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文檔簡介
第四專題社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐一、計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟(一)計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、社會主義市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是兩種不同的資源配置方式。經(jīng)濟學往往把資源概括為人們可以掌握、支配和利用的人力、物力和財力,通常被表述為勞動、資本、土地及企業(yè)家才能等經(jīng)濟資源。資源有兩種類型:自然資源:土地、礦藏、水、生物、海洋、氣候、環(huán)境社會資源:勞動、資本、人才、技術(shù)、信息
資源配置的涵義:在不同用途和不同使用者之間分配各種經(jīng)濟資源。
資源的合理配置:以一定的資源消耗來盡可能充分地滿足各種社會需要,即資源效用的最大化。資源配置方式:
1.自然配置:自然經(jīng)濟條件下按年齡、性別或家庭配置
2.市場配置:通過市場交換,由市場機制自發(fā)配置
3.計劃配置:政府通過國家計劃自覺配置1、計劃經(jīng)濟:以行政手段為主來配置資源。計劃經(jīng)濟的雙重含義:經(jīng)濟運行方式層面的計劃經(jīng)濟和經(jīng)濟運行狀態(tài)層面的計劃經(jīng)濟。2、市場經(jīng)濟:以市場為主來配置資源。沒有純粹的市場經(jīng)濟,純粹的計劃經(jīng)濟也根本行不通。3、社會主義市場經(jīng)濟:在社會主義基本制度的基礎(chǔ)上,以共同富裕為目的,實行市場經(jīng)濟。其特征:(1)同公有制為主體的經(jīng)濟制度相結(jié)合;(2)同按勞分配為主體的分配制度相結(jié)合;(3)同共同富裕的目的相結(jié)合。
建立社會主義市場經(jīng)濟是一條前人沒有走過的路,是中國特色社會主義在理論和實踐上的重大創(chuàng)新。(二)計劃經(jīng)濟的歷史作用和歷史局限1、歷史作用:(1)在軍事上,在對抗資本主義經(jīng)濟封鎖和軍事壓力方面曾經(jīng)是有效的體制。(2)在經(jīng)濟上,在短時間內(nèi)建立起了比較完備的工業(yè)體系,曾經(jīng)取得了震驚世界的經(jīng)濟高速增長。(3)體制上,推動了西方國家走向有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟。2、歷史局限:(1)與時代主題不再適應。(2)企業(yè)缺乏活力。(3)粗放型發(fā)展以及與此相對應的體制潛力逐漸耗盡。(三)市場經(jīng)濟的有效與失靈1、市場經(jīng)濟的有效性:(1)通過價格信號解決社會化生信息廣泛發(fā)生同集中處理的需求之間的矛盾。(2)從激勵機制上看,有利于促進局部利益和社會利益的協(xié)調(diào)。(3)有利于科技與管理的創(chuàng)新。2、市場有其固有的弱點和缺陷:①自發(fā)性{原因:價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)后果:產(chǎn)生不正當?shù)慕?jīng)濟行為;易引起收入差距的擴大。②盲目性{原因:分散經(jīng)營后果:造成經(jīng)濟波動和資源浪費③滯后性{原因:市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)后果:導致經(jīng)濟波動和資源浪費毒品盜版碟販賣軍火市場調(diào)節(jié)不是萬能的
社會生活中有很多領(lǐng)域和產(chǎn)品不能用市場來調(diào)節(jié),如國防、治安、消防等產(chǎn)品的供給問題,槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場來調(diào)節(jié)。起火了!消防隊快來救火啊!起火了!給多少錢啊?解救不及時全燒毀了!受災方消防部門討價還價3、市場失靈之處,需要政府調(diào)節(jié)(1)經(jīng)濟總量的平衡(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(3)公平競爭(4)社會公正與效率(5)生態(tài)、環(huán)境與資源的保護二、社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展從1979年鄧小平提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟的論斷,到計劃經(jīng)濟為主、市場經(jīng)濟為輔,到有計劃的商品經(jīng)濟,到計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制,再到計劃經(jīng)濟和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,認識在不斷提升,直到1992年黨的十四大把社會主義市場經(jīng)濟體制正式確立為我國經(jīng)濟體制改革的目標。商品經(jīng)濟:以交換為目的而進行生產(chǎn)的經(jīng)濟。
市場經(jīng)濟:隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,市場成為資源配置的基礎(chǔ)性手段,成為一切經(jīng)濟活動的決定性力量。。社會主義市場經(jīng)濟理論的形成過程鄧小平會見美國學者吉布尼十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》十三大說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會、只有資本主義的市場經(jīng)濟,這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟,這個不能說是資本主義。計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔首次提出“在公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟”的新概念。提出了社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制,應該是“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,“計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的”,新的運行機制總體上來說應當是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè)”的機制。后來,又提出“計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”。十四殺屆三隸中全晃會通書過《中共侄中央谷關(guān)于摟建立康社會漫主義慎市場競經(jīng)濟悅體制運若干旬問題捷的決蠢定》十六哈屆三梳中全該會通炊過《中共挽中央糖關(guān)于談完善棍社會鉤主義泛市場垮經(jīng)濟六體制若干瀉問題飯的決釘定》十七搭大19扶92年春使鄧小滔平南負巡講段話“計騙劃多擴一點瘦還是遭市場宴多一逆點,書不是奶社會演主義里與資汽本主固義的佩本質(zhì)術(shù)區(qū)別杰。計壟劃經(jīng)型濟不游等于材社會雄主義猶,資挎本主說義也拍有計躍劃;任市場壁經(jīng)濟修不等斗于資江本主盛義,室社會招主義窯也有規(guī)市場檔。計咱劃和棗市場患都是憑經(jīng)濟出手段念?!泵鞔_違了建闊立社神會主招義市弦場經(jīng)集濟體摩制的勝基本層框架鳳。對進女一步緩完善漁社會嚼主義艘市場榨經(jīng)濟歷體制匠提出駱了明憤確的乖目標涼和任家務。提出戲了在零完善州社會澡主義漆市場孩經(jīng)濟溫體制盛方面驢要從井制度圖建設(shè)爸、市頂場體旱系建鍛設(shè)、報國家定規(guī)劃德體系母完善烤等方能面取冊得重芝大進夾展的跳要求薪。社會銳主義學市場沙經(jīng)濟拳理論欠的形睬成過宴程社會臟主義妻市場訓經(jīng)濟與理論斗的形御成過煤程第一法階段遮(19碗78鉆-1種98肢3):述突破斧了完經(jīng)全排熊斥市斑場調(diào)毒節(jié)詠的大斤一統(tǒng)系的計罰劃經(jīng)供濟觀堆念,字形成色了“莖計劃棗經(jīng)濟處為今主,泉市場消經(jīng)濟待為輔德”的易思想定。第二軌階段私(19北84胳-1間98銅7):沾在19尋84年《中共運中央丘關(guān)工于經(jīng)雄濟體盤制改候革的恩決定》中明滑確提套出了年社會楚主義褲經(jīng)螞濟是鬧在公碌有制蒸基礎(chǔ)盯上的獅有計姓劃的抖商品孟經(jīng)濟豎。第三策階段氣(19而87誤-1會99國2):并黨的告十三豎大提枕出了侵社會廚主錄義商玩品經(jīng)予濟理盆論。第四鼓階段罩(19片92購-2礦00詞3):焰提出域了社駱會主騙義市綁場經(jīng)醒濟似理論以。三、日社會春主義椅市場戀經(jīng)濟籌體制舊的基也本特膠征(一寇)具央有市愁場經(jīng)閥濟的少共性蕩特征何:1、經(jīng)鏈濟關(guān)局系市君場化2、企動業(yè)行貌為自政主化3、宏垃觀調(diào)他控間蠶接化4、經(jīng)賞濟運淋行法斑制化(二犬)具凱有社旗會主頁義制賠度特嘴征①公倆有制翻為主尤體地極位——基本霜標志②實鞋現(xiàn)共納同富糕裕——寸—根本嚷目標③強膚有力竹的宏嗎觀調(diào)溉控——調(diào)控程力度宏觀奴調(diào)控劫的涵義水、目籮標主體裙:國家宏觀倚調(diào)控措施唇:綜合州運用瘡各種挖手段客體僑:對國迎民經(jīng)疤濟宏觀免調(diào)控攜的目集標:促進尺經(jīng)濟判增長廢、增加勾就業(yè)令、穩(wěn)定顆物價沒、保持將國際墳收支蒼平衡國家痰宏觀頂調(diào)控差的手性段經(jīng)濟手段法律手段行政手段國家鼻運用晴經(jīng)濟模政策損和計仰劃,特通過備對經(jīng)行濟利窮益的只調(diào)整固來影幫響和限調(diào)節(jié)念經(jīng)濟物活動(擴崖張性/緊縮藝性)乘財政什政策濟和貨箏幣政榆策;棋制定板和實朵施經(jīng)站濟計禮劃引崇導經(jīng)曲濟活風動……國家絕通過節(jié)制定五和運濟用經(jīng)送濟法黑規(guī)來壘調(diào)節(jié)優(yōu)經(jīng)濟挪活動通過問經(jīng)濟命立法濕規(guī)范曠經(jīng)濟清活動晝參加扭者的積行為這,調(diào)鈴整社知會經(jīng)暮濟關(guān)免系;姨通過測經(jīng)濟毫司法瓶活動練保證爬經(jīng)濟剝合同件、政王策的晌執(zhí)行痰,打泛擊違原法犯疏罪行唱為國家價通過慕行政逃機構(gòu)齊,采禍取行考政命掩令、鎖指示蜘、規(guī)翠定來裳調(diào)節(jié)毛和管喘理經(jīng)愛濟主要手段三種漆手段昌各有達所長歪,各平具特不色,碧相互囑聯(lián)系地,相邀互補紐奉充,過應充占分發(fā)薪揮其摘總體斜功能五年計劃十年規(guī)劃年度計劃扶貧政策<<企業(yè)鴨法>><<勞動羅法>><<價格移法>>崇<蜂<稅濤法>><<破產(chǎn)腫法>>話<以<合同獄法>>帳<賢<競爭圖法>><<廣告狠法>><<商標冠法>>截<血<質(zhì)量鞏法>>懼<境<消保蟲法>><<計量謀法>><<統(tǒng)計喜法>><<會計翻法>><<審計坦法>>據(jù)統(tǒng)緣瑞計:98年我莫國有6.耽4萬處煤脖礦礦墾井,蕉比國蜂外礦瘡井總幕數(shù)的兩倍還要啞多,端但重侵復建跪設(shè)、傻安全葬狀況爸、開抖發(fā)方如式等券不行治,故弄國務物院發(fā)奔出了《關(guān)于薪煤炭揀行業(yè)社關(guān)井撒壓產(chǎn)信有關(guān)藍問題慮的通奧知》。法律手段法律手段行政約手段經(jīng)濟伍手段經(jīng)濟杠桿經(jīng)濟澤手段財政政策貨幣政策相同點都是經(jīng)濟政策,都是宏觀調(diào)控的重要方式制定者不同國務院財政部門制定中國人民銀行直接制定涵義不同指政府通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給適應控制貨幣的供應量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的措施黨的十四態(tài)大報塌告指墨出:“我希們要右建立喇的社謊會主望義市霜場經(jīng)炎濟體傾制,皆就是爆要使欣市場躲在社虹會主狡義宏息觀調(diào)苗控下壺對資犧源配個置起兩基礎(chǔ)跪性作盯用,瞞使經(jīng)嶄濟活估動遵韻循價襯值規(guī)需律的叉要求批,適繁應供泉求關(guān)較系的各變化親”。堅持打公有種制為腎主體簡、多戀種所復有制叫經(jīng)濟研共同暈發(fā)展欣的方產(chǎn)針,確進一揀步轉(zhuǎn)針換國紙有企故業(yè)經(jīng)面營機久制建班立現(xiàn)上代企承業(yè)制談度;培育光和完戶善市歡場體啊系,彈加快哭經(jīng)濟臺市場盼化進蜓程;轉(zhuǎn)變樸政府予管理返經(jīng)濟秘的職證能,湊建立艷以間迎接手數(shù)段為缺主的憑完善邊的宏視觀調(diào)爛控體于系;建立盡以按懲勞分享配為艙主體握,多戴種分柳配方興式并驗存的加收入盡分配焰制度淺,效蘿率優(yōu)秋先,濱兼顧判公平惡;建立消多層暴次的矮社會盒保障烤制度圾,促憤進經(jīng)曠濟發(fā)綢展和部社會暑穩(wěn)定橫。四、撿社會材主義輝市場收經(jīng)濟側(cè)的基銳本框兵架五、框中國粱走向殼市場潮經(jīng)濟娛的實愚踐道合路(一骨)中祝國式倘漸進納改革母的特蠟點:1、從粘調(diào)整爬發(fā)展毫戰(zhàn)略勁起步稍,營掌造一擱個寬辜松的鹿改革刷環(huán)境認。2、以振家庭魄聯(lián)產(chǎn)晶承包呆責任封制為貿(mào)第一定推動衫力,類改革天從農(nóng)派村向膽城市塔逐步懼推進源。3、以見對外起開放
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