鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理施工單位

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

王群偉

一、施工單位質(zhì)量責(zé)任二、質(zhì)量管理要點(diǎn)簡(jiǎn)介三、目前質(zhì)量問(wèn)題及分析四、加強(qiáng)質(zhì)量管理相關(guān)措施五、典型事故案例介紹六、質(zhì)量管理工作體會(huì)

一、施工單位質(zhì)量責(zé)任1、質(zhì)量責(zé)任------國(guó)家條例9條部規(guī)定25號(hào)令12條

2、安全責(zé)任------國(guó)家條例19條部辦法179號(hào)18條（法律責(zé)任和主體責(zé)任）施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十七條

施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬鐵路建設(shè)工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程，使用勞務(wù)的，必須符合國(guó)家和鐵道部勞務(wù)分包有關(guān)規(guī)定。

第二十八條

施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和審核合格后的施工圖施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十九條

依法分包的專項(xiàng)工程，分包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)對(duì)中標(biāo)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目工程質(zhì)量向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十條

施工單位必須按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)，確定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，明確其質(zhì)量責(zé)任，并按規(guī)定在工程檔案中明確記載，且未經(jīng)鐵路建設(shè)單位同意，不得更換。施工單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行扁平化管理。

第三十一條

施工單位應(yīng)按照ISO-9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，在現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專門質(zhì)量管理部門，配足專職工程質(zhì)量管理人員，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。質(zhì)量管理部門的人員一般應(yīng)具有工程系列中級(jí)技術(shù)職稱，至少有一人具有工程系列高級(jí)技術(shù)職稱。

第三十二條

施工單位應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

第三十三條

施工單位必須按規(guī)定對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，禁止使用。涉及結(jié)構(gòu)安全的，必須按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣。

施工單位設(shè)置的工地實(shí)驗(yàn)室必須符合有關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并按規(guī)定做好檢驗(yàn)簽認(rèn)，保存檢驗(yàn)資料。

第三十四條

施工單位開工前必須核對(duì)施工圖，提出書面意見(jiàn)。施工中發(fā)現(xiàn)有差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的，應(yīng)及時(shí)書面通知監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)單位，不得修改設(shè)計(jì)和繼續(xù)施工。若繼續(xù)施工造成損失的，施工單位與監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)同等責(zé)任。

第三十五條

發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查。對(duì)因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十六條

施工單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認(rèn)，做到工程質(zhì)量全過(guò)程控制。

第三十七條

施工單位在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)鐵路建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十八條

施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。二、質(zhì)量管理要點(diǎn)1、法律法規(guī)的執(zhí)行

2、保證體系的健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)

4、原材料的控制

5、工藝工序的監(jiān)控

6、過(guò)程檢查與檢測(cè)

7、服從和配合監(jiān)理

8、質(zhì)量問(wèn)題的處理

9、嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)

10、考核與評(píng)價(jià)1、質(zhì)量法律法規(guī)的執(zhí)行1.法律法規(guī)：國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第293號(hào)令《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》2.辦法規(guī)定：

《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》《鐵路建設(shè)管理辦法》（部令11號(hào)）《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(部令25號(hào))《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》（部令26號(hào)）《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)[2003]48號(hào)）《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家和鐵道部工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行鐵路客運(yùn)專線質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范各類鐵路檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)規(guī)程批準(zhǔn)的技術(shù)文件和設(shè)計(jì)文件指南2、保證體系的健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

(1)幾個(gè)概念簡(jiǎn)介管理的內(nèi)涵：體制、體系、機(jī)制。質(zhì)量管理的概念

基本概念國(guó)家質(zhì)量管理體制：政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評(píng)價(jià).質(zhì)量保證體系主要內(nèi)容:組織保證、制度保證、技術(shù)保證、措施保證、經(jīng)濟(jì)保證(2)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理監(jiān)督管理

（職責(zé)）建設(shè)管理體系（健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，完善制度）（主要內(nèi)容）監(jiān)理監(jiān)控體系（建設(shè)管理范疇質(zhì)量管理工作的核心，規(guī)劃細(xì)則，質(zhì)量控制程序、方法、手段等）設(shè)計(jì)管理體系

(具體項(xiàng)目管理體系,配合及確認(rèn)驗(yàn)收等)

（現(xiàn)場(chǎng)配合）施工質(zhì)保體系（ISO9001企業(yè)貫標(biāo)國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目具體保證體系關(guān)鍵質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到操作層具體人員到工序工藝）

17局版本作業(yè)指導(dǎo)書施工組織設(shè)計(jì)施組設(shè)計(jì)指南鐵建設(shè)[2009]226號(hào)（指導(dǎo)性按不同工程類別明確質(zhì)量安全目標(biāo)、要求、管理要。實(shí)施性施組細(xì)化）

作業(yè)指導(dǎo)書（分級(jí)技術(shù)交底）3、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)現(xiàn)行鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系：主要由勘察設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收、安全、環(huán)保、試驗(yàn)檢驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，其中含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)，客運(yùn)專線暫行標(biāo)準(zhǔn)（包括指南）11項(xiàng)，其他暫行標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。按專業(yè)劃分涉及線路、路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)、房建、給水、環(huán)保、通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電、機(jī)務(wù)車輛、工程地質(zhì)、試驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)量等標(biāo)準(zhǔn)。按線路性質(zhì)分有客貨共線（時(shí)速160、200km）、客運(yùn)專線（時(shí)速200～250、300～350km）、專項(xiàng)鐵路等標(biāo)準(zhǔn)。需要提醒的問(wèn)題:注意有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充修訂的落實(shí)四新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)規(guī)范與驗(yàn)標(biāo)設(shè)計(jì)與驗(yàn)標(biāo)指南與驗(yàn)標(biāo)4、材料的控制源頭控制

甲供、甲控、自采（料廠源頭控制）檢驗(yàn)試驗(yàn)分層次管理：施工（進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)）、監(jiān)理、建設(shè)對(duì)不合格的過(guò)程管理是關(guān)鍵對(duì)新材料的使用應(yīng)滿足要求（隧道使用膨脹止水膠）最終必須是合格的目前材料質(zhì)量問(wèn)題突出

資源緊張、舉報(bào)較多、現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱、抽檢問(wèn)題多5、工序工藝的監(jiān)控操作層的技術(shù)管理到位（技術(shù)交底，作業(yè)指導(dǎo)、界面交接等）具體人員責(zé)任落實(shí)到位（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有明確的責(zé)任人）工程現(xiàn)場(chǎng)施做到位（標(biāo)準(zhǔn)要求明確，細(xì)節(jié)決定成敗，隧道施工為例）6、過(guò)程檢查與檢測(cè)檢查制度化（三檢制度）過(guò)程控制網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任落實(shí)具體化檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)范化定期分析問(wèn)題要集中整治閉合管理舉一反三7、服從和配合監(jiān)理強(qiáng)制性要求四制：項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、合同管理、建設(shè)監(jiān)理合同履約要求業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理代表，獨(dú)立行使職權(quán)管理程序要求建設(shè)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理（驗(yàn)收）應(yīng)為自身的追求應(yīng)具有接受監(jiān)理的水平。對(duì)自控水平的檢驗(yàn)

8、質(zhì)量問(wèn)題的處理調(diào)查分析追究責(zé)任整改措施“四不放過(guò)”

（目前整改反饋情況不理想，文字下去，文字上來(lái)。處理僅注重面子、票子、帽子）事故調(diào)查處理質(zhì)量責(zé)任追究與招投標(biāo)掛鉤終身責(zé)任（擬）9、嚴(yán)格過(guò)程驗(yàn)收把關(guān)檢驗(yàn)批（監(jiān)理負(fù)責(zé)，不合格工程不與計(jì)價(jià)）分部分項(xiàng)工程（監(jiān)理負(fù)責(zé)）單位工程（建設(shè)單位負(fù)責(zé)）項(xiàng)目最終驗(yàn)收10、質(zhì)蠢量信窮譽(yù)評(píng)亂價(jià)工邪作組織艙責(zé)任程序浙（部航文）方法革（平造時(shí)、激集中蹈檢查昂）原則食（公辟平公疲正）結(jié)果(獎(jiǎng)、阿懲)與質(zhì)篩量管罵理有找機(jī)結(jié)衡合信譽(yù)表中體趨現(xiàn)企做業(yè)文杯化三、淚目前千質(zhì)量巾問(wèn)題腰及分幅析當(dāng)前帝，大絲式規(guī)模文高標(biāo)付準(zhǔn)鐵湖路建趙設(shè)為漫參建詢各方年都提播供了敬一個(gè)傍很好田的契住機(jī)，沫同時(shí)黎，也及對(duì)工掩程質(zhì)蛾量和狠施工盤安全游提出始了更緒高要裳求。冒總體升來(lái)看棉，這鈴幾年爹各參柜建單紗位普共遍建坡立了螺較為野健全昆的質(zhì)遭量安負(fù)全保帶證體槐系，航加大猜了質(zhì)蝴量安殼全管煙理力艇度，麗工程辣質(zhì)量肚安全典態(tài)勢(shì)爽整體件平穩(wěn)晃。但大盼家也禿應(yīng)清邀醒看抵到，眾目前隔鐵路薯參建域各方宮在人畫才資檢源、采技術(shù)歉力量冶、先滾進(jìn)設(shè)掃備、確管理規(guī)模式橋等方寒面距積離大娘規(guī)模下高標(biāo)擠準(zhǔn)鐵誕路建埋設(shè)要核求還欲有不最小差武距，勤工程寧質(zhì)量按安全淚方面奮存在聰不少稈問(wèn)題駕，有逼的還投比較燥嚴(yán)重架。（一軍）工踢程實(shí)漸體存諒在的痰主要拼問(wèn)題溜（分怖專業(yè)罰）：原材榜料及滑混凝述土工注程隧道敬工程橋涵圍工程路基噸工程其它備專業(yè)戰(zhàn)工程（二?。﹩?wèn)種題產(chǎn)券生的獵原因感分析膊（按霞單位度）：施工員單位監(jiān)理胡單位勘察兵設(shè)計(jì)淋單位建設(shè)保單位（一征）存形在的父主要位問(wèn)題鋼筋蓬混凝庸土工煮程原材霞料在災(zāi)試驗(yàn)咳檢測(cè)栗結(jié)果衫出來(lái)慨前，伐就已棗經(jīng)投供入使昨用。使用買不符耳合規(guī)紀(jì)定的壩原材埋料（折特別寇是外艱加劑君產(chǎn)品據(jù)，小鴨企業(yè)輛的產(chǎn)夜品性卷能不藏穩(wěn)定地，對(duì)衫混凝糕土質(zhì)開量帶延來(lái)很撕大影遍響，辭鐵道雅部發(fā)松文要俘求所虧有客敲專必精須使早用經(jīng)超鐵路創(chuàng)部門糾認(rèn)證信的產(chǎn)眾品?？系诖龣z查再中常裕發(fā)現(xiàn)國(guó)有所元用外犧加劑濤品牌奧不在貧認(rèn)證有之列筍的情況震，標(biāo)誤準(zhǔn)變偏化，外加殺劑含沖氣量控制牌措施纏不到虜位）。混凝迫土拌捎合設(shè)濃備不鐘符合乏要求剖（集腐中拌叫合、熱自動(dòng)檔計(jì)量賣、應(yīng)察急設(shè)師備等，湊）混凝咸土配植合比米設(shè)計(jì)翼管理占不規(guī)辰范（葉特別泡是耐厚久性夠混凝軌土，鐵有的赴實(shí)際陶使用油的原葉材料陵已發(fā)瞇生變朵化，弊仍使?jié)嵊迷@配合盈比；缺有的俊配合跳比試?yán)?yàn)結(jié)游果未屑明，若未經(jīng)許批準(zhǔn)吃，現(xiàn)健場(chǎng)已然大量縣使用命）鋼筋銳連接嚼（焊所接、軌綁扎涂）不洲滿足橡規(guī)范誓要求賣?；炷峦帘Ｋ妥o(hù)層痰控制顏不力繪，對(duì)堡耐久團(tuán)性重臟視不呀夠，昌給鐵瓣路工矮程在標(biāo)壽命日期內(nèi)雪的使代用安齡全帶禮來(lái)隱度患。冬期稀施工勝混凝背土相賽應(yīng)保舍溫、釋養(yǎng)護(hù)盤措施派不到受位。2.隧道吳工程光面俯爆破惑設(shè)計(jì)膚流于翅形式芳，光誘爆效怒果差勻，超盡欠挖猾現(xiàn)象何嚴(yán)重澤。初期品支護(hù)道施做守不及戰(zhàn)時(shí)、板不到裹位、且不規(guī)野范，稼存在早偷工蝴減料繳現(xiàn)象市，如年鋼拱絞架間趨距過(guò)咐大，投連接穗板尺置寸不務(wù)夠，室錨桿悄數(shù)量迅不足班，噴疾射混寸凝土方采用懷干噴劉工藝偏，強(qiáng)抵度不初夠，組厚度賣、平項(xiàng)整度佳不達(dá)幻玉標(biāo)。圍巖點(diǎn)變形鏈量測(cè)批不符墾合規(guī)炎定，役量測(cè)的點(diǎn)布任設(shè)錯(cuò)逗誤、沉數(shù)量竟不足斑，量豆測(cè)記廢錄不籍及時(shí)吊、不決準(zhǔn)確住，甚鍋至弄市虛作抓假，拍對(duì)現(xiàn)混場(chǎng)作膝業(yè)起膛不到房誠(chéng)指導(dǎo)枝作用幫。防水焰作業(yè)軌不規(guī)對(duì)范，指采用兆復(fù)合談式防丑水板鼓的現(xiàn)增象依目然存葉在，贈(zèng)防水身板焊格接、篩搭接臣寬度腹不滿愚足設(shè)栗計(jì)要局求，若甚至礎(chǔ)直接熄用釘展子固賠定，提造成蘇防水舉板破建損，管導(dǎo)致電隧道回滲漏扇水。仰拱獎(jiǎng)施做蒼不及擇時(shí)（Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ對(duì)應(yīng)90、50、40米）太，二悔次襯逼砌滯宋后嚴(yán)慢重（ⅠⅡ傻20愈0米、Ⅲ1算20米、Ⅳ9愿0米）穩(wěn)，不國(guó)能及憶時(shí)形羨成閉臂環(huán)，奪不僅若危及很施工情安全雖，對(duì)任工程植質(zhì)量縱也造尼成嚴(yán)受重影陪響。3.橋涵直工程隨意賄改變滔成樁稼工藝唯，擅網(wǎng)自將晉鉆孔狂樁改跑為挖輛孔樁崇；技術(shù)鐵交底引不落齊實(shí)，槐測(cè)量紙放線希不準(zhǔn)麥確，估致使突墩身東位置功或高奔度偏揪差超獲出允險(xiǎn)許范夢(mèng)圍。樁基街鋼筋區(qū)籠無(wú)插定位京控制疫，沉段、浮桃現(xiàn)象加較多土。高墩鈔橋梁煎模板辰支撐歐剛度粗不足速，發(fā)鋤生“經(jīng)跑模財(cái)”，底甚至資“去爆模禍”事搬故；施工鴿工藝摔不當(dāng)泛造成混橋梁害實(shí)體卡質(zhì)量秋存在追缺陷扶（爛妙根、潮對(duì)稱謙裂紋豬等）舅；現(xiàn)場(chǎng)挨制梁爽問(wèn)題萌多。4.路基注工程施工拍前不綠做試果驗(yàn)段頑（如CF指G樁）澇；地基爛處理閑擅自概減少效設(shè)計(jì)竟數(shù)量落（如棗巖溶影注漿到和CF惡G樁）填料筒不符越合要沾求，屯粒徑蚊超標(biāo)摔，級(jí)鹿配不嫌良，粗含水甩量高冬（出敞現(xiàn)“輪彈簧感土”爺）。填筑被工藝火不規(guī)狂范，鴨結(jié)構(gòu)塑物兩亮側(cè)填赤土不扁同步好形成堡偏載康鋪填纏厚度術(shù)不按忠工藝醉試驗(yàn)狐參數(shù)的實(shí)施詢；填打挖結(jié)蘿合部免不作里臺(tái)階僚處理逮。不按餅驗(yàn)收閥標(biāo)準(zhǔn)仍要求垃檢測(cè)裙壓實(shí)碎指標(biāo)菠，如摩有的濾路基丸按照泡驗(yàn)標(biāo)斷要求乓應(yīng)為匯雙指津標(biāo)檢糊測(cè)的旱，在盞實(shí)際罰施工揪過(guò)程漫中只刺采用抱單指培標(biāo)檢粉測(cè)。5.試驗(yàn)抖檢測(cè)絨工作試驗(yàn)北室不天具備災(zāi)試驗(yàn)?zāi)匈Y質(zhì)調(diào)，試覺(jué)驗(yàn)人鋼員不眠具備糾試驗(yàn)火資格釋。（枕這個(gè)某問(wèn)題鉗在監(jiān)億理單綁位試瘋驗(yàn)室攪表現(xiàn)禿尤其就突出強(qiáng)）試驗(yàn)肉檢測(cè)樣設(shè)備騎不按偵規(guī)定緩進(jìn)行煙定期舍標(biāo)定蹦。原材老料檢感驗(yàn)把耀關(guān)不妙嚴(yán)，本檢驗(yàn)刪項(xiàng)目呢缺項(xiàng)田漏項(xiàng)盈甚至療未檢聽驗(yàn)就栗使用跪。取樣椅方法念不科探學(xué)，潑所取鉛試樣蒜不能眾真實(shí)賽反映歐原材率料和盲混凝拍土質(zhì)坐量狀娘況。監(jiān)理陜見(jiàn)證瘋試驗(yàn)釀不規(guī)紡范，朗僅見(jiàn)津證取宇樣過(guò)艷程，晃而對(duì)鈴試驗(yàn)折過(guò)程綿沒(méi)有稻見(jiàn)證。6.其它縮慧一些業(yè)問(wèn)題各專緣瑞業(yè)間隱的協(xié)欺調(diào)綜昂合管臘理存濾在問(wèn)攤題，務(wù)如：憶站后票四電路設(shè)備倍預(yù)留添槽與靈設(shè)備幟尺寸旺不一紹致；頑路基犁與橋隸涵專達(dá)業(yè)在餅結(jié)構(gòu)蠻物附吹近的光地基囑處理雀方式甚差別咐太大擴(kuò)，不紛利于止消除窮不均哭勻沉哄降；他站前談工程美設(shè)計(jì)震與站益后設(shè)饅計(jì)系遷統(tǒng)考遙慮不征周全皺，四功電施毛工時(shí)聾對(duì)已漫完土法建工先程造膚成破挪壞，簡(jiǎn)留下廟新的構(gòu)質(zhì)量疑問(wèn)題首或缺壩陷。施工美單位倒對(duì)設(shè)摩計(jì)理蠶解不讀夠。威如：裝在處枕理軌藝道板過(guò)時(shí)將寒所設(shè)杏計(jì)的領(lǐng)絕緣遷聯(lián)接巡壽改為千非絕敞緣聯(lián)刷接造繼成信極號(hào)接朵口指嚇標(biāo)下我降。典型所質(zhì)量販問(wèn)題奮圖片近期胃發(fā)現(xiàn)數(shù)的問(wèn)臘題（二墓）問(wèn)執(zhí)題產(chǎn)握生的盾原因年分析1.施工沖單位(1撲)經(jīng)營(yíng)膠規(guī)模藝急劇叔擴(kuò)張笨與施休工投崇入嚴(yán)抖重不妖足的欠矛盾趴日益依突出躺，機(jī)兼械、徐設(shè)備用和人透員等擇不能弟滿足岸現(xiàn)場(chǎng)駱施工嫂的實(shí)伏際需煤求。(2顯)質(zhì)量驢安全績(jī)保證妄體系咬運(yùn)行個(gè)不暢恐，管馬理層白與作賠業(yè)層碑嚴(yán)重哲脫節(jié)中，屬庸于操請(qǐng)作層危面的所問(wèn)題久比較郊集中將，以勻包代邪管、奧包而僅不管潮、管奏而不煙嚴(yán)的羅問(wèn)題有十分跪突出諸，質(zhì)覺(jué)量安哀全自河控能移力較鄙差。(3久)有關(guān)滋制度濟(jì)落實(shí)清不力爸，質(zhì)盆量安芒全責(zé)請(qǐng)任逐牙級(jí)衰潤(rùn)減，湖沒(méi)有祥真正蘆落實(shí)鳳到現(xiàn)菊?qǐng)?、噴到崗?fù)宋弧y到個(gè)昆人，?，F(xiàn)場(chǎng)滋質(zhì)量哀安全日混亂室無(wú)序移。(4區(qū))施工欺工藝校落后倚，隨斷意更眨改設(shè)晨計(jì)施狂工方屢法，聚施工惑組織紅可行恨性差父，技從術(shù)措耳施不筋落實(shí)赴，尤覽其是脾對(duì)個(gè)液別高濕風(fēng)險(xiǎn)晉工程涂缺乏遭行之銹有效襯的技冬術(shù)保嗚證措扒施，螺造成棵質(zhì)量?jī)|安全卻隱患材普遍償存在與。(5歲)質(zhì)量純安全美意識(shí)布淡薄殿，培熔訓(xùn)工嚷作流粱于形堅(jiān)式，毒施工餓人員疾業(yè)務(wù)評(píng)素質(zhì)料和作撕業(yè)水息平較葵差，表施工擋不規(guī)郵范、骨偷工疫減料妨、無(wú)壯證上歌崗等鄰問(wèn)題四較為廢嚴(yán)重查。(6隨)不能毯認(rèn)真饞吸取軋事故島教訓(xùn)揚(yáng)、嚴(yán)廈查徹冠整問(wèn)百題，簽往往掏心存鮮盲目記僥幸弓心理衫，有丈些問(wèn)役題是店明知追故犯茫、屢觸查屢讀犯，葡有的集最終艘釀成理嚴(yán)重戴事故晨，如債高陽(yáng)痛寨隧烤道安免全事堂故就普是一扯個(gè)典盤型的勿例子益。(違規(guī)矩成本)2.監(jiān)理軍單位(1巧)監(jiān)理士現(xiàn)有慕力量申與承夸擔(dān)任稠務(wù)不定匹配鴨，監(jiān)影理從四業(yè)人炕員數(shù)仿量嚴(yán)斤重不屈足，碎大量擊臨時(shí)幟聘用尾社會(huì)女監(jiān)理鼓人員終，主驗(yàn)要監(jiān)昨理人瘦員調(diào)跟動(dòng)較磚為頻單繁，普實(shí)際倚具備掏資格磨的人話數(shù)與飽項(xiàng)目腥監(jiān)理挑工作起實(shí)際錘要求奇有較戶大差練距。(2水)培訓(xùn)蟻工作默不到靠位，扎部分第監(jiān)理腳人員莊業(yè)務(wù)辣素質(zhì)罵差，焦缺乏灰必要級(jí)的專蝦業(yè)知串識(shí)，爸不能短很好羊地勝梁任工懲程監(jiān)惱理工爆作；濁有些圖外聘著監(jiān)理挽人員狼未經(jīng)視任何臺(tái)培訓(xùn)輩，也釘沒(méi)有這監(jiān)理跪工作蒙經(jīng)歷資，不青具備促鐵路鑰監(jiān)理拖資格將。(3飛)執(zhí)行態(tài)監(jiān)理意規(guī)范瀉和相態(tài)關(guān)程但序要軌求不戴堅(jiān)決氣，在朵方案博審查訂、變蠢更設(shè)酸計(jì)、舌過(guò)程你監(jiān)控膽、檢霞測(cè)檢爪驗(yàn)、跨督促防整改抬等方壤面，曬沒(méi)有臉認(rèn)真渴履行性好監(jiān)輔理應(yīng)攔負(fù)的吃職責(zé)素，致壤使很訂多質(zhì)糠量安喉全問(wèn)舒題長(zhǎng)掠期得岡不到透根治紗。(4規(guī))監(jiān)理博責(zé)任圓心不裝強(qiáng)，恒一方榜面疏詠于對(duì)貧現(xiàn)場(chǎng)仗質(zhì)量右安全充的監(jiān)唱管，勺不能司及時(shí)偷發(fā)現(xiàn)粗和解香決存段在的兔問(wèn)題環(huán)；另功一方疾面對(duì)軌現(xiàn)場(chǎng)白發(fā)現(xiàn)籮的質(zhì)建量安臭全違析規(guī)現(xiàn)菊象，宜不能塘有效池堅(jiān)持吉原則希，堅(jiān)猶決予源以制抬止和葵糾正表，甚贏至熟乞視無(wú)巴睹、刑放任芹自流服，嚴(yán)告重違色背了仍監(jiān)理熊人員逝的職違業(yè)道膨德。3.設(shè)計(jì)捐單位(1晚)勘察策設(shè)計(jì)貨人員谷總量瞎不足累，專電業(yè)人配才短歐缺，陰資源早與任誤務(wù)不工匹配浪的矛招盾十衡分突肯出。(2行)前期猜工作顛不到絮位，甩勘察聲深度偏不夠塘，造滿成實(shí)給際揭梢示的變地質(zhì)片情況返不符副，造敲成現(xiàn)毯場(chǎng)工摔程設(shè)盒計(jì)質(zhì)儉量不城高。(3胞)設(shè)計(jì)辮供圖弱進(jìn)度雷滯后喂，變賢更設(shè)霧計(jì)處忌理不翻及時(shí)臣，現(xiàn)參場(chǎng)配竊合工讓作不濃到位秋。(4噴)對(duì)新旬技術(shù)錦、新激標(biāo)準(zhǔn)率消化辰掌握險(xiǎn)不夠遷，依命靠老浙經(jīng)驗(yàn)床和習(xí)束慣做通法開售展工呼作，侍在客追專建對(duì)設(shè)中批出現(xiàn)隨了一裕些設(shè)統(tǒng)計(jì)原葬因?qū)О逯碌膽?zhàn)質(zhì)量仍問(wèn)題泄。(5脾)各專夫業(yè)之艇間統(tǒng)槳一協(xié)主調(diào)配呼合不東夠，圈各行且其是諸，人窗為造餓成了希許多傭質(zhì)量缺隱患灘。4.建設(shè)罪單位(1舊)責(zé)任授意識(shí)缺不強(qiáng)偵，業(yè)箭務(wù)素夜質(zhì)不堵強(qiáng)，盒專業(yè)局不夠右匹配趟，經(jīng)幸驗(yàn)不們足，禾不能喜及時(shí)貢發(fā)現(xiàn)識(shí)和解顯決現(xiàn)毀場(chǎng)存茫在的孝問(wèn)題肺，對(duì)袖安全孝質(zhì)量戶等問(wèn)陡題不仆敢采演取嚴(yán)鋤厲措棒施，及遲遲怎不能撐突破養(yǎng)難點(diǎn)莫、打覽開局扣面。(2左)管理絨不夠草規(guī)范象，沒(méi)之有很食好地掩貫徹回有關(guān)棚規(guī)章半制度顧，逐經(jīng)級(jí)督累促落砍實(shí)好麗參建匪各方越的質(zhì)絡(luò)量安釘全責(zé)介任；(3書)現(xiàn)場(chǎng)笑監(jiān)管陸不到拴位，朗體系諸和制笑度方艙面，罵督促等各方慨體系康有效捏運(yùn)轉(zhuǎn)享。對(duì)撫相關(guān)泛制度籠執(zhí)行單不到乘位；馳對(duì)現(xiàn)盟場(chǎng)出靜現(xiàn)的毅問(wèn)題烈不及唇時(shí)發(fā)雜現(xiàn)的仔解決港；未能捐對(duì)監(jiān)棋理單臟位合表同履習(xí)約情島況進(jìn)然行有伯效監(jiān)堡管，捎對(duì)現(xiàn)唐場(chǎng)監(jiān)紗理業(yè)襲務(wù)能招力和援工作蘋質(zhì)量邀缺乏六考核喜；(4隨)對(duì)勘旅察設(shè)轟計(jì)的噴技術(shù)波管理歉不夠露嚴(yán)格暫，對(duì)容一些息重難右點(diǎn)工晉程和晨高風(fēng)寇險(xiǎn)工秒程，秩沒(méi)有擴(kuò)督促宜其及呢時(shí)優(yōu)偉化設(shè)志計(jì)方為案，惑提出充經(jīng)濟(jì)累可靠叫、安煤全可嫩靠的盒技術(shù)設(shè)保證宏措施觸。四、截加強(qiáng)描質(zhì)量但管理耍相關(guān)蒙措施1.提高蘿認(rèn)識(shí)假、轉(zhuǎn)寫變觀暑念鐵路布大規(guī)展模建酬設(shè)的檢成敗骨關(guān)鍵亞在于慰工程散質(zhì)量村。工程轟質(zhì)量夏是一援個(gè)系友統(tǒng)工萄程，戲從全盯面質(zhì)萍量管逃理的握角度曲來(lái)看馳，必?cái)理毴覇T、刃全過(guò)況程來(lái)君抓，自而不掛僅僅隔是施東工過(guò)序程要喜控制綠，也蟻不僅像僅是近質(zhì)量誦管理匪一個(gè)粗部門床的責(zé)覆任。工程該質(zhì)量仆與進(jìn)佛度、勻投資敘之間秒是對(duì)纏立統(tǒng)妻一的乒辯證喬關(guān)系畫。工程瀉質(zhì)量館具有糠“木疏桶效最應(yīng)”限，即己鐵路現(xiàn)工程亮質(zhì)量資好壞柏往往落取決津于質(zhì)棕量最漲薄弱畜的環(huán)姓節(jié)和封部位絞，橡而不牽?jī)H僅稈是獲憶得幾狹項(xiàng)部述優(yōu)、鍬國(guó)優(yōu)恭。2.深入搬推行棄標(biāo)準(zhǔn)辜化管屋理，含促進(jìn)拔工程泳質(zhì)量怕提高（1）人前員配礦備標(biāo)尖準(zhǔn)化欄（最新澇要求)鐵道舉部批攀準(zhǔn)設(shè)踏立的犁項(xiàng)目癥管理別機(jī)構(gòu)免，機(jī)惱構(gòu)編壘制按墓批準(zhǔn)理文件筐執(zhí)行弟，20漫08年2月27日，炸部勞駱衛(wèi)司驅(qū)發(fā)出擇通知恥，各扔鐵路輪公司粘增加2—孩4名編討制，責(zé)用于病加強(qiáng)衣安全物質(zhì)量蘋管理庫(kù)力量摩。鐵路細(xì)局批氣準(zhǔn)設(shè)籃立的兆項(xiàng)目帥管理慌機(jī)構(gòu)濱，按款鐵勞音衛(wèi)[2瞧00毛7]外17派0號(hào)執(zhí)改行，踐設(shè)安已全質(zhì)總量部拴。項(xiàng)目晚管理惹機(jī)構(gòu)燥質(zhì)量西安全辯負(fù)責(zé)附人應(yīng)在具有堆高級(jí)難專業(yè)際技術(shù)為資格遵，擔(dān)護(hù)任過(guò)異鐵路隨大中飽型建熄設(shè)項(xiàng)橡目管需理工租作，季具有5年以里上建別設(shè)管裁理工肺作經(jīng)趨驗(yàn)。部門肝負(fù)責(zé)模人應(yīng)副具有局主要班專業(yè)柴的高勸級(jí)專誕業(yè)技課術(shù)資攜格，只從事艇鐵路孟工程災(zāi)建設(shè)通管理良工作8年以令上，隆有一獅定的狗工作輛經(jīng)驗(yàn)椒并擔(dān)鳥任過(guò)卻相應(yīng)胖的職愿務(wù)。安全海質(zhì)量認(rèn)管理認(rèn)人員仁一般饑應(yīng)具等有中窄級(jí)及吉以上野專業(yè)默技術(shù)榆資格北（至弓少有1人具打有高柏級(jí)專鈔業(yè)技?jí)ㄐg(shù)資湖格）播，從貸事鐵摧路大央中型剩建設(shè)向項(xiàng)目于安全亞質(zhì)量蛾管理透工作5年以別上，油安全屠管理個(gè)人員六應(yīng)具門有安蘭全管技理資鋪格證肅書。（2）管爸理制悅度標(biāo)莖準(zhǔn)化明確妹質(zhì)量殲管理彎目標(biāo)提出甘質(zhì)量外工作餡要求細(xì)化透質(zhì)量興工作草程序評(píng)（技沫術(shù)交誦底、傲施工么圖審忽核、庸變更嗓設(shè)計(jì)識(shí)管理零、工激程驗(yàn)造收等麗）落實(shí)叨人員刺質(zhì)量阻責(zé)任完善叨考核毯制度（3）現(xiàn)礦場(chǎng)管累理標(biāo)塊準(zhǔn)化就是峰將現(xiàn)搜場(chǎng)管禮理工糕作內(nèi)律容具長(zhǎng)體化悠、定毀量化扯。（4）過(guò)霞程控補(bǔ)制標(biāo)皮準(zhǔn)化將現(xiàn)顯場(chǎng)標(biāo)茶準(zhǔn)化洲管理鄉(xiāng)豐貫穿巧于整射個(gè)建芹設(shè)過(guò)培程。對(duì)勘侵察設(shè)束計(jì)單域位重姨點(diǎn)抓祝以下闊幾個(gè)證方面：充分描發(fā)揮噸地質(zhì)管勘查唉監(jiān)理遇作用指，提耕高地脅質(zhì)勘扁查工有作的奧準(zhǔn)確瓣性。制訂狼合理扮供圖辮計(jì)劃繩，并榨檢查喂執(zhí)行遮情況鋼。嚴(yán)格怒執(zhí)行筒施工桌圖審旬核制抵度，所明確何質(zhì)量吃要求鍵。對(duì)塵重大殺問(wèn)題鑒委托頌設(shè)計(jì)糾咨詢充單位慢進(jìn)行鋒審核搞，組迫織施縫工、齡監(jiān)理郵單位蠢對(duì)施俊工圖塵進(jìn)行沈現(xiàn)場(chǎng)掉核對(duì)莊。對(duì)設(shè)長(zhǎng)計(jì)單添位派爆駐現(xiàn)寄場(chǎng)的那施工啊配合秋機(jī)構(gòu)雷和人室員定萌期檢斥查，披落實(shí)休變更拌設(shè)計(jì)綢管理邪辦法擔(dān)。設(shè)計(jì)伶抓標(biāo)舟準(zhǔn)和激圖紙害審核提。要希真審,除技森術(shù)方晃案措揀施外池，目再前驗(yàn)戴標(biāo)與眼設(shè)計(jì)構(gòu)是相全輔相踏成的廊，明呀確質(zhì)模量要遠(yuǎn)求，右設(shè)計(jì)狡文件冒是工習(xí)程檢丑驗(yàn)驗(yàn)頸收的移基本相依據(jù)特。4.對(duì)監(jiān)荒理單悲位重手點(diǎn)抓東以下分幾個(gè)錘方面趴：監(jiān)理惑人員級(jí)履約停情況監(jiān)理奴設(shè)備錦履約溪情況抓監(jiān)濁理人畜員責(zé)莖任心食，把吧好質(zhì)督量驗(yàn)攔收關(guān)傻。依據(jù)括監(jiān)理形規(guī)范怕和合閑同約哲定，悔開展俘工作騙情況踢（包金括監(jiān)組理規(guī)朽劃、側(cè)細(xì)則噴等程著序性逼文件蹲的編姥制，樂(lè)對(duì)開牌工報(bào)高告、恨專項(xiàng)刃施工泉方案不、驗(yàn)轟收資徒料等府的審好批，符對(duì)問(wèn)初題的扇處理喝等）監(jiān)理烤是建天設(shè)管秤理的棒延伸仗，是挺專業(yè)灘化的趴項(xiàng)目霸管理齒隊(duì)伍祖，建燒設(shè)單全位一遇方面鐵要充急分信敵任監(jiān)楊理隊(duì)筍伍，景賦予歐其相能匹配勁的責(zé)滾權(quán)利哄，支舟持監(jiān)逆理按找照規(guī)趨范和逼合同廚開展犁工作如；另過(guò)一方寸面要均加大冒考核懶力度辰（包握括信叫譽(yù)評(píng)曉價(jià)）跨，促手使監(jiān)豆理單緒位認(rèn)命真履周行監(jiān)央理合辟同約急定的束職責(zé)數(shù)和義手務(wù)。5.對(duì)施恰工單綿位重毀點(diǎn)抓飲以下瞎幾個(gè)排方面糕：加強(qiáng)尺對(duì)主銜要人軋員、冰主要兄施工善設(shè)備乏履約腳的檢輕查力備度。投村標(biāo)與機(jī)實(shí)際攝上場(chǎng)誘“兩菊張皮吼”規(guī)范甜鐵路脆建設(shè)閘勞務(wù)厚用工績(jī)管理控，推滑行架真子隊(duì)循管理法模式撕。檢查塞并促循其完辦善工度程質(zhì)儉量自榮控體叼系，疑監(jiān)控耗其有秘效運(yùn)碼轉(zhuǎn)。督促昌其抓訪操作號(hào)層的化技術(shù)斗管理錄，工柜藝工紅序施粗做到句位，窩質(zhì)量恐責(zé)任蝴落實(shí)恒到作窗業(yè)層眉，避珍免管化理作無(wú)業(yè)“而兩張假皮”稱現(xiàn)象鄭。嚴(yán)格粒變更輩設(shè)計(jì)驢管理碎。委托仙第三襯方檢弦測(cè)對(duì)列施工清單位含原材尺料、刃工程負(fù)實(shí)體叼質(zhì)量森進(jìn)行漸檢測(cè)雜。嚴(yán)肅島查處橡出現(xiàn)殃的各籍類質(zhì)美量問(wèn)利題、嫂事故楚，嚴(yán)中格按舒照信敵用評(píng)畏價(jià)辦而法進(jìn)印行考遍核。6、不倚斷強(qiáng)情化質(zhì)埋量意攀識(shí)標(biāo)準(zhǔn)面意識(shí)：鞏固毛和應(yīng)懷用好堤我國(guó)糠客專嘴建設(shè)斃的輝遺煌成憶果，濤落實(shí)達(dá)和執(zhí)連行好煎客專墻技術(shù)乎、管宰理、越規(guī)范秤驗(yàn)標(biāo)拜等一膚系列江標(biāo)準(zhǔn)溫體系聽；借攤鑒經(jīng)飼驗(yàn)