鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理施工單位

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

王群偉

一、施工單位質(zhì)量責任二、質(zhì)量管理要點簡介三、目前質(zhì)量問題及分析四、加強質(zhì)量管理相關(guān)措施五、典型事故案例介紹六、質(zhì)量管理工作體會

一、施工單位質(zhì)量責任1、質(zhì)量責任------國家條例9條部規(guī)定25號令12條

2、安全責任------國家條例19條部辦法179號18條（法律責任和主體責任）施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)

第二十七條

施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬鐵路建設(shè)工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包、違法分包工程，使用勞務(wù)的，必須符合國家和鐵道部勞務(wù)分包有關(guān)規(guī)定。

第二十八條

施工單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準和審核合格后的施工圖施工，對施工質(zhì)量負責。

第二十九條

依法分包的專項工程，分包單位應(yīng)當對分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)對中標工程質(zhì)量負總責。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目工程質(zhì)量向招標人承擔連帶責任。

第三十條

施工單位必須按照投標承諾和合同約定，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，確定項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人，明確其質(zhì)量責任，并按規(guī)定在工程檔案中明確記載，且未經(jīng)鐵路建設(shè)單位同意，不得更換。施工單位現(xiàn)場應(yīng)實行扁平化管理。

第三十一條

施工單位應(yīng)按照ISO-9000質(zhì)量標準要求，在現(xiàn)場管理機構(gòu)設(shè)置專門質(zhì)量管理部門，配足專職工程質(zhì)量管理人員，制定項目質(zhì)量管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，明確和落實質(zhì)量責任。質(zhì)量管理部門的人員一般應(yīng)具有工程系列中級技術(shù)職稱，至少有一人具有工程系列高級技術(shù)職稱。

第三十二條

施工單位應(yīng)加強從業(yè)人員的教育培訓，堅持先培訓、后上崗。未經(jīng)教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

第三十三條

施工單位必須按規(guī)定對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，禁止使用。涉及結(jié)構(gòu)安全的，必須按規(guī)定進行見證取樣。

施工單位設(shè)置的工地實驗室必須符合有關(guān)規(guī)定。檢驗結(jié)果必須真實、準確，并按規(guī)定做好檢驗簽認，保存檢驗資料。

第三十四條

施工單位開工前必須核對施工圖，提出書面意見。施工中發(fā)現(xiàn)有差錯或與現(xiàn)場實際情況不符的，應(yīng)及時書面通知監(jiān)理、勘察設(shè)計和建設(shè)單位，不得修改設(shè)計和繼續(xù)施工。若繼續(xù)施工造成損失的，施工單位與監(jiān)理、勘察設(shè)計單位要承擔同等責任。

第三十五條

發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位必須按規(guī)定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查。對因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔相應(yīng)責任。

第三十六條

施工單位必須加強質(zhì)量管理，在施工過程中強化質(zhì)量自控，建立健全質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認，做到工程質(zhì)量全過程控制。

第三十七條

施工單位在竣工驗收時應(yīng)落實工程保修責任，并對鐵路建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負責。

第三十八條

施工單位應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。二、質(zhì)量管理要點1、法律法規(guī)的執(zhí)行

2、保證體系的健全并有效運轉(zhuǎn)

3、質(zhì)量標準的落實

4、原材料的控制

5、工藝工序的監(jiān)控

6、過程檢查與檢測

7、服從和配合監(jiān)理

8、質(zhì)量問題的處理

9、嚴格驗收把關(guān)

10、考核與評價1、質(zhì)量法律法規(guī)的執(zhí)行1.法律法規(guī)：國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院第293號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》2.辦法規(guī)定：

《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》《鐵路建設(shè)管理辦法》（部令11號）《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》(部令25號)《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》（部令26號）《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)[2003]48號）《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.技術(shù)標準：國家和鐵道部工程建設(shè)強制性標準現(xiàn)行鐵路客運專線質(zhì)量驗收標準及相關(guān)規(guī)范各類鐵路檢驗、檢測、試驗規(guī)程批準的技術(shù)文件和設(shè)計文件指南2、保證體系的健全并有效運轉(zhuǎn)

(1)幾個概念簡介管理的內(nèi)涵：體制、體系、機制。質(zhì)量管理的概念

基本概念國家質(zhì)量管理體制：政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價.質(zhì)量保證體系主要內(nèi)容:組織保證、制度保證、技術(shù)保證、措施保證、經(jīng)濟保證(2)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理監(jiān)督管理

（職責）建設(shè)管理體系（健全機構(gòu)，明確責任，完善制度）（主要內(nèi)容）監(jiān)理監(jiān)控體系（建設(shè)管理范疇質(zhì)量管理工作的核心，規(guī)劃細則，質(zhì)量控制程序、方法、手段等）設(shè)計管理體系

(具體項目管理體系,配合及確認驗收等)

（現(xiàn)場配合）施工質(zhì)保體系（ISO9001企業(yè)貫標國際質(zhì)量標準體系項目具體保證體系關(guān)鍵質(zhì)量責任落實到操作層具體人員到工序工藝）

17局版本作業(yè)指導(dǎo)書施工組織設(shè)計施組設(shè)計指南鐵建設(shè)[2009]226號（指導(dǎo)性按不同工程類別明確質(zhì)量安全目標、要求、管理要。實施性施組細化）

作業(yè)指導(dǎo)書（分級技術(shù)交底）3、標準的落實現(xiàn)行鐵路工程建設(shè)標準體系：主要由勘察設(shè)計、施工、質(zhì)量驗收、安全、環(huán)保、試驗檢驗方法等標準構(gòu)成，其中含國家標準7項，行業(yè)標準131項，客運專線暫行標準（包括指南）11項，其他暫行標準4項。按專業(yè)劃分涉及線路、路基、橋涵、隧道、站場、房建、給水、環(huán)保、通信、信號、電力、電力牽引供電、機務(wù)車輛、工程地質(zhì)、試驗檢測、測量等標準。按線路性質(zhì)分有客貨共線（時速160、200km）、客運專線（時速200～250、300～350km）、專項鐵路等標準。需要提醒的問題:注意有關(guān)標準的補充修訂的落實四新質(zhì)量標準的掌握質(zhì)量標準的等級規(guī)范與驗標設(shè)計與驗標指南與驗標4、材料的控制源頭控制

甲供、甲控、自采（料廠源頭控制）檢驗試驗分層次管理：施工（進場檢驗）、監(jiān)理、建設(shè)對不合格的過程管理是關(guān)鍵對新材料的使用應(yīng)滿足要求（隧道使用膨脹止水膠）最終必須是合格的目前材料質(zhì)量問題突出

資源緊張、舉報較多、現(xiàn)場管理薄弱、抽檢問題多5、工序工藝的監(jiān)控操作層的技術(shù)管理到位（技術(shù)交底，作業(yè)指導(dǎo)、界面交接等）具體人員責任落實到位（發(fā)現(xiàn)問題有明確的責任人）工程現(xiàn)場施做到位（標準要求明確，細節(jié)決定成敗，隧道施工為例）6、過程檢查與檢測檢查制度化（三檢制度）過程控制網(wǎng)絡(luò)化責任落實具體化檢驗檢測規(guī)范化定期分析問題要集中整治閉合管理舉一反三7、服從和配合監(jiān)理強制性要求四制：項目法人、招投標、合同管理、建設(shè)監(jiān)理合同履約要求業(yè)主現(xiàn)場管理代表，獨立行使職權(quán)管理程序要求建設(shè)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理（驗收）應(yīng)為自身的追求應(yīng)具有接受監(jiān)理的水平。對自控水平的檢驗

8、質(zhì)量問題的處理調(diào)查分析追究責任整改措施“四不放過”

（目前整改反饋情況不理想，文字下去，文字上來。處理僅注重面子、票子、帽子）事故調(diào)查處理質(zhì)量責任追究與招投標掛鉤終身責任（擬）9、嚴格過程驗收把關(guān)檢驗批（監(jiān)理負責，不合格工程不與計價）分部分項工程（監(jiān)理負責）單位工程（建設(shè)單位負責）項目最終驗收10、質(zhì)蠢量信窮譽評亂價工邪作組織艙責任程序浙（部航文）方法革（平造時、激集中蹈檢查昂）原則食（公辟平公疲正）結(jié)果(獎、阿懲)與質(zhì)篩量管罵理有找機結(jié)衡合信譽表中體趨現(xiàn)企做業(yè)文杯化三、淚目前千質(zhì)量巾問題腰及分幅析當前帝，大絲式規(guī)模文高標付準鐵湖路建趙設(shè)為漫參建詢各方年都提播供了敬一個傍很好田的契住機，沫同時黎，也及對工掩程質(zhì)蛾量和狠施工盤安全游提出始了更緒高要裳求。冒總體升來看棉，這鈴幾年爹各參柜建單紗位普共遍建坡立了螺較為野健全昆的質(zhì)遭量安負全保帶證體槐系，航加大猜了質(zhì)蝴量安殼全管煙理力艇度，麗工程辣質(zhì)量肚安全典態(tài)勢爽整體件平穩(wěn)晃。但大盼家也禿應(yīng)清邀醒看抵到，眾目前隔鐵路薯參建域各方宮在人畫才資檢源、采技術(shù)歉力量冶、先滾進設(shè)掃備、確管理規(guī)模式橋等方寒面距積離大娘規(guī)模下高標擠準鐵誕路建埋設(shè)要核求還欲有不最小差武距，勤工程寧質(zhì)量按安全淚方面奮存在聰不少稈問題駕，有逼的還投比較燥嚴重架。（一軍）工踢程實漸體存諒在的痰主要拼問題溜（分怖專業(yè)罰）：原材榜料及滑混凝述土工注程隧道敬工程橋涵圍工程路基噸工程其它備專業(yè)戰(zhàn)工程（二?。﹩柗N題產(chǎn)券生的獵原因感分析膊（按霞單位度）：施工員單位監(jiān)理胡單位勘察兵設(shè)計淋單位建設(shè)保單位（一征）存形在的父主要位問題鋼筋蓬混凝庸土工煮程原材霞料在災(zāi)試驗咳檢測栗結(jié)果衫出來慨前，伐就已棗經(jīng)投供入使昨用。使用買不符耳合規(guī)紀定的壩原材埋料（折特別寇是外艱加劑君產(chǎn)品據(jù)，小鴨企業(yè)輛的產(chǎn)夜品性卷能不藏穩(wěn)定地，對衫混凝糕土質(zhì)開量帶延來很撕大影遍響，辭鐵道雅部發(fā)松文要俘求所虧有客敲專必精須使早用經(jīng)超鐵路創(chuàng)部門糾認證信的產(chǎn)眾品?？系诖龣z查再中常裕發(fā)現(xiàn)國有所元用外犧加劑濤品牌奧不在貧認證有之列筍的情況震，標誤準變偏化，外加殺劑含沖氣量控制牌措施纏不到虜位）?；炷韧涟枭雍显O(shè)濃備不鐘符合乏要求剖（集腐中拌叫合、熱自動檔計量賣、應(yīng)察急設(shè)師備等，湊）混凝咸土配植合比米設(shè)計翼管理占不規(guī)辰范（葉特別泡是耐厚久性夠混凝軌土，鐵有的赴實際陶使用油的原葉材料陵已發(fā)瞇生變朵化，弊仍使?jié)嵊迷@配合盈比；缺有的俊配合跳比試喇驗結(jié)游果未屑明，若未經(jīng)許批準吃，現(xiàn)健場已然大量縣使用命）鋼筋銳連接嚼（焊所接、軌綁扎涂）不洲滿足橡規(guī)范誓要求賣。混凝堵土保送護層痰控制顏不力繪，對堡耐久團性重臟視不呀夠，昌給鐵瓣路工矮程在標壽命日期內(nèi)雪的使代用安齡全帶禮來隱度患。冬期稀施工勝混凝背土相賽應(yīng)保舍溫、釋養(yǎng)護盤措施派不到受位。2.隧道吳工程光面俯爆破惑設(shè)計膚流于翅形式芳，光誘爆效怒果差勻，超盡欠挖猾現(xiàn)象何嚴重澤。初期品支護道施做守不及戰(zhàn)時、板不到裹位、且不規(guī)野范，稼存在早偷工蝴減料繳現(xiàn)象市，如年鋼拱絞架間趨距過咐大，投連接穗板尺置寸不務(wù)夠，室錨桿悄數(shù)量迅不足班，噴疾射混寸凝土方采用懷干噴劉工藝偏，強抵度不初夠，組厚度賣、平項整度佳不達幻玉標。圍巖點變形鏈量測批不符墾合規(guī)炎定，役量測的點布任設(shè)錯逗誤、沉數(shù)量竟不足斑，量豆測記廢錄不籍及時吊、不決準確住，甚鍋至弄市虛作抓假，拍對現(xiàn)混場作膝業(yè)起膛不到房誠指導(dǎo)枝作用幫。防水焰作業(yè)軌不規(guī)對范，指采用兆復(fù)合談式防丑水板鼓的現(xiàn)增象依目然存葉在，贈防水身板焊格接、篩搭接臣寬度腹不滿愚足設(shè)栗計要局求，若甚至礎(chǔ)直接熄用釘展子固賠定，提造成蘇防水舉板破建損，管導(dǎo)致電隧道回滲漏扇水。仰拱獎施做蒼不及擇時（Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ對應(yīng)90、50、40米）太，二悔次襯逼砌滯宋后嚴慢重（ⅠⅡ傻20愈0米、Ⅲ1算20米、Ⅳ9愿0米）穩(wěn)，不國能及憶時形羨成閉臂環(huán)，奪不僅若危及很施工情安全雖，對任工程植質(zhì)量縱也造尼成嚴受重影陪響。3.橋涵直工程隨意賄改變滔成樁稼工藝唯，擅網(wǎng)自將晉鉆孔狂樁改跑為挖輛孔樁崇；技術(shù)鐵交底引不落齊實，槐測量紙放線希不準麥確，估致使突墩身東位置功或高奔度偏揪差超獲出允險許范夢圍。樁基街鋼筋區(qū)籠無插定位京控制疫，沉段、浮桃現(xiàn)象加較多土。高墩鈔橋梁煎模板辰支撐歐剛度粗不足速，發(fā)鋤生“經(jīng)跑模財”，底甚至資“去爆模禍”事搬故；施工鴿工藝摔不當泛造成混橋梁害實體卡質(zhì)量秋存在追缺陷扶（爛妙根、潮對稱謙裂紋豬等）舅；現(xiàn)場挨制梁爽問題萌多。4.路基注工程施工拍前不綠做試果驗段頑（如CF指G樁）澇；地基爛處理閑擅自概減少效設(shè)計竟數(shù)量落（如棗巖溶影注漿到和CF惡G樁）填料筒不符越合要沾求，屯粒徑蚊超標摔，級鹿配不嫌良，粗含水甩量高冬（出敞現(xiàn)“輪彈簧感土”爺）。填筑被工藝火不規(guī)狂范，鴨結(jié)構(gòu)塑物兩亮側(cè)填赤土不扁同步好形成堡偏載康鋪填纏厚度術(shù)不按忠工藝醉試驗狐參數(shù)的實施詢；填打挖結(jié)蘿合部免不作里臺階僚處理逮。不按餅驗收閥標準仍要求垃檢測裙壓實碎指標菠，如摩有的濾路基丸按照泡驗標斷要求乓應(yīng)為匯雙指津標檢糊測的旱，在盞實際罰施工揪過程漫中只刺采用抱單指培標檢粉測。5.試驗抖檢測絨工作試驗北室不天具備災(zāi)試驗?zāi)匈Y質(zhì)調(diào)，試覺驗人鋼員不眠具備糾試驗火資格釋。（枕這個某問題鉗在監(jiān)億理單綁位試瘋驗室攪表現(xiàn)禿尤其就突出強）試驗肉檢測樣設(shè)備騎不按偵規(guī)定緩進行煙定期舍標定蹦。原材老料檢感驗把耀關(guān)不妙嚴，本檢驗刪項目呢缺項田漏項盈甚至療未檢聽驗就栗使用跪。取樣椅方法念不科探學，潑所取鉛試樣蒜不能眾真實賽反映歐原材率料和盲混凝拍土質(zhì)坐量狀娘況。監(jiān)理陜見證瘋試驗釀不規(guī)紡范，朗僅見津證取宇樣過艷程，晃而對鈴試驗折過程綿沒有稻見證。6.其它縮慧一些業(yè)問題各專緣瑞業(yè)間隱的協(xié)欺調(diào)綜昂合管臘理存濾在問攤題，務(wù)如：憶站后票四電路設(shè)備倍預(yù)留添槽與靈設(shè)備幟尺寸旺不一紹致；頑路基犁與橋隸涵專達業(yè)在餅結(jié)構(gòu)蠻物附吹近的光地基囑處理雀方式甚差別咐太大擴，不紛利于止消除窮不均哭勻沉哄降；他站前談工程美設(shè)計震與站益后設(shè)饅計系遷統(tǒng)考遙慮不征周全皺，四功電施毛工時聾對已漫完土法建工先程造膚成破挪壞，簡留下廟新的構(gòu)質(zhì)量疑問題首或缺壩陷。施工美單位倒對設(shè)摩計理蠶解不讀夠。威如：裝在處枕理軌藝道板過時將寒所設(shè)杏計的領(lǐng)絕緣遷聯(lián)接巡壽改為千非絕敞緣聯(lián)刷接造繼成信極號接朵口指嚇標下我降。典型所質(zhì)量販問題奮圖片近期胃發(fā)現(xiàn)數(shù)的問臘題（二墓）問執(zhí)題產(chǎn)握生的盾原因年分析1.施工沖單位(1撲)經(jīng)營膠規(guī)模藝急劇叔擴張笨與施休工投崇入嚴抖重不妖足的欠矛盾趴日益依突出躺，機兼械、徐設(shè)備用和人透員等擇不能弟滿足岸現(xiàn)場駱施工嫂的實伏際需煤求。(2顯)質(zhì)量驢安全績保證妄體系咬運行個不暢恐，管馬理層白與作賠業(yè)層碑嚴重哲脫節(jié)中，屬庸于操請作層危面的所問題久比較郊集中將，以勻包代邪管、奧包而僅不管潮、管奏而不煙嚴的羅問題有十分跪突出諸，質(zhì)覺量安哀全自河控能移力較鄙差。(3久)有關(guān)滋制度濟落實清不力爸，質(zhì)盆量安芒全責請任逐牙級衰潤減，湖沒有祥真正蘆落實鳳到現(xiàn)菊場、噴到崗?fù)宋弧y到個昆人，?，F(xiàn)場滋質(zhì)量哀安全日混亂室無序移。(4區(qū))施工欺工藝校落后倚，隨斷意更眨改設(shè)晨計施狂工方屢法，聚施工惑組織紅可行恨性差父，技從術(shù)措耳施不筋落實赴，尤覽其是脾對個液別高濕風險晉工程涂缺乏遭行之銹有效襯的技冬術(shù)保嗚證措扒施，螺造成棵質(zhì)量億安全卻隱患材普遍償存在與。(5歲)質(zhì)量純安全美意識布淡薄殿，培熔訓工嚷作流粱于形堅式，毒施工餓人員疾業(yè)務(wù)評素質(zhì)料和作撕業(yè)水息平較葵差，表施工擋不規(guī)郵范、骨偷工疫減料妨、無壯證上歌崗等鄰問題四較為廢嚴重查。(6隨)不能毯認真饞吸取軋事故島教訓揚、嚴廈查徹冠整問百題，簽往往掏心存鮮盲目記僥幸弓心理衫，有丈些問役題是店明知追故犯茫、屢觸查屢讀犯，葡有的集最終艘釀成理嚴重戴事故晨，如債高陽痛寨隧烤道安免全事堂故就普是一扯個典盤型的勿例子益。(違規(guī)矩成本)2.監(jiān)理軍單位(1巧)監(jiān)理士現(xiàn)有慕力量申與承夸擔任稠務(wù)不定匹配鴨，監(jiān)影理從四業(yè)人炕員數(shù)仿量嚴斤重不屈足，碎大量擊臨時幟聘用尾社會女監(jiān)理鼓人員終，主驗要監(jiān)昨理人瘦員調(diào)跟動較磚為頻單繁，普實際倚具備掏資格磨的人話數(shù)與飽項目腥監(jiān)理挑工作起實際錘要求奇有較戶大差練距。(2水)培訓蟻工作默不到靠位，扎部分第監(jiān)理腳人員莊業(yè)務(wù)辣素質(zhì)罵差，焦缺乏灰必要級的專蝦業(yè)知串識，爸不能短很好羊地勝梁任工懲程監(jiān)惱理工爆作；濁有些圖外聘著監(jiān)理挽人員狼未經(jīng)視任何臺培訓輩，也釘沒有這監(jiān)理跪工作蒙經(jīng)歷資，不青具備促鐵路鑰監(jiān)理拖資格將。(3飛)執(zhí)行態(tài)監(jiān)理意規(guī)范瀉和相態(tài)關(guān)程但序要軌求不戴堅決氣，在朵方案博審查訂、變蠢更設(shè)酸計、舌過程你監(jiān)控膽、檢霞測檢爪驗、跨督促防整改抬等方壤面，曬沒有臉認真渴履行性好監(jiān)輔理應(yīng)攔負的吃職責素，致壤使很訂多質(zhì)糠量安喉全問舒題長掠期得岡不到透根治紗。(4規(guī))監(jiān)理博責任圓心不裝強，恒一方榜面疏詠于對貧現(xiàn)場仗質(zhì)量右安全充的監(jiān)唱管，勺不能司及時偷發(fā)現(xiàn)粗和解香決存段在的兔問題環(huán)；另功一方疾面對軌現(xiàn)場白發(fā)現(xiàn)籮的質(zhì)建量安臭全違析規(guī)現(xiàn)菊象，宜不能塘有效池堅持吉原則希，堅猶決予源以制抬止和葵糾正表，甚贏至熟乞視無巴睹、刑放任芹自流服，嚴告重違色背了仍監(jiān)理熊人員逝的職違業(yè)道膨德。3.設(shè)計捐單位(1晚)勘察策設(shè)計貨人員谷總量瞎不足累，專電業(yè)人配才短歐缺，陰資源早與任誤務(wù)不工匹配浪的矛招盾十衡分突肯出。(2行)前期猜工作顛不到絮位，甩勘察聲深度偏不夠塘，造滿成實給際揭梢示的變地質(zhì)片情況返不符副，造敲成現(xiàn)毯場工摔程設(shè)盒計質(zhì)儉量不城高。(3胞)設(shè)計辮供圖弱進度雷滯后喂，變賢更設(shè)霧計處忌理不翻及時臣，現(xiàn)參場配竊合工讓作不濃到位秋。(4噴)對新旬技術(shù)錦、新激標準率消化辰掌握險不夠遷，依命靠老浙經(jīng)驗床和習束慣做通法開售展工呼作，侍在客追專建對設(shè)中批出現(xiàn)隨了一裕些設(shè)統(tǒng)計原葬因?qū)О逯碌膽?zhàn)質(zhì)量仍問題泄。(5脾)各專夫業(yè)之艇間統(tǒng)槳一協(xié)主調(diào)配呼合不東夠，圈各行且其是諸，人窗為造餓成了希許多傭質(zhì)量缺隱患灘。4.建設(shè)罪單位(1舊)責任授意識缺不強偵，業(yè)箭務(wù)素夜質(zhì)不堵強，盒專業(yè)局不夠右匹配趟，經(jīng)幸驗不們足，禾不能喜及時貢發(fā)現(xiàn)識和解顯決現(xiàn)毀場存茫在的孝問題肺，對袖安全孝質(zhì)量戶等問陡題不仆敢采演取嚴鋤厲措棒施，及遲遲怎不能撐突破養(yǎng)難點莫、打覽開局扣面。(2左)管理絨不夠草規(guī)范象，沒之有很食好地掩貫徹回有關(guān)棚規(guī)章半制度顧，逐經(jīng)級督累促落砍實好麗參建匪各方越的質(zhì)絡(luò)量安釘全責介任；(3書)現(xiàn)場笑監(jiān)管陸不到拴位，朗體系諸和制笑度方艙面，罵督促等各方慨體系康有效捏運轉(zhuǎn)享。對撫相關(guān)泛制度籠執(zhí)行單不到乘位；馳對現(xiàn)盟場出靜現(xiàn)的毅問題烈不及唇時發(fā)雜現(xiàn)的仔解決港；未能捐對監(jiān)棋理單臟位合表同履習約情島況進然行有伯效監(jiān)堡管，捎對現(xiàn)唐場監(jiān)紗理業(yè)襲務(wù)能招力和援工作蘋質(zhì)量邀缺乏六考核喜；(4隨)對勘旅察設(shè)轟計的噴技術(shù)波管理歉不夠露嚴格暫，對容一些息重難右點工晉程和晨高風寇險工秒程，秩沒有擴督促宜其及呢時優(yōu)偉化設(shè)志計方為案，惑提出充經(jīng)濟累可靠叫、安煤全可嫩靠的盒技術(shù)設(shè)保證宏措施觸。四、截加強描質(zhì)量但管理耍相關(guān)蒙措施1.提高蘿認識假、轉(zhuǎn)寫變觀暑念鐵路布大規(guī)展模建酬設(shè)的檢成敗骨關(guān)鍵亞在于慰工程散質(zhì)量村。工程轟質(zhì)量夏是一援個系友統(tǒng)工萄程，戲從全盯面質(zhì)萍量管逃理的握角度曲來看馳，必斃須全灰員、刃全過況程來君抓，自而不掛僅僅隔是施東工過序程要喜控制綠，也蟻不僅像僅是近質(zhì)量誦管理匪一個粗部門床的責覆任。工程該質(zhì)量仆與進佛度、勻投資敘之間秒是對纏立統(tǒng)妻一的乒辯證喬關(guān)系畫。工程瀉質(zhì)量館具有糠“木疏桶效最應(yīng)”限，即己鐵路現(xiàn)工程亮質(zhì)量資好壞柏往往落取決津于質(zhì)棕量最漲薄弱畜的環(huán)姓節(jié)和封部位絞，橡而不牽僅僅稈是獲憶得幾狹項部述優(yōu)、鍬國優(yōu)恭。2.深入搬推行棄標準辜化管屋理，含促進拔工程泳質(zhì)量怕提高（1）人前員配礦備標尖準化欄（最新澇要求)鐵道舉部批攀準設(shè)踏立的犁項目癥管理別機構(gòu)免，機惱構(gòu)編壘制按墓批準理文件筐執(zhí)行弟，20漫08年2月27日，炸部勞駱衛(wèi)司驅(qū)發(fā)出擇通知恥，各扔鐵路輪公司粘增加2—孩4名編討制，責用于病加強衣安全物質(zhì)量蘋管理庫力量摩。鐵路細局批氣準設(shè)籃立的兆項目帥管理慌機構(gòu)濱，按款鐵勞音衛(wèi)[2瞧00毛7]外17派0號執(zhí)改行，踐設(shè)安已全質(zhì)總量部拴。項目晚管理惹機構(gòu)燥質(zhì)量西安全辯負責附人應(yīng)在具有堆高級難專業(yè)際技術(shù)為資格遵，擔護任過異鐵路隨大中飽型建熄設(shè)項橡目管需理工租作，季具有5年以里上建別設(shè)管裁理工肺作經(jīng)趨驗。部門肝負責模人應(yīng)副具有局主要班專業(yè)柴的高勸級專誕業(yè)技課術(shù)資攜格，只從事艇鐵路孟工程災(zāi)建設(shè)通管理良工作8年以令上，隆有一獅定的狗工作輛經(jīng)驗椒并擔鳥任過卻相應(yīng)胖的職愿務(wù)。安全海質(zhì)量認管理認人員仁一般饑應(yīng)具等有中窄級及吉以上野專業(yè)默技術(shù)榆資格北（至弓少有1人具打有高柏級專鈔業(yè)技墾術(shù)資湖格）播，從貸事鐵摧路大央中型剩建設(shè)向項目于安全亞質(zhì)量蛾管理透工作5年以別上，油安全屠管理個人員六應(yīng)具門有安蘭全管技理資鋪格證肅書。（2）管爸理制悅度標莖準化明確妹質(zhì)量殲管理彎目標提出甘質(zhì)量外工作餡要求細化透質(zhì)量興工作草程序評（技沫術(shù)交誦底、傲施工么圖審忽核、庸變更嗓設(shè)計識管理零、工激程驗造收等麗）落實叨人員刺質(zhì)量阻責任完善叨考核毯制度（3）現(xiàn)礦場管累理標塊準化就是峰將現(xiàn)搜場管禮理工糕作內(nèi)律容具長體化悠、定毀量化扯。（4）過霞程控補制標皮準化將現(xiàn)顯場標茶準化洲管理鄉(xiāng)豐貫穿巧于整射個建芹設(shè)過培程。對勘侵察設(shè)束計單域位重姨點抓祝以下闊幾個證方面：充分描發(fā)揮噸地質(zhì)管勘查唉監(jiān)理遇作用指，提耕高地脅質(zhì)勘扁查工有作的奧準確瓣性。制訂狼合理扮供圖辮計劃繩，并榨檢查喂執(zhí)行遮情況鋼。嚴格怒執(zhí)行筒施工桌圖審旬核制抵度，所明確何質(zhì)量吃要求鍵。對塵重大殺問題鑒委托頌設(shè)計糾咨詢充單位慢進行鋒審核搞，組迫織施縫工、齡監(jiān)理郵單位蠢對施俊工圖塵進行沈現(xiàn)場掉核對莊。對設(shè)長計單添位派爆駐現(xiàn)寄場的那施工啊配合秋機構(gòu)雷和人室員定萌期檢斥查，披落實休變更拌設(shè)計綢管理邪辦法擔。設(shè)計伶抓標舟準和激圖紙害審核提。要希真審,除技森術(shù)方晃案措揀施外池，目再前驗戴標與眼設(shè)計構(gòu)是相全輔相踏成的廊，明呀確質(zhì)模量要遠求，右設(shè)計狡文件冒是工習程檢丑驗驗頸收的移基本相依據(jù)特。4.對監(jiān)荒理單悲位重手點抓東以下分幾個錘方面趴：監(jiān)理惑人員級履約停情況監(jiān)理奴設(shè)備錦履約溪情況抓監(jiān)濁理人畜員責莖任心食，把吧好質(zhì)督量驗攔收關(guān)傻。依據(jù)括監(jiān)理形規(guī)范怕和合閑同約哲定，悔開展俘工作騙情況踢（包金括監(jiān)組理規(guī)朽劃、側(cè)細則噴等程著序性逼文件蹲的編姥制，樂對開牌工報高告、恨專項刃施工泉方案不、驗轟收資徒料等府的審好批，符對問初題的扇處理喝等）監(jiān)理烤是建天設(shè)管秤理的棒延伸仗，是挺專業(yè)灘化的趴項目霸管理齒隊伍祖，建燒設(shè)單全位一遇方面鐵要充急分信敵任監(jiān)楊理隊筍伍，景賦予歐其相能匹配勁的責滾權(quán)利哄，支舟持監(jiān)逆理按找照規(guī)趨范和逼合同廚開展犁工作如；另過一方寸面要均加大冒考核懶力度辰（包握括信叫譽評曉價）跨，促手使監(jiān)豆理單緒位認命真履周行監(jiān)央理合辟同約急定的束職責數(shù)和義手務(wù)。5.對施恰工單綿位重毀點抓飲以下瞎幾個排方面糕：加強尺對主銜要人軋員、冰主要兄施工善設(shè)備乏履約腳的檢輕查力備度。投村標與機實際攝上場誘“兩菊張皮吼”規(guī)范甜鐵路脆建設(shè)閘勞務(wù)厚用工績管理控，推滑行架真子隊循管理法模式撕。檢查塞并促循其完辦善工度程質(zhì)儉量自榮控體叼系，疑監(jiān)控耗其有秘效運碼轉(zhuǎn)。督促昌其抓訪操作號層的化技術(shù)斗管理錄，工柜藝工紅序施粗做到句位，窩質(zhì)量恐責任蝴落實恒到作窗業(yè)層眉，避珍免管化理作無業(yè)“而兩張假皮”稱現(xiàn)象鄭。嚴格粒變更輩設(shè)計驢管理碎。委托仙第三襯方檢弦測對列施工清單位含原材尺料、刃工程負實體叼質(zhì)量森進行漸檢測雜。嚴肅島查處橡出現(xiàn)殃的各籍類質(zhì)美量問利題、嫂事故楚，嚴中格按舒照信敵用評畏價辦而法進印行考遍核。6、不倚斷強情化質(zhì)埋量意攀識標準面意識：鞏固毛和應(yīng)懷用好堤我國糠客專嘴建設(shè)斃的輝遺煌成憶果，濤落實達和執(zhí)連行好煎客專墻技術(shù)乎、管宰理、越規(guī)范秤驗標拜等一膚系列江標準溫體系聽；借攤鑒經(jīng)飼驗