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1/1基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出建設(shè)"社會主義新農(nóng)村',是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn),必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央推進(jìn)"三農(nóng)'問題的重大舉措,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國夢的必然要求。實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵在于培養(yǎng)出有理想、有文化、高素質(zhì)的新型勞動者。因此,農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)該成為積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力,基礎(chǔ)教育工應(yīng)該以培養(yǎng)新型農(nóng)民為己任。
一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,隨著我國城市化進(jìn)程的加快,越來越多的人才流向城市,形成了"孔雀東南飛'的就業(yè)現(xiàn)象,主動支援農(nóng)村的人才寥寥無幾;而同時(shí),在一些大城市,人才市場競爭激烈,使一些有知識、懂技術(shù)的人在競爭中不得不放棄專業(yè),甚至待業(yè),造成了人才的浪費(fèi),這與新農(nóng)村建設(shè)迫切需要各類人才卻無從尋覓的現(xiàn)狀矛盾,而造成這種顯現(xiàn)的原因是多方面的:
第一,在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中硬件條件差,教育投入無法保障。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育占據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)得不到很好的落實(shí),這也是我國教育過程不公平的表現(xiàn)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入長期短缺、不足。主要表現(xiàn)在學(xué)校硬件設(shè)備和教學(xué)儀器短缺,學(xué)校周邊環(huán)境差。1995年通過的《教育法》規(guī)定:"到2000年,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)達(dá)到4%',盡管多年來我國政府都在加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,但是目前為止,現(xiàn)實(shí)與法律規(guī)定還有較大差距,地區(qū)差距也較為明顯。教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部分配也不科學(xué),從資金結(jié)構(gòu)看來,高等教育和高中階段的教育投入較高,而農(nóng)村義務(wù)階段的財(cái)政投入比例卻是最小的,在現(xiàn)實(shí)生活中農(nóng)村基礎(chǔ)教育是最應(yīng)該大力扶植的。
第二,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的師資緊缺,多數(shù)地區(qū)教師工資難以保證。
農(nóng)村許多學(xué)校缺少教學(xué)水平高的教師,農(nóng)村廣大學(xué)校缺少優(yōu)良的教育資源和良好的人文環(huán)境,學(xué)生的學(xué)習(xí)條件受到了人為因素的制約。由于教師的編制不足,很多老師是代課教師,工資低,待遇差。在這種情況下,教師的工作積極性不高,熱情不足,缺乏對農(nóng)村教育的責(zé)任感和使命感,從而加強(qiáng)了學(xué)生成長和發(fā)展的困難與艱辛。
教師的教育教學(xué)理念與時(shí)代的育人精神存在一定的差距。教師的人才觀依然滯留在學(xué)生對知識的掌握和課堂教學(xué)效果的生成性評價(jià)層面,還有些教師知識陳舊,致使教學(xué)活動質(zhì)量差,教師的實(shí)際教學(xué)操作能力和創(chuàng)造思維能力不足。
第三,社會主義新農(nóng)村的社會建設(shè)課程設(shè)置滯后,沒有考慮到農(nóng)村的真正需要。
在農(nóng)村普通中小學(xué)教育中全面貫徹教育方針時(shí),一些地區(qū)出現(xiàn)了片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象,且相當(dāng)突出。長期以來,農(nóng)村教育"復(fù)制'城市普通教育模式,致使農(nóng)村義務(wù)教育課程設(shè)置忽視了農(nóng)村實(shí)際情況,沒有考慮到農(nóng)村義務(wù)教育的真正需求。從現(xiàn)實(shí)情況來看,目前農(nóng)村還在片面追求"應(yīng)試教育',片面追求升學(xué)率極大地阻礙了新課程改革。
在農(nóng)村初中畢業(yè)后大部分畢業(yè)生要回到農(nóng)村或進(jìn)入就業(yè)市場進(jìn)行生產(chǎn)勞動,但是他們從基礎(chǔ)教育學(xué)到的書本知識與他們實(shí)際工作、勞動中需要的知識和技能基本無關(guān),一切還要從頭再學(xué),可以說是浪費(fèi)了大量的財(cái)力、物力。傳統(tǒng)的以傳授知識為主的教育模式,在現(xiàn)階段建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中問題越來越明顯。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育,不僅是受教育者逐級升學(xué)和接受高、中級專業(yè)教育的基礎(chǔ),而且也是受教育者接受多種形式的職業(yè)教育或技術(shù)培訓(xùn),以至將來從事各項(xiàng)工作的基本的素質(zhì)基礎(chǔ)。搞好基礎(chǔ)教育對受教育者終身的成長和對我國農(nóng)村社會主義建設(shè)事業(yè),具有重要的意義。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育是新農(nóng)村建設(shè)的人才保障
億萬農(nóng)民基礎(chǔ)教育的培養(yǎng),普遍素質(zhì)的提高將成為社會主義新農(nóng)建設(shè)能否成功的關(guān)鍵因素;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)、基層民主的深入發(fā)展需要基礎(chǔ)教育造就和培養(yǎng),農(nóng)村人口素質(zhì)的全面、大幅提高才能真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村支撐力量。然而,目前我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)整體還偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國5億農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度的占40%,高中以上的只占12%,全國92%的文盲半文盲在農(nóng)村。沒有新農(nóng)民,就沒有新農(nóng)村;沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化,就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)低成了新農(nóng)村建設(shè)的"瓶頸'。因此,如何以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化水平,是新農(nóng)村建設(shè)面臨的重要課題。
三、基礎(chǔ)教育是提高農(nóng)民思想意識的重要途徑
現(xiàn)階段,首先,大部分農(nóng)民沿襲的仍是傳統(tǒng)的耕作思想和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),幾乎沒有科學(xué)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和投入;其次,重男輕女、男尊女卑思想仍然嚴(yán)重,封建迷信活動泛濫;再次,農(nóng)民法制意識淡薄,有的農(nóng)村干部作風(fēng)粗暴、方法簡單,損害群眾利益的情況時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民卻不知道去維護(hù)自身的合法權(quán)益。這些現(xiàn)象,都成為新農(nóng)村建設(shè)的絆腳石。要順利解決這些影響新農(nóng)村建設(shè)的問題和矛盾,既要靠黨和政府的政策幫扶,又離不開農(nóng)村基礎(chǔ)教育的滲透和影響。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,如何通過農(nóng)村基礎(chǔ)教育更好地改變農(nóng)民思想,提高農(nóng)民素質(zhì),從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境安定、和諧、健康地發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)面臨的重要課題。
四、農(nóng)村基礎(chǔ)教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)
社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當(dāng)前,我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過基礎(chǔ)教育加強(qiáng)農(nóng)民的文化水平、道德情操、民主法治觀念從而推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這既有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會矛盾,有可以減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
相信,當(dāng)來自政府、來自社會更多的陽光撒向農(nóng)村這片發(fā)展的灰色地帶時(shí),"基礎(chǔ)教育普及不足,人才無處求'這個(gè)制約新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸,將不再制約新農(nóng)村建設(shè)快速前進(jìn)的步伐,新農(nóng)村建設(shè)將向著建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)屬于農(nóng)村人自己的和諧、現(xiàn)代、文明、民主、富裕、安康而幸福的新生活。
基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考十六屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn),必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是
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