文化原真性導(dǎo)向下的村鎮(zhèn)規(guī)劃探索

文化原真性導(dǎo)向下的村鎮(zhèn)規(guī)劃探索摘要：保持地域文化的原真性和多樣性，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)文化的可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)地方文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義。閩北生態(tài)及人文景觀資源豐富，打造世界級(jí)休閑旅游度假集散地是其城鄉(xiāng)發(fā)展重要目標(biāo)之一，因此保護(hù)閩北地域文化的原真性，保護(hù)地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)獨(dú)特的自然、人文景觀及文化內(nèi)涵，是閩北村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必需采取的策略。基于“大國家公園”城鄉(xiāng)建設(shè)理念，閩北地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)規(guī)劃有必要擴(kuò)大傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)內(nèi)容范圍，對(duì)具有地域特色的人居環(huán)境物質(zhì)載體進(jìn)行全面的保護(hù)。地域特色村鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)采取科學(xué)制定保護(hù)目標(biāo)、劃定保護(hù)范圍，制定切實(shí)可行的保護(hù)辦法，編制具有可操作性的規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則等具體規(guī)劃策略，并通過通過編制《市（縣）域地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》推動(dòng)實(shí)施。“原真性”一詞來源于英文“Authenticity”，它的英文本意是表示真的、原本的、忠實(shí)的、神圣的，作為一個(gè)術(shù)語，它所涉及的對(duì)象不僅是有關(guān)文物建筑等歷史遺產(chǎn)，更擴(kuò)展到自然與人工環(huán)境、藝術(shù)與創(chuàng)作、宗教與傳說等。原真性是定義、評(píng)估和監(jiān)控文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)基本因素的觀點(diǎn)在國際上已達(dá)成了普遍共識(shí)?！暗赜蛭幕脑嫘浴笔侵敢粋€(gè)地域的社會(huì)生產(chǎn)生活環(huán)境、生活方式忠實(shí)地體現(xiàn)地域特征和歷史文化傳承。在全球背景的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化交流日益加深的時(shí)代，保持地域文化的原真性和多樣性，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)文化的可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)地方文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特別重要的意義。1.地域文化原真性保護(hù)的內(nèi)容一個(gè)完整的地域文化體系，由以社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)為核心的非物質(zhì)內(nèi)容、以歷史文化遺跡和文化產(chǎn)品為核心的物質(zhì)性內(nèi)容、以及以人居環(huán)境物質(zhì)載體構(gòu)成。脫離了人居環(huán)境物質(zhì)載體，地域文化的核心內(nèi)容就是去了生命力，失去了繼續(xù)發(fā)展演化的土壤。保護(hù)地域文化的原真性，不僅要重視對(duì)重要?dú)v史文化遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，還要重視對(duì)地域文化產(chǎn)生和發(fā)展所依托的自然地理環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，以及具有地域特征的生產(chǎn)生活方式的保護(hù)。國內(nèi)外學(xué)者積極探討（鄉(xiāng)村）景觀規(guī)劃和保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展途徑，但目前研究的大多數(shù)還是從開發(fā)利用的角度對(duì)鄉(xiāng)村地域文化景觀進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo),或者從文物保護(hù)的角度探討古村、古建的保護(hù)．尤為突出的是以建筑、遺址的保護(hù)取代對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的整體保護(hù)．以單個(gè)村落的保護(hù)取代對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村區(qū)域的保護(hù)和地域文化景觀的整體保護(hù)，缺乏區(qū)域尺度上的解決方案。筆者結(jié)合對(duì)閩北自然及文化景觀資源的考察，認(rèn)為對(duì)以閩北為代表的自然及文化景觀特色地區(qū)有必要擴(kuò)大保護(hù)內(nèi)容范圍，對(duì)具有地域特色的人居環(huán)境物質(zhì)載體進(jìn)行全面的保護(hù)。2.保護(hù)閩北地域文化原真性的重要性閩北位于福建省北部，歷史上的閩北概念包括現(xiàn)在的南平市及三明市沙縣、尤溪、將樂、泰寧、建寧和永安，是福建最早開發(fā)的內(nèi)陸腹地，福建最早設(shè)立的幾個(gè)縣，第一個(gè)郡都在閩北地區(qū)。閩北新石器時(shí)期是古越人棲息之地，周朝為七閩地，戰(zhàn)國時(shí)西鄰荊楚，北接吳越為越王勾踐屬地，很早就已“（南楚）與閩中、越雜俗”（史記·貨殖列傳），秦、漢之后中原人口南遷，尤其“自五代離亂，江北士大夫、豪商巨賈多逃難于此，故備五方之俗”（宋·建安志）。同時(shí)，生活在從武夷山區(qū)到閩江兩岸的廣袤地區(qū)的閩越族人，基于特定的人文環(huán)境和自然條件，孕育出許多與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)生活密切相關(guān)的民俗文化活動(dòng)，遠(yuǎn)異北方及內(nèi)地地區(qū)。因此閩北民俗文化不但歷史悠久、淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)，而且呈現(xiàn)出多元并存的特點(diǎn)。保護(hù)閩北地域文化原真性的重要性體現(xiàn)在：①提升閩北在中國傳統(tǒng)文化譜系當(dāng)中的地位。閩北文化歷史悠久，唐宋以來更是名人輩出，在中國傳統(tǒng)文化譜系當(dāng)中占有重要的地位。朱熹更以“理學(xué)宗師”對(duì)中國傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，自古素有“北有孔子、南有朱熹”之稱。但由于近代以來閩北政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的衰弱，逐漸在人們心目中形成“閩北蠻荒之地”的印象，閩南地區(qū)由于其近代商業(yè)的興起和繁榮，更是取代了閩北在福建的傳統(tǒng)文化主流地位。保護(hù)閩北地域文化的原真性，有利于正確認(rèn)識(shí)閩北之于中國傳統(tǒng)文化的重要地位，繼承和發(fā)揚(yáng)閩北地域文化特色。②推動(dòng)閩北旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。閩北自然地理?xiàng)l件有“八山一水一分田”的說法，擁有自然與人文雙世界文化遺產(chǎn)武夷山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園泰寧、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)寶山和佛子山，歷史文化名鎮(zhèn)村和文物古跡星羅棋布，形成了自然風(fēng)景與人文景觀交相輝映的景象。閩北作為海西生態(tài)腹地、國際級(jí)度假旅游集散地和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，其旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)、綠色產(chǎn)品加工業(yè)將成為閩北經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。閩北地域文化原真性的保護(hù)，對(duì)于充分挖掘和保護(hù)特色化、高品質(zhì)的地域旅游資源、打造“自然與人文生態(tài)高地”的地域綠色品牌形象，具有重要的意義。③促進(jìn)閩北生態(tài)環(huán)境保護(hù)。由于閩北的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式特點(diǎn)以及文人文化的盛行，閩北地域文化當(dāng)中蘊(yùn)含著豐富而樸素的“天人合一”思想，這一點(diǎn)從很多地方的鄉(xiāng)約民俗中對(duì)村落樹木的保護(hù)中就可以看出。但是，由于閩北近年惡補(bǔ)工業(yè)發(fā)展，一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀資源正在受到嚴(yán)重的威脅，因此有必要從保護(hù)地域文化原真性的角度，從閩北的傳統(tǒng)文化當(dāng)中挖掘和保護(hù)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)思想，使環(huán)境保護(hù)成為當(dāng)?shù)卣?、居民的自覺行為，促進(jìn)閩北生態(tài)環(huán)境保護(hù)。3.地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)建設(shè)是保護(hù)閩北地域文化原真性的必要手段“地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)”（以下簡(jiǎn)稱特色村鎮(zhèn)）是具備以下特征的典型農(nóng)村和小城鎮(zhèn)區(qū)域：①建筑群風(fēng)貌體現(xiàn)地方建筑材料、地方傳統(tǒng)工藝及具有特定歷史時(shí)期建筑形態(tài)特征；②民俗文化、商業(yè)及生產(chǎn)方式極具地域特色；③空間格局體現(xiàn)地域自然地理環(huán)境特征、體現(xiàn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和生活特征。特色村鎮(zhèn)在文物保護(hù)價(jià)值上尚未達(dá)到“歷史文化遺產(chǎn)”的地位，不同于文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史文化名城，也區(qū)別于各級(jí)“歷史文化名鎮(zhèn)（村）”的概念，但一個(gè)區(qū)域的“特色村鎮(zhèn)系統(tǒng)”作為該地域自然、文化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的基質(zhì)和背景，是保護(hù)其自然、人文文化遺產(chǎn)完整性和原真性的基礎(chǔ)。由于我國沒有相關(guān)的保護(hù)法規(guī)、條例，特色村鎮(zhèn)的保護(hù)長(zhǎng)期被忽視。在當(dāng)代快速城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的背景下，一些具有鮮明地域特色的農(nóng)村地區(qū)正面臨著特色喪失、文化斷裂的威脅。地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)建設(shè)是保護(hù)閩北地域文化原真性的必要手段。閩北山地村鎮(zhèn)聚落基于獨(dú)特的自然地理環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r，千百年來形成了獨(dú)特的地域風(fēng)貌。閩北幅員廣闊，基于歷史的原因，閩北城鎮(zhèn)化率低于福建大部分地區(qū)，農(nóng)林生產(chǎn)是該區(qū)域重要的產(chǎn)業(yè)支撐，傳統(tǒng)村鎮(zhèn)格局及周邊自然環(huán)境客觀上保存較為完整。在當(dāng)代快速城鎮(zhèn)化和大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下，如果不能處理好閩北（尤其是大武夷旅游圈內(nèi)）城鎮(zhèn)化與村莊建設(shè)的關(guān)系、村鎮(zhèn)現(xiàn)代化與風(fēng)貌保護(hù)的關(guān)系、地域山水格局的保護(hù)與村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，將使閩北地域文化原真性的保護(hù)無法實(shí)現(xiàn)，將極大地破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)和人文生態(tài)的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。4.基于地域文化原真性保護(hù)的閩北地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)規(guī)劃策略4.1制定科學(xué)的保護(hù)目標(biāo)地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)的保護(hù)目標(biāo)，除各級(jí)文保單位外，還應(yīng)包括體現(xiàn)村鎮(zhèn)地域文化特征和自然演進(jìn)過程的村鎮(zhèn)空間格局和聚落周邊自然山水格局主要包括以下四部分內(nèi)容：①自然形態(tài)的村鎮(zhèn)民居聚落，包括民居建筑、街巷、水井、橋、亭、碼頭、渡口等；②村鎮(zhèn)聚落周邊林地、農(nóng)田、魚塘及水利設(shè)施；③村鎮(zhèn)周邊山體、溪流、荒灘、濕地；④分布在村鎮(zhèn)周邊的廟宇及其他宗教設(shè)施。4.2科學(xué)劃定特色村鎮(zhèn)保護(hù)范圍首先，在市、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃當(dāng)中應(yīng)明確劃定特色村鎮(zhèn)的保護(hù)范圍。劃定保護(hù)范圍的具體方法是通過對(duì)閩北地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)資源的調(diào)查，重點(diǎn)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、生態(tài)景觀規(guī)劃和旅游規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃研究成果，在科學(xué)劃定城鎮(zhèn)化空間拓展區(qū)域、現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展提升區(qū)域、地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)域和自然生態(tài)修復(fù)區(qū)的基礎(chǔ)上，明確地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)空間布局、保護(hù)范圍和空間拓展方向。其次，沿風(fēng)景路、重要的景觀眺望點(diǎn)劃定地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)景觀保護(hù)范圍。風(fēng)景路的規(guī)劃和建設(shè)是當(dāng)代國內(nèi)外推動(dòng)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。例如美國《國家風(fēng)景計(jì)劃》認(rèn)定并資助了涉及44個(gè)州的126條國家風(fēng)景路，為道路沿線優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)、社區(qū)發(fā)展旅游開發(fā)、文化教育等做出了重要貢獻(xiàn)。在《江蘇省環(huán)太湖風(fēng)景路規(guī)劃》中，江浙兩省將依托各級(jí)各類旅游景點(diǎn)和山水、農(nóng)田等景觀資源建設(shè)320公里風(fēng)景路，推動(dòng)區(qū)域旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。閩北區(qū)域景觀資源豐富、景區(qū)景點(diǎn)分布甚廣，眾多城鄉(xiāng)道路都具備打造成為風(fēng)景路的條件。閩北地域風(fēng)貌特色村鎮(zhèn)應(yīng)成為風(fēng)景路沿景觀旅游資源的重要組成部分。具體做法是結(jié)合市域旅游規(guī)劃、大武夷旅游圈規(guī)劃的開展，整合區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景旅游和道路交通資源，打造風(fēng)景路體系，沿風(fēng)景路體系劃定特色村鎮(zhèn)保護(hù)范圍，尤其是特色景觀區(qū)段、景點(diǎn)及景觀眺望點(diǎn)周邊的特色村鎮(zhèn)視覺景觀保護(hù)范圍，配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮地域特色景觀的保護(hù)。第三，編制“遺產(chǎn)廊道”規(guī)劃，保護(hù)廊道周邊農(nóng)田、村莊、特色小城鎮(zhèn)景觀。遺產(chǎn)廊道是指擁有特殊歷史文化景觀價(jià)值的線性空間，如具有特定歷史文化意義的河道、峽谷、鐵路、街道等等。遺產(chǎn)廊道的保護(hù)兼顧自然、經(jīng)濟(jì)和歷史文化內(nèi)容，是一種區(qū)域文化景觀保護(hù)策略。遺產(chǎn)廊道的保護(hù)非常重視完整、真實(shí)地表達(dá)區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)之間的關(guān)系。閩北在歷史文化發(fā)展過程中留下了大量極具地域文化景觀價(jià)值的線性空間，除了廣泛分布的古街巷以外，還包括沿河、溪、古驛道發(fā)展的村鎮(zhèn)、農(nóng)田帶。依托這些線性分布的文化活動(dòng)帶，編制“遺產(chǎn)廊道”規(guī)劃，對(duì)廊道內(nèi)地域特色村鎮(zhèn)風(fēng)貌進(jìn)行謹(jǐn)慎地保護(hù)，對(duì)地域傳統(tǒng)歷史文化研究、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有極大的價(jià)值。4.3制定地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)辦法，編制地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則由于我國“缺乏整合明確的景觀管理法律”，為統(tǒng)一特色村鎮(zhèn)的保護(hù)利用和開發(fā)建設(shè)思想，提高特色村鎮(zhèn)保護(hù)的積極性，南平市政府應(yīng)組織相關(guān)部門研究制定《地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)辦法》，明確提出地域自然景觀、農(nóng)田和山林地風(fēng)景景觀以及村鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌的保護(hù)內(nèi)容、原則和要求，制定特色村鎮(zhèn)保護(hù)的鼓勵(lì)和扶持政策。《地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)辦法》應(yīng)成為閩北地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要依據(jù)之一，各層次規(guī)劃的編制應(yīng)將特色村鎮(zhèn)保護(hù)內(nèi)容作為規(guī)劃文件的重要組成部分。為切實(shí)指導(dǎo)地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)的建設(shè)，還應(yīng)編制《地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，提出地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃建設(shè)的典型模式、技術(shù)方法，制定指導(dǎo)閩北地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)依據(jù)。導(dǎo)則應(yīng)包含規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、原則和一般方法，還應(yīng)包括適用規(guī)劃技術(shù)推介、適用建筑技術(shù)推介以及典型示范案例等內(nèi)容。5.地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)策略的實(shí)施途徑地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)策略的實(shí)施通過規(guī)劃編制、管理辦法制定和規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則三個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)。規(guī)劃編制方面可以通過編制《市（縣）域地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》作為村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制依據(jù)，也可以通過在《市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》當(dāng)中以專項(xiàng)內(nèi)容提出。村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)設(shè)置專門的篇章對(duì)特色村鎮(zhèn)的保護(hù)范圍、內(nèi)容、措施進(jìn)行闡述。市政府組織相關(guān)部門共同制定《地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)保護(hù)辦法》，作為對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、土地、農(nóng)林、交通等部門具有同等約束力的部門規(guī)章。《地域特色風(fēng)貌村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》既是本地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的指導(dǎo)性技術(shù)文件，也是地方、民