2023年安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實(shí)施方案

安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實(shí)施方案浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)各種排查,攻堅,實(shí)施方案,隱患,平安生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容質(zhì)量參次不齊，為解決您的需求，以下是我細(xì)心整理的平安生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實(shí)施方案范文，供參考借鑒，盼望可以關(guān)心到有需要的伴侶。

篇1:平安生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實(shí)施方案

***************二期工程

平安生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動實(shí)施方案

施工單位：***********有限責(zé)任公司

日期：二〇年六月十二日

平安生產(chǎn)隱患排查治理

攻堅行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)*******二期工程平安生產(chǎn)工作，切實(shí)保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)，依據(jù)市建工局建管〔2022〕62號《關(guān)于開展建筑生產(chǎn)攻堅行動的通知》文件要求，有效遏制重特大生產(chǎn)平安事故發(fā)生。結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際，制定本方案：

一、工程概況

工程名稱：*****二期工程

建設(shè)地點(diǎn)：*********

建設(shè)單位：**********生態(tài)置業(yè)有限公司

施工單位：*********工程建設(shè)有限責(zé)任公司

監(jiān)理單位：***********項(xiàng)目管理有限公司

二、工作目標(biāo)

遵循"問題在現(xiàn)場，緣由在管理，根子在干部'的要求，突出重點(diǎn)，全面掩蓋，不留死角和盲區(qū)；突出問題導(dǎo)向，深刻吸取"家事外事'事故教訓(xùn)，全面實(shí)行防范措施；突消失場管控，緊盯平安關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握平安主動權(quán)；突出平安風(fēng)險管理，規(guī)范平安管理機(jī)制運(yùn)作，杜絕平安管理漏洞。

全面落實(shí)平安生產(chǎn)隱患排查治理和平安風(fēng)險管控主體責(zé)任，深化推動"平安工地'和平安體系建設(shè)，確保我項(xiàng)目部平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立"平安生產(chǎn)攻堅行動'活動領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)人員如下：

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組長：**

副組長：****、******

成員：****************

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部，詳細(xì)負(fù)責(zé)"平安生產(chǎn)攻堅行動'活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

四、行動支配

平安生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動從2022年6月起至2022年12月止，分三個階段。

(一)部署啟動階段（2022年6月28日前）。項(xiàng)目部編制行動方案，成立攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動攻堅行動，同時，各班組要根據(jù)攻堅行動的主要任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任分工，明確推動措施、完成時限和考核要求，廣泛動員，快速行動。

（二）集中排查治理階段（2022年7月至2022年9月）。一是全面排查掩蓋全部施工現(xiàn)場、辦公場所、人員住地、易燃易爆危急化學(xué)品、租賃機(jī)械及規(guī)章制度等。二是隱患和辨識風(fēng)險、風(fēng)險源清單、風(fēng)險預(yù)防掌握制度，擬定隱患治理措施和風(fēng)險防控方案，形成風(fēng)險有效防控在事前，

隱患排查根治在一線，防治風(fēng)險變隱患的機(jī)制。

（三）鞏固提升階段性（2022年10月至2022年12月）。對攻堅行動進(jìn)行全面總結(jié)，通報反面典型，固化好的閱歷法，形成隱患排查治理的制度、流程以及工作指導(dǎo)手冊，基本建成項(xiàng)目部負(fù)責(zé)、公司監(jiān)管運(yùn)行有效的平安生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險管控體系。

五、主要任務(wù)

（一）重點(diǎn)檢查

1.平安生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行狀況。重點(diǎn)是危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理、平安專項(xiàng)施工方案（單獨(dú)編制的平安技術(shù)措施文件）的編制與審批；

2.勞務(wù)分包管理制度及執(zhí)行狀況。重點(diǎn)是專業(yè)分包和勞務(wù)分包同、平安協(xié)議、平安教育、持證上崗狀況;

3.建立災(zāi)難性天氣監(jiān)測預(yù)警防范機(jī)制。與公司主管、氣象等部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做到信息準(zhǔn)時共享；在汛期開展針對性的自查自糾。加強(qiáng)平安檢查，遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時，按規(guī)定馬上停止室外高空作業(yè)，落實(shí)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑措施。

4.加強(qiáng)對腳手架、臨邊圍檔和大型模板安裝拆卸平安等;

5.檢查施工時受自然災(zāi)難影響的現(xiàn)場平安和人員住地平安等;

6.應(yīng)急預(yù)案管理。檢查搶險物資儲備、危急源查找、預(yù)案演練等;

7.現(xiàn)場平安管理人員配備。重點(diǎn)檢查平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員在崗狀況等;

8.平安生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用，現(xiàn)場危急部位、危急區(qū)域、高危項(xiàng)目的警告、警示、警燈及平安標(biāo)識、標(biāo)志等。

（二）專項(xiàng)檢查

一是平安教育培訓(xùn)。重點(diǎn)是平安生產(chǎn)"三類人員'、特種作業(yè)人員持證上崗，勞務(wù)人員上崗前的平安記名教育；

二是施工用電、易燃易爆平安。重點(diǎn)施工現(xiàn)場易燃易爆危急化學(xué)品的使用和管理制度，配電室、電閘箱、焊割現(xiàn)場、存放易燃物品場所及消防工具器材配備更新狀況；

三是大型機(jī)械設(shè)備使用平安。重點(diǎn)是塔吊日常檢查、保養(yǎng)、使用和跟班檢查監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)狀況；

四是事故責(zé)任追究。重點(diǎn)是開展平安事故、險性大事舉一反三分析活動及責(zé)任追究和處理（文件、罰款）等。

六、落實(shí)平安大檢查責(zé)任制

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)檢查責(zé)任

根據(jù)"同崗?fù)?zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)'的要求，項(xiàng)目經(jīng)理為平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目部是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體。項(xiàng)目部班子成員要制定詳細(xì)的平安檢查方案，定人、定責(zé)任，增加平安大檢查的針對性和有效性，確保大檢查全面徹底、不走過場。

2.落實(shí)措施，限期整改隱患

平安檢查要做到檢查--整治--再檢查--再整治，堅持反復(fù)查、查反復(fù)，形成平安大檢查良性循環(huán)檢查制度。

平安檢查小組在檢查過程中要按平安大檢查表，逐項(xiàng)填寫檢查結(jié)果，對檢查出的平安隱患要以書面形式告知被查作業(yè)班組，平安隱患嚴(yán)峻的，要開具整改通知書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要簽名確認(rèn)。對檢查中發(fā)覺的隱患，能整改的要馬上實(shí)行措施予以整改；臨時不能馬上整改的，要制定防范措施，指定專人盯守，跟蹤落實(shí)；對平安隱患嚴(yán)峻有可能不保證平安的，要馬上停工停產(chǎn)進(jìn)行整改，直到符合平安生產(chǎn)條件經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能恢復(fù)生產(chǎn)。平安檢查小組要在解決實(shí)際問題上、制訂平安防范措施上下功夫，多指導(dǎo)、多關(guān)心，確保平安檢查的效果。

3.落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。要健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機(jī)制，確保整改措施、責(zé)任、資金、時間和預(yù)案"五落實(shí)'，重大隱患按規(guī)定準(zhǔn)時向有關(guān)部門報告，實(shí)現(xiàn)"自查、自改、自報'閉環(huán)管理。

4.加強(qiáng)值班，健全報告機(jī)制

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員要堅守崗位，遇到突發(fā)和特別狀況，特殊是影響人身平安的事必需馬上逐項(xiàng)"速報事態(tài)'，在基本查清事發(fā)時間、地點(diǎn)、過程、緣由等狀況后要書面報告公司平安科。

5.嚴(yán)格考核與獎懲

項(xiàng)目部應(yīng)將平安生產(chǎn)隱患排查治理風(fēng)險管控工作作為部門和崗位績效考核的重要內(nèi)容，鼓舞全體員工主動參加隱患排查，對有功人員應(yīng)賜予嘉獎，對不按規(guī)定落實(shí)工作責(zé)任的人員應(yīng)賜予懲罰。

七、有關(guān)要求

強(qiáng)化信息報送。項(xiàng)目部由專人負(fù)責(zé)攻堅行動開展?fàn)顩r上報工作，按月度（每月末）將攻堅行動開展?fàn)顩r，以書面形式報送總監(jiān)辦及業(yè)主。

篇2:平安隱患排查工作方案

平安隱患排查工作方案

1.目的

為強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和削減事故，保障修理廠和人民群眾生命財產(chǎn)平安，建立長效的平安預(yù)防機(jī)制，規(guī)范平安管理標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，排查平安生產(chǎn)經(jīng)營中的事故隱患和平安生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，特制定本方案。

平安生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

2.機(jī)構(gòu)

為確保排查工作順當(dāng)有序進(jìn)行，達(dá)到發(fā)掘隱患的目的，修理廠成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和策劃全修理廠的平安生產(chǎn)事故隱患的排查范圍、方式、進(jìn)度等工作。

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：***

副組長：***

成員：*******

2.2工作職責(zé)

2.2.1組長負(fù)責(zé)隱患排查全面工作，制定排查目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求。

2.2.2副組長負(fù)責(zé)隱患排查工作的實(shí)施，督促各分子修理廠排查工作開展和督查。

2.2.3各成員負(fù)責(zé)所在分子修理廠隱患排查的詳細(xì)流程、匯總、總結(jié)等工作，并上報排查階段成果。

3.范圍

事故隱患排查的范圍包括：全部與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)施設(shè)備及活動。（對于機(jī)動車修理企業(yè)而言，設(shè)備主要指修理工具和機(jī)具，場所主要指修理廠、停車場、辦公樓等，環(huán)境指作業(yè)環(huán)境和運(yùn)營環(huán)境，人員指從業(yè)人員，包括生產(chǎn)人員和管理人員，活動指生產(chǎn)經(jīng)營活動等）

3.1設(shè)施設(shè)備

修理廠生產(chǎn)使用的全部設(shè)施設(shè)備、手動工具，移動電氣設(shè)備等技術(shù)狀況不良是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要隱患之一，定期檢查它們是否符合平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及平安設(shè)施設(shè)備（消防設(shè)施設(shè)備、環(huán)保設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等）是否齊全有效等。

3.2從業(yè)人員

修理廠的主要作業(yè)人員：汽車修理工、電氣焊工、電工、車輛電工、油漆工、鈑金工、各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)床操作工等是否違規(guī)作業(yè)，是否按要求穿戴好勞動愛護(hù)用品，是否帶著不良心情上崗作業(yè)。

管理人員的管理力量、工作方法、管理行為等應(yīng)列入隱患排查范圍。

3.3作業(yè)環(huán)境

主要從作業(yè)現(xiàn)場危急源辨識和風(fēng)險掌握方面進(jìn)行。環(huán)境隱患包括油漆儲存、氣瓶儲存、電氣設(shè)備、作業(yè)地坑、危急作業(yè)、動火作業(yè)，噴漆作業(yè)，臨時接線等等。

3.4作業(yè)過程

作業(yè)過程是造成事故隱患的重要環(huán)節(jié)，每道工序必需根據(jù)每一個工藝過程中的平安要求去做，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不行以偷機(jī)取巧，存有僥幸心理。

3.5管理過程

管理過程是造成事故隱患的重要根源，包括過程的合理性、相宜性、合規(guī)性等，要求各分子修理廠每月至少一次。

3.6平安培訓(xùn)

平安培訓(xùn)的范圍、內(nèi)容、考核、質(zhì)量等。

4.方法

4.1隱患排查原則

事故隱患排查治理應(yīng)遵循制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則。

4.1.1制度化

修理廠全體員工均為隱患排查和治理的責(zé)任主體，要結(jié)合本崗位的職責(zé)和作業(yè)范圍實(shí)施隱患排查、舉報、消退、整改等詳細(xì)過程。

4.1.2科學(xué)化

隱患識別方法、排查治理方案必需科學(xué)，符合客觀規(guī)律。

4.1.3規(guī)范化

隱患排查治理力求表單化和流程化，有記錄，有步驟。

4.1.4常態(tài)化

隱患排查治理作為日常檢查工作，納入日常平安管理范疇，構(gòu)成全面掩蓋、全員參加的平安管理方式。

4.2方式

結(jié)合修理廠平安生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采納綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查；除車輛平安例檢使用專業(yè)表單，其余檢查和處理狀況要填寫事故隱患排查治理檔案簡表中。

4.2.1綜合檢查

每年修理廠組成綜合檢查組對修理廠各部門、各分子修理廠進(jìn)行一次全面的綜合檢查，修理廠廠長、副廠長分別帶隊，涉及修理廠各個業(yè)務(wù)流程。

詳細(xì)時間由修理廠經(jīng)理辦公會議打算。

4.2.2專業(yè)檢查

修理廠各職能部門（包括平安技術(shù)管理辦公室、綜合辦公室、財務(wù)室等）每季度應(yīng)進(jìn)行一次專業(yè)檢查，檢查對象為各分子修理廠和幫助生產(chǎn)部門。

時間原則上在每季度末，其中四季度可提前至十一月末。

4.2.3自查自糾

修理廠各職能部門、分子修理廠每月至少開展一次自查自糾工作，準(zhǔn)時發(fā)覺平安管理缺陷和漏洞，消退平安隱患。

4.2.4季節(jié)性檢查

平安技術(shù)辦公室每半年應(yīng)進(jìn)行一次季節(jié)性檢查，時間為春夏之交、秋冬之交，主要對象為修理廠平安管理措施等。

時間原則上在3月和10月。

4.2.5節(jié)假日檢查

結(jié)合十一、春節(jié)等運(yùn)輸高峰，對生產(chǎn)部門進(jìn)行平安檢查。

4.2.6日常檢查

日常檢查包括設(shè)備平安檢查、作業(yè)人員行為狀態(tài)檢查等。

篇3:電力平安隱患排查治理工作規(guī)定

附件

中國華電集團(tuán)公司電力平安隱患排查治理工作規(guī)定

（試行）

第一章

總則

第一條

為貫徹落實(shí)"平安第一，預(yù)防為主，綜合治理'方針，規(guī)范電力平安隱患（以下簡稱"隱患'）排查治理，提升本質(zhì)平安水平，有效防范各類事故和電力平安大事發(fā)生，依據(jù)《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（平安監(jiān)管總局令第16號）、《電力平安隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（電監(jiān)平安〔2022〕5號），結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

其次條

本規(guī)定所稱隱患，是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身損害，或影響電力（熱力）正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威逼的設(shè)備設(shè)施擔(dān)心全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及平安管理方面的缺失等。

第三條

各級企業(yè)應(yīng)樹立"隱患就是事故'理念。做到與反違章、平安檢查等日?；A(chǔ)工作相結(jié)合，建立隱患識別、評估、防控和治理等全過程管理體系。

第四條

各級企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、基建等全過程的危急源辨識和掌握，根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)完善工程、技術(shù)和管理措施，防止危急源掌握措施失效成為隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)火電廠液氨罐等重大危急源的管理，堅決防范重大危急源成為重大隱患。

第五條

公司系統(tǒng)電力生產(chǎn)、建設(shè)等單位隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

其次章

管理職責(zé)

第六條

集團(tuán)公司職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和政府相關(guān)部門工作要求，制定隱患排查治理管理規(guī)定；

（二）組織公司系統(tǒng)全面深化開展隱患排查治理工作，討論存在的共性與突出問題，提出對策；

（三）對Ⅰ級重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，驗(yàn)證治理效果等。

第七條

二級公司職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和集團(tuán)公司工作部署，組織所屬企業(yè)開展隱患排查治理工作，討論存在的共性和突出問題，制定并落實(shí)改進(jìn)方案；組織開展隱患審查認(rèn)定和治理效果評價；

（二）督促落實(shí)隱患排查及整改工作；對Ⅱ級重大隱患進(jìn)行掛牌督辦；

（三）按時上報隱患排查治理工作信息等。

第八條

基層企業(yè)職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署，制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定，全面開展隱患排查治理工作；

（二）開展隱患排查治理，分析存在問題，支配并落實(shí)好所需費(fèi)用，制定治理方案并予以實(shí)施；

（三）建立獎懲機(jī)制，鼓舞、發(fā)動職工發(fā)覺和排解事故隱患；

（四）準(zhǔn)時上報隱患排查治理工作狀況，重大隱患應(yīng)即時報告。

第九條

各級人員職責(zé)

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.定期組織全面的事故隱患排查。

3.保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。

4.準(zhǔn)時消退事故隱患，督促檢查平安生產(chǎn)工作。

5.法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責(zé)等。

（二）生產(chǎn)技術(shù)管理部門對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負(fù)責(zé)，準(zhǔn)時落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用，定期向平安監(jiān)督管理部門報送隱患信息。

（三）平安監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)企業(yè)平安管理制度的制定，監(jiān)督各部門、班組平安管理制度的執(zhí)行和涉及人身平安等方面的事故隱患排查治理工作，監(jiān)督重大事故隱患治理責(zé)任制、整改及防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定。

（四）消防管理部門和環(huán)保管理部門對火災(zāi)、環(huán)保等平安隱患排查負(fù)責(zé)，準(zhǔn)時落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用，定期向平安監(jiān)督管理部門報送隱患信息。

（五）各級從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、平安設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報告，實(shí)施整改治理，并依據(jù)職責(zé)分工，定期報送事故隱患信息。

第三章

分級分類

第十條

隱患分為人身平安隱患、電力平安事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩平安隱患、平安管理隱患和其他事故隱患等六類。

第十一條

依據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。

第十二條

重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力平安事故，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。

（一）Ⅰ級重大隱患主要包括：

1．人身平安隱患：可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。

2．電力平安事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力平安事故的隱患。

3．設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。

4．大壩平安隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。

5．其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

（二）Ⅱ級重大隱患主要包括：

1．人身平安隱患：可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。

2．電力平安事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力平安事故的隱患。

3．設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。

4．大壩平安隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。

5．平安管理隱患：平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，平安責(zé)任制未建立，平安管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)峻缺失，平安培訓(xùn)不到位，發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)平安性評價未定期開展，水電站大壩未開展平安注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展平安評估等隱患。

6．其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改的打算》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。

第十三條

一般隱患是指可能造成電力平安大事，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故，人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。

第四章

認(rèn)定原則

第十四條

事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的狀況下，根據(jù)其可能直接造成的最嚴(yán)峻后果來認(rèn)定。不同類型的隱患，應(yīng)根據(jù)其可能導(dǎo)致不同等級事故（大事）的最嚴(yán)峻程度認(rèn)定。

第十五條

人身平安隱患的認(rèn)定

（一）死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)峻后果計算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。

（二）在特定條件下，確認(rèn)不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患，可以認(rèn)定為人身輕傷。

第十六條

電力平安事故（大事）隱患的認(rèn)定

（一）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠（站）對外停電事故（大事）時，不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。

（二）在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故（大事）時，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

（三）供熱電廠停止供熱是指全部時間段的供熱中斷。

第十七條

設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定

（一）設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)隱患可能造成最嚴(yán)峻的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損壞零部件的，應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。

（二）隱患可能造成的財產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失，或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

（三）設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認(rèn)定，根據(jù)設(shè)備設(shè)施正常選購、修復(fù)及更換時間來計算，特別設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。

第十八條

大壩平安隱患的認(rèn)定

根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行平安管理規(guī)定》，平安等級評定為險壩的水電站大壩，定為Ⅰ級重大隱患；平安等級評定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級重大隱患。根據(jù)《燃煤發(fā)電廠貯灰場平安監(jiān)督管理規(guī)定》（電監(jiān)平安〔2022〕3號），平安等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅰ級重大隱患；平安等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅱ級重大隱患。

第十九條

平安管理隱患的認(rèn)定

（一）平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，是指未根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（二）平安責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的平安責(zé)任。

（三）平安管理制度嚴(yán)峻缺失，是指未根據(jù)國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)電力平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，"法律法規(guī)與平安管理制度'部分得分沒能達(dá)到36分以上的。

（四）應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)峻缺失，是指企業(yè)未能根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案；或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。

（五）應(yīng)急演練未開展，是指沒有根據(jù)演練方案開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。

（六）平安培訓(xùn)不到位，是指未根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的打算》要求，實(shí)行三項(xiàng)崗位人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員）持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

（七）發(fā)電機(jī)組（風(fēng)電場）并網(wǎng)平安性評價未開展，是指未根據(jù)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)平安條件及評價（試行）》、《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)平安條件及評價》要求開展并網(wǎng)平安性評價工作的。

（八）水電站大壩未開展平安注冊和定期檢查，是指水電站未根據(jù)《水電站大壩運(yùn)行平安管理規(guī)定》開展大壩平安注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未根據(jù)《燃煤發(fā)電廠貯灰場平安監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩平安等級評定。

（九）未執(zhí)行"三同時'制度，是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的平安、職業(yè)健康、消防、環(huán)境愛護(hù)等設(shè)施，未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

（十）特種設(shè)備未通過檢驗(yàn)，是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過檢驗(yàn)合格或超期使用。

其次十條

火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定

（一）影響人員疏散或者滅火救援的；

（二）消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自轉(zhuǎn)變防火分區(qū)，簡單導(dǎo)致火勢擴(kuò)散、擴(kuò)大的；

（四）在人員密集場所違反消防平安規(guī)定，使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的；

（五）不符合城市消防平安布局要求，影響公共平安的；

（六）其他違反消防法規(guī)的情形。

其次十一條

環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定

根據(jù)因危急源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度，以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)峻程度認(rèn)定。

第五章

排查治理

其次十二條

各基層企業(yè)要將隱患排查治理與平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全日常、定期、專項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。

（一）日常隱患排查

1.日常巡回檢查。

2.設(shè)備"點(diǎn)檢'和定期分析。

3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。

（二）定期隱患排查

1.技術(shù)監(jiān)督定期（預(yù)防性）檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。

2.重大危急源評估、并網(wǎng)平安性評價、平安風(fēng)險評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。

3.季節(jié)性平安大檢查：春檢、秋檢、防汛度汛。

4.平安性綜合評價自查評和專家查評、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等。

（三）專項(xiàng)隱患排查

1.平安保電檢查：包括重大法定節(jié)假日、社會活動、慶典等，具有重大影響和特定規(guī)模的平安保電檢查。

2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)平安生產(chǎn)形勢等組織開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。

3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項(xiàng)平安檢查。

4.針對特定事故開展的專項(xiàng)檢查等。

其次十三條

隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人。各基層企業(yè)要組織生產(chǎn)管理、平安管理和一線人員開展隱患排查，根據(jù)"誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則，對比平安生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各類排查應(yīng)發(fā)動全員參加、仔細(xì)細(xì)致，定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深化，專項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對性。

其次十四條

各級企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理方案進(jìn)行整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格予以注銷備案，不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實(shí)隱患治理專項(xiàng)資金預(yù)算，確保隱患