2015年湖南省交通廳遴選考試真題及答案

2015年湖南省交通廳遴選考試真題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30題）1、下列表述錯(cuò)誤的是：A、對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄，上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出決定，并通知爭(zhēng)議各方B、對(duì)于發(fā)生人員傷亡事故的，交通警察應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)對(duì)肇事人、其他當(dāng)事人、證人進(jìn)行訊（詢）問(wèn)C、對(duì)接到報(bào)案后，經(jīng)調(diào)查不立案的在5日內(nèi)將不予立案的依據(jù)，當(dāng)事人的權(quán)利等事項(xiàng)，送達(dá)報(bào)警人D、對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人【參考答案】C對(duì)接到報(bào)案后,經(jīng)調(diào)查不立案的在3日內(nèi)將不予立案的依據(jù),當(dāng)事人的權(quán)利等事項(xiàng),送達(dá)報(bào)警人2、對(duì)交通事故，交通警察應(yīng)當(dāng)自勘查現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)起_____小時(shí)內(nèi)辦理立案或不予立案手續(xù)。決定立案的，應(yīng)填寫(xiě)“交通事故立案登記表”，交事故處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。A、6B、12C、24D、48【參考答案】C3、調(diào)解參加人員因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間_____日前通知承辦的交通警察，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。A、1B、3C、5D、7【參考答案】A4、針對(duì)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰的，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：A、當(dāng)場(chǎng)處以二十元以下罰款的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款B、依據(jù)簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)對(duì)公民處以二十元以上五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不正當(dāng)收繳事后難以執(zhí)行的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款C、按照一般程序當(dāng)場(chǎng)對(duì)公民處以二十元以上五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款D、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)以及其他原因，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的，可以由辦案人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款【參考答案】C5、2015年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，報(bào)告指出，一年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是：A、社會(huì)穩(wěn)定、和諧B、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的超高速增長(zhǎng)C、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間D、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上行期【參考答案】C6、向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：A、黨委、政府的部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門(mén)行文B、主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)，但不能抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)C、涉及多個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，主要部門(mén)之間協(xié)商一致，即可向下行文D、上級(jí)機(jī)關(guān)向雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，不應(yīng)該抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)【參考答案】A7、下列說(shuō)法正確的是：A、減輕處罰是行政機(jī)關(guān)在法定的處罰方式或幅度內(nèi)，對(duì)違法行為選擇較輕的處罰方式或處罰額度B、從輕處罰是行政機(jī)關(guān)在法定的處罰方式或幅度內(nèi)，對(duì)違法行為選擇較輕的處罰方式或處罰額度C、從輕處罰就是在法定額度中間線以下實(shí)施處罰D、從重處罰就是要選擇最重的處罰方式或額度實(shí)施處罰【參考答案】B8、2015年7月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了新的國(guó)家安全法。為提升全社會(huì)的國(guó)家安全意識(shí)，新國(guó)家安全法將每年定為全民國(guó)家安全教育日。A、4月5日B、4月15日B、6月15日C、9月15日【參考答案】B9、依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，下列不能視同工傷的情形是：A、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡B、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的C、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的D、在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故【參考答案】D10、根據(jù)我國(guó)《刑法》的規(guī)定，有關(guān)精神病人具有的刑事責(zé)任能力，說(shuō)法錯(cuò)誤的是：A、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)不具有責(zé)任能力B、尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪應(yīng)負(fù)有刑事責(zé)任C、精神病人任何時(shí)候都不應(yīng)負(fù)有刑事責(zé)任D、間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任【參考答案】C11、美倫美術(shù)館舉辦本市“慶祝國(guó)慶”青年畫(huà)家畫(huà)展，葉某創(chuàng)作巨幅畫(huà)作“江山如畫(huà)”提供展出，下列行為中屬于侵犯著作權(quán)的行為的是：A、陳某在廣告設(shè)計(jì)中以該畫(huà)作為背景B、李某在參觀展出時(shí)，用手機(jī)拍下該作品，發(fā)布于微信朋友圈C、鄧某在參觀時(shí)，臨摹該作品進(jìn)行學(xué)習(xí)D、某報(bào)社報(bào)道此次展覽時(shí)，將葉某畫(huà)作與新聞一起刊出【參考答案】A12、XX市規(guī)劃委員會(huì)以“決定”行文，對(duì)該市XX測(cè)繪工程技術(shù)有限公司提出通報(bào)批評(píng)。這是正文一部分：“XX測(cè)繪工程技術(shù)有限公司在XX路（X橋）新建信息管道工程測(cè)繪項(xiàng)目中，未按要求對(duì)測(cè)繪圖中的測(cè)繪成果進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，致使發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故。”根據(jù)以上內(nèi)容，下列不屬于正文可能包含的內(nèi)容的是：A、對(duì)事件的分析B、處理意見(jiàn)及依據(jù)C、對(duì)當(dāng)前全市測(cè)繪工作的分析、部署D、希望各測(cè)繪單位引以為戒【參考答案】C13、黨的十八大報(bào)告指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向”，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)是：A、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系B、樹(shù)立社會(huì)主義共同理想C、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮D、樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀【參考答案】D14、下列處罰符合相關(guān)法律規(guī)定的是：A、造成公路損壞未報(bào)告的，罰款100元B、擅自挖掘公路的，罰款5萬(wàn)元C、污染公路路面的，罰款3萬(wàn)元D、在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的，罰款6萬(wàn)元【參考答案】A15、因霧霾造成的誤闖紅燈現(xiàn)象，南京市交管部門(mén)決定不予處罰。同時(shí)，提醒車主在特殊天氣里，要與前方車輛保持車距，緩慢行駛。如果就擬一個(gè)新聞標(biāo)題，你認(rèn)為下列最合適的是：A、以人為本，服務(wù)百姓B、嚴(yán)格立法，尊重民意C、公正司法，高效便民D、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，便民利民【參考答案】A16、根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，通知適用于多種任務(wù)。下列哪一項(xiàng)工作不能用通知行文？A、在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)B、發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)周知或執(zhí)行的事項(xiàng)C、發(fā)布、傳達(dá)要求有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)D、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文【參考答案】A【背景材料】山東省人民政府近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作的通知》，文中提到：近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外涉毒因素的綜合影響，我省已逐步發(fā)展為毒品制作、走私過(guò)境和消費(fèi)并存的受害地，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員遍布全省各縣（市、區(qū)）和絕大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），吸毒人員失控漏管問(wèn)題比較普遍，由此引發(fā)的大量社會(huì)問(wèn)題危害日益嚴(yán)重，已進(jìn)入禁毒斗爭(zhēng)復(fù)雜期、毒品犯罪高發(fā)期、吸毒人群擴(kuò)散期和禁毒工作攻堅(jiān)期。各級(jí)、各部門(mén)要從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、保障和改善民生、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)毒品問(wèn)題的嚴(yán)重危害，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，把禁毒工作作為重要任務(wù)；堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度遏制毒品問(wèn)題滋生蔓延，最大限度治理毒品危害。根據(jù)材料內(nèi)容，回答第18-20題：18、該段文字，主要是說(shuō)明各級(jí)、各部門(mén)要：A、清楚了解當(dāng)前該省的基本情況B、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前該省毒品犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性C、站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)重視禁毒工作D、堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，最大限度治理毒品危害【參考答案】B19、該文明確提出，要“加大禁毒工作組織保障力度”，并圍繞它展開(kāi)論述。下面哪一項(xiàng)內(nèi)容不屬于這個(gè)部分？A、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)B、加強(qiáng)各級(jí)禁毒委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)C、加強(qiáng)公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)D、加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員安置就業(yè)工作【參考答案】D20、該通知還抄送了若干單位，下列哪一組單位不宜作為該文的抄送單位？A、省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)辦公廳B、省法院，省檢察院C、濟(jì)南軍區(qū)，廣州軍區(qū)D、省政協(xié)辦公廳，各民主黨派省委【參考答案】C【背景材料】為規(guī)范城市道路車輛通行秩序，保障市區(qū)道路交通有序、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《XX市城市道路車輛通行若干規(guī)定》和《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市道路車輛通行管理的通告》的規(guī)定，結(jié)合我市道路和交通流量的具體情況，現(xiàn)將市區(qū)部分區(qū)域及路段限制貨運(yùn)車輛通行的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：……根據(jù)XX市公安局交通警察支隊(duì)所發(fā)公文的部分內(nèi)容，回答21-25題：21、該公文的標(biāo)題，最合適的是：A、XX市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于規(guī)范城市道路車輛通行秩序，保障市區(qū)道路交通有序暢通的通告B、XX市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于市區(qū)部門(mén)區(qū)域及路段限制貨運(yùn)車輛通行的通告C、XX市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于市區(qū)限制貨運(yùn)車輛通行的通告D、XX市公安局交通警察支隊(duì)通告【參考答案】C22、該公文的主送機(jī)關(guān)，規(guī)范的標(biāo)注是：A、XX省人民政府B、XX市人民政府C、XX市各區(qū)、縣人民政府D、不需要標(biāo)注【參考答案】B23、根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，對(duì)“通告”的表述正確的是：A、適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)B、適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)C、適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施等D、適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)【參考答案】B24、如以下為該通告中摘錄的語(yǔ)句，哪一項(xiàng)需要修改？A、禁止載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車、人力三輪車、板車過(guò)富費(fèi)山隧道、鼓樓隧道和玄武湖隧道B、載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車輛有需要在禁行時(shí)間、禁行區(qū)域及道路上通行的，應(yīng)到市公安局交通警察支隊(duì)辦理通行手續(xù)并持證通行C、本通告自2013年7月1日起施行，本通告生效后，我隊(duì)以前發(fā)布的通告與本通告不一致的，以本通告為準(zhǔn)D、每日7時(shí)至22時(shí)，禁止中型、重型載貨汽車在長(zhǎng)善路、龍?bào)绰?、中央路及中山大道輔路的道路上通行【參考答案】C25、下列哪些事項(xiàng)不可以用通告來(lái)行文？A、XX市人民政府為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理，科學(xué)合理組織城市交通，預(yù)防、減少道路交通事故，擬就加強(qiáng)摩托車形勢(shì)管理的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)文B、受施工影響，六條公交線路需要臨時(shí)改道，XX市公共佳通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司擬發(fā)文C、因新城西區(qū)項(xiàng)目建設(shè)需要，在縣城西區(qū)預(yù)征地規(guī)劃范圍內(nèi)的山墳需實(shí)施搬遷，相關(guān)部門(mén)需要發(fā)文D、XX市人民政府關(guān)乎于XX同志的職務(wù)任免，需要發(fā)文【參考答案】D【背景材料】寧波市根據(jù)上級(jí)指示精神，在遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的提前下，結(jié)合寧波市公務(wù)員考核工作實(shí)際，研究出臺(tái)了《寧波市公務(wù)員“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”考核辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》），寧波市政府專門(mén)召開(kāi)了寧波市公務(wù)員“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”考核工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)?！犊己宿k法》意識(shí)采取分類考核與分級(jí)考核相結(jié)合的考核措施。分類考核，即公務(wù)員主要分為綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類這三大類，對(duì)各種不同類別的公務(wù)員，除有共性的考核內(nèi)容外，通過(guò)編制崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)的辦法設(shè)置個(gè)性化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核針對(duì)性，分級(jí)考核，即采取“下考一級(jí)”辦法，由單位領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)考核履職能力、執(zhí)行力情況，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)下屬公務(wù)員，重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)能力、完成工作任務(wù)情況。二是明確平時(shí)考核方法和步驟，季度考評(píng)與年度考核相結(jié)合。《考核辦法》將全市機(jī)關(guān)現(xiàn)行的績(jī)效對(duì)賬與公務(wù)員“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”考核并軌，統(tǒng)一實(shí)施《考核辦法》，通過(guò)“日考勤、周記錄、月對(duì)賬、季考評(píng)、年測(cè)評(píng)”對(duì)公務(wù)員進(jìn)行全稱記實(shí)考核?！犊己宿k法》對(duì)平時(shí)考核的方法進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。尤其加入了日?？记谥贫龋蟾鲉挝桓鶕?jù)實(shí)際指定考勤辦法，對(duì)公務(wù)員每日出勤情況進(jìn)行登記，并將考勤情況作為平時(shí)考核和年度考核評(píng)定等次的重要指標(biāo)和參考依據(jù)。三是量化考核指標(biāo)，評(píng)定等次采用量化考核和定性考核相結(jié)合。推行百分制量化考核，年度考核成績(jī)總分共100分，由四次季度考評(píng)平均分、年末民主測(cè)評(píng)分，按6：4權(quán)重合成。一般總分為90分以上的具備“優(yōu)秀”等次評(píng)定資格；70分以下的，定為基本稱職；60分以下的，定為不稱職，同時(shí)，在確定考核等次時(shí)，對(duì)確定為基本稱職、不稱職等次的情形作了剛性規(guī)定。四是強(qiáng)化激勵(lì)，重視考核結(jié)果運(yùn)用，《考核辦法》明確而近三年年度考核中有兩年以上被評(píng)為優(yōu)秀等次的可作為破格提拔的條件之一；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，可享受健康休養(yǎng)待遇，職務(wù)晉升時(shí)優(yōu)先考慮。根據(jù)材料內(nèi)容，回答第26-30題：26、績(jī)效管理的核心活動(dòng)是：A、績(jī)效預(yù)算B、績(jī)效開(kāi)發(fā)C、績(jī)效目標(biāo)D、績(jī)效評(píng)估【參考答案】D27、案例中，寧波市公務(wù)員的考核方式為：A、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合B、平時(shí)與長(zhǎng)期相結(jié)合、定性與定級(jí)相結(jié)合C、平時(shí)考核與定性考核相結(jié)合D、定期考核與定量考核相結(jié)合【參考答案】A28、寧波市公務(wù)員考核的核心內(nèi)容為：A、德B、能C、勤D、績(jī)【參考答案】D29、寧波市對(duì)公務(wù)員的定期考核采?。篈、月度考核B、季度考核C、年度考核D、三年期考核【參考答案】C30、寧波市公務(wù)員考核是政府績(jī)效評(píng)估的有效推進(jìn)，但在政府部門(mén)實(shí)施績(jī)效評(píng)估才能在各種困難，究其原因是政府部門(mén)的：A、目標(biāo)多元性B、目標(biāo)彈性C、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)性D、服務(wù)壟斷性【參考答案】C二、給定資料一：2015年7月16日，交通運(yùn)輸部在例行新聞發(fā)布會(huì)上披露今年上半年交通運(yùn)輸運(yùn)行情況，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張大為介紹道，今年上半年，鐵路公路水路完成客運(yùn)量108.5億人，同比增長(zhǎng)0.5%，增速去年同期放緩1.8個(gè)百分點(diǎn)?？瓦\(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，一方面便捷、舒適、高效出行方式客運(yùn)量持續(xù)較快增長(zhǎng)，1至5月份，高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量分別增長(zhǎng)37.9%和30.2%，民航旅客運(yùn)輸兩增長(zhǎng)12.7%，其次公路客運(yùn)持續(xù)下降，客運(yùn)量降幅為0.5%，水路客運(yùn)保持旺盛需求，客運(yùn)量增長(zhǎng)5.2%。至于貨運(yùn)方面，鐵路公路水路完成貨運(yùn)量209.1億噸，同比增長(zhǎng)4.2%，增速較去年同期放緩3個(gè)百分點(diǎn)。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)分化，公路貨運(yùn)仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨運(yùn)量增長(zhǎng)6.2%，水路貨運(yùn)增速明顯放緩，貨運(yùn)量?jī)H增長(zhǎng)3.3%。快遞業(yè)務(wù)持續(xù)高速增長(zhǎng)，完成快遞業(yè)務(wù)量84.6億件、增長(zhǎng)43.3%，與此相對(duì)比的是，鐵路貨運(yùn)仍呈下降趨勢(shì)，貨物發(fā)送量下降了10.2%，降幅趨穩(wěn)。2015年上半年公路完成固定資產(chǎn)投資7188億元，同比增長(zhǎng)9.5%，略高于去年同期。公路投資中新開(kāi)工項(xiàng)目投資額占比由去年同期的18.9%提高至23.6%，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下，交通投資增速不降反升，發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長(zhǎng)作用。2015年上半年，公路建設(shè)完成投資6469億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路分別完成投資3260億元、2015億元和1195億元，增長(zhǎng)9.2%、6.5%和20%。水運(yùn)建設(shè)完成投資648億元，增長(zhǎng)1.9%。從區(qū)域來(lái)看，東、中、西部地區(qū)分別完成公路水路固定資產(chǎn)投資2315億元、1698億元和3175億元，增長(zhǎng)5.3%、16.9%和9%。截至6月底，交通部已下達(dá)交通專項(xiàng)資金3110億元，占全年總規(guī)模的98%，確保全年投資規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元，1.8萬(wàn)億是指公路、水路，還沒(méi)有包括鐵路和民航。同事還啟動(dòng)了一批符合國(guó)家戰(zhàn)略取向和投資方向、前期工作較為成熟的項(xiàng)目，再挖掘1000億元左右的潛在投資項(xiàng)目。交通部預(yù)計(jì)下半年交通運(yùn)輸主要實(shí)物量指標(biāo)可能將略好于上半年，全年鐵路公路水路客運(yùn)量小幅增長(zhǎng)，貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模維持高位。給定資料二：社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重是衡量一國(guó)物流成本高低的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)2013年這個(gè)比例為18%，2014年為17.8%，而早在2005年這個(gè)比例就為18.7%。從數(shù)據(jù)看，近10年時(shí)間我國(guó)的物流成本并沒(méi)有發(fā)生明顯變化。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？如何才能降本增效？中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)表示，十年來(lái)我國(guó)物流成本占GDP比例沒(méi)有太大變化是正常現(xiàn)象，因?yàn)樵摂?shù)據(jù)有其自身的運(yùn)行規(guī)律，并與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程相一致，不能脫離宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平孤立地看待成本偏高的問(wèn)題。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，物流成本由高到低一般需要經(jīng)歷四個(gè)歷時(shí)時(shí)期。第一階段，當(dāng)國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)短缺時(shí)期，物流成本就處于上升期，由于短缺經(jīng)濟(jì)要不斷擴(kuò)大產(chǎn)成品規(guī)模、批量生產(chǎn)，需要快捷的物流方式把產(chǎn)成品銷售出去，對(duì)物流需求非常迫切，甚至是不計(jì)成本的物流投入，成本自然會(huì)快速上升。第二階段，當(dāng)短缺經(jīng)濟(jì)發(fā)展為過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，由于產(chǎn)成品過(guò)剩、難以繼續(xù)擴(kuò)張，物流成本由“快速上升期”逐漸過(guò)渡到“高位平臺(tái)期”。第三階段，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由速度型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型，其核心問(wèn)題是提高效率、降低成本。由于物流業(yè)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，在各方面降低成本的壓力下，物流將成為降本增效最有效的方法，此時(shí)物流成本會(huì)出現(xiàn)快速下降。第四階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期過(guò)后描繪進(jìn)入供應(yīng)鏈管理模式，把物流成本控制在合理水平，一國(guó)物流成本會(huì)進(jìn)入一個(gè)較合理的新的平臺(tái)期。過(guò)去10年，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)全面過(guò)剩時(shí)期，而現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正經(jīng)歷著從過(guò)剩期向轉(zhuǎn)型期的發(fā)展，因此我國(guó)的物流成本也正在由“高位平臺(tái)期”向“快速回落期”轉(zhuǎn)變。中物聯(lián)通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重每降低1個(gè)百分點(diǎn)，或者第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重每升高1個(gè)百分點(diǎn)，物流成本占GDP比重會(huì)降低0.56個(gè)百分點(diǎn)。蔡進(jìn)預(yù)計(jì)，到2020年，第二產(chǎn)業(yè)比重將相應(yīng)下降至少6個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)至少上升7個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)我國(guó)物流成本至少會(huì)降低3.5個(gè)百分點(diǎn)，將降至15%以內(nèi)。因此，看待物流成本要結(jié)合宏觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流不同時(shí)期的要求。而接下來(lái)，我們應(yīng)把握即將到來(lái)的成本“快速回落期”，從三方面入手降本增效。首先，堅(jiān)定不移調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)物流目前90%的成本都發(fā)生在工業(yè)領(lǐng)域，因此從降成本的角度講必須要結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，增加服務(wù)業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，在轉(zhuǎn)型期間物流成本會(huì)保持下降態(tài)勢(shì)。其次，進(jìn)行物流管理方式的升級(jí)。當(dāng)前我國(guó)的物流方式還停留在與短缺經(jīng)濟(jì)配套的實(shí)物配送方式上。未來(lái)要形成一體化的物流模式，在整合社會(huì)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行流程優(yōu)化。企業(yè)應(yīng)形成一體化物流流程，減少不必要環(huán)節(jié)；上下游企業(yè)間也要優(yōu)化流程，形成供應(yīng)鏈管理模式，將物流成本控制在合理水平內(nèi)。第三，政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，形成較好的物流環(huán)境。目前物流成本中管理費(fèi)用偏高，據(jù)中物聯(lián)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的物流管理成本在13%至15%，美國(guó)僅是3.5%至3.8%。其中很重要的一個(gè)原因就是行政性收費(fèi)過(guò)多，因此應(yīng)不遺余力地減少行政干預(yù)，通過(guò)市場(chǎng)行為形成互聯(lián)互通、全國(guó)統(tǒng)一的物流機(jī)制和氛圍。給定資料三：隨著我國(guó)哦國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在公路上行使的重型卡車、大型平板車、汽車列車、集裝箱運(yùn)輸車以及其他載重卡車超限運(yùn)輸，其數(shù)量和比重逐年大幅增加。我國(guó)公路現(xiàn)狀是大部分地區(qū)公路標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，尤其是公路橋梁荷載偏低，而日益發(fā)展的超限運(yùn)輸勢(shì)必導(dǎo)致公路早期破壞和橋梁的損壞、道路交通事故頻發(fā)、運(yùn)輸市場(chǎng)的混亂。要適應(yīng)車輛重型化的要求，需耗費(fèi)巨額養(yǎng)護(hù)資金以及對(duì)已有公路進(jìn)行改建和橋梁的加固改造的資金，這與我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)力是不相適應(yīng)的。因此，加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸?shù)墓芾?，顯得十分重要。公路的設(shè)計(jì)和修建，是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。不同等級(jí)的公路都有荷載標(biāo)準(zhǔn)，公路的設(shè)計(jì)荷載是有科學(xué)依據(jù)的，路基、路面、橋涵不僅承受運(yùn)輸車輛的垂直向下的壓力，而且還要承受車輛在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的沖擊和振動(dòng)力。車輛的重量越大，其沖擊和振動(dòng)力也就越大，會(huì)造成路基、路面、橋涵等構(gòu)造物的變形和位移，如果長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，其變形將會(huì)積累，導(dǎo)致路基、路面、橋涵等構(gòu)造物破壞并產(chǎn)生病害。超限超載運(yùn)輸對(duì)公路的危害極大。道路在使用期間內(nèi)，受氣溫、環(huán)境因素、車輛荷載的重復(fù)作用，長(zhǎng)期處于應(yīng)變交迭變化狀態(tài)，使路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度逐漸下降，表現(xiàn)為路標(biāo)彎沉不斷增加。當(dāng)荷載重復(fù)作用超過(guò)一定次數(shù)后，在荷載作用下路面內(nèi)產(chǎn)生疲勞破損，一般到設(shè)計(jì)年限末，路表彎沉達(dá)到設(shè)計(jì)年限時(shí)，車道上的等效標(biāo)準(zhǔn)軸次已超過(guò)設(shè)計(jì)年限內(nèi)設(shè)計(jì)車道上標(biāo)準(zhǔn)軸載累計(jì)當(dāng)量軸次，此時(shí)，道路發(fā)生早期疲勞破壞，即在未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí)，道路已發(fā)生破壞。由于車輛的嚴(yán)重超載，當(dāng)路面及路基結(jié)構(gòu)受到破壞后，繼續(xù)遭受超載車輛的碾壓，特別是超限超載運(yùn)輸車輛在行車過(guò)程中因安全需要采取制動(dòng)措施，造成路基、路面產(chǎn)生的變形和位移超出了容許范圍，會(huì)使路面形成嚴(yán)重的擁包和波浪。另外超限超載運(yùn)輸車輛有一定的方向性，例如:從甲地裝載貨物向乙地運(yùn)輸。由于半幅路基經(jīng)常承受超限超載運(yùn)輸車輛的反復(fù)碾壓，致使這半幅路基會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的沉陷或坍塌。沉陷或坍塌會(huì)導(dǎo)致漿砌片石或水泥混凝土邊溝受擠壓變形甚至破壞。車輛超限重量的增加和其對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的，超限10%的卡車對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%。一輛后軸軸載15T的超限車（后軸軸限超5T）在公路上行駛一次，對(duì)公路路面的作用相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)軸限10T的汽車行駛5.06次。顯然，如果公路上交通量既繁重，車輛超限超載又嚴(yán)重，則道路就更容易發(fā)生早期破壞。由于運(yùn)輸業(yè)戶受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，以及汽車改裝廠家違規(guī)改裝汽車，無(wú)限度地加大車輛荷載，致使公現(xiàn)在查超載、超限查得嚴(yán)，高速公路上都有稱重的，為了避開(kāi)，我們很多時(shí)候都不走高速。而且還經(jīng)常選晚上的時(shí)間上路，那時(shí)候查車的警察少，能躲過(guò)去就躲過(guò)去了。有時(shí)一連幾天跑下來(lái)，感覺(jué)整個(gè)人都是懵的。從內(nèi)心來(lái)講，我們也不想整天躲來(lái)躲去，希望能當(dāng)個(gè)守法的司機(jī)。誰(shuí)不知道拉的貨越少，方向盤(pán)越好握；誰(shuí)不知道白天的視線比晚上好；誰(shuí)不想睡足了覺(jué)再趕路，誰(shuí)想整天躲查車的跟耗子躲貓似的？可沒(méi)辦法，我一天不干活，就得凈賠200元的養(yǎng)車錢(qián)。1、對(duì)曾今超數(shù)倍的貨物要用數(shù)趟車來(lái)拉，耗油是必須的，低碳經(jīng)濟(jì)變成高能耗經(jīng)濟(jì)，受益者又是誰(shuí)呢？2、老百姓的菜籃子值錢(qián)了，搞綠色通道，讓超載農(nóng)副產(chǎn)品有個(gè)便道的時(shí)代將要過(guò)去了，不超載而運(yùn)來(lái)的蔬菜，價(jià)格會(huì)有至少二倍甚至數(shù)倍的上漲。3、可以這樣說(shuō)，幾乎所有的建材都是通過(guò)超載運(yùn)達(dá)的。十噸車?yán)賴嶄摬慕^不是天方夜譚，原來(lái)一車就能運(yùn)到的貨要用十車來(lái)拉，你算算這要增加多少開(kāi)支。給定資料五：德國(guó)，一年三次超限終身禁駕，在德國(guó)聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局內(nèi)，設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)管理超限運(yùn)輸車輛，在全國(guó)1．1萬(wàn)公里的高速公路上共設(shè)有700多個(gè)檢查站，對(duì)車輛超重、裝載尺寸超限、司機(jī)超時(shí)行駛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行檢測(cè)，對(duì)違章車輛有權(quán)扣留并進(jìn)行處理。在德國(guó)，第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告；第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁；1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員，將被吊銷駕駛執(zhí)照，列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作。日本，實(shí)行“一超三罰”制度，日本廣泛使用固定或移動(dòng)稱重設(shè)備對(duì)超載車輛進(jìn)行檢測(cè)，在高速公路收費(fèi)站設(shè)有電子秤，大型卡車還必須安裝貨物自動(dòng)測(cè)重儀。日本實(shí)行“一超三罰”制度，即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)，避免因只處罰司機(jī)而難以真正解決車輛超限超載運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象。根據(jù)日本相關(guān)法律，超過(guò)行駛證最大載重量的，處6個(gè)月以下徒刑，10萬(wàn)日元罰款；超過(guò)車輛總重一般限值20噸的，處以30萬(wàn)日元罰款；禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)?。罰款通過(guò)銀行執(zhí)行，防止重復(fù)罰款及腐敗現(xiàn)象。英國(guó)，專設(shè)“使用危險(xiǎn)車輛”罪，英國(guó)的《道路交通法》規(guī)定，執(zhí)法人員可以根據(jù)情況，對(duì)違法超限超載車輛的司機(jī)或所屬運(yùn)輸企業(yè)給予不同程度的處罰，每一起超載行為都要承擔(dān)5000英鎊的罰款。如果某運(yùn)輸車輛經(jīng)常或長(zhǎng)期超限超載，并有可能對(duì)人員構(gòu)成危險(xiǎn)或傷害，視為更嚴(yán)重的違法行為，司機(jī)或所屬運(yùn)輸企業(yè)要承擔(dān)“使用危險(xiǎn)車輛”的罪責(zé)。美國(guó)，向違章車發(fā)傳票，美國(guó)于1913年通過(guò)第一部限制車重的法律，隨后又出臺(tái)了多部聯(lián)邦法律，對(duì)超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。美國(guó)處理超限超載車輛的主要措施有：一是向違章車輛發(fā)出違章傳票，確定罰款金額，并輔以其他懲罰措施，如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等；二是卸載；三是對(duì)嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動(dòng)，包括刑事訴訟、短期拘留和1年以上的監(jiān)禁。處罰單已經(jīng)開(kāi)出，只有法院可以撤銷，任何人都不敢私自消掉，如果這樣做了，將面臨妨礙司法的嚴(yán)重指控。給定資料六：《公路法》及《超限運(yùn)輸車輛形式公路管理規(guī)定》都嚴(yán)禁車輛超限超載，但由于運(yùn)輸業(yè)戶受利益驅(qū)動(dòng)，車輛超限超載屢禁不止，超限超載運(yùn)輸涉及到車輛生產(chǎn)、運(yùn)輸市場(chǎng)、收費(fèi)管理和群眾利益等諸多問(wèn)題，成因復(fù)雜，要徹底根治這一頑疾，必須從體制和管理入手，綜合治理、標(biāo)本兼治，從根本上杜絕超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法、違規(guī)行為，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全。【作答要求】二、請(qǐng)根據(jù)給定資料一，就2015年上半年我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)那闆r，擬寫(xiě)一條新聞短訊，不超過(guò)400字。（15分）【參考答案】（356字）上半年我國(guó)公路交通運(yùn)輸發(fā)展后勁十足2015年上半年我國(guó)公路交通運(yùn)輸堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，取得了顯著發(fā)展，并不斷優(yōu)化行業(yè)態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起來(lái)很大的拉升作用。具體表現(xiàn)為：一、固定資產(chǎn)投資，拉動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)今年上半年，我國(guó)公路完成固定資產(chǎn)投資7188億元，同比增長(zhǎng)9.5%，略高于去年同期。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下，交通投資增速不降反升，發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長(zhǎng)作用。公路建設(shè)完成投資6469億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路分別完成投資3260億元、2015億元和1195億元，增長(zhǎng)9.2%、6.5%和20%。二、客運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化今年，在公路客運(yùn)持續(xù)下降的環(huán)境壓力下，我國(guó)公路客運(yùn)及時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，提升服務(wù)能力，使便捷、舒適、高效出行方式成為公路發(fā)展的終極目標(biāo)。三、貨運(yùn)穩(wěn)增長(zhǎng)成效顯著今年來(lái)，貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)分化，但公路貨運(yùn)仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨運(yùn)量增長(zhǎng)6.2%。三、請(qǐng)根據(jù)給定資料中所反映的情況，以交通運(yùn)輸廳的名義，就治理汽車超載問(wèn)題，要求全省各道路交通運(yùn)輸企業(yè)自查自糾，消除“輕車重載”隱患，起草一則通知，不超過(guò)400字。（15分）【參考答案】（400字）關(guān)于“治超”問(wèn)題的通知各設(shè)區(qū)市交通局，有關(guān)單位：為進(jìn)一步“治超”問(wèn)題，消除“輕車重載”隱患，確保安全運(yùn)輸工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)就有關(guān)措施通知如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打好“治超”攻堅(jiān)戰(zhàn)各單位要充分認(rèn)識(shí)“治超”工作是交通行業(yè)義不容辭的責(zé)任，當(dāng)前交通工作要以治超為中心，各級(jí)交通部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，層層夯實(shí)，堅(jiān)定不移打好“治超”攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、積極部署道路交通運(yùn)輸企業(yè)自查自糾建立健全交通運(yùn)輸企業(yè)自查自糾制度，各有關(guān)單位要積極部署并指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)自查自糾。凡在公路上行駛的載貨類汽車的車貨總重，必須符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)所確定的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合的，一律嚴(yán)格卸載，消除違法狀態(tài)。三、開(kāi)展形式多樣的“治超”宣傳工作各單位要繼續(xù)加大治超宣傳工作力度，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，利用報(bào)紙、電視、廣播等各種媒體宣傳“治超”工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)“治超”的理解和支持。四、請(qǐng)根據(jù)給定資料，就綜合治理卡車超載問(wèn)題，從交通運(yùn)輸研究者的視角，撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告，不少于2000字。（40分）【參考答案】（2428字）關(guān)于卡車超載治理的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，關(guān)于卡車超載引發(fā)的交通事故頻發(fā)。這讓超載問(wèn)題再度引起人們的注意，在當(dāng)今社會(huì)卡車超載的確是道路交通安全管理工作中的一個(gè)“頑疾”。經(jīng)過(guò)多年來(lái)對(duì)卡車超載問(wèn)題的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)，治理卡車超載不單再是交通管理問(wèn)題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，需要相關(guān)管理部門(mén)堵疏結(jié)合治理，才能讓交通運(yùn)輸走上良性發(fā)展，才能從根本上根治卡車超載現(xiàn)象。下面，我僅結(jié)合實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。一、卡車超載存在原因（一）利益的驅(qū)動(dòng)造成超載超限現(xiàn)象?，F(xiàn)在很多人都追求利益至上，從事運(yùn)輸業(yè)的人也不例外，這也是社會(huì)發(fā)展的自然趨勢(shì)，受利益驅(qū)動(dòng)，在運(yùn)輸界“多拉快跑”是這運(yùn)輸行業(yè)的一大不成文的宗旨，已深深地印在了運(yùn)輸駕駛員的心理，所以在很多駕駛員眼里只有經(jīng)濟(jì)至上，而沒(méi)有多少社會(huì)責(zé)任感。（二）行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)造成超載超限現(xiàn)象。受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，車輛經(jīng)營(yíng)者之者相互壓價(jià)，造成經(jīng)營(yíng)秩序混亂，形成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)輸市場(chǎng)不能按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，當(dāng)油價(jià)等運(yùn)輸成本上升時(shí)，運(yùn)價(jià)上漲，反之，則下降?，F(xiàn)實(shí)中大家爭(zhēng)搶貨源，相互降價(jià)，但運(yùn)輸成本沒(méi)有下降，為了維持利潤(rùn)，只有在運(yùn)量上增加，這樣就形成了超載，而且越超越多。（三）汽車廠家為吸引買(mǎi)者搞“大噸小標(biāo)”，造成法律上的超載現(xiàn)象。本來(lái)廠家在生產(chǎn)汽車時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求來(lái)確定車輛的載重量，但是在實(shí)際上很多汽車生產(chǎn)廠家及改裝廠家為追求效益，生產(chǎn)的車輛存在“大噸小標(biāo)”車輛來(lái)吸引買(mǎi)者，這在以前要交養(yǎng)路費(fèi)時(shí)和交過(guò)路費(fèi)時(shí)能省下很多錢(qián)，造成交警核定載重量很低，但實(shí)際上又不可能按交警核定重量進(jìn)行裝載，形成“法律”上超載，而事實(shí)上有可能不超載，這種現(xiàn)象在上路時(shí)經(jīng)常能夠碰上，駕駛員怨氣也很多。（四）治理不力、執(zhí)法不嚴(yán)。目前，在執(zhí)法規(guī)范上很多地方存在粗放型管理，路有無(wú)違法車輛或有無(wú)違法、罰多罰少完全掌握在路上執(zhí)勤民警手中，造成一些人執(zhí)法不嚴(yán)，徇私情或有其它個(gè)利益，導(dǎo)致對(duì)于查處的超載車輛，實(shí)行“以罰代管”、“只罰款不卸載”的方式，把處罰放在第一位，沒(méi)有耐心的教育超載駕駛?cè)耍蛊浣煌ò踩庾R(shí)得不到應(yīng)有的提高，超載現(xiàn)象出現(xiàn)反彈率較高，同時(shí)，在執(zhí)法監(jiān)督上又沒(méi)有，造成路上民警素質(zhì)的高低決定了超載執(zhí)法效果的好壞。（五）運(yùn)輸企業(yè)管理混亂，行業(yè)監(jiān)管失控。貨運(yùn)車輛掛靠問(wèn)題突出，貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，目前大部份車輛都是私人出錢(qián)買(mǎi)然后掛靠在某個(gè)運(yùn)輸公司，運(yùn)輸公司則每月收取一定的掛靠管理費(fèi)，至于卡車怎樣運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸公司不管，運(yùn)輸公司也不組織駕駛學(xué)習(xí)，駕駛員也不怎么聽(tīng)運(yùn)輸企業(yè)的，導(dǎo)致企業(yè)的管理責(zé)任難以落實(shí)，所以存在卡車車主我行我素，想怎么裝就裝，想怎么超就怎么超，除了行政管理的約束外，沒(méi)有企業(yè)內(nèi)部管理任何約束。