綜合交通計劃概念及大體框架

綜合交通打算概念及大體框架綜合交通打算的理論與方式課題組依照對綜合交通及其進展規(guī)律的生疏，和對已有交通計劃實踐進展和有關(guān)理論的總結(jié)和評判，本報告提出如下關(guān)于綜合交通打算的概念及大體框架體系。1綜合交通打算的概念交通是國民經(jīng)濟的根底要素和社會公共根底設(shè)施，交通運輸?shù)纳鐣傩?、政治屬性、文化屬性、外部性打算了交通運輸業(yè)由市場完全配置不具有經(jīng)濟性和可行性，因此世界許多國家都把交通運輸作為國家管制的對象，由國家通過打算進展運輸資源的配置，以幸免重復(fù)建設(shè)、實現(xiàn)國家利益和公眾利益。綜合交通打算是以有限資源在空間和時刻上的合理配置知足政治、經(jīng)濟、社會進展等對交通需要的多元目標設(shè)計與安排。第一，交通打算本身是政府對交通運輸業(yè)管制的延長，政府在交通資源的配置中要擔當責任，這種責任就體此刻通過交通打算來實現(xiàn)。其次，綜合交通打算表現(xiàn)了政府在綜合交通進展中的主導(dǎo)角色。由于每一種運輸方式都有其進展的市場，因此通過綜合交通打算能夠?qū)嵈丝踢M展進程中把握綜合交通的進展方向，充分發(fā)揮進展中國家的后發(fā)優(yōu)勢，幸免重復(fù)與鋪張。再次，交通打算既是空間的資源分派，同時又是時刻上資源的分派。最終，交通打算的目標是多元化的。交通根底設(shè)施既是經(jīng)濟進展的根底，也是國家政治、軍事的重要設(shè)施，仍是實現(xiàn)社會進步的重要載體，另外面臨日趨嚴峻的環(huán)境與資源的限制，交通還需要擔當疼惜環(huán)境、節(jié)約能源的角色，因此綜合交通打算需要在不同的時期表現(xiàn)出不同目標的要求。綜合交通打算是國家或地域社會經(jīng)濟進展的重要專項打算，也是現(xiàn)代城市進展的重要根底設(shè)施打算，其在打算體系中的地位是超級重要的。交通日趨成為國家或地域競爭力的核心要素乃至是最為關(guān)鍵的要素，因此各國政府和各級政府部門對交通打算都超級重視。綜合交通打算要通過政策、技術(shù)、經(jīng)濟等多種手腕，以實現(xiàn)政府對交通設(shè)施有效治理和充分利用的目標，知足社會經(jīng)濟進展對交通的需要。綜合交通打算的內(nèi)容依照綜合交通系統(tǒng)的含義，綜合交通打算包括實體打算和制度打算兩類。綜合交通的實體打算是一個在空間背景下綜合交通設(shè)施規(guī)模操縱和布局的問題，實體打算是依據(jù)空間范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化和社會進展的不同形態(tài)而不斷轉(zhuǎn)變的，構(gòu)建符合社會經(jīng)濟進展需要的綜合交通系統(tǒng)是綜合交通打算的大體目標。綜合交通的制度打算是通過有效的法律制度、政策制度和治理制度設(shè)計以到達綜合交通系統(tǒng)效勞于社會經(jīng)濟進展需求和符合環(huán)境資源可持續(xù)進展的目標。實體打算實體打算也確實是綜合交通系統(tǒng)的物理層次打算，要緊解決必定空間范圍內(nèi)綜合交通系統(tǒng)的總量規(guī)模、節(jié)點和通道布局、運輸方式和品級構(gòu)造、樞紐和路網(wǎng)連接、建設(shè)時序安排等問題?？偭恳?guī)模：是指必定空間范圍內(nèi)各類運輸供給方式供給水平的總和。運輸供給水平的設(shè)計取決于運輸需求規(guī)模，而必定空間內(nèi)的交通需求規(guī)模受空間范圍內(nèi)的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟進展水平、人口規(guī)模等的直接阻礙，因此總量規(guī)模打算在于尋求區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟進展時期阻礙經(jīng)濟進展水平的關(guān)鍵要素并構(gòu)建相應(yīng)的關(guān)聯(lián)模型，從而制定符合區(qū)域經(jīng)濟進展要求的交通供給總量規(guī)模目標。節(jié)點和通道布局：節(jié)點是指必定空間范圍內(nèi)交通流生成源的空間散布，連接相應(yīng)的節(jié)點就組成了交通流的運輸通道，這也就形成了必定空間范圍內(nèi)的交通網(wǎng)的布局。節(jié)點可能是交通流的生成地，也可能是聚攏地，一樣節(jié)點在空間上相對分散，而且處于不同的進展水平，因此節(jié)點和通道布局打算能夠依照節(jié)點的重要程度確信不同的通道水平和升級條件。通道的布局在于用空間打算原理的最短途徑設(shè)計經(jīng)濟可行的品級通道。運輸方式和品級構(gòu)造：綜合交通系統(tǒng)包括五種運輸方式，不同運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟特點不同，應(yīng)當依照比較優(yōu)勢合理安排運輸方式構(gòu)造。在同一種運輸方式中，交通網(wǎng)絡(luò)具有不同的品級水平，而不同品級水平網(wǎng)絡(luò)的運輸供給規(guī)模不同，因此應(yīng)當依照區(qū)域內(nèi)通道的交通流需求和進展時期合理安排通道品級。樞紐和路網(wǎng)連接：交通樞紐是網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，綜合交通樞紐是指兩種或兩種以上交通方式共用的、能夠?qū)崿F(xiàn)不同運輸方式之間有效轉(zhuǎn)換的節(jié)點系統(tǒng)。從宏觀層次來看，綜合交通樞紐必定會出此刻重要的城市，從微觀層次看綜合交通樞紐是實現(xiàn)城市內(nèi)外溝通、便利暢通、城鄉(xiāng)連接的重要結(jié)合點，因此綜合交通樞紐的打算應(yīng)當以符合空間范圍的合理布局和城市背景下的有效連接，以提高綜合交通的無裂縫效勞力量。建設(shè)時序安排：綜合交通網(wǎng)具有歷史累加性，同時其建設(shè)上具有主次性。建設(shè)時序安排確實是對綜合交通打算的網(wǎng)絡(luò)依照職能重要程度進展科學(xué)評判，以打算交通網(wǎng)中線路的建設(shè)時刻安排，以實現(xiàn)合理、有序、經(jīng)濟的目標。制度打算制度打算是綜合交通系統(tǒng)的規(guī)律層次打算。國內(nèi)外的體會都證明，為了知足社會經(jīng)濟進展的交通需求，還需要利用合理的制度條件治理運輸需求，做到各類交通方式的合理分擔、合理運輸和科學(xué)組織。交通是現(xiàn)代文明的標志，公益性、普遍效勞是反映國家文明程度的重要方面；交通也是國家重要的戰(zhàn)略設(shè)施，具有非經(jīng)濟性的外部正效益。同時，交通進展也具有明顯的負外部性，表此刻交通擁堵、污染和平安等多個方面。因此，綜合交通的制度打算確實是通過政府制訂的法律制度、政策制度和治理制度，標準綜合交通進展方向，以供給技術(shù)先進、文明進步，環(huán)境友善、可持續(xù)進展的綜合交通系統(tǒng)為目標?？沙掷m(xù)進展等諸多方面。綜合利用：鼓舞綜合利用多種運輸方式，以需求治理為手腕，合理操縱交通出行；鼓舞聯(lián)合運輸，進展綜合物流，削減不合理運輸；鼓舞利用公共交通，削減自備交通出行；鼓舞土地綜合利用，削減土地資源鋪張；鼓舞城鄉(xiāng)交通一體化、區(qū)域交通一體化，限制交通方式的各自為政和行政區(qū)域的各自為政。技術(shù)進展：科學(xué)技術(shù)推動了交通運輸方式的變革，同時也降低了運輸進程的本錢，承受先進的技術(shù)推動綜合交通的進展是交通打算的重要方面。交通技術(shù)進步能夠有效地提高綜合交通設(shè)施的利用效率和運輸體系的治理效率，降低交通系統(tǒng)的污染、擁堵等負面效應(yīng)。交通技術(shù)的進步還有賴于信息系統(tǒng)的建設(shè)，交通信息系統(tǒng)能夠有效地增進綜合交通效勞水平的提高，實現(xiàn)社會物流、信息流、資金流的同步。信息化、智能化、現(xiàn)代化是綜合交通系統(tǒng)必定的進展方向。普遍效勞：人類具有共享現(xiàn)代文明的權(quán)利，為社會弱勢群體供給交通效勞是政府義不容辭的責任。綜合交通計劃不單單要留意經(jīng)濟效益，還要留意社會效益，綜合交通計劃要通過制度約束實現(xiàn)為社會弱勢群體供給良好的效勞。平安：交通事故已經(jīng)成為人類意外死亡的首要元兇，實行有效技術(shù)手腕和治理手腕增進交通平安，削減交通事故是綜合交通打算的組成部份。可持續(xù)進展：交通可持續(xù)進展的目標在于從全社會的角度來衡量交通的供給與產(chǎn)出之間的關(guān)系，要求以最小的代價知足社會經(jīng)濟進展和國家戰(zhàn)略對交通的需求，這就要求交通進展要適應(yīng)資源環(huán)境容量承載下的社會進步和經(jīng)濟進展，在重視進展數(shù)量的同時，更留意進展的質(zhì)量；在考慮當前進展的同時，更顧及子孫后代進展機遇的公平；在重視當前進展速度時更重視進展的后勁和力量?？沙掷m(xù)進展的交通打算便利的運輸效勞，重視綜合物流系統(tǒng)的優(yōu)化配置。治理體制：治理體制打算是實體打算最重要的制度保證之一。綜上所述，綜合交通打算所包括的內(nèi)容如圖1所示。綜合交通打算的層次性綜合交通系統(tǒng)是一個簡單的系統(tǒng)，對簡單系統(tǒng)的分析一樣從時刻、空間、物性三位上開放，因此綜合交通打算要依照全都性分析方式才能有效。依照三維分析方式，對綜合交2層次戰(zhàn)略層次／長期規(guī)劃

表1 時刻背景的綜合交通打算層次性支配要素 綜合交通目標 綜合交通規(guī)劃特征進展和安全戰(zhàn)略促進經(jīng)濟可持續(xù)進展的交制度規(guī)劃為主，實體規(guī)劃戰(zhàn)略需求通進展政策和規(guī)劃布 為輔局戰(zhàn)術(shù)層次／中期規(guī)劃

經(jīng)濟構(gòu)造需求

合理的交通方式構(gòu)造和等級構(gòu)造

執(zhí)行層次／近期規(guī)劃

經(jīng)濟進展需求

符合經(jīng)濟進展要求的實體規(guī)劃為主制度規(guī)劃交通規(guī)模和時序安排 為輔表2 空間背景下綜合交通打算的層次性層次 核心問題 綜合交通目標 綜合交通規(guī)劃核心國家層次 戰(zhàn)略性區(qū)域?qū)哟?經(jīng)濟性

國家進展和安全戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟可持續(xù)進展的交通進展政策和規(guī)劃布局促進區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系和協(xié)調(diào)進展的綜合交通系統(tǒng)節(jié)點站和聯(lián)運系統(tǒng)

戰(zhàn)略性交通網(wǎng)絡(luò)和運輸通道布局運輸方式協(xié)調(diào)進展政策交通可持續(xù)進展政策交通技術(shù)進展政策交通網(wǎng)絡(luò)需求規(guī)模與構(gòu)造區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)和通道的布局交通建設(shè)時序安排交通進展的區(qū)域化政策節(jié)點和樞紐的布局運輸一體城市層次 便捷性可達性、機動性時間和費用的節(jié)約

化的政策時刻維的層次性綜合交通打算依照時刻背景范圍能夠分為戰(zhàn)略層次的長期打算、戰(zhàn)術(shù)層次的中期打算和執(zhí)行層次的近期打算。由于在不同時刻長度內(nèi)阻礙綜合交通變量的不同轉(zhuǎn)變速度，打算了不同層次的綜合交通打算的不同特性。長期打算重在依據(jù)阻礙綜合交通的慢變量的轉(zhuǎn)變制訂綜合交通打算，而近期計劃那么是依據(jù)阻礙綜合交通的快變量制訂綜合交通打算。依照“一項經(jīng)濟特性只有一種要素所支配”的原理，咱們能夠?qū)r刻背景下的不同層次綜合交通打算的特點歸納如表1?？臻g維的層次性綜合交通打算依照空間背景范圍能夠分為國家層次、區(qū)域?qū)哟魏统鞘芯C合交通打算。國家層次的綜合交通打算重在依據(jù)戰(zhàn)略層次制定國家的綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、構(gòu)造和布局，綜合交通的進展政策，綜合交通通道和骨干網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，國際通道的構(gòu)建。區(qū)域性綜合交通打算那么重在依據(jù)經(jīng)濟進展需求制定區(qū)際聯(lián)系通道、區(qū)域內(nèi)城市聯(lián)系通道和農(nóng)村通道，以知足區(qū)域?qū)?nèi)對外經(jīng)濟進展的要求，同時制定符合區(qū)域環(huán)境社會進展容量的交通政策，區(qū)域?qū)哟我勒諈^(qū)域的組成還能夠進一步分為經(jīng)濟圈、省域或市域三個子層次。城市綜合交通打算那么是依照城市交通的進展特點，依據(jù)居民出行便利化的要求合理打算城市交通設(shè)施布局和連接，強調(diào)交通的公益性和普遍效勞，制定合理可行的綜合交通政策，鼓舞公共交通的進展?？傊?，城市交通打算和區(qū)域交通打算要以國家綜合交通打算為依據(jù)，依照層次的凹凸，細化程度也不同，而且層次2。物性維的層次性綜合交通系統(tǒng)的物性維要緊體此刻綜合交通網(wǎng)絡(luò)和綜合交通樞紐兩個方面，其中交通網(wǎng)絡(luò)能夠分為運輸通道、交通干線和交通支線層次，交通樞紐能夠分為國際性樞紐、全國性樞紐和地域性樞紐三個層次。綜合運輸通道運輸通道：所謂綜合運輸通道，確實是在同一方向上的客貨運輸流密集地帶，形成由二種或兩種以上運輸方式一起組成的骨干線路組成、跨域省區(qū)的、具有全國意義的運輸通道，屬于全邦交通運輸網(wǎng)的主骨架、主動脈，一樣以鐵路和干線大路為主，還包括干線內(nèi)河航道，樞紐港(空港、海港)站。依照現(xiàn)代交通經(jīng)濟理論，一個國家和地域的經(jīng)濟進展必需依托貫穿全境的交通主通道，特地是要以溝通內(nèi)陸地域與沿海地域的出海通道作為主骨架，一旦大通道建成并發(fā)揮作用，將轉(zhuǎn)變區(qū)域或地域的生產(chǎn)力布局，并在沿通道形成的經(jīng)濟增加點，組成通道產(chǎn)業(yè)密集帶，從而增進全國經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的進展。運輸通道依照其功能能夠分為國際性通道(含陸橋通道)、全國性經(jīng)濟大通道、區(qū)域性經(jīng)濟大通道。依照其效勞大型運輸通道也能夠稱為運輸走廊。交通干線：交通干線是以暢通為目標、效勞于經(jīng)濟進展和國防進展要求構(gòu)建的掩蓋全國或區(qū)域的骨干線路網(wǎng)，它是綜合交通系統(tǒng)的“主動脈”，起到區(qū)域聯(lián)系、集疏交通流、聯(lián)系大中城市的作用，交通干線網(wǎng)一樣由鐵路、高品級大路(高速大路)，骨干內(nèi)河組成，依照交通干線的重要程度一樣能夠分為國家干線和地域干線。依照運輸方式能夠分為鐵路干線、大路干線、內(nèi)河干線、沿海干線、航空干線等。交通支線：交通支線是以通達為目標、聯(lián)系中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，知足社會進展對交通的要求，表現(xiàn)普遍效勞的。交通支線起到綜合交通系統(tǒng)的“毛細血管”作用，知足現(xiàn)代社會“通達”的運輸需求。交通支線一樣包括延長線、聯(lián)絡(luò)線和農(nóng)村大路網(wǎng)，踴躍推動支線鐵路、支線機場、增加資源開發(fā)、旅行、貧困地域開發(fā)等具有重要意義。形成品級構(gòu)造合理的綜合交通網(wǎng)絡(luò)是綜合交通系統(tǒng)有效發(fā)揮密度經(jīng)濟與幅員經(jīng)濟、提高綜合交通系統(tǒng)資源配置效率的重要方法，也是表現(xiàn)交通文明和交通效率統(tǒng)一進展的重要內(nèi)容。綜合交通樞紐綜合交通樞紐是指由二種或兩種以上交通方式彼此連接、組成客貨便利轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點。綜合交通樞紐第一應(yīng)具有較好的節(jié)點易達性，同時應(yīng)具有中心性、中間性、聚攏性特點。樞紐中心性能夠明白得為空間經(jīng)濟和幾何聯(lián)系的中心，也是地址集結(jié)中心、轉(zhuǎn)運中心；樞紐中間性是指地址效勞于國家和國際效勞通過樞紐來實現(xiàn)連接，樞紐的聚攏性是指多種運輸方式節(jié)點的集聚，同時也是交通流集疏運的結(jié)合點。綜合交通樞紐依照在綜合交通網(wǎng)中的地位能夠分為國際性樞紐、全國性樞紐和地域性樞紐。國際性樞紐：國際性樞紐是知足國家對外溝通的要緊口岸、機場、車站，國際性樞紐是國家綜合交通系統(tǒng)的窗口，也是效勞于全世界或國際經(jīng)濟圈的窗口，具有重要的戰(zhàn)略地位。全國性樞紐：全國性綜合交通樞紐是指具有全局性、綜合運輸通道的結(jié)合點，或是重要的干線口岸、干線機場。地域性樞紐：是指效勞于區(qū)域經(jīng)濟進展交通干線結(jié)合點。綜合交通樞紐以城市為依托，具有運輸組織和治理、中轉(zhuǎn)換乘換裝、裝卸貯存、多式聯(lián)運、信息流通和關(guān)心效勞6大功能，對所在區(qū)域的綜合交通網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn)具有重要的作用，不僅擔當著聯(lián)系全邦交通運輸網(wǎng)的任務(wù)，還要負責城市對外交通的需求，并與城市交通系統(tǒng)有著嚴密的聯(lián)系。綜合交通樞紐布局合理化要緊包括二個方面：一是樞紐在全邦交通網(wǎng)上布局合理，二是樞紐內(nèi)各類運輸方式的節(jié)點及其城市交通布局合理，以實現(xiàn)運輸進程的“無縫化”效勞，功能整合是綜合交通樞紐重要任務(wù)。與興旺國家相較，我邦交通樞紐建設(shè)缺乏整合，各自為政，樞紐功能單一，客貨運輸轉(zhuǎn)換極不便利，造成轉(zhuǎn)換本錢居高不下，嚴峻制約了綜合運輸?shù)拈_展，降低了交通系統(tǒng)的效率和物流化效勞水平。交通樞紐布局不合理，造成城市交時空背景組合下的綜合交通打算交通打算是時空組合背景下的任務(wù)，假設(shè)是依照空間背景下的三個層次與時刻背景下的三個層次的組合，能夠產(chǎn)生9種不同目標的打算問題，如圖3所示。由于不同層次打算的空間背景和時刻背景的不同，因此不同的打算目標下所能運用的打算方式中交通系統(tǒng)的背景要素透亮度是不同的。例如，關(guān)于城市層次的近期打算來講其背景透亮度最強，阻礙要素的可控性和可測度性最高，因此定量化分析手腕最為有效，咱們假設(shè)是把這種成立在以定量分析為主的打算技術(shù)稱為技術(shù)性設(shè)計，成立在以定性分析為適合不同打算層次的打算技術(shù)那么是由技術(shù)性設(shè)計漸漸向概念性設(shè)計過渡。因此在不同層次的打算上，應(yīng)當承受不同的打算方式，在宏觀長期層次上承受定量分析方式明顯是不合理的?？臻g維物性維組合的綜合交通打算依照不同的空間背景，綜合交通打算物理性打算內(nèi)容也應(yīng)當不同。綜合交通系統(tǒng)的簡單性打算了打算需要大量的背景信息，基于信息的層次性和可知性不同，在不同的空間維層次的耦合與協(xié)同才能保證系統(tǒng)具有更高的靠得住性。因此，綜合交通打算依照國家、區(qū)域和城市的不同層次，打算3表3 空間背景下的物性維打算系統(tǒng)空間內(nèi)容國家空間內(nèi)容國家區(qū)域經(jīng)濟區(qū)或省域 市域城市規(guī)劃范圍國土范圍，考慮都市圈、城市群或集中城市化區(qū)周邊國家城市帶域不同經(jīng)濟區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系親熱、初經(jīng)濟、交通聯(lián)系緊空間開發(fā)特征協(xié)同開發(fā)、國際步形成等級城市結(jié)密多心、多軸城鎮(zhèn)城區(qū)功能配套溝通構(gòu)體系道路性質(zhì) 綜合交通網(wǎng) 綜合交通網(wǎng)絡(luò)

以大路為主的支線和農(nóng)村線路機動車交通為主，

城市道路機動車和非機國家安全戰(zhàn)略下 動車行人等間客、貨運并重連續(xù)兼顧慢行交通；通交通流特征 的客、貨運并重 斷交通流為主；交通流 勤交通產(chǎn)生連續(xù)連續(xù)交通流 客運交通為主、交通流為主開發(fā)、能源、資源戰(zhàn)略導(dǎo)向下的交通效勞需求區(qū)域聯(lián)系，重要節(jié)點城市之間高強度交通需求

進展核與影響區(qū)城市間交通聯(lián)系，之間，區(qū)域城鎮(zhèn)節(jié)城市與區(qū)域運輸樞點之間，區(qū)域運輸紐聯(lián)系快速、直捷樞紐集散，過境交交通效勞通大容量、快速交通效勞

通勤交通為主交通高通達性，肯定的效勞水平網(wǎng)絡(luò)形態(tài)

多通道、多層級 環(huán)、射、連線構(gòu)成均衡方格網(wǎng)多多通道、多線路網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化的開放 的網(wǎng)絡(luò)兼顧通行條環(huán)線外圍漸絡(luò)化開放構(gòu)造構(gòu)造 與通達交通 變?yōu)樯渚€+格網(wǎng)城市總體規(guī)劃，、規(guī)劃層次

國家運輸通道，全國性干線、國際性和全國性樞紐

區(qū)域性通道、干線 城市綜合交通干線大路網(wǎng)規(guī)劃、和支線形成的綜合 規(guī)劃道路專業(yè)高速大路網(wǎng)規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域性 規(guī)劃樞紐布局農(nóng)村大路網(wǎng)規(guī)劃，樞紐 與一體化規(guī)劃市域樞紐規(guī)劃綜合交通打算的大體綜合交通打算是社會經(jīng)濟進展到必定水平，運輸化進展到較高時期的內(nèi)生需求。綜合交通打算的是在打算綜合交通系統(tǒng)進程中必需遵循的標準和規(guī)律。依照綜合交通時期性進展的目標要求，綜合交通網(wǎng)打算應(yīng)遵循以下一些原那么。與社會經(jīng)濟和諧進展、適度超前綜合交通系統(tǒng)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟和諧進展的重要平臺。綜合交通的進展要與社會經(jīng)濟進展彼此和諧，與世界經(jīng)濟融合日趨深化的進展趨勢相適應(yīng)，為經(jīng)濟進展供給嚴密聯(lián)接的而不是彼此分割的交通網(wǎng)絡(luò)，知足社會對各類類型運輸產(chǎn)品的需求，為社會成員供給普遍效勞的便利運輸效勞，知足現(xiàn)代社會公共化和共性化運輸需求。綜合交通的打算與進展也必然要與經(jīng)濟進展相和諧，同時要適度超前。保障國土開發(fā)、國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和國防建設(shè)地域差距、國家平安、民族團結(jié)要求咱們形成一個綜合的、均衡進展的交通運輸體系。交通運輸網(wǎng)絡(luò)是人員和物資流淌的根底，由于我國各個地域經(jīng)濟進展水平還很不均衡，地域之間經(jīng)濟進展水平還存在較大的不同，為增進社會均衡進展就必需要發(fā)揮綜合交通的支持作用。綜合交通的規(guī)模和構(gòu)造要與國土開發(fā)戰(zhàn)略全都，以增進各個地域經(jīng)濟均衡進展。堅持可持續(xù)進展可持續(xù)進展要求削減對資源的鋪張和對生態(tài)環(huán)境的損害，而環(huán)境友好型運輸以其對資源的高效利用和對環(huán)境的低破壞成為可持續(xù)進展對綜合交通打算提出的內(nèi)在要求。在制定我國的綜合交通網(wǎng)絡(luò)打算進程中，需要結(jié)合我國社會