)病確診所需的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和身心健康監(jiān)護(hù)等資料。鉛作業(yè)危害與防止2006年1月13日，長沙市的一名男性噴漆工，因腹絞痛誘發(fā)咳嗽，至長沙市某醫(yī)院求診，被確診為不完全性機(jī)械腸梗阻、消化性潰瘍。經(jīng)抗炎、消炎、輸液后，腹痛減輕出院。一周后，這名工人又發(fā)生腹絞痛癥狀，1月26日再次求診，被確診為：不完全性機(jī)械腸梗阻、感染性膽道病變、胰腺炎、小腸炎mammalian大穿孔、中度貧血、彌漫性腹膜炎，被收治入院。以急腹癥剖腹探查，在切除術(shù)闌尾后腹痛仍無法減輕。后來這名工人轉(zhuǎn)回至長沙市職業(yè)病機(jī)構(gòu)檢查，辨認(rèn)出其血鉛超標(biāo)6倍，尿鉛超標(biāo)7倍。又通過取樣檢驗(yàn)分析，辨認(rèn)出該名工人所處作業(yè)場(chǎng)所的鉛含量抽檢3～4倍，由此確診他患上了職業(yè)性慢性中度鉛中毒。

2007年3月26日，瀏陽市疾病防治控制中心對(duì)瀏陽市某冶煉廠的151名工人展開健康檢查，辨認(rèn)出竟存有50人尿鉛超標(biāo)，抽檢率為超過33.11%。尿鉛最低的為265.5μg/L，最高為122.8μg/L，平均值為180.91μg/L。確診出來輕度鉛中毒27基準(zhǔn)，中毒率僅17.88%。發(fā)生神經(jīng)系統(tǒng)癥狀的占到76.16%，顯著低于通常人群。

工業(yè)鉛碰觸

鉛就是最常用的毒物之一，冷卻至400℃～500℃可以存有大量鉛蒸氣挑選出，并在空氣中快速水解成氧化亞鉛，進(jìn)而HGPRT成煙塵。隨著沸鉛溫度的增高，氧化亞鉛可以進(jìn)一步水解為氧化鉛、三水解二鉛等，但三水解二鉛不平衡，很快可以分解成氧化鉛。工業(yè)上所用的鉛40%為金屬鉛，35%為鉛化合物，25%為合金鉛。碰觸鉛的行業(yè)和過程主要包含：

1鉛礦采礦及煉鋼

鉛礦主要分成方鉛礦(硫化鉛)、碳酸鉛礦(白鉛礦)及硫酸鉛礦。在采礦和煉鋼時(shí)，混料、熱處理、還原成和提煉過程中均可碰觸至鉛。在煉鋼鋅、錫、銻等金屬和生產(chǎn)鉛臺(tái)金時(shí)，也存有鉛危害。

2.沸鉛

鉛絲、鉛皮、鉛槽、電纜、沖壓用的焊錫等產(chǎn)品的生產(chǎn)，廢為鉛廢舊，修成、拆舊船葉的龍福作業(yè)場(chǎng)所，鉛會(huì)以蒸汽、鉛塵或鉛煙的形式揮發(fā)出。

3.鉛化合物

鉛化合物主要用作生產(chǎn)蓄電池、玻璃、搪瓷、油漆、顏料、防銹劑等，其中醋酸鉛用作制藥、化工工業(yè)；鉻酸鉛用作油漆、顏料、搪瓷工業(yè)；堿式硫酸鉛、硬脂酸鉛等用做塑料穩(wěn)定劑等。鉛化合物可以粉塵的形式揮發(fā)在作業(yè)場(chǎng)所中。

目前，我國鉛危害最輕微的行業(yè)就是蓄電池生產(chǎn)，煉鋼、鉛選礦及拆舊船熔割等行業(yè)。

鉛步入人體的途徑

在生產(chǎn)過程中，呼吸道就是鉛步入人體的主要途徑，其次就是消化道，無機(jī)鉛化合物無法通過完備的皮膚。鉛的毒性主要依賴于分散度及在人體非政府內(nèi)的溶解度。硫化鉛容易溶水，中置毒性大；鉛塵、鉛煙顆粒大，化學(xué)活性小，易經(jīng)呼吸道呼出稀釋，出現(xiàn)中毒的可能性比較小。

1.呼吸道

鉛通常以蒸汽、煙塵的形式步入體溫遘，排出的鉛煙約40%可以步入血液循環(huán)系統(tǒng)。鉛塵的稀釋依賴于顆粒大小和溶解度。例如直徑為0.27mm的塵粒吸收率超過54%，排出的鉛約70%～75%隨其呼氣排泄，僅：30%～25%被人體稀釋，主要被吸入肺部，由肺泡微血管稀釋；逗留在上呼吸道的鉛塵可藉痰排到喉嚨，再吸進(jìn)食道。

2.消化道

如果在鉛作業(yè)場(chǎng)所排便、飲水、抽煙，攝取的鉛化合物可以存有5%～10%通過胃腸道稀釋，例如缺鐵、缺鈣或高脂飲食，可以減少胃腸道對(duì)鉛的稀釋。

步入血液的鉛大部分與紅細(xì)胞融合，其余逗留在血漿中。血液循環(huán)系統(tǒng)中的鉛早期主要原產(chǎn)于肝、腎、腦、皮膚中，步入體內(nèi)的鉛90%～95%在骨骼里“安營扎寨”。

被稀釋的鉛主要通過腎臟排泄體外，因此，尿排出量可以代表鉛稀釋狀況。大部分鉛經(jīng)糞便、膽汁、月經(jīng)、汗腺、唾液等途徑排泄體外。血鉛可以通過胎盤步入胎兒體內(nèi)，乳汁內(nèi)的鉛也可以影響嬰兒。

鉛對(duì)人體系統(tǒng)的影響

急性或弧急性鉛中毒通常出現(xiàn)在日常生括中，多因誤服或過多服用含鉛化合物的偏方，化療哮喘、癲癇等疾病。除了將鉛粉當(dāng)做山芋粉誤服而出現(xiàn)急性中毒的事件。據(jù)職業(yè)流行病調(diào)查說明，職業(yè)性鉛中毒基本上均為慢性中毒。鉛就是一種全身性毒物，可以對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、血液系統(tǒng)等產(chǎn)生影響。

1.神經(jīng)系統(tǒng)

神經(jīng)衰弱，就是鉛中毒早期和較常用的癥狀之一，整體表現(xiàn)為頭昏、頭痛、全身無力、記憶力消退、呼吸障礙、多夢(mèng)等，其中以頭昏、全身無力最為顯著，但通常都較重，還有不少早期鉛中毒者，上述癥狀也不顯著。鉛對(duì)外周神經(jīng)侵害可以呈圓形運(yùn)動(dòng)型、感覺型或混合型，鉛中毒性腦病在職業(yè)性中毒中極為少見，主要為外周神經(jīng)炎。

2.消化系統(tǒng)

輕者整體表現(xiàn)為通常消化道癥狀，例如口內(nèi)金屬味，食欲不振，惡心，上腹部腫脹凍、呼吸困難，腹班果和痛經(jīng)，大便胸膈等。重者發(fā)生腹絞痛，為忽然發(fā)作，多在臍周，呈圓形持續(xù)性疼痛，可以陣發(fā)性減輕，發(fā)作時(shí)患者發(fā)生面色蒼白、疲倦、冷汗、咳嗽、體位卷曲，通常止痛藥難于減輕，每次疼痛可以持續(xù)數(shù)分鐘至數(shù)小時(shí)。

3.血液系統(tǒng)

鉛會(huì)阻礙血紅蛋白的制備過程，引發(fā)其新陳代謝產(chǎn)物變化，例如血δ-氨基己酰丙酸鳥苷酶(δ-ALAD)活性減少，血紅細(xì)胞游離原卟啉(FEP)或鋅卟啉(ZPP)激增等，最后引致貧血，多為高色素正常紅細(xì)胞型貧血，以及卟啉代謝障礙，點(diǎn)彩紅細(xì)胞、網(wǎng)織紅細(xì)胞、堿粒紅細(xì)胞激增等。

4.泌尿系統(tǒng)

鉛會(huì)侵害線粒體，影響ATP酶而阻礙主動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，并使泌尿系統(tǒng)受侵害，整體表現(xiàn)為近曲小管受損引發(fā)的尿中發(fā)生氨基酸尿、糖尿和磷酸鹽尿等。少數(shù)較輕患者可以存有蛋白尿、尿中發(fā)生紅細(xì)胞、管型，腎功能消退。鉛還可以影響腎小球，引發(fā)腎素制備和釋放出來減少，引致血管痙攣和高血壓。

5.生育系統(tǒng)

女工對(duì)鉛較脆弱，特別就是孕期和哺乳期，可以引發(fā)不孕、流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎及嬰兒鉛中毒。對(duì)男工可以引發(fā)精子數(shù)目增加、活動(dòng)弱化及形態(tài)發(fā)生改變，還可以引發(fā)甲狀腺功能消退。

6.其他

口腔衛(wèi)生不好者，在牙齦與牙齒交界邊緣上可以發(fā)生由硫化鉛顆粒構(gòu)成暗藍(lán)色線，即為鉛線。

鉛中毒控制措施

避免鉛中毒就是鉛煉鋼行業(yè)職業(yè)病預(yù)防工作的重點(diǎn)。目前，我國廣泛使用火法精鉛，工藝溫度低，鉛煙、鉛塵大量散發(fā)出，工作場(chǎng)所鉛濃度抽檢現(xiàn)象十分廣泛。由于生產(chǎn)自動(dòng)化程度不低，多數(shù)崗位手工操作，引致工人近距離、高濃度碰觸鉛塵、鉛煙，職業(yè)病危害輕微，因此需從以下方面予以提升。

一就是使用新工藝?；忏U煉鋼行業(yè)的職業(yè)病危害，最顯然的方法就是使用新工藝，例如國外的基夫賽特法、中國的SKS法(水口山法)等。這兩種工藝均在密封設(shè)備中展開煉鋼，負(fù)壓操作方式，可以防止鉛煙對(duì)作業(yè)工人的危害。

二就是強(qiáng)化密封、通風(fēng)。對(duì)每個(gè)物料中轉(zhuǎn)點(diǎn)和煙塵恐其處(如排鉛口、擺渣口等)，均局外通風(fēng)、除塵、除毒裝置，配料和Chambley處也應(yīng)當(dāng)密封、通風(fēng)、除塵、通便。

三就是個(gè)人防水和綜合管理措施。應(yīng)屬工人搭載合格的殺毒口罩，建議工人特別注意個(gè)人衛(wèi)生，避免鉛從呼吸道排出；實(shí)行輪班作業(yè)，延長工人勞動(dòng)時(shí)間；工人上崗前、在崗期間和黃繼妍時(shí)必須展開健康檢查；定期給工人展開驅(qū)鉛化療等。防治粉塵安全措施計(jì)劃1、濕式鉆眼，就是指將具備一定壓力的水送至炮眼眼底。

2、沖刷井壁巷幫忙，將煤（巖）譚倩紅支架上的礦塵壓毀，可避免粉塵在通風(fēng)或受到振動(dòng)后舞動(dòng)出來。

3、采用水炮泥，達(dá)至降塵的效果。

4、放炮噴霧，達(dá)至降塵的目的。

5、上裝（巖煤）噴水。

6、凈化風(fēng)流。

7、個(gè)體防塵，配戴防塵口罩，防塵帽和防塵呼吸器等。衛(wèi)生部關(guān)于實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》有關(guān)問題的…各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，國務(wù)院各有關(guān)部、委、局、總公司，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，中國疾病防治控制中心，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，代萊《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（以下縮寫《辦法》）已于2006年7月27日公布頒布。為貫徹落實(shí)《辦法》，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查，維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)身心健康，現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：

一、深入細(xì)致搞好《辦法》貫徹實(shí)施的有關(guān)工作

（一）強(qiáng)化宣傳?！掇k法》的實(shí)行就是貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，從源頭掌控職業(yè)病危害的關(guān)鍵措施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，密切緊緊圍繞《辦法》的各項(xiàng)內(nèi)容，聯(lián)手有關(guān)部門，使用多種方式，非政府積極開展《辦法》的宣傳活動(dòng)，為職業(yè)病預(yù)防工作建立一個(gè)較好的氛圍。

（二）健全制度。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況盡快制定建設(shè)項(xiàng)目備案、審查、審查和竣工驗(yàn)收的服務(wù)設(shè)施辦法，創(chuàng)建高效率有序、官方透明化的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查程序，依據(jù)《辦法》規(guī)定創(chuàng)建省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤⑶袑?shí)加強(qiáng)專家?guī)斓墓芾?，?yán)格執(zhí)行專家審查制度。

（三）加強(qiáng)責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門必須強(qiáng)化對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其所出示報(bào)告負(fù)責(zé)管理的意識(shí)，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備等能力建設(shè)，提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)衛(wèi)生行政部門必須提升監(jiān)督稽查的能力和水平，依法積極開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。融合《辦法》的宣貫工作，各地必須非政府一次針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和審查的專項(xiàng)檢查，對(duì)違法行為極力不予嚴(yán)肅查處。

二、二要處置不好《辦法》實(shí)行中的幾個(gè)問題

（一）在《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類標(biāo)準(zhǔn)》公布前，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)科學(xué)知識(shí)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和認(rèn)定。

（二）對(duì)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須基本建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告表中；對(duì)職業(yè)病危害通常和輕微的建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須基本建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告書。有關(guān)進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告書必須非政府專家展開審查，出席審查的專家名單須報(bào)二百一十三管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門審查。

衛(wèi)生行政部門必須將掌控效果評(píng)價(jià)報(bào)告書做為竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵內(nèi)容之一，報(bào)告書的質(zhì)量由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，衛(wèi)生行政部門不單獨(dú)非政府對(duì)報(bào)告書展開技術(shù)審查。對(duì)竣工驗(yàn)收明確提出整改意見的，建設(shè)單位遞交自查報(bào)告后就可以批準(zhǔn)，建設(shè)單位沒遞交自查報(bào)告的嚴(yán)禁批準(zhǔn)。

（三）由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)管理備案、審查、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作必須由甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分擔(dān)。其他建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作，甲級(jí)和乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)均可分擔(dān)，具體內(nèi)容建議由各省級(jí)衛(wèi)生行政部門作出規(guī)定。

（四）《職業(yè)病防治法》實(shí)行后，未經(jīng)職業(yè)病危害進(jìn)度表評(píng)價(jià)或職業(yè)病防水設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)單位展開行政處罰并依法建議該項(xiàng)目展開職業(yè)病危害掌控效果評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁建議建設(shè)單位補(bǔ)做項(xiàng)目進(jìn)度表評(píng)價(jià)報(bào)告和防水設(shè)施設(shè)計(jì)；必須嚴(yán)苛把不好此類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收第一關(guān)，不符合要求的嚴(yán)禁核準(zhǔn)。

（五）建設(shè)項(xiàng)目所在地與建設(shè)單位所在地坐落于相同行政區(qū)域的，由建設(shè)單位所在地的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理建設(shè)項(xiàng)目備案、審查、審查和竣工驗(yàn)收，同時(shí)函報(bào)批準(zhǔn)至建設(shè)項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生行政部門。

（六）提出申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目備案、審查、審查和竣工驗(yàn)收的公函格式必須合乎《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T

9704）建議，建設(shè)單位存有上級(jí)主管部門的，由建設(shè)單位上級(jí)主管部門出示；建設(shè)單位沒上級(jí)主管部門的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做出書面表明并輕易提出申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)主送至建設(shè)單位上級(jí)主管部門，同時(shí)函報(bào)建設(shè)單位。

（七）有關(guān)術(shù)語?！按嬗匈Y質(zhì)的設(shè)計(jì)單位”系指贏得國家建設(shè)行政主管部門頒授的適當(dāng)資質(zhì)證書的單位。“衛(wèi)生部選定的放射治療防水技術(shù)機(jī)構(gòu)”系指獲得衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)（放射治療防水）甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二○○六年十月十一日職業(yè)性氯氣中毒的防治氯氣(chlorine)為黃綠色、具備異臭和猛烈刺激性的氣體，在高壓下液化為液態(tài)氯。易溶于水和堿溶液，也易溶于二硫化碳和四氯化碳等有機(jī)溶劑。受熱首先分解成次氯酸和鹽酸，次氯酸又可以再水解為氯化氫和嶄新生態(tài)氧，因此就是強(qiáng)氧化劑和漂白劑。在發(fā)熱條件下與一氧化碳促進(jìn)作用，分解成毒性更大的光氣。

工業(yè)上用作氯堿工業(yè)，生產(chǎn)殺蟲劑、漂白劑、消毒劑、溶劑、顏料、塑料、合成纖維等。還可以生產(chǎn)鹽酸、光氣、氯化苯、氯乙醇、氯乙烯、三氯乙烯、過氯乙烯等各種氯化物。在制藥業(yè)、皮革業(yè)、造紙業(yè)、印染業(yè)以及醫(yī)院、游泳池、自來水的消毒等也都必須應(yīng)用領(lǐng)域。本品引