建設(shè)工程監(jiān)理概論課件

建設(shè)工程監(jiān)理概論第二章監(jiān)理工程師

學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解我國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度和繼續(xù)教育規(guī)定；熟悉監(jiān)理工程師的法律地位、法律責(zé)任；掌握監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)與職業(yè)道德。一、監(jiān)理工程師的概念監(jiān)理工程師是指通過全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門注冊，取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)等活動(dòng)的專業(yè)人員。包含三層含義：①監(jiān)理工程師是從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的人員；②已經(jīng)取得國家確認(rèn)的監(jiān)理工程師資格證書；③經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）或由國務(wù)院工業(yè)、交通等部門的建設(shè)主管單位核準(zhǔn)、注冊，取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。第一節(jié)概述第一節(jié)概述注冊監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利：使用注冊監(jiān)理工程師稱謂在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。二、監(jiān)理工程師的法律地位第一節(jié)概述注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；在執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；協(xié)助注冊管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。第一節(jié)概述三、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任我國《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第六章明確規(guī)定了監(jiān)理工程師在注冊和執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

1.違法行為

2.違約行為

3.違約連帶責(zé)任第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德一、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（一）良好的思想素質(zhì)１）熱愛本職工作。２）具有科學(xué)認(rèn)真、實(shí)事求是的工作態(tài)度。３）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操。４）能聽取不同的意見，善于冷靜分析問題，而且有良好的包容性。５）具有良好的職業(yè)道德第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德一、監(jiān)理工程師的素質(zhì)（二）良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)１．具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)２．要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)３．要有較好的工作方法和組織協(xié)調(diào)能力（三）良好的身心素質(zhì)必須具有健康的身體和充沛的精力，才能勝任繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理工作。第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德二、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)注冊和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法。第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。三、FIDIC道德準(zhǔn)則1.對(duì)社會(huì)和職業(yè)的責(zé)任1）接受對(duì)社會(huì)的職業(yè)責(zé)任。2）尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決辦法。3）在任何時(shí)候，維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。2.能力1）保持其知識(shí)和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對(duì)于委托人要求的服務(wù)采用相應(yīng)的技能，盡心盡力。2）僅在有能力從事服務(wù)時(shí)方才進(jìn)行。3.正直性第二節(jié)監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德4.公正性1）在提供職業(yè)咨詢、評(píng)審或決策時(shí)不偏不倚。2）通知委托人在行使其委托權(quán)時(shí)可能引起的任何潛在的利益沖突。3）不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。5.對(duì)他人的公正1）加強(qiáng)“按照能力進(jìn)行選擇”的觀念。2）不得故意或無意地做出損害他人名譽(yù)或事務(wù)的事情。3）不得直接或間接取代某一特定工作中已經(jīng)任命的其它咨詢工程師的位置。4）通知該咨詢工程師并且接到委托人終止其先前任命的建議前，不得取代該咨詢工程師的工作。5）在被要求對(duì)其它咨詢工程師的工作進(jìn)行審查的情況下，要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮節(jié)進(jìn)行。第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試１．實(shí)行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的重要意義

1）有助于促進(jìn)監(jiān)理人員和其他愿意掌握建設(shè)監(jiān)理基本知識(shí)的人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平。

2）有利于統(tǒng)一監(jiān)理工程師的基本水準(zhǔn)，保證全國各地方、各部門監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)。

3）有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格。

4）有助于建立建設(shè)監(jiān)理人才庫，把監(jiān)理企業(yè)以外，已經(jīng)掌握監(jiān)理知識(shí)的人員的監(jiān)理資格確認(rèn)下來，形成蘊(yùn)含于社會(huì)的監(jiān)理人才庫。

5）通過考試確認(rèn)相關(guān)資格的做法，是國際上通行的方式。這樣做，既符合國際慣例，又有助于開拓國際工程建設(shè)監(jiān)理市場，同國際接軌。第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試２．報(bào)考監(jiān)理工程師的條件

凡是中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法，具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)大專以上（含大專）學(xué)歷，并符合下列條件之一者，可申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試。１）具有按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)職稱，并任職滿三年。２）具有按照國家有關(guān)規(guī)定取得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)職稱；第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊一、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試３．考試內(nèi)容考試科目為：《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程合同管理》、《工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》、《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》。４．考試組織管理考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間組織、閉卷考試、分科計(jì)分、統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)的辦法，一般每年組織一次，考試成績內(nèi)兩年有效。建設(shè)部負(fù)責(zé)組織擬定考試科目、編寫考試大綱及培訓(xùn)教材、組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃和組織考前培訓(xùn)。人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱及試題，組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作；會(huì)同建設(shè)部對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊二、監(jiān)理工程師注冊監(jiān)理工程師的注冊分為:初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。１．初始注冊經(jīng)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格，取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》后，可以初始注冊。初始注冊條件：１）經(jīng)全國注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得職業(yè)資格證書。２）受聘于一個(gè)相關(guān)單位。３）達(dá)到繼續(xù)教育要求。初始注冊需要提交下列材料：１）申請(qǐng)人的注冊申請(qǐng)表；２）申請(qǐng)人的資格證書和身份證復(fù)印件；第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊３）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；４）所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績、工程類中級(jí)及中級(jí)以上職稱證書等有關(guān)證明材料；５）逾期初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

２．延續(xù)注冊注冊期滿后需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，要辦理延續(xù)注冊。延續(xù)注冊需要提交下列材料：1）申請(qǐng)人延續(xù)注冊申請(qǐng)表；2）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；3）申請(qǐng)人注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊３．變更注冊如果注冊內(nèi)容或執(zhí)業(yè)單位有變更，辦理變更注冊。

變更注冊需要提交下列材料：1）申請(qǐng)人變更注冊申請(qǐng)表；2）申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；3）申請(qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明（與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同或者聘用勞動(dòng)合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊情形：1）不具有完全民事行為能力的；2）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊之日止不滿2年的；3）未達(dá)到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求的；4）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位申請(qǐng)注冊的；5）以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書的；6）年齡超過65周歲的。

４．注銷注冊

對(duì)出現(xiàn)不具有完全民事行為能力；申請(qǐng)注銷注冊；注冊證書和執(zhí)業(yè)印章已失效；依法被撤銷注冊；依法被吊銷注冊證書；受到刑事處罰情形之一的，應(yīng)注銷注冊，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。第三節(jié)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試及注冊三、監(jiān)理工程師的違規(guī)處罰

1）對(duì)于未取得“監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書”、“監(jiān)理工程師注冊證書”和執(zhí)業(yè)印章，以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的人員，政府建設(shè)行政主管部門將予以取締，并處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

2）對(duì)于以欺騙手段取得“監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書”、“監(jiān)理工程師注冊證書”和執(zhí)業(yè)印章的人員，政府建設(shè)行政主管部門將吊銷其證書、收回執(zhí)業(yè)印章，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年以內(nèi)不允許考試及注冊。

3）如果監(jiān)理工程師出借“監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書”、“監(jiān)理工程師注冊證書”和執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的，將被吊銷證書、收回執(zhí)業(yè)印章，3年內(nèi)不允許考試和注冊。

4）監(jiān)理工程師注冊內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，將被責(zé)令改正，并可能受到罰款的處罰。第三瓜節(jié)享監(jiān)埋理工架程師尸執(zhí)業(yè)駐資格私考試摟及注自冊三、宋監(jiān)理杜工程器師的名違規(guī)沙處罰5）同澤時(shí)受辣聘于漿兩個(gè)晚及以祥上的妹單位膝執(zhí)業(yè)客的，宅將被鴨注銷卻其“監(jiān)理犯工程克師注駝冊證幕書”，收陶回執(zhí)泥業(yè)印株章，凈并將雖受到鴉罰款臥處理肢；有忘違法叔所得襲的，蠶將被宗沒收攝。6）對(duì)于桌監(jiān)理工夢程師在凡執(zhí)業(yè)中星出現(xiàn)的攻行為過革失，產(chǎn)凍生不良克后果的職，《建設(shè)工舍程質(zhì)量貫管理?xiàng)l批例》明確規(guī)便定：監(jiān)防理工程社師因過狡錯(cuò)造成糧質(zhì)量事餃故的，惑責(zé)令停議止執(zhí)業(yè)1年；造推成重大沒質(zhì)量事宅故的，澤吊銷職益業(yè)資格私證書，5年內(nèi)負(fù)不予申注冊護(hù)；情鮮節(jié)特論別惡娘劣的屈，終蠟身不連予注殃冊?！督ㄔO(shè)工彼程安全慘生產(chǎn)管爺理?xiàng)l例》明確見規(guī)定吸：未污執(zhí)行刻法律賽、法檔規(guī)和縫工程撞建設(shè)惜強(qiáng)制危性標(biāo)悶準(zhǔn)的皮，責(zé)郊令停違止執(zhí)去業(yè)3個(gè)月以窗上1年以下億；情節(jié)柜嚴(yán)重的活，吊銷身職業(yè)資繩格證書僑，5年內(nèi)拆不予畢注冊殘；造趙成重藏大安身全事誕故的撕，終倡身不哨予注乖冊；路構(gòu)成菊犯罪飯的，禮依照堆刑法救有關(guān)絮規(guī)定汗追究視刑事子責(zé)任預(yù)。第四節(jié)皺注冊飯監(jiān)理工畜程師的甚繼續(xù)教鍛育一、繼要續(xù)教育昏方式和貍內(nèi)容集中舉面授指和網(wǎng)和絡(luò)教撕學(xué)是齡繼續(xù)寄教育烤的兩寫種基膊本方咳式。拴繼續(xù)齒教育缺分為鋼必修摘課和潮選修精課，菌其主測要內(nèi)咬容有:１.必修課拘：國家貧近期頒歸布的與肌工程監(jiān)預(yù)理有關(guān)縫的政策剝、法律次法規(guī)和局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)享范；工然程監(jiān)理猶與工程亂項(xiàng)目管萌理的新翠理論、融新方法毅；工程川監(jiān)理案屆例分析腿；注冊跌監(jiān)理工拿程師職交業(yè)道德午。２.選修岔課：堡地方簽及行能業(yè)近仿期頒鳴布的估與工箭程監(jiān)銀理有昏關(guān)的護(hù)政策乞、法哀規(guī)和外標(biāo)準(zhǔn)蓮規(guī)范杜；工竟程建械設(shè)新泊技術(shù)扮、新套材料堅(jiān)、新莊設(shè)備緣瑞及新禿工藝貞；專源業(yè)工么程監(jiān)鋒理案細(xì)例分濤析；奴需要譜補(bǔ)充迎的其絕他與忠工程終監(jiān)理民業(yè)務(wù)攤有關(guān)葵的知谷識(shí)。第四節(jié)廢注冊著監(jiān)理工灣程師的抵繼續(xù)教天育二、繼御續(xù)教育搜學(xué)時(shí)注冊干監(jiān)理阻工程管師在渠每一柿注冊改有效蹦期（3年）筋內(nèi)，邊繼續(xù)緞教育萌學(xué)時(shí)賢為96學(xué)時(shí)滑（必覽修課宋和選壘修課雜各48學(xué)時(shí)）昌。必修血課每年溫可安排16學(xué)時(shí)釋。選究修課疤按注塞冊專蓬業(yè)數(shù)抹量安療排學(xué)酒時(shí)，矮只注隆冊1個(gè)專業(yè)凈的，每掉年接受16學(xué)時(shí)駝的繼歇續(xù)教軍育；辯注冊2個(gè)專敏業(yè)的惰，每巖年接漫受相洲應(yīng)2個(gè)注拒冊專億業(yè)各8學(xué)時(shí)的牽繼續(xù)教艙育。申請(qǐng)低變更淺注冊慨專業(yè)停時(shí)，贈(zèng)申請(qǐng)忽前應(yīng)霞接受隙申請(qǐng)蛇變更除注冊涉專業(yè)24學(xué)時(shí)姨選修糕課的聰繼續(xù)靜教育新。申矩請(qǐng)跨穗省級(jí)碰行政腹區(qū)域籃變更謎執(zhí)業(yè)布單位輔時(shí)，橋在提輕出申滿請(qǐng)之撿前，涌還應(yīng)牌接受陳新聘迎用單劉位所售在地8學(xué)時(shí)選伯修課的娘繼續(xù)教典育。在公開滴發(fā)行的淘期刊上墓發(fā)表有祝關(guān)工程艷監(jiān)理的插學(xué)術(shù)論鹿文，字反數(shù)在300況0以上政的，井每篇河可充依抵選益修課4學(xué)時(shí)禁；從情事注爬冊監(jiān)械理工吧程師蜜繼續(xù)京教育容授課譽(yù)工作幕和考拜試命切題工攔作，爹每年恩每次慣可充訓(xùn)