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淺析對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的三個(gè)基本判斷
論文關(guān)鍵詞:國(guó)際金融危機(jī)金融創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)衰退國(guó)家戰(zhàn)略中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求拉動(dòng)
在短短一年多時(shí)間里,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)美國(guó)金融危機(jī)并迅速發(fā)展成全球性金融危機(jī),并立即導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至衰退,不僅令世界各國(guó)震驚,也出乎人們意料。然而,“冰凍j尺,非一日之寒”,美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)早已是“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”。
金融創(chuàng)新過(guò)度僅是導(dǎo)致美國(guó)金融危機(jī)的導(dǎo)火線,而美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)衰退才是金融危機(jī)的根本原因
美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一個(gè)大國(guó)特別是全球性的金融危機(jī)不僅是累積的,而且與世界政治形勢(shì)緊密相關(guān)。雖然世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身規(guī)律,但世界主要大國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是難以估量的。近年來(lái)美國(guó)為實(shí)現(xiàn)其世界霸權(quán)戰(zhàn)略,先后發(fā)動(dòng)了南斯拉夫、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),消耗了大量財(cái)力(美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)計(jì)2002-2008年阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用支出為1.6萬(wàn)億美元),使美國(guó)財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大(近日美國(guó)財(cái)政部宣布,2008財(cái)年政府財(cái)政赤字高達(dá)4550億美元,創(chuàng)下1991年以來(lái)的新高),還把英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也拖入到戰(zhàn)爭(zhēng)中來(lái),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅沒(méi)有受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車(chē)頭”美國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),反而長(zhǎng)時(shí)間處于恐怖主義威脅和局部戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影之中。近日中國(guó)科學(xué)院發(fā)布的《國(guó)家健康報(bào)告》中,美國(guó)“國(guó)家責(zé)任指數(shù)”僅為0.32,在全球45個(gè)樣本國(guó)家中居倒數(shù)第一位,這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果不是沒(méi)有道理的。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退及應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),1990---2000年美國(guó)GDP年均增長(zhǎng)3.5%,但2001)--2006年只有2.6%。近20年來(lái),失業(yè)率維持在5.5%以上,平均通脹水平維持在2.6%一2.7%之間。面對(duì)衰退,美國(guó)采取的不是壓縮國(guó)防經(jīng)費(fèi)(2001-2004年美國(guó)國(guó)防支出約占美國(guó)政府支出的20%)、引導(dǎo)國(guó)民科學(xué)消費(fèi)和加強(qiáng)金融安全監(jiān)管,而是連續(xù)不斷調(diào)低聯(lián)邦基金利率(從2001年初開(kāi)始,連續(xù)13次下調(diào)利率,降低到2003年6月的1%,為46年以來(lái)最低水平),使美元貶值。據(jù)CEIC統(tǒng)計(jì),從2001年10月到2007年10月,美元對(duì)實(shí)際有效貨幣貶值22.5%(對(duì)歐元、英鎊貶值均在30%以上),不僅引發(fā)國(guó)內(nèi)的通脹,還向世界各國(guó)輸出通脹。為抑制國(guó)內(nèi)通脹,從2004年6月到2006年8月,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)21次調(diào)高利率。連續(xù)升息提高了房屋借貸成本,抑制了房地產(chǎn)需求,引發(fā)了房?jī)r(jià)下跌以及按揭違約的大量增加,從而導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)。
金融創(chuàng)新過(guò)度與金融風(fēng)險(xiǎn)防范不力。近年來(lái),美國(guó)通過(guò)不斷創(chuàng)新金融衍生品,擴(kuò)張市場(chǎng)信用規(guī)模的辦法來(lái)刺激和維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致巨大金融泡沫。從房產(chǎn)金融衍生品規(guī)模看,美國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)規(guī)模約為10.9萬(wàn)億美元,次貸僅占整個(gè)市場(chǎng)的12.5%~/J1.36萬(wàn)億美元,但相關(guān)衍生品規(guī)模達(dá)到30多萬(wàn)億美元,即放大了22倍多,而且同期金融市場(chǎng)上的信貸違約互換(CDS)達(dá)到62萬(wàn)億美元。從美國(guó)占了六家的國(guó)際前十大投資銀行的杠杠率看,從2001年起一直在20倍以上,2007年后維持在30倍左右。從國(guó)家負(fù)債看。2008年初美國(guó)國(guó)家負(fù)債總規(guī)模達(dá)53萬(wàn)億美元,約為美國(guó)GDP的4倍。面對(duì)泡沫,美國(guó)雖從2004年起調(diào)高利率和準(zhǔn)備金率,但對(duì)惡意包裝以次充好的金融產(chǎn)品,多次重復(fù)使用金融杠桿加以擴(kuò)大,投放到世界各國(guó)市場(chǎng)所引起的巨大金融風(fēng)險(xiǎn),始終沒(méi)有采取應(yīng)對(duì)措施,直至危機(jī)爆發(fā)。
金融危機(jī)必然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊,適度參與救市。不僅是拯救世界經(jīng)濟(jì),也是維護(hù)世界和平的需要
2007年、2008年前三季度我國(guó)出口依存度分別為36%和37%,對(duì)金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)美國(guó)和歐洲出口占我國(guó)近年出口的比重一直維持在40%左右,出口下滑雖不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基本面,但這種沖擊短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)外向度較高的東部省份來(lái)說(shuō)是十分巨大的(據(jù)了解,目前全國(guó)2/3的紡織企業(yè)虧損,東部省份近30%的企業(yè)處于經(jīng)營(yíng)困難或虧損狀態(tài))。適度參與救市,不僅是自身需要,也是應(yīng)履行的一種國(guó)際責(zé)任。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響:直接損失有限,但間接影響不可低估。據(jù)國(guó)際清算銀行估算,美國(guó)和歐洲的金融機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)了全球金融機(jī)構(gòu)總損失的40%,日本、中國(guó)等國(guó)家承擔(dān)了其余的20%。據(jù)美國(guó)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),8月末,我國(guó)持有高達(dá)9000多億美元的美國(guó)債券,而當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表上僅有9000億美元資產(chǎn),也就是說(shuō)我國(guó)已經(jīng)在金融危機(jī)中遭受了重大損失。中國(guó)社科院相關(guān)研究認(rèn)為,2008年美國(guó)GDP增速下降1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)GDP增速將下降1.34個(gè)百分點(diǎn)。筆者認(rèn)為,不能忽視傳導(dǎo)過(guò)程中的乘數(shù)效應(yīng)和加速效應(yīng),特別是在投資信心和消費(fèi)信心遭受打擊的情況下,這種效應(yīng)會(huì)十分突出和更加明顯:在目前貨幣政策轉(zhuǎn)向情況下,銀行仍然惜貸,乘數(shù)效應(yīng)幾乎為零;企業(yè)迅速壓縮投資,壞賬增加,銀行直接從企業(yè)抽回資金,就是加速效應(yīng)明顯放大的例證。總的來(lái)說(shuō),此次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響可以慨括為:對(duì)短期的影響大于長(zhǎng)期、對(duì)信心的打擊重于市場(chǎng)、對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的打擊重于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)出口的影響大于進(jìn)口、對(duì)東部影響大于中西部省份、對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響大于新興產(chǎn)業(yè)、對(duì)中小企業(yè)的影響大于大企業(yè)。
中國(guó)可以適度參與救市,但應(yīng)避免再次進(jìn)入美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和美元陷阱。最近,摩根士丹利亞洲主席史蒂芬·羅奇發(fā)表文章說(shuō),“在危機(jī)面前,中國(guó)要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的角色”。筆者認(rèn)為,中國(guó)既沒(méi)有實(shí)力也沒(méi)有必要成為拯救這場(chǎng)危機(jī)的領(lǐng)導(dǎo),充當(dāng)危機(jī)的最后貸款人。眾所周知,美國(guó)一直利只{美元這一世界貨幣榨取各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“剩余價(jià)值”或向他國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī),維持自己的超級(jí)大國(guó)地位。危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)采取損人利己的政策而不是勇于承擔(dān)自身發(fā)展后果,使世界各國(guó)陷人“徒困境”。為救市,美日只有大量發(fā)行國(guó)債或印發(fā)更多的美元,這兩者都會(huì)使美元資產(chǎn)進(jìn)一步貶值。此次危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的深層次影響還未充分顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)尚未見(jiàn)底,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至少還有2~3年時(shí)間,此時(shí)購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)無(wú)疑是飛蛾撲火:經(jīng)過(guò)3O年的高速發(fā)展,我閏已經(jīng)進(jìn)入了勞動(dòng)力和資本“雙要素剩余”的黃金時(shí)代,基本上擁有了拉動(dòng)曰內(nèi)需求的資本,跨過(guò)了經(jīng)濟(jì)“起飛”階段后,應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,把剩余價(jià)值和人口紅利留在國(guó)內(nèi)。但短期內(nèi),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅回落的情況下,可繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)出LJ政策以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),但從長(zhǎng)期看,調(diào)低外貿(mào)出口依存度,建立更加健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制勢(shì)在必行。救市的指導(dǎo)思想應(yīng)是重國(guó)內(nèi)輕外,重塑?chē)?guó)內(nèi)企業(yè)家和消費(fèi)者信心,保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),從而拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是最好的救市:
中國(guó)不僅要在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)損失最小化,還應(yīng)逐步確立人民幣在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的主導(dǎo)地位。當(dāng)前不少學(xué)者認(rèn)為,大舉投資美國(guó)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),要像巴非特和日本一樣,買(mǎi)進(jìn)“美國(guó)”。他們忽視了中國(guó)不同于日本,更不是美國(guó)公民,在美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略中的地位完全不一樣。從世界發(fā)展趨勢(shì)看,世界話語(yǔ)權(quán)的主要博弈者是美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯和中國(guó),但由于巾國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,實(shí)力迅速增強(qiáng),因而對(duì)美國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)也最大,美國(guó)不會(huì)把技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的資產(chǎn)賣(mài)給中國(guó)?即使此時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)的防范程度最低,放松中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)資產(chǎn)的限制,待經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí),又會(huì)制定或修改相應(yīng)法律來(lái)限制中國(guó)股份的表決權(quán)和處置權(quán)。而且只要美元還是世界貨幣,美國(guó)就不會(huì)輕易放棄它對(duì)最終清算權(quán)的控制。所以,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),投資美國(guó)不僅存在“美元”控制,還隨時(shí)存在政治性因素違約的高風(fēng)險(xiǎn)。但此次危機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),總的是機(jī)會(huì)大于風(fēng)險(xiǎn)。---方面,要適度參與救市,使現(xiàn)有美同資產(chǎn)投資損失最小化,另一方面,應(yīng)逐步推進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略,增加人民幣在世行、IMF和國(guó)際清算銀行中的份額和投票權(quán),確立人民幣在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的地位,從而把握世界政治與經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
應(yīng)對(duì)危機(jī),關(guān)鍵是要形成主要以國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性發(fā)展機(jī)制,同時(shí)防范發(fā)展陷入“滯脹”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,一罔經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能長(zhǎng)期依賴(lài)出口拉動(dòng),完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“起飛”階段后,要及時(shí)把增長(zhǎng)引擎轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)需求上來(lái)。只有投資和消費(fèi)特別是居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)~b$3kN才是良性發(fā)展機(jī)制,既能抵御外來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。2007年我國(guó)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有36%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例為70%,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要進(jìn)入“消費(fèi)”時(shí)代。
形成國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性發(fā)展機(jī)制。一是要從培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)角度來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要把農(nóng)村市場(chǎng)培育成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要從縮小貧富差距,提高中低收入群體收入水平來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。三是要從加大財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障的投入來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。逐步把出口加部門(mén)巾的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移到滿足國(guó)內(nèi)需求部門(mén)的生產(chǎn)中去,同時(shí)提高全體國(guó)民社會(huì)保障水平。
加快建立健全適應(yīng)國(guó)際投機(jī)資本進(jìn)出影子化的外匯管理體制。在目前國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)格局下,資本項(xiàng)目開(kāi)放恐怕要等到我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力位于世界第一,人民幣成為世界貨幣之后,不然,可能隨時(shí)面臨巨大國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn):同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常項(xiàng)目監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易、明顯超過(guò)市場(chǎng)正常價(jià)格貿(mào)易等項(xiàng)目的審查和監(jiān)管。當(dāng)前巨額外匯儲(chǔ)備中的美元和歐元資產(chǎn)不斷貶值,不僅無(wú)法防范風(fēng)險(xiǎn),自身也無(wú)法找到保值增值的有效途徑建議用外匯儲(chǔ)備去中東、俄羅斯等地區(qū)購(gòu)買(mǎi)一些我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需消耗的石油、礦產(chǎn)等資源,更能保值增值。
謹(jǐn)防我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入“滯脹”風(fēng)險(xiǎn)。IMF最新預(yù)測(cè),世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入嚴(yán)重低迷期,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)或接近于衰退。目前危機(jī)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的序幕才剛剛拉開(kāi),在未來(lái)2—3年內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢到6%左有的風(fēng)險(xiǎn)不是完全沒(méi)有的。同時(shí),
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