二級(jí)建造師法律法規(guī)歸納

注冊(cè)管理:概念：注冊(cè)建造師:1、經(jīng)過(guò)考評(píng)認(rèn)定或考試合格取得資格證書,按要求注冊(cè)取得注冊(cè)職業(yè)證書和職業(yè)印章專業(yè)技術(shù)人員2、未取得注冊(cè)職業(yè)證書職業(yè)印章，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)施工單位項(xiàng)目責(zé)任人，不得以注冊(cè)建造師名義從事相關(guān)活動(dòng)。（言下之意：小型工程項(xiàng)目責(zé)任人不一定需要建造師擔(dān)任）注冊(cè)申請(qǐng):注冊(cè)受理，審批，核發(fā)方：省，自治區(qū)，直轄市人民政府建設(shè)主管部門。對(duì)同意注冊(cè)，核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，核發(fā)證書后30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門立案。例題：張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位，1月在上海浦東新區(qū)報(bào)名參加二級(jí)建造師考試，4月在江蘇南通某項(xiàng)目工作期間，得悉其建造師考試合格，并已取得資格證書。張某所在工作單位工商注冊(cè)在上海奉賢。則張某只能經(jīng)過(guò)其所在單位向上海建設(shè)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。1．初始注冊(cè):申請(qǐng)條件：①經(jīng)考評(píng)認(rèn)定或考試合格取得資格證書；②受聘于一個(gè)相關(guān)單位；③達(dá)成繼續(xù)教育要求；④沒(méi)有明確要求不予注冊(cè)情形。要求：①初始注冊(cè)申請(qǐng)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。②逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交以下材料：1．注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表；2．資格證書、學(xué)歷證書和身份證實(shí)復(fù)印件；3．申請(qǐng)人與聘用單位訂立聘用勞動(dòng)協(xié)議復(fù)印件或其余有效證實(shí)文件；4．逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)，應(yīng)該提供達(dá)成繼續(xù)教育要求證實(shí)材料。2．延續(xù)注冊(cè):注冊(cè)使用期滿（3年）后需繼續(xù)執(zhí)業(yè)，應(yīng)該在注冊(cè)使用期屆滿30日前，按照要求申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)，使用期為3年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，應(yīng)該提交以下材料：1．注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；3．原注冊(cè)證書；3．申請(qǐng)人與聘用單位訂立聘用勞動(dòng)協(xié)議復(fù)印件或其余有效證實(shí)文件；4．申請(qǐng)人注冊(cè)使用期內(nèi)達(dá)成繼續(xù)教育要求證實(shí)材料。變更注冊(cè):在注冊(cè)使用期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)該與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照要求辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)使用期。申請(qǐng)變更注冊(cè)，應(yīng)該提交以下材料：1．注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表；2．注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；3．申請(qǐng)人與新聘用單位訂立聘用協(xié)議復(fù)印件或有效證實(shí)文件；4．工作凋動(dòng)證實(shí)(與原聘用單位解除聘用協(xié)議或聘用協(xié)議到期證實(shí)文件、退休人員退休證實(shí))。注意只有變更注冊(cè)需要提交執(zhí)業(yè)印章注冊(cè)建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)，應(yīng)該按要求申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)注冊(cè)，并提供對(duì)應(yīng)資格證實(shí)。前提：須在同一單位內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)。不予注冊(cè)：申請(qǐng)人有以下情形之一：1．不具備完全民事行為能力；2．申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)；3．未達(dá)成注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求；4．受到刑事處罰，刑事處罰還未執(zhí)行完成；5．因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完成之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年；6．因前項(xiàng)要求以外原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年；7．被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年；8．在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故；9．申請(qǐng)人聘用單位不符合注冊(cè)單位要求；10．年紀(jì)超出65周歲；11．法律、法規(guī)要求不予注冊(cè)其余情形。超出65周歲；法律法規(guī)要求不予注冊(cè)其余情形。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形：1．聘用單位破產(chǎn)；2．聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3．聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書；4．已與聘用單位解除聘用協(xié)議關(guān)系；5．注冊(cè)使用期滿且未延續(xù)注冊(cè)；6．年紀(jì)超出65周歲；7．死亡或不具備完全民事行為能力；8．其余造成注冊(cè)失效情形。（四）收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章情形（又稱：注銷證書和執(zhí)業(yè)印章情形）有以下情形之一，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注消手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：1．有本要求印章失效情形發(fā)生；2．依法被撤消注冊(cè)；3．依法被吊銷注冊(cè)證書；4．受到刑事處罰；5．法律、法規(guī)要求應(yīng)該注銷注冊(cè)其余情形。執(zhí)業(yè)管理：執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)性要求：建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理及從事其余施工活動(dòng)管理。依照《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行要求》，建造師執(zhí)業(yè)范圍包含：1．擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理；2．從事其余施工活動(dòng)管理工作；3．法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門要求其余業(yè)務(wù)。按照建設(shè)部頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，一級(jí)建造師能夠擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師能夠擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理。務(wù)院建設(shè)行政主管部門要求其余業(yè)務(wù)。詳細(xì)要求：《注冊(cè)建造師管理要求》對(duì)建造師執(zhí)業(yè)范圍作出了深入要求：1．對(duì)受聘單位要求：取得資格證書人員應(yīng)該受聘于一個(gè)具備建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目責(zé)任人，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具備施工資質(zhì)企業(yè)。2．對(duì)崗位要求：注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目責(zé)任人。注冊(cè)建造師能夠從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門要求其余業(yè)務(wù)。建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成關(guān)于工程施工管理文件，應(yīng)該由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格文件上，必須有注冊(cè)建造師簽字蓋章?！蹲?cè)建造師管理要求》第21條同時(shí)指出，注冊(cè)建造師詳細(xì)執(zhí)業(yè)范圍按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。注冊(cè)建造師享受權(quán)利：1．使用注冊(cè)建造師名稱；2．在要求范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；3．在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4．保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；5．對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；6．接收繼續(xù)教育；7．取得對(duì)應(yīng)勞動(dòng)酬勞；8．對(duì)侵犯本人權(quán)利行為進(jìn)行申述。注冊(cè)建造師傅當(dāng)推行義務(wù)：1．恪遵法律、法規(guī)和關(guān)于管理要求，恪守職業(yè)道德；2．執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；3．確保執(zhí)業(yè)結(jié)果質(zhì)量，并負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任；4．接收繼續(xù)教育，努力提升執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；5．保守在執(zhí)業(yè)中知悉國(guó)家秘密和他人商業(yè)、技術(shù)等秘密；6．與當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)該主動(dòng)回避；7．幫助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。注冊(cè)建造師不得有以下行為：1．不推行注冊(cè)建造師義務(wù)；2．在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取協(xié)議約定費(fèi)用外其余利益；3．在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；4．簽署有虛假記載等不合格文件；5．允許他人以自己名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；6．同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；7．涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其余形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；8．超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；9．法律、法規(guī)、規(guī)章禁止其余行為。以不一樣專業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)分為：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、通信與廣電工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程共14個(gè)專業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和關(guān)于部門推行監(jiān)督檢驗(yàn)職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取方法：1．要求被檢驗(yàn)人員出示注冊(cè)證書；2．要求被檢驗(yàn)人員所在聘用單位提供關(guān)于人員簽署文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；3．就關(guān)于問(wèn)題問(wèn)詢簽署文件人員；4．糾正違反關(guān)于法律、法規(guī)、本要求及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為。撤消注冊(cè)：注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其余關(guān)于部門應(yīng)該依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果通知該注冊(cè)建造師注冊(cè)機(jī)關(guān)。依法應(yīng)該撤消注冊(cè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其余關(guān)于部門應(yīng)該將違法事實(shí)、處理提議及關(guān)于材料及時(shí)匯報(bào)該注冊(cè)建造師注冊(cè)機(jī)關(guān)。有以下情形之一，注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者依照利害關(guān)系人請(qǐng)求，能夠撒銷注冊(cè)建造師注冊(cè)：1．注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可；2．超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可；3．違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可；4．對(duì)不符正當(dāng)定條件申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；5．依法能夠敝銷注冊(cè)其余情形。申請(qǐng)人以坑騙、賄賂等不正當(dāng)伎倆獲準(zhǔn)注冊(cè)，應(yīng)該給予撤消。建造師信用檔案管理：注冊(cè)建造師及其聘用單位應(yīng)該按照要求，向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整注冊(cè)建造師信用檔案信息。注冊(cè)建造師信用檔案應(yīng)該包含注冊(cè)建造師基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)該作為注冊(cè)建造師不良行為記入其信用檔案。注冊(cè)建造師信用檔案信息按照關(guān)于要求向社會(huì)公告，公眾有權(quán)查閱。法律體系（也稱部門法體系）是指一國(guó)全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，劃分為不一樣法律部門而形成內(nèi)部友好一致、有機(jī)聯(lián)絡(luò)整體。法律體系包含法律部門：1．憲法；2．民法；3．商法；4．經(jīng)濟(jì)法；5．行政法；6．勞動(dòng)法與社會(huì)保障法；7．自然資源與環(huán)境保護(hù)法；8．刑法；9．訴訟法。憲法部門:包含：國(guó)家機(jī)關(guān)組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、尤其行政區(qū)基本法、授權(quán)法、立法法、國(guó)籍法等隸屬低層次法律。憲法是整個(gè)法律體系基礎(chǔ)。民法：民法是調(diào)整作為平等主體公民之間、法人之間、公民與法人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系法律。主要有：1、《民法通則》2、單行民事法律：協(xié)議法、擔(dān)保法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等商法：是調(diào)整平等主體之間商事關(guān)系或商事行為法律。主要包含：企業(yè)法、證券法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、企業(yè)破產(chǎn)法、海商法等注：我國(guó)實(shí)施“民商合一”標(biāo)準(zhǔn)。商法即使是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立法律部門，但民法許多概念，規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)也通用于商法。經(jīng)濟(jì)法：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律。包含：建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法等。行政法：是調(diào)整國(guó)家行政管理活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系法律規(guī)范總和。包含：行政處罰法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、治安管理處罰法等。勞動(dòng)法與社會(huì)保障法：勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系法律，包含：《勞動(dòng)法》社會(huì)保障法是調(diào)整關(guān)于社會(huì)保障、社會(huì)福利法律，包含：安全生產(chǎn)法、消防法。自然資源與環(huán)境保護(hù)法：主要包含土地管理法、節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、噪聲污染環(huán)境防治法等法制訂機(jī)關(guān)：憲法全國(guó)人大法律全國(guó)人大及常委會(huì)法律解釋：全國(guó)人大常委會(huì)（全國(guó)人大不負(fù)責(zé)法律解釋）司法解釋：最高法院（司法解釋與法律解釋有根本不一樣行政法規(guī)國(guó)務(wù)院地方性法規(guī)省、較大市人大及常委會(huì)民族自治地方人大合稱“法規(guī)”自治條例和單行條例部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委合稱“行政規(guī)章”地方政府規(guī)章省、較大市政府民事法律關(guān)系：民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容社會(huì)關(guān)系，包含人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。法律關(guān)系都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素組成，缺乏其中一個(gè)要素就不能組成法律關(guān)系。因?yàn)槿貎?nèi)涵不一樣，則組成不一樣法律關(guān)系，諸如民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等。民事法律關(guān)系主體包含：民事法律關(guān)系主體(簡(jiǎn)稱民事主體)，是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利，負(fù)擔(dān)義務(wù)當(dāng)事人和參加者，包含自然人、法人和其余組織。1．自然人：自然人是依自然規(guī)律出生而取得民事主體資格人。自然人包含公民、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。2．法人：法人是具備民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享受民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)組織。法人應(yīng)該具備4個(gè)條件：1)依法成立；2)有必要財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；3)有自己名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；4)能夠獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。法人也具備行為能力，法人民事行為能力是法律賦予法人獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)能力，其行為能力總是有限，由其成立宗旨和業(yè)務(wù)范圍所訣定。法人行為能力始于法人成立而止于法人撤消。3．其余組織:法人以外其余組織也能夠成為民事法律關(guān)系主體，稱為非法人組織。如：合作制企業(yè)、分企業(yè)民事行為能力?是指民事主體經(jīng)過(guò)自己行為取得民事權(quán)利、負(fù)擔(dān)民事義務(wù)資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無(wú)民事行為能力三種。(一)完全民事行為能力包含兩種：：1．18周歲以上公民是成年人，具備完全民事行為能力，能夠獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。2．16周歲以上不滿18周歲公民，以自己勞動(dòng)收入為主要生活起源，視為完全民事行為能力人。(二)限制民事行為能力：限制民事行為能力人包含兩種：1．10周歲以上未成年人是限制民事行為能力人。這種人能夠進(jìn)行與他年紀(jì)、智力相適應(yīng)民事活動(dòng)。2．不能完全識(shí)別自己行為精神病人。這種人能夠進(jìn)行與他精神健康情況相適應(yīng)民事活動(dòng)；其余民事活動(dòng)由他法定代理人代理，或者征得他法定代理人同意。(三)無(wú)民事行為能力包含兩種：1．不滿10周歲未成年人。這種人由他法定代理人代理民事活動(dòng)。2．不能識(shí)別自己行為精神病人。這種人也由他法定代理人代理民事活動(dòng)。民事法律關(guān)系客體：民事法律客體是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利與義務(wù)所指向?qū)ο?。關(guān)系客體種類包含：財(cái)、物、行為、智力結(jié)果。財(cái)：通常指資金及各種有價(jià)證券。物：法律關(guān)系主體支配、在生產(chǎn)和生活所需要客觀實(shí)體。法律意義上“物”應(yīng)具備條件：①人能夠控制、②有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。行為：作為法律關(guān)系客體行為是指義務(wù)人所要完成能滿足權(quán)利要求結(jié)果。這種結(jié)果表現(xiàn)為二種：物化結(jié)果（房屋、道路、道路等建設(shè)工程項(xiàng)目）；非物化結(jié)果（如：企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)行為）智慧結(jié)果：是指經(jīng)過(guò)某種物體或大腦記載下來(lái)并加以流傳思維結(jié)果。比如：文學(xué)作品智力結(jié)果屬于非物質(zhì)財(cái)富，也稱精神產(chǎn)品民事法律關(guān)系變更：組成法律關(guān)系三個(gè)要素假如發(fā)生改變，就會(huì)造成這個(gè)特定法律關(guān)系發(fā)生改變，所以，法律關(guān)系變更分為：主體變更①主體數(shù)目發(fā)生改變②主體改變（又稱協(xié)議轉(zhuǎn)讓）；客體變更①客體范圍變更②客體性質(zhì)變更；內(nèi)容變更①權(quán)利增加②權(quán)利降低民事法律關(guān)系終止是指民事法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。法律關(guān)系終止能夠分為自然終止、協(xié)議終止和違約終止。(一)自然終止：民事法律關(guān)系自然終止，是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范權(quán)利義務(wù)順利得到推行，取得了各自利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)成完結(jié)。比如，施工單位按時(shí)完工，建設(shè)單位也依協(xié)議支付了工程款，他們法律關(guān)系就終止了。這就是自然終止。(二)協(xié)議終止：民事法律關(guān)系協(xié)議終止，是指民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于消亡。協(xié)議終止有兩種表現(xiàn)形式：1．即時(shí)協(xié)商：這種協(xié)議終止指是當(dāng)事人雙方就終止法律關(guān)系事宜即時(shí)協(xié)商，達(dá)成了一致意見(jiàn)后終止了他們法律關(guān)系。2．約定終止條件：這種協(xié)議終止指是雙方當(dāng)事人在訂立協(xié)議時(shí)候就約定了終止條件，當(dāng)具備這個(gè)條件時(shí)，不需要與另一方當(dāng)事人協(xié)商，一方當(dāng)事人即可終止其法律關(guān)系。(三)違約終止民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。民事法律行為，是指公民或者法人設(shè)置、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)正當(dāng)行為。要式法律行為：要式法律行為指法律要求應(yīng)該采取特定形式民事法律行為?！睹穹ㄍ▌t》第56條要求：“民事法律行為能夠采取書面形式、口頭形式或者其余形式。法律要求是特定形式，應(yīng)該依照法律要求?！北热?，依照《協(xié)議法》第270條要求，建設(shè)工程協(xié)議應(yīng)該采取書面形式。所以，訂立建設(shè)工程協(xié)議行為，屬于要式法律行為。不要式法律行為：不要式法律行為指法律沒(méi)有要求特定形式，采取書面、口頭或其余任何形式均可成立民事法律行為?！秴f(xié)議法》第197條要求：“借款協(xié)議采取書面形式，但自然人之間借款另有約定除外。”這個(gè)條款要求了自然入之間借款屬于不要式法律行為，有沒(méi)有書面形式協(xié)議均可。而非自然人之間借款則屬于要式法律行為，必須采取書面形式。民事法律行為成立要件：1．法律行為主體具備對(duì)應(yīng)民事權(quán)利能力和行為能力：民事權(quán)利能力是法律確認(rèn)自然人享受民事權(quán)利、負(fù)擔(dān)民事義務(wù)資格。自然人只有具備了民事權(quán)利能力，才能參加民事活動(dòng)。2．行為人意思表示真實(shí)：意思表示真實(shí)指是行為人內(nèi)心效果意思與表示意思一致。也即不存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、欺詐、脅迫等外在原因而使得表示意思與效果意思不一致。不過(guò)，意思表示不真實(shí)行為也不是必定無(wú)效行為，因其造成意思不真實(shí)原因不一樣，可能會(huì)發(fā)生無(wú)效或者被敞銷法律后果。3．行為內(nèi)容正當(dāng)：行為內(nèi)容正當(dāng)表現(xiàn)為不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。4．行為形式正當(dāng)：民事法律行為形式也就是行為人道行意思表示形式。凡屬要式民事法律行為，必須采閑法律要求特定形式才為正當(dāng)，而不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其余形式作為民事法律行為形式皆為正當(dāng)。代理制度：代理含義：代理是代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對(duì)本人生效民事法律行為。代理是一個(gè)事實(shí)施為。公民、法人能夠經(jīng)過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為．代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義實(shí)施民事法律行為，被代理人時(shí)代理人代理行為，負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。代理包括三方當(dāng)事人，分別是被代理人、代理人和代理關(guān)系第三人。代理種類：委托代理、法定代理和指定代理。委托代理：是代理人依照被代理人授權(quán)而進(jìn)行代理。民事法律行為委托代理，能夠用書面形式，也能夠用口頭形式。法律要求用書面形式，應(yīng)該用書面形式。書面委托代理授權(quán)委托書應(yīng)該載明以下事項(xiàng)：1．代理人姓名或者名稱；2．代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間；3．委托人署名或者蓋章。法定代理：法定代理是依照法律直接要求而產(chǎn)生代理。法定代理主要是為了維護(hù)限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人正當(dāng)權(quán)益而設(shè)計(jì)。法定代理不一樣于委托代理，屬于全權(quán)代理，法定代理人標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)代理被代理人關(guān)于財(cái)產(chǎn)方面一切民事法律行為和其余允許代理行為。指定代理：指定代理是依照人民法院或者關(guān)于機(jī)關(guān)指定而產(chǎn)生代理。比如，依照最高人民法院《關(guān)于適用{中華人民共和國(guó)民事訴訟法)若干問(wèn)題意見(jiàn)》第67條要求，在訴訟中，假如無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人事先沒(méi)有確定監(jiān)護(hù)人，有監(jiān)護(hù)資格人又協(xié)商不成，由人民法院在他們之間指定人擔(dān)任訴訟之中代理人。指定代理在本質(zhì)上也屬于法定代理。其與法定代理區(qū)分在于前者代理勿需指定，而后者則需要有指定過(guò)程。代理人與被代理人責(zé)任負(fù)擔(dān)：1、當(dāng)授權(quán)不明確時(shí)，代理人與被代理人責(zé)任負(fù)擔(dān)（又稱：有權(quán)代理）,委托書授權(quán)不明，被代理人應(yīng)該向第三人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。2、無(wú)權(quán)代理①?zèng)]有代理權(quán)：經(jīng)被代理人追認(rèn)，被代理人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任；②超越代理權(quán)：被代理人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否定表示，視為同意；③代理權(quán)終止后行為責(zé)任負(fù)擔(dān)：未經(jīng)被代理人追認(rèn)，由行為人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。3、代理人不推行職責(zé)責(zé)任負(fù)擔(dān)：對(duì)給被代理人造成損害，代理人應(yīng)該負(fù)擔(dān)民事責(zé)任；代理人和第三人串通，損害被代理人利益，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。4、代理事項(xiàng)違法責(zé)任負(fù)擔(dān)：代理人和被代理人負(fù)連帶責(zé)任。5、轉(zhuǎn)托他人代理責(zé)任負(fù)擔(dān)：假如被代理人不一樣意轉(zhuǎn)托，代理人對(duì)所轉(zhuǎn)托人行為負(fù)民事責(zé)任；緊急情況除外。代理終止：1．代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；2．被代理人取消委托或者代理人辭去委托；3．代理人死亡；4．代理人喪失民事行為能力；5．作為被代理人或者代理人法人終止。財(cái)產(chǎn)權(quán)體系包含：1、以全部權(quán)為關(guān)鍵有體財(cái)產(chǎn)權(quán)制度2、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主體無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)制度3、以債權(quán)、繼承權(quán)等為內(nèi)容其余財(cái)產(chǎn)權(quán)制度關(guān)于債權(quán)：債概念：債是按照協(xié)議約定或者依照法律要求，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生特定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債是請(qǐng)求他人為一定給付特定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是法律關(guān)系一個(gè)。債發(fā)生依照：是能夠引發(fā)債發(fā)生法律事實(shí)。（這個(gè)法律事實(shí)就稱為債權(quán)）債發(fā)生依照，主要有：1．協(xié)議：協(xié)議，是指民事主體之間關(guān)于設(shè)置、變更和終止民事關(guān)系協(xié)議。協(xié)議是引發(fā)債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生最主要、最普遍依照。當(dāng)事人之間經(jīng)過(guò)訂立協(xié)議設(shè)置以債權(quán)債務(wù)為內(nèi)容民事法律關(guān)系，稱為協(xié)議之債。2．侵權(quán)行為：侵權(quán)行為，是指行為人不法侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)行為。因侵權(quán)行為而產(chǎn)生債，在我國(guó)習(xí)慣上也稱之為“致人損害之債”。3．不妥得利：不妥得利，是指沒(méi)有法律或協(xié)議依照，有損于他人而取得利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)增力口，致位他人不應(yīng)降低財(cái)產(chǎn)降低了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付費(fèi)用沒(méi)有支付，致使他人應(yīng)該增加財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。不妥得利一旦發(fā)生，不妥得利人負(fù)有返還義務(wù)。因而，這是一個(gè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。4．無(wú)因管理：無(wú)因管理，是指既未受人之托，也不負(fù)有法律要求義務(wù)，而是自覺(jué)為他人管理事務(wù)行為。無(wú)因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過(guò)程中所支付合理費(fèi)用及直接損失義務(wù)。5．債其余發(fā)生依照：債發(fā)生依照除前述幾個(gè)外，遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)覺(jué)埋藏物等，也是債發(fā)生依照。債消亡（考試重點(diǎn)）債因以下事實(shí)而消亡：1．債因推行而消亡：債務(wù)人推行了債務(wù)，債權(quán)人利益得到了實(shí)現(xiàn)，債關(guān)系也就自然消亡了。2．債因抵銷而消亡：抵銷，是指同類已到推行期限對(duì)等債務(wù)，因當(dāng)事人相互抵充其債務(wù)而同時(shí)消亡。用抵銷方法消亡債務(wù)應(yīng)符合以下條件：必須是對(duì)等債務(wù)；必須是同一個(gè)類給付之債；同類對(duì)等之債都已到推行期限；3．債因提存而消亡：提存，是指?jìng)鶛?quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收推行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無(wú)法確定，致使債務(wù)人一時(shí)難以推行債務(wù)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)證實(shí)或人民法院裁決，債務(wù)人能夠?qū)⑼菩袠?biāo)物提交關(guān)于部門保留行為。提存是債務(wù)推行一個(gè)方式。假如超出法律要求期限，債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標(biāo)物，應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)全部。4．債因混同而消亡：混同，是指某一詳細(xì)之債債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個(gè)相互訂有協(xié)議企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同法律效果。5．債因免去而消亡：免去，是指?jìng)鶛?quán)人放棄債權(quán)，從而免去債務(wù)人所負(fù)擔(dān)義務(wù)。債務(wù)人債務(wù)一經(jīng)債權(quán)人解除，債關(guān)系自行解除。6．債因當(dāng)事人死亡而解除：債因當(dāng)事人死亡而解除僅指具備人身性質(zhì)協(xié)議之債，因?yàn)槿松黻P(guān)系是不可繼承和轉(zhuǎn)讓，所以，凡屬委托協(xié)議受托人、出版協(xié)議約稿人等死亡時(shí)，其所訂立協(xié)議也隨之解除。物權(quán)，通常包含全部權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物主要包含動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，對(duì)應(yīng)物權(quán)包含動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。通常情況下，記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿人是該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人，動(dòng)產(chǎn)占有些人是該動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人(但有相反證據(jù)證實(shí)除外)。物權(quán)種類主要包含：1．全部權(quán)：全部權(quán)是指“全部些人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)享受占有、使用、收益和處罰權(quán)利”。2．用益物權(quán)：用益物權(quán)是指當(dāng)事人依照法律要求，對(duì)他人全部不動(dòng)盧，享受占有、使用和收益權(quán)利，主要包含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。3．擔(dān)保物權(quán)：擔(dān)保物權(quán)是指為確保債權(quán)實(shí)現(xiàn)，債權(quán)人對(duì)于擔(dān)保人提供用于擔(dān)保財(cái)產(chǎn)享受用于賠償缺欠債務(wù)權(quán)利。物權(quán)保護(hù)：物權(quán)受到侵害，權(quán)利人能夠經(jīng)過(guò)和解、調(diào)解等路徑處理，也能夠依法向人民法院提起訴訟。物權(quán)保護(hù)應(yīng)該采取以下方式：1因物權(quán)歸屬和內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議，利害關(guān)系人能夠請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利；2被無(wú)權(quán)占有些人占有不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，權(quán)利人能夠請(qǐng)求返還原物；不能返還原物或者返還原物后仍有損失，能夠請(qǐng)求損失賠償。3造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)損毀，權(quán)利人能夠請(qǐng)求恢復(fù)原狀；能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)原狀后仍有損失，能夠請(qǐng)求損害賠償。4防礙行使物權(quán)，權(quán)利人能夠請(qǐng)求排除妨礙。5有可能危及行使物權(quán)，權(quán)利人能夠請(qǐng)求消除危險(xiǎn)。6侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害，權(quán)利人能夠請(qǐng)求損害賠償。知識(shí)產(chǎn)權(quán)：是指民事主體對(duì)智力結(jié)果享受專有權(quán)利?！皣?guó)家扶持建筑業(yè)發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提升房屋建筑設(shè)計(jì)水平，激勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采取先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和當(dāng)代管理方式?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)具備以下特征：1．具備人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性質(zhì)：人身權(quán)是指與民事主體人身不可分離，不具備直掊財(cái)產(chǎn)內(nèi)容民事權(quán)利。人身權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)稱。財(cái)產(chǎn)權(quán)是指民事主體所享受具備一定物質(zhì)內(nèi)容并直擼表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益權(quán)利。比如，作者署名權(quán)即是人身權(quán)。而取得稿費(fèi)權(quán)利即是財(cái)產(chǎn)權(quán)。2．專有性：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體依法享受獨(dú)占使用智力結(jié)果權(quán)利，他人不得侵犯。比如，未經(jīng)專利權(quán)人許可不得使用其專利就表現(xiàn)了專利權(quán)專有性。3．地域性：知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在特定國(guó)家或地域地域范圍內(nèi)有效，一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要取得他國(guó)法律保護(hù)，必須依照關(guān)于國(guó)際條約、雙邊協(xié)議或按互惠標(biāo)準(zhǔn)辦理。4．時(shí)間性：通常情況，依法成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在法律要求期限內(nèi)有效，超出法定保護(hù)期后，該權(quán)利將不受法律保護(hù)訴訟時(shí)效：是指權(quán)利人在法定其間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利時(shí)，法律要求消亡其勝訴權(quán)制度。勝訴權(quán)就是向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利權(quán)利，勝訴權(quán)存在，能夠使得當(dāng)事人民事權(quán)利得到保護(hù)．而超出了訴訟時(shí)效期間，法律消亡了當(dāng)事人勝訴權(quán)，就意味著當(dāng)辜人民事權(quán)利已經(jīng)得不到法律保護(hù)了。訴訟時(shí)效期間種類：(一)普通訴訟時(shí)效：向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利期間。普通訴訟時(shí)效期間通常為2年。普通訴訟時(shí)效是相對(duì)于不普通訴訟時(shí)效而言，去除短期訴訟時(shí)效和特殊訴訟時(shí)效，余下就那是普通訴訟時(shí)效了。(二)短期訴訟時(shí)效：以下訴訟時(shí)效期間為1年：身體受到傷害要求賠償；延付或拒付租金；出售質(zhì)量不合格商品未申明；存放財(cái)物被丟失或損毀。(三)特殊訴訟時(shí)效：特殊訴訟時(shí)效不是由民法要求，而是由尤其法要求訴訟時(shí)效。例涉外協(xié)議期間為4年。海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償請(qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年。(四)權(quán)利最長(zhǎng)保護(hù)期限：訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)該知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)箅。不過(guò)，從權(quán)利被侵害之日起超出，人民法院不予保護(hù)。訴訟時(shí)效中止：在訴訟時(shí)效期間最終6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其余障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)，訴訟時(shí)效中止．從中止時(shí)效原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)箅．中止訴訟時(shí)效法定事由必須是發(fā)生在訴訟時(shí)效期間最終6個(gè)月才能造成訴訟時(shí)效中止，法定事由假如發(fā)生在訴訟時(shí)效期間最終6個(gè)月之前，只有該事件連續(xù)到最終6個(gè)月內(nèi)才產(chǎn)生中止時(shí)效效果。訴訟時(shí)效中止：訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意推行義務(wù)而中止。從中止時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效中止：1、訴訟時(shí)效因提起訴訟而中止：于訴訟終止或法院作出裁判時(shí)重新計(jì)算，權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行程序，應(yīng)以執(zhí)行程序完成之時(shí)重新計(jì)算。2、當(dāng)事人一方提出要求而中止：書面通知，以通知抵達(dá)相對(duì)人時(shí)重新開(kāi)始；口頭通知，以相對(duì)人了解通知內(nèi)容時(shí)重新開(kāi)始。3、同意推行義務(wù)而中止.申請(qǐng)施工許可證條件；依據(jù)《建筑法》第8條，申請(qǐng)施工許可證應(yīng)該具備以下條件：1．已經(jīng)辦理該建筑工程用地同意手續(xù)；2．在城市規(guī)劃區(qū)建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；3．需要拆遷，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4．已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5．有滿足施工需要施工圖紙及技術(shù)資料；6．有確保工程質(zhì)量和安全詳細(xì)方法；7．建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；8．法律、行政法規(guī)要求其余條件。不需要申請(qǐng)施工許可證工程類型：并不是全部工程在開(kāi)工前都需要辦理施工許可證，有6類工程不需要辦理：．國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定限額以下小型工程；2．作為文物保護(hù)建筑工程；3．搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；4．暫時(shí)性建筑；5．軍用房屋建筑；6．按照國(guó)務(wù)院要求權(quán)限和程序同意開(kāi)工匯報(bào)建筑工程。施工許可證將被廢止：建設(shè)單位應(yīng)該自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工，應(yīng)該向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超出三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超出延期時(shí)限，施工許可證自行廢止。需要重新核驗(yàn)施工許可證條件：在建建筑工程因故中止施工，建設(shè)單位應(yīng)該自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)匯報(bào)，并按照要求做好建筑工程維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)該向發(fā)證機(jī)關(guān)匯報(bào)；中止施工滿一年工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)該報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理開(kāi)工匯報(bào)條件：因故不能按期開(kāi)工超出6個(gè)月，應(yīng)該重新辦理開(kāi)工匯報(bào)同意手續(xù)。因故不能開(kāi)工或中止施工，向發(fā)證機(jī)關(guān)匯報(bào)。注意：開(kāi)工匯報(bào)是不予延期。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度：建設(shè)工程企業(yè)必備條件：建筑施工企業(yè)，取得對(duì)應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)怎樣劃分：依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求》(4月18日建設(shè)部令第87號(hào)公布)，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。這三類建筑業(yè)企業(yè)按照各自工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，分別劃分為若干資質(zhì)類別。其中，施工總承包企業(yè)劃分為12個(gè)類別，專業(yè)承包企業(yè)劃分為60個(gè)類別，勞務(wù)分包企業(yè)劃分為13個(gè)類別。各資質(zhì)類別按照各自要求條件劃分為若干等級(jí)。比如：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)條件內(nèi)容：注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成建筑工程業(yè)績(jī)工程勘察企業(yè)資質(zhì)：工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)置類別和級(jí)別；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí)別，可承接：巖土工程治理勞務(wù)工作；鉆探勞務(wù)工作；鑿井工程勘察勞務(wù)工作；工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)設(shè)置類別和級(jí)別，能做專題工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；工程設(shè)計(jì)專題資質(zhì)設(shè)置類別和級(jí)別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):分為甲乙丙三個(gè)等級(jí)，并按工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分若干工程類別。甲級(jí)——監(jiān)理一、二、三等工程；乙級(jí)——監(jiān)理二、三等工程；丙級(jí)——監(jiān)理三等工程；專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度：建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度指是我國(guó)建筑業(yè)專業(yè)人員在各自專業(yè)范圍內(nèi)參加全國(guó)或行業(yè)組織統(tǒng)一考試，取得對(duì)應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊(cè)后在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)制度。建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度是我國(guó)強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、提升項(xiàng)目管理水平主要舉措。執(zhí)業(yè)資格種類主要有：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)土木（巖土）工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師。工程發(fā)包方式:1.招標(biāo)發(fā)包（提倡）2.直接發(fā)包（依然對(duì)承包人有資質(zhì)要求）

提倡工程總承包：1.可將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。2.也能夠?qū)⒖辈?、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位

禁止肢解發(fā)包：指建設(shè)單位將應(yīng)該由一個(gè)承包單位完成建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不一樣承包單位行為。《建筑法》要求，“禁止將建筑工程肢解發(fā)包，不得將應(yīng)該由一個(gè)承包單位完成建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。肢解發(fā)包弊端：1）化大為小，變相躲避招標(biāo)2）不利于投資和進(jìn)度控制3）增加發(fā)包成本4）增加了發(fā)包人管理成本

禁止指定采購(gòu)：1.發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠家與供給商。2.建筑材料與建筑構(gòu)配件采購(gòu)路徑1）由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)2）由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)3）由雙方約定供給商供給承包單位資質(zhì)管理：1。資質(zhì)管理要求：1）承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程2）資質(zhì)管理中三項(xiàng)禁止：禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程；禁止借用他人名義；禁止允許其它單位借用自己名義2.認(rèn)定為無(wú)效協(xié)議情況：1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)2）沒(méi)有資質(zhì)實(shí)際施工人借用有資質(zhì)建筑施工企業(yè)名義3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效3.這類無(wú)效協(xié)議處理：1）施工協(xié)議無(wú)效，但工程經(jīng)完工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參考協(xié)議約定支付工程價(jià)款，應(yīng)予支持2）施工協(xié)議無(wú)效，且工程經(jīng)完工驗(yàn)收不合格：1）修復(fù)后工程經(jīng)完工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，應(yīng)予支持；2）修復(fù)后工程經(jīng)完工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款，不予支持（3）承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍訂立施工協(xié)議，在工程完工前取得對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效協(xié)議處理，不予支持

聯(lián)合承包：1.兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包2.資質(zhì)認(rèn)定：資質(zhì)等級(jí)不一樣，按資質(zhì)等級(jí)低單位業(yè)務(wù)許可范圍3.內(nèi)部責(zé)任：組成聯(lián)合體組員單位必須訂立共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬負(fù)擔(dān)工作和責(zé)任4.外部責(zé)任：（1）共同承包各方對(duì)承包協(xié)議負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任（2）負(fù)有連帶義務(wù)每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)義務(wù)，推行了義務(wù)人，有權(quán)要求其余負(fù)有連帶義務(wù)人償付他應(yīng)該負(fù)擔(dān)份額聯(lián)合共同承包各方應(yīng)負(fù)擔(dān)怎樣責(zé)任：《建筑法》第27條要求：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜建筑工程，能夠由兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包。”1．內(nèi)部責(zé)任：組成聯(lián)合體組員單位投標(biāo)之前必須要訂立共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬負(fù)擔(dān)工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》，聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合休各方共同投標(biāo)協(xié)議，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。2．外部責(zé)任：《建筑法》第27條同時(shí)要求：“共同承包各方對(duì)承包協(xié)議推行負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任。”負(fù)有連帶義務(wù)每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)義務(wù)，推行了義務(wù)人，有權(quán)要求其余負(fù)有連帶義務(wù)人償付他應(yīng)該負(fù)擔(dān)份額。

轉(zhuǎn)包：1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不推行協(xié)議約定責(zé)任和義務(wù)，將其承包全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包全部工程肢解后以分包名義分別轉(zhuǎn)給其余單位承包行為。2.法律要求－禁止轉(zhuǎn)包1。超越資質(zhì)承攬工程：1）責(zé)令改過(guò)，處以罰款2）責(zé)令停頓違法行為，處以罰款，還能夠責(zé)令停業(yè)整理，降低資質(zhì)等級(jí)3）情節(jié)嚴(yán)重，吊銷資質(zhì)證書4）有違法所得，給予沒(méi)收

2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書：1）責(zé)令改過(guò)、沒(méi)收違法所得、并處罰款，還可責(zé)令停業(yè)整理，降低資質(zhì)等級(jí)2）情節(jié)嚴(yán)重，可吊銷資質(zhì)證書3）造成損失，出借方與使用方負(fù)擔(dān)連帶賠償責(zé)任

3.發(fā)承包中行賄、受賄：1）組成犯罪，追究刑事責(zé)任2）不組成犯罪，分別處以罰款，沒(méi)收賄賂財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其它責(zé)任人給予處罰3）對(duì)行賄單位，能夠責(zé)令停業(yè)整理，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書

工程分包制度：分包指總承包單位將其所承包工程中專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其余承包單位完成活動(dòng)。.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包分包資質(zhì)管理：1.取得施工總承包資質(zhì)企業(yè)，能夠?qū)こ虒?shí)施施工總承包，能夠?qū)こ倘孔孕惺┕?，也能夠?qū)⒎侵黧w工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)2.工程主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)能夠分包給具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)企業(yè)4.專業(yè)承包，應(yīng)具備專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去5.勞務(wù)分包，應(yīng)具備勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包對(duì)分包單位認(rèn)可：分包需經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可——沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可分包是違法：1）總承包協(xié)議中約定分外2）無(wú)約定，也要經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可2.建設(shè)單位不得直接指定分包商：能夠認(rèn)可，但不得指定.《建筑法》第29條深入要求：“除總承包協(xié)議中約定分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?！边@條要求實(shí)際上賦予了建設(shè)單位對(duì)分包商否決權(quán)。即沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可分包商是違法分包商。盡管《建筑法》將認(rèn)可范圍局限于“總承包協(xié)議中約定分包單位”以外分包商，不過(guò)，因?yàn)榭偝邪鼌f(xié)議中分包單位已經(jīng)在協(xié)議中得到了建設(shè)單位認(rèn)可，所以，實(shí)質(zhì)上需要建設(shè)單位認(rèn)可分包單位范圍包含了全部分包單位。不過(guò)，認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不一樣。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)做出選擇基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)，而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。在國(guó)外，能夠存在指定分包商，比如《FIDIC施工協(xié)議條件》中就有指定分包商。不過(guò)，指定分包商在國(guó)內(nèi)是違法?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》第66條也要求：“招標(biāo)人不得直接指定分包人?！苯惯`法分包（四項(xiàng)）：1.不具備資質(zhì)分包2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可分包3.主體結(jié)構(gòu)分包4.再分包總承包單位與分包單位連帶責(zé)任：“建筑工程總承包單位按照總承包協(xié)議約定時(shí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包協(xié)議約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)洼帶責(zé)任。”連帶責(zé)任既能夠依協(xié)議約定產(chǎn)生，也能夠依法律要求產(chǎn)生。建設(shè)單位即使和分包單位之間沒(méi)有協(xié)議關(guān)系，不過(guò)當(dāng)分包工程發(fā)生質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面問(wèn)題給建設(shè)單位造成損失時(shí)，1.總承包單位依據(jù)總承包協(xié)議對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)2.分包單位依據(jù)分包協(xié)議對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任4.建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有協(xié)議，不過(guò)發(fā)生問(wèn)題能夠依照法律要求要求分包商賠償。5.總承包商與分包商之間責(zé)任，以協(xié)議約定或各自過(guò)失大小確定6.一方向建設(shè)單位負(fù)擔(dān)責(zé)任越過(guò)其應(yīng)負(fù)擔(dān)分額，有權(quán)向另一方追償。轉(zhuǎn)包或者違法分包法律責(zé)任：1）對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改過(guò)，沒(méi)收違法所得，并處罰款，能夠責(zé)令停業(yè)整理，降低資質(zhì)等級(jí)2）情節(jié)嚴(yán)重，吊銷資質(zhì)證書

因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量法律責(zé)任：承包單位與接收轉(zhuǎn)包或分包單位負(fù)擔(dān)連帶賠償責(zé)任實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理建設(shè)工程范圍：1．國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；2.總投資額在3000萬(wàn)元以上大中型公用事業(yè)工程3.成片開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)工程：1）5萬(wàn)平米以上，必須實(shí)施監(jiān)理2）5萬(wàn)平米以下，能夠?qū)嵤┍O(jiān)理4．利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金工程；5．國(guó)家要求必須實(shí)施監(jiān)理其余工程：總投資額在3000萬(wàn)元以上公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目工程監(jiān)理依據(jù)：1．法律、法規(guī)；2．關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3．設(shè)計(jì)文件；4．建設(shè)工程承包協(xié)議。監(jiān)理內(nèi)容：（三控制三管理一協(xié)調(diào)）1.進(jìn)度控制2.質(zhì)量控制3.成本控制4.安全管理5.協(xié)議管理6.信息管理7.溝通協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應(yīng)該將委托工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理施工企業(yè)。

監(jiān)理權(quán)限：1.監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改過(guò)2.監(jiān)理人員發(fā)覺(jué)設(shè)計(jì)有問(wèn)題，應(yīng)匯報(bào)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改過(guò)。

監(jiān)理任務(wù)承接：1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

推行監(jiān)理協(xié)議：1.獨(dú)立監(jiān)理：監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備供給單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系2.公正監(jiān)理：與承包單位串通造成損失，監(jiān)理單位與承包單位負(fù)擔(dān)連帶賠償責(zé)任

監(jiān)理單位違法行為：1.與施工單位串通法律責(zé)任：1）責(zé)令改過(guò)，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書2）有違法所得，給予沒(méi)收3）造成損失，負(fù)擔(dān)連帶賠償責(zé)任4）組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任

轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)法律責(zé)任：1）責(zé)令改過(guò)，沒(méi)收違法所得，能夠責(zé)令停業(yè)整理，降低資質(zhì)等級(jí)2）情節(jié)嚴(yán)重，吊銷資質(zhì)證書招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所應(yīng)遵照基本標(biāo)準(zhǔn)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條要求：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)該遵照公開(kāi)、公平、公正和老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)?！惫_(kāi)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)該遵照公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，這是為了確保招標(biāo)活動(dòng)廣泛性、競(jìng)爭(zhēng)性和透明性。公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，首先要求招標(biāo)信息公開(kāi)。其次，公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)還要求招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)。公平標(biāo)準(zhǔn)：要求給予全部投標(biāo)人平等機(jī)會(huì)，使其享受同等權(quán)利，推行同等義務(wù)，招標(biāo)人不得以任何理由排斥或者歧視任何投標(biāo)人。公正標(biāo)準(zhǔn)：要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)該按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個(gè)投標(biāo)人優(yōu)劣。老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)：是我國(guó)民事活動(dòng)所應(yīng)該遵照一項(xiàng)主要基本標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作為訂立協(xié)議一個(gè)特殊方式，一樣應(yīng)該遵照老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)。必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍：1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目；2．全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資項(xiàng)目；3．使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金項(xiàng)目。必須招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：1．施工單項(xiàng)協(xié)議估箅價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；2．主要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上；3．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)，單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)在5口萬(wàn)元人民幣以上；4．單項(xiàng)協(xié)議估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)要求標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上。能夠不進(jìn)行招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目：1．包括國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo)；2．屬于利用扶貧資金實(shí)施以工代賑需要使用農(nóng)民工；3．施工主要技術(shù)采取特定專利或者專有技術(shù)；4．施工企業(yè)自建自用工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求；5．在建工程追加隸屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力；6．法律、行政法規(guī)要求其余情形。不需要審批但依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款要求情形之一，能夠不進(jìn)行施工招標(biāo)?？刹贿M(jìn)行招標(biāo)勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目：1.采取特定專利或者專有技術(shù)2.建筑藝術(shù)造型有特殊要求3.國(guó)務(wù)院要求其它項(xiàng)目躲避招標(biāo)法律責(zé)任：1）責(zé)令限期改過(guò)，能夠處項(xiàng)目協(xié)議金額5‰～10‰罰款2）全部或部分使用國(guó)有資金項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付3）對(duì)單位直接主管人員和其余責(zé)任人給予處罰4）行為影響中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)無(wú)效

影響公平競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任：1）招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)，責(zé)令改過(guò)，能夠處以1萬(wàn)～5萬(wàn)元罰款2）泄露招標(biāo)實(shí)質(zhì)性信息，給予警告，能夠并處1萬(wàn)～10萬(wàn)元罰款，對(duì)單位主管人員和其余直接責(zé)任人給予處罰，組成犯罪，追究刑事責(zé)任，影響中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人應(yīng)該具備負(fù)擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)能力；投標(biāo)人應(yīng)該具備要求資格條件。投標(biāo)文件編制：1）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)2）可提交投標(biāo)確保金，不超出投標(biāo)總價(jià)2%，最高不超出80萬(wàn)人民幣3）投標(biāo)確保金使用期應(yīng)超出投標(biāo)使用期30天。4）沒(méi)按要求提交投標(biāo)確保金，作廢標(biāo)處理

投標(biāo)文件提交：1）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)2）投標(biāo)人少于三個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)3.投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改、代替或撤回：（1）在投標(biāo)截止日期之前，可補(bǔ)充、修改或撤回（2）在投標(biāo)截止日期之后，不得補(bǔ)充、修改、代替，如撤回，投標(biāo)確保金被沒(méi)收聯(lián)合體投標(biāo)：指是某承包單位為了承攬不適于自己?jiǎn)为?dú)承包工程項(xiàng)目而與其余單位聯(lián)合，以一個(gè)投標(biāo)人身份去投標(biāo)建設(shè)行為。《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條要求，兩個(gè)以上法人或者其余組織能夠組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。.聯(lián)合體各方資質(zhì)條件：1.各方均具備負(fù)擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)對(duì)應(yīng)能力2.各方均應(yīng)具備對(duì)應(yīng)資格條件3.按資質(zhì)等級(jí)低單位確定資質(zhì)等級(jí)。共同投標(biāo)協(xié)議：1.聯(lián)合體各方應(yīng)該訂立共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬負(fù)擔(dān)工作和責(zé)任2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人3.沒(méi)有附有該協(xié)議聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)

聯(lián)合體各方責(zé)任：1.推行共同投標(biāo)協(xié)議中約定責(zé)任2.就中標(biāo)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任3.不得重復(fù)投標(biāo)4.不得隨意改變聯(lián)合體組成5.必須有代表聯(lián)合體牽頭人禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要求1．投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)；2．投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)；3．以行賄伎倆謀取中標(biāo)；4．以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)；5．以他人名義投標(biāo)或以其余方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。串通投標(biāo)法律責(zé)任：1）中標(biāo)無(wú)效2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)主管人員和其余直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%罰款4）沒(méi)收違法所得5）情節(jié)嚴(yán)重，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照7）組成犯罪，追究刑事責(zé)任8）給他人造成損失，負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任

騙取中標(biāo)法律責(zé)任：1）中標(biāo)無(wú)效2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)主管人員和其余直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%罰款4）沒(méi)收違法所得5）情節(jié)嚴(yán)重，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照7）組成犯罪，追究刑事責(zé)任8）給他人造成損失，負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任開(kāi)標(biāo)程序：一）開(kāi)標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行二）檢驗(yàn)文件密封情況三）當(dāng)眾拆封，宣讀主要內(nèi)容

招標(biāo)人不受理投標(biāo)文件有：1．逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)；2．未按招標(biāo)文件要求密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成?：評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授組成，組員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授不得少于組員總數(shù)2／3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)該保密。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面評(píng)標(biāo)教授由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院關(guān)于部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于部門提供教授名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)教授庫(kù)相關(guān)專業(yè)教授名單中確定。通常招標(biāo)項(xiàng)目能夠采取隨機(jī)抽取方式，技術(shù)尤其復(fù)雜、專業(yè)性要求尤其高或者國(guó)家有特殊要求招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定教授難以勝任，能夠由招標(biāo)人直掊確定。按廢標(biāo)處理情形：1．無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章；2．未按要求格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡含糊、無(wú)法識(shí)別；3．投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不一樣投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未申明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)方案除外；4．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致；5．未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)確保金；6．聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。7．無(wú)法定代表人出具授權(quán)委托書；8．投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證實(shí)；9．投標(biāo)使用期不滿足招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)全部投標(biāo)被否決，招標(biāo)人應(yīng)該依法重新招標(biāo)。投標(biāo)文件澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正：1.能夠說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容2.用數(shù)字表示數(shù)額與用文字表示數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)3.單價(jià)與工程量乘積與總價(jià)之間不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有顯著小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)中標(biāo)候選人條件?：評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人應(yīng)該限定在一至三人，并表明排列次序。中標(biāo)人投標(biāo)，應(yīng)該符合以下條件之一：1．能夠最大程度地滿足招標(biāo)文件中要求各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2．能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，而且經(jīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)格最低；不過(guò)投標(biāo)價(jià)格低于成本除外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為全部投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，能夠否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)全部投標(biāo)被否決，招標(biāo)人應(yīng)該依照本法重新招標(biāo)。確定中標(biāo)人程序：1.中標(biāo)人由招標(biāo)人確定，在評(píng)標(biāo)匯報(bào)提交后15日內(nèi)確定，最遲應(yīng)在投標(biāo)使用期結(jié)束30個(gè)工作日前確定2.中標(biāo)人必須在中標(biāo)侯選人中確定3.必須招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人。4.招標(biāo)人能夠授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人中標(biāo)通知書：1.由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)投標(biāo)人2.具備法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)該負(fù)擔(dān)法律責(zé)任3.不得以壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等作為中標(biāo)和訂立協(xié)議條件。

訂立協(xié)議：1.自中標(biāo)通知書30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立協(xié)議2.如出現(xiàn)了兩個(gè)或兩個(gè)以上內(nèi)容有矛盾協(xié)議，應(yīng)以立案中標(biāo)協(xié)議作為結(jié)算工程價(jià)款依照3.擔(dān)保－履約確保金：1）招標(biāo)文件中要求提交履約確保金應(yīng)提交，拒絕視為放棄中標(biāo)2）招標(biāo)人要求履約確保金，必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān)保（3）訂立協(xié)議5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)確保金

墊資：1）招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金（2）對(duì)墊資以及利息有約定，能夠支持其返還請(qǐng)求，但利息高于中國(guó)人民銀行同期貸款利率部分不予支持（3）對(duì)墊資沒(méi)有約定，按照工程欠款處理（4）對(duì)利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息，不予支持

招標(biāo)投標(biāo)情況書面匯報(bào)：1.適適用于必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目2.由招標(biāo)人提交給行政監(jiān)督部門（與評(píng)標(biāo)匯報(bào)區(qū)分）3.在確定中標(biāo)15日內(nèi)

法律責(zé)任：1.非法確定中標(biāo)人法律責(zé)任1）中標(biāo)無(wú)效（2）責(zé)令改過(guò)（3）能夠處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款（4）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)主管人員和其余直接責(zé)任人員給予處罰2.非法訂立協(xié)議法律責(zé)任：1）責(zé)令改過(guò)2）能夠處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款招標(biāo)應(yīng)該具備條件有：1．招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；2．初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)該推行審批手續(xù)，已經(jīng)同意；3．招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)該推行核淮手續(xù)，已經(jīng)核淮；4．有對(duì)應(yīng)資金或者資金起源已經(jīng)落實(shí)；5．有招標(biāo)所需設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。招標(biāo)方式：招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，也稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告方式邀請(qǐng)不特定法人或者其余組織投標(biāo)。招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式，應(yīng)該公布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)招標(biāo)公告，應(yīng)該經(jīng)過(guò)國(guó)家指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其余媒介公布。邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂溆嘟M織投標(biāo)。可采取邀請(qǐng)招標(biāo)情況:1．項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少許幾家潛在投標(biāo)人可供選擇；2．受自然地域環(huán)境限制；3．包括國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)；4．?dāng)M公開(kāi)招標(biāo)贊用與項(xiàng)目標(biāo)價(jià)值相比，不值得；5．法律、法規(guī)要求不宜公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)該向三個(gè)以上具備負(fù)擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)能力、資信良好特定法人或者其余組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。資格審查：依照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》關(guān)于要求，資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。采取資格預(yù)審，招標(biāo)人能夠公布資格預(yù)審公告，資格預(yù)審公告適用關(guān)于招標(biāo)公告要求。昭標(biāo)人應(yīng)該在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明資格條牛或者以沒(méi)有載明資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)該向資格預(yù)審合格潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，通知獲馭招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格潛在投標(biāo)人通知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審，通常不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有要求除外。采取資格后審，招標(biāo)人應(yīng)該在招標(biāo)文件預(yù)先明確對(duì)投標(biāo)人資格要求條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得改變載明資格條件或者以沒(méi)有載明資格條件對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。資格后審不合格投標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)施歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政伎倆或者其余不合理方法限制投標(biāo)人數(shù)量。招標(biāo)文件出售:1）招標(biāo)人可出售招標(biāo)文件2）文件出售期不少于5個(gè)工作日3）招標(biāo)文件能夠收費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目標(biāo)4）發(fā)出公告或文件后，招標(biāo)人不得私自終止招標(biāo)。招標(biāo)文件內(nèi)容:1）招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)要求2）對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)3）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求4）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)文件要求:1）標(biāo)準(zhǔn)性要求2）對(duì)技術(shù)要求3）對(duì)時(shí)間要求:1）能夠澄清、修改招標(biāo)文件時(shí)間:應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間最少15日前以書面形式通知全部招標(biāo)文件接收人。2）確定編制投標(biāo)文件時(shí)間:自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。3）確定投標(biāo)使用期:投標(biāo)使用期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，以確保招標(biāo)人有足夠時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和中標(biāo)人訂立協(xié)議。在原投標(biāo)使用期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人能夠書面形式要求全部投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)使用期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)該對(duì)應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)確保金使用期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)確保金。因延長(zhǎng)投標(biāo)使用期造成投標(biāo)人損失，招標(biāo)人應(yīng)該給予賠償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)使用期除外。招標(biāo)組織形式:招標(biāo)組織形式包含自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中，自行招標(biāo)，是指招標(biāo)人本身具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，依法自行辦理招標(biāo)；而委托招標(biāo)，是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，能夠自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)該向關(guān)于行政監(jiān)督部門立案。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)置，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)社會(huì)中介組織，與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系與利益關(guān)系2.代理機(jī)構(gòu)不得接收同一項(xiàng)目標(biāo)招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)3.未經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)

違反招標(biāo)法法律責(zé)任：1.處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款2.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)主管人員和其余直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%～10%罰款3.有違法所得，并處沒(méi)收違法所得4.情節(jié)嚴(yán)重，暫停直至取消招標(biāo)代理資格5.組成犯罪，追究刑事責(zé)任6.給他人造成損失，負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任7.影響中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)無(wú)效。安全生產(chǎn)法:建立安全生產(chǎn)保障體系:1）主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2）設(shè)置機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超出300人3）專職或兼職人員，或委托服務(wù)：從業(yè)人員300人以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要責(zé)任人應(yīng)推行職責(zé)：1．建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2．組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3．確保本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施；4．督促、檢驗(yàn)本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5．組織制訂并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案；6及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，《安全生產(chǎn)法》：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位主要責(zé)任人應(yīng)該立刻組織搶救，并不得在事故凋查處理期間擅離職守。”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)推行職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該依照本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢驗(yàn)；對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)安全問(wèn)題，應(yīng)該立刻處理；不能處理，應(yīng)該及時(shí)匯報(bào)本單位關(guān)于責(zé)任人。檢驗(yàn)及處理情況應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在案。安全生產(chǎn)管理保障方法:1.人力資源管理:1）主要責(zé)任人與安全生產(chǎn)管理人員管理－考評(píng)后任職2）對(duì)通常從業(yè)人員管理－安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3）對(duì)特種作業(yè)人員管理－取得特種作業(yè)操作資格證書2.物力資源管理:1）設(shè)備日常管理－經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)2）設(shè)備淘汰制度3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理－受讓人必須具備安全條件6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所協(xié)調(diào)管理－生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)（三）經(jīng)濟(jì)保障方法:1.確保安全生產(chǎn)所需資金2.確保安全設(shè)施所需資金3.確保勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金4.確保工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金（四）技術(shù)保障方法:1.對(duì)四新管理2.對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)管理3.對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品管理4.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理5.對(duì)員工宿舍管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)該與員工宿舍保持安全距離。6.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)管理7.對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程管理8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

安全生產(chǎn)管理法律責(zé)任:1.不滿足資金投入法律責(zé)任:1）責(zé)令限期改過(guò)，提供必需資金2）逾期未改過(guò)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整理3）造成安全事故，組成犯罪，追究刑事責(zé)任4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要責(zé)任人給予罷免處罰，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元～20萬(wàn)元罰款2.未推行安全管理職責(zé)法律責(zé)任1）責(zé)令限期改過(guò)2）逾期未改過(guò)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整理3）造成安全事故，組成犯罪，追究刑事責(zé)任4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要責(zé)任人給予罷免處罰，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元～20萬(wàn)元罰款5）單位主要責(zé)任人受刑事處罰或罷免處罰，自刑罰執(zhí)行完成或受處罰之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位主要責(zé)任人3.未配置合格人員責(zé)任1）責(zé)令限期改過(guò)2）逾期未改過(guò)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整理3）能夠并處2萬(wàn)元以下罰款4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理法律責(zé)任1）責(zé)令限期改過(guò)2）逾期未改過(guò)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整理3）能夠并處5萬(wàn)元以下罰款4）造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，追究刑事責(zé)任5.私自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品法律責(zé)任1）責(zé)令停頓違法行為或給予關(guān)閉2）沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足10萬(wàn)元，單處或并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款3）造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，追究刑事責(zé)任6.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不妥法律責(zé)任1）責(zé)令限期改過(guò)2）逾期未改過(guò)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理3）能夠并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款4）造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，追究刑事責(zé)任7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備法律責(zé)任1）責(zé)令限期改過(guò)）逾期未改過(guò)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理3）沒(méi)收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元，單處或并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款4）造成發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害，與承包方、承租方負(fù)擔(dān)連帶賠償責(zé)任8.未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)法律責(zé)任兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未訂立安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員，責(zé)令改過(guò)，逾期未改過(guò)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)9.非法設(shè)置員工宿舍法律責(zé)任1）責(zé)令限期改過(guò)2）逾期未改過(guò)，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整理3）造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，追究刑事責(zé)任安全生產(chǎn)中從業(yè)人員權(quán)利：1.知情權(quán)2.批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)3.拒絕權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)5.請(qǐng)求賠償權(quán)6.取得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)7.取得教育與培訓(xùn)權(quán).安全生產(chǎn)中從業(yè)人員義務(wù)：1．自律遵規(guī)義務(wù)2．自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)義務(wù)3．危險(xiǎn)匯報(bào)義務(wù)生產(chǎn)安全事故匯報(bào)要求：1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)該立刻匯報(bào)本單位責(zé)任人。2．單位責(zé)任人擼到事故匯報(bào)后，應(yīng)該快速采取有效方法，組織搶救，預(yù)防事故擴(kuò)大，降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家關(guān)于要求立刻如實(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅關(guān)于證據(jù)。對(duì)于實(shí)施施工總承包建設(shè)工程，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第5口條要求，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。3．負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門接到事故匯報(bào)后，應(yīng)該立刻按照國(guó)家關(guān)于要求上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和關(guān)于地方人民政府時(shí)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。4．關(guān)于地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門責(zé)任人接到重大生產(chǎn)安全事故匯報(bào)后，應(yīng)該立刻趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理要求：1．事故調(diào)查處理應(yīng)該按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地查潔事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改方法，并時(shí)事故責(zé)任看提出處理意見(jiàn)。2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故，除了應(yīng)該查明事故單位責(zé)任并依法給予追究外，還應(yīng)該查明對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)于事項(xiàng)負(fù)有審查同意和監(jiān)督職責(zé)行政部門責(zé)任，對(duì)有瀆職、瀆職行為，追究法律責(zé)任。3．任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉時(shí)事故依法凋查處理。主要責(zé)任人救援不利法律責(zé)任:1）給予降職、罷免處罰2）對(duì)逃匿處15日以下拘留3）組成犯罪，追究刑事責(zé)任主要責(zé)任人不及時(shí)如實(shí)匯報(bào)安全事故法律責(zé)任:1）給予降職、罷免處罰2）對(duì)逃匿處15日以下拘留3）組成犯罪，追究刑事責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.全國(guó)安全生產(chǎn):國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門2.全國(guó)建設(shè)工程安全:國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管理部門3.其它專業(yè):國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門4.可將施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)詳細(xì)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法：對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)部門依照關(guān)于法律、法規(guī)要求，對(duì)包括安全生產(chǎn)事項(xiàng)需要審查同意(包含同意、核淮、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同)或者驗(yàn)收，必須嚴(yán)格依照關(guān)于法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合關(guān)于法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求安全生產(chǎn)條件，不得同意或者驗(yàn)收經(jīng)過(guò)。對(duì)未依法取得同意或者驗(yàn)收合格單位私自從事關(guān)于活動(dòng)，負(fù)責(zé)行政審批部門發(fā)覺(jué)或者接到舉報(bào)后應(yīng)該立刻給予取締，并依法給予處理。對(duì)已經(jīng)依法取得同意單位，負(fù)責(zé)行政審批部門發(fā)覺(jué)其不再具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)該撤消原同意。建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)該對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工方法進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工方法，不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門或者其余關(guān)于部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工方法進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門權(quán)限:1.檢驗(yàn)、調(diào)閱資料、了解情況2.當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改過(guò)3.行政處罰4.事故隱患，責(zé)令立刻排除，重大隱患能夠責(zé)令暫時(shí)停業(yè)5.對(duì)不符合要求器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定6.監(jiān)督檢驗(yàn)不得影響單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)人員義務(wù):.忠于職守、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、秉公執(zhí)法2.出示有效證件3.保密義務(wù)不具備安全生產(chǎn)條件法律責(zé)任:1）停業(yè)整理2）給予關(guān)閉3）吊銷其關(guān)于證照.未推行賠償責(zé)任法律責(zé)任:1）由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行2）具備繼續(xù)推行賠償義務(wù)3）受害人發(fā)覺(jué)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)，可隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度（六大制度）:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度（基本與關(guān)鍵制度）:將不一樣安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任人員和詳細(xì)崗位人員身上（二）群防群治制度:1.要求建筑企業(yè)職員恪遵法律、法規(guī)與規(guī)程2.對(duì)于危及生命安全和身體健康行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度:對(duì)廣大建筑干部職員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能。（四）安全生產(chǎn)檢驗(yàn)制度:1.上級(jí)管理部門檢驗(yàn)2.企業(yè)本身檢驗(yàn)3.定時(shí)檢驗(yàn)4.不定時(shí)檢驗(yàn):（五）傷亡事故處理匯報(bào)制度（三不放過(guò)）L1.事故原因不查清不放過(guò)2.事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)3.沒(méi)有防范方法不放過(guò)（六）安全責(zé)任追究制度:1.追究對(duì)象（1）建設(shè)單位（2）設(shè)計(jì)單位（3）施工單位（4）監(jiān)理單位2.處理方式:（1）情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書（2）組成犯罪，追究刑事責(zé)任

建設(shè)單位安全責(zé)任（六大責(zé)任）:（一）向施工單位提供資料責(zé)任:1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供關(guān)于資料2.確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整（二）依法推行協(xié)議責(zé)任:1.建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求要求2.不得壓縮協(xié)議約定工期（三）提供安全生產(chǎn)費(fèi)用責(zé)任:建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)費(fèi)用（編制概算時(shí)確定）（四）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備責(zé)任,不得明示或暗示（五）提供安全施工方法資料責(zé)任:1.申領(lǐng)施工許可證，在申請(qǐng)時(shí)提供安全施工方法資料2.辦理開(kāi)工匯報(bào)，自開(kāi)工匯報(bào)同意之日起15日內(nèi)，將安全施工方法報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門立案（六）對(duì)拆除工程進(jìn)行立案責(zé)任:1.拆除工程應(yīng)發(fā)包給具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)施工單位2.在拆除施工前15日前，報(bào)送資料至工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門立案3.報(bào)送立案資料內(nèi)容:（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證實(shí)（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗領(lǐng)建筑說(shuō)明（3）拆除施工組織方案（4）堆放、去除廢棄物方法4.爆破作業(yè)，恪守民用爆炸物品管理要求建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供資料：建設(shè)單位應(yīng)該向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀察資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程關(guān)于資料，并確保資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向關(guān)于部門或者單位查詢前款要求資料時(shí)，關(guān)于部門或者單位應(yīng)該及時(shí)提供。建設(shè)單位提供資料將成為施工單位后續(xù)工作主要參考依據(jù)。這些資料假如不真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并所以造成了施工單位損失，施工單位能夠就此向建設(shè)單位要求賠償。監(jiān)理單位安全責(zé)任（三大責(zé)任）:一）審查施工方案責(zé)任:1.監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法與專題施工方案2.審查重點(diǎn)和依據(jù)是是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3.施工組織設(shè)計(jì)編制:工程實(shí)施總承包，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或分階段施工組織設(shè)計(jì)，由分包單位在總包單位總體布署下，編制分包工程施工組織設(shè)計(jì)。（二）安全隱患匯報(bào)責(zé)任1.發(fā)覺(jué)安全事故隱患，要求施工單位整改2.情節(jié)嚴(yán)重，要求施工單位暫時(shí)停工，并匯報(bào)建設(shè)單位3.施工單位拒絕執(zhí)行，向關(guān)于主管理部門匯報(bào)（三）法律責(zé)任:1.違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法律責(zé)任:（1）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停頓執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下（2）情節(jié)嚴(yán)重，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)（3）造成重大安全事故，終生不予注冊(cè)4）組成犯罪，追究刑事責(zé)任2.其它法律責(zé)任:（1）情況1）未審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)ｎ}施工方案2）發(fā)覺(jué)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或暫停施工3）施工單位拒不整改或不停工，未及時(shí)向主管部門匯報(bào)4）未依照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理（2）處罰:1）責(zé)令限期改過(guò)2）逾期未改過(guò)，責(zé)令停業(yè)整理3）并處10萬(wàn)元～30萬(wàn)元罰款4）情節(jié)嚴(yán)重，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書5）造成重大安全事故，組成犯罪，對(duì)直接責(zé)任人，追究刑事責(zé)任6）造成損失，負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任

施工單位安全責(zé)任:（一）主要責(zé)任人責(zé)任:1.施工單位主要責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)工作全方面負(fù)責(zé)2.主要責(zé)任人，包含單位法定代表人，也包含其它對(duì)施工單位全方面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決議權(quán)人。3.主要責(zé)任人職責(zé):1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度2）制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程3）確保對(duì)安全生產(chǎn)所需資金投入4）定時(shí)和專題檢驗(yàn)，作好統(tǒng)計(jì)（二）項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任:1.項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)安全施工負(fù)責(zé)2.項(xiàng)目責(zé)任人主要指項(xiàng)目經(jīng)理，由具備建造師執(zhí)業(yè)資格人擔(dān)任3.項(xiàng)目責(zé)任人職責(zé):1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程2）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用3）組織制訂安全施工方法，消除安全事故隱患4）及時(shí)如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任:1.施工單位所屬分企業(yè)、區(qū)域企業(yè)等應(yīng)該獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)3.安全機(jī)構(gòu)職責(zé):1）落實(shí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2）編制并更新安全生產(chǎn)管理制度3）組織開(kāi)展安全教育及安全檢驗(yàn)活動(dòng)（四）專職安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任:1.取得安全生產(chǎn)考評(píng)合格證書安全管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人、工作人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)專職管理人員2.責(zé)任:1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)2）發(fā)覺(jué)事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)3）對(duì)違章行為立刻阻止（五）總承包單位安全責(zé)任:1.由總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任（六）分包單位安全責(zé)任:1.分包協(xié)議中應(yīng)該明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務(wù)2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任3.分包單位不服從總承包單位管理而造成生產(chǎn)安全事故，由分包單位負(fù)擔(dān)主要責(zé)任。（七）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):1.管理人員考評(píng)（1）主要責(zé)任人（2）項(xiàng)目責(zé)任人（3）專職安全生產(chǎn)管理人員2.作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育（1）日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)每年最少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（2）新崗位培訓(xùn)（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書（八）施工單位安全方法1.編制技術(shù)方法與方案2.安全施工技術(shù)交底3.設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)5.施工現(xiàn)場(chǎng)布置6.對(duì)周圍環(huán)境采取防護(hù)方法7.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全方法8.安全防護(hù)設(shè)備管理9.起重機(jī)械設(shè)備管理10.辦理意外傷害保險(xiǎn):安全方法里需注意問(wèn)題：1.施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工，施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由施工承包協(xié)議中責(zé)任方負(fù)擔(dān)，或按協(xié)議約定執(zhí)行。2.施工單位不得在還未完工建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍3.對(duì)施工可能產(chǎn)生影響毗鄰建筑物，應(yīng)采取專題防護(hù)方法。4.由總承包單位來(lái)支付分包單位職員意外傷害保險(xiǎn)（九）法律責(zé)任:1.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用法律責(zé)任2.違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理法律責(zé)任:責(zé)令限期改過(guò)；