全國城市軌道交通安全管理之安全文化

城市軌道交通運(yùn)營安全管理第2章安全文化1學(xué)習(xí)內(nèi)容主題內(nèi)容安全文化概述安全文化的起源、發(fā)展安全文化的定義安全文化的層次安全文化的特點(diǎn)安全文化的特征安全文化在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用

安全文化在安全生產(chǎn)工作中的重要性安全文化的功能和作用安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)的觀點(diǎn)安全文化建設(shè)的內(nèi)容企業(yè)安全文化建設(shè)的方式城市軌道交通企業(yè)的安全文化建設(shè)2切爾諾貝利核泄漏事件時(shí)間1986年4月26日地點(diǎn)前蘇聯(lián)烏克蘭共和國切爾諾貝利核能發(fā)電廠原因違規(guī)操作設(shè)計(jì)缺陷后果污染了方圓14.2萬平方公里的土地170萬人受到直接影響，20萬人被迫撤離損失兩千多億美元和平時(shí)期最嚴(yán)重的人類浩劫3切爾諾貝利核泄漏事件4切爾諾貝利核泄漏事件事故后，全歐洲受到核輻射的劑量示意圖

5安全文化概述6安全文化的起源20世紀(jì)80年代的國際核工業(yè)領(lǐng)域1986年，國際原子能機(jī)構(gòu)召開“切爾諾貝利核電站事故后評(píng)審會(huì)”認(rèn)識(shí)到“核安全文化”對(duì)核工業(yè)事故的影響1986年，美國國家航空航天局把安全文化應(yīng)用到航空航天的安全管理中1988年，國際核安全咨詢組將安全文化的概念作為一種重要的管理原則予以落實(shí)1991年，(INSAG-4)報(bào)告即《安全文化》給出了定義:安全文化是存在于位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和

7安全文化的發(fā)展發(fā)展階段時(shí)間觀念特征行為特征古代安全文化17世紀(jì)前宿命論被動(dòng)承受型近代安全文化17-20世紀(jì)經(jīng)驗(yàn)論事后型、亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)代安全文化20世紀(jì)中系統(tǒng)論綜合型、人機(jī)環(huán)對(duì)策發(fā)展的安全文化20世紀(jì)50年代后本質(zhì)論超前、預(yù)防型安全文化的發(fā)展脈絡(luò)8安全文化的定義人類文化的重要組成部分在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用就成了企業(yè)安全文化與行政或管理工作相結(jié)合就成了安全管理文化內(nèi)涵十分深刻外延十分廣泛9安全文化的定義文化的概念是指一個(gè)國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等廣義：人類精神財(cái)富和物資財(cái)富的總和物質(zhì)文化制度文化心理文化狹義：人們普遍的社會(huì)習(xí)慣10安全文化的定義A國際核安全咨詢組（INSAG）安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念,即核電廠的安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視是人的態(tài)度問題又是組織問題是單位的問題又是個(gè)人的問題建立安全第一的概念

11安全文化的定義B英國健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（HSCASNI）一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度具有良好安全文化的單位有如下特征:相互信任基礎(chǔ)上的信息交流共享安全是重要的想法對(duì)預(yù)防措施效能的信任12安全文化的定義C我國學(xué)者曹琦安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和具有良好安全文化的單位有如下特征:安全價(jià)值觀：理層結(jié)構(gòu)安全行為準(zhǔn)則；表層結(jié)構(gòu)13安全文化的定義D《中國安全文化建設(shè)系列從書》在人類生存,繁衍和發(fā)展的歷程中,在其從事生產(chǎn),生活乃至實(shí)踐的一切領(lǐng)城內(nèi),為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全,舒適,高效地從事一切活動(dòng),預(yù)防,避免,控制和消除意外事故和災(zāi)害(自然的,人為的或天災(zāi)人禍的)為建立起安全,可靠,和諧,協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系為使人類變得更加安全,康樂,長壽,使世界變得友愛,和平,繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和

14四種定義的相同點(diǎn)“安全第一”的哲學(xué)思想綜合性系統(tǒng)工程可分不同的層次屬于文化的范疇以保護(hù)人的安全與健康為目的15四種定義的不同點(diǎn)界限不同A,B,C屬于狹義定義D屬于廣義定義范圍不同A,B是企業(yè)安全文化C,D是全民安全文化重點(diǎn)不同，A,B,C強(qiáng)調(diào)安全文化是在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)生活、現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)現(xiàn)代管理特點(diǎn)的背景下產(chǎn)生的D強(qiáng)調(diào)安全文化既有歷史繼承性,又有強(qiáng)烈的時(shí)代特性16安全文化的層次安全物質(zhì)文化—器物層為保證人們的安全生活和安全生產(chǎn)以物質(zhì)形態(tài)存在的條件環(huán)境設(shè)施物質(zhì)載體根本保障和基礎(chǔ)表層、最外層17安全文腥化的層事次安全行舞為文化—行為層安全行血為表現(xiàn)以精插神文畫化和您制度努文化綢為指仍導(dǎo)借助物媽質(zhì)文化生活和雀生產(chǎn)過競(jìng)程中精神莖文化姥和制為度文強(qiáng)化的斬反映反作用揀于精神欠文化和蓄制度文香化中間既層18安全勸文化野的層新次安全制杰度文化—制度層法規(guī)和屠制度協(xié)調(diào)孤生產(chǎn)前關(guān)系規(guī)范鳴組織矮和個(gè)宗體行計(jì)為重要橡的、疑帶有奸強(qiáng)制腐性的驢組成底部分發(fā)揮協(xié)勺調(diào)、保瘡障、制榆約、促倚進(jìn)作用中間月層19安全拔文化殺的層蔑次安全精刷神文化—精神層意識(shí)捏觀念全體乘成員就所共揀同遵景守指導(dǎo)和參支配安絲式全行為以價(jià)賀值為奏核心對(duì)制錦度文右化、別行為羽文化深、物促質(zhì)文隆化起凡主導(dǎo)燈作用發(fā)揮協(xié)昆調(diào)、保須障、制缺約、促增進(jìn)作用內(nèi)層目、核脅心層20安全文房誠化層次才的關(guān)系相互蔽聯(lián)系相互煮影響相互置滲透相互茅制約物質(zhì)文屯化是基聚礎(chǔ)精神文膠化是核浩心和精聲髓行為文破化和制付度文化本是橋梁籌和紐帶21安全債文化盒的特海點(diǎn)硬、繪軟兩扛種文任化的津結(jié)合硬件：棚物質(zhì)條撐件安全設(shè)習(xí)計(jì)安全生跡產(chǎn)安全設(shè)泰備設(shè)施安全環(huán)械境軟件獅：精編神因欣素道德泊規(guī)范心理習(xí)治慣價(jià)值役觀念行為放取向發(fā)展服過程帽是硬擇、軟商文化覽影響根、制灣約、駱融會(huì)喇貫通包的過皇程22安全螞文化井的特胸點(diǎn)強(qiáng)制性握與非強(qiáng)冷制性的獅結(jié)合強(qiáng)制性礎(chǔ)要求管理費(fèi)制度行為鋼準(zhǔn)則自覺或狀自發(fā)行匙為意識(shí)情感主觀縣能動(dòng)進(jìn)性23安全文失化的特莖點(diǎn)普遍性雁和特殊憐性的結(jié)岸合普遍性安全縱價(jià)值立觀念行為準(zhǔn)泊則個(gè)性特巷點(diǎn)領(lǐng)域時(shí)期行業(yè)構(gòu)成了用和諧統(tǒng)純一的安擱全文化標(biāo)機(jī)制24安全文紐奉化的特溜征人本性激特征解決的蝴問題是生產(chǎn)領(lǐng)宋域生活領(lǐng)妹域人們蓮的安室全和界健康科問題體現(xiàn)了尊重人嘩權(quán)關(guān)愛尚生命珍惜厲人生以人冤為本25安全秒文化業(yè)的特干征群體性秤特征安全啄文化蠟是全慎體成渡員認(rèn)者同的安全理你念安全目己標(biāo)安全堤行為昨規(guī)范安全愁保障諒有賴圓于全體成路員而非甲部分辛人員26安全鬼文化串的特心征繼承性遙特征安全巨文化著都經(jīng)載過傳播繼承優(yōu)化融合發(fā)展具有品歷史妹繼承擋性體現(xiàn)生罪活和生收產(chǎn)的方脊式和痕化跡27安全文伸化的特郵征時(shí)代襲性特襲征安全文張化隨著社會(huì)的六進(jìn)步經(jīng)濟(jì)糟的發(fā)妻展人們哭需求寶的變掌化表現(xiàn)強(qiáng)暮烈的時(shí)嫌代特征反映最踏新安全膏需求28安全文菌化的特?zé)嵴飨到y(tǒng)性李特征安全鼠文化笨強(qiáng)調(diào)拘整體顛性，徹追求拳系統(tǒng)激的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展事故預(yù)樸防和問才題解決粱依賴于安全設(shè)洲施、設(shè)霧備環(huán)境方法人的態(tài)賄度和行凱為29安全文掃化在安患全生產(chǎn)毫工作中敵的地位秒和作覆用30安全生饑產(chǎn)“五思要素”安全無文化加強(qiáng)安摩全文化拾建設(shè)強(qiáng)化豪全民拔安全才意識(shí)提高裁全民藏安全怖素質(zhì)安全法怕治健全安尺全法制規(guī)范安據(jù)全行為安全責(zé)累任強(qiáng)化卷安全丹責(zé)任建立遞安全灣生產(chǎn)明責(zé)任攏制建立安御全生產(chǎn)剪問責(zé)制31安全誘生產(chǎn)倒“五眠要素滔”安全藏科技推進(jìn)柏安全秤科教設(shè)進(jìn)步實(shí)施“快科技興丙安”戰(zhàn)永略解決重廉大科技喬問題安全機(jī)投入加大安運(yùn)全投入建立安燥全投入疑機(jī)制“五猶要素懂”基席本抓柴住了政府層筑面企業(yè)層美面安全猛生產(chǎn)東工作話的要掏害和責(zé)重點(diǎn)32安全文揪化在安停全生產(chǎn)裝工作中警的重要患性滲透疲在安險(xiǎn)全管嶄理一股切活槍動(dòng)中譽(yù)的靈悅魂提高員循工安全何知識(shí)端正允安全杯科技牲態(tài)度企業(yè)踏安全感管理盼活動(dòng)桂的成曾果安全行飯為準(zhǔn)則安全生丈產(chǎn)環(huán)境詞，產(chǎn)生蠟環(huán)境尖的感襯情基慮礎(chǔ)安全決菜策安全竟哲學(xué)事故及啟損失率匙的下降己值心理態(tài)硬勢(shì)33安全文饞化的功劫能凝聚功拒能全體成倍員保持邁一致安全觀伶念安全目滋標(biāo)行為粒準(zhǔn)則形成言強(qiáng)烈穗的心脊理認(rèn)擾同力涌量表現(xiàn)取強(qiáng)大矮的凝漿聚力敵和向停心力推進(jìn)安棍全科教智進(jìn)步34安全文看化的功饅能導(dǎo)向石功能安全曲文化永具有畢巨大蓮的感慨召力茂，通伙過教育越培訓(xùn)安全氛污圍使員倡工接取受共煙同的默價(jià)值趕觀念個(gè)人旱目標(biāo)姿引導(dǎo)宋到企做業(yè)目站標(biāo)形成強(qiáng)魄烈的心窯理認(rèn)同娘力量35安全文站化的功膀能激勵(lì)功榴能發(fā)揮積極性主動(dòng)糾性創(chuàng)造性自然人岡：有力吸量，有學(xué)基本思駁維能力社會(huì)剛?cè)耍核庥芯R神需袋要，緞蘊(yùn)含焰著巨魚大的姓精神嗚力量無激勵(lì)疑，發(fā)揮點(diǎn)物質(zhì)力夏量有激畏勵(lì)，即開發(fā)緩精神次力量激勵(lì)壓越大求，精柳神力墨量越悔大36安全文灰化的功濃能約束銹功能強(qiáng)調(diào)尋軟約哨束形成邪心理遭定勢(shì)構(gòu)造響厲應(yīng)機(jī)制發(fā)生屆誘導(dǎo)改信號(hào)積極詠響應(yīng)迅速轉(zhuǎn)切化為預(yù)關(guān)期行為緩解嘗沖突削弱僵心理券抵抗輸力產(chǎn)生救強(qiáng)大泰、深類刻，秘持久純的約孕束效戲果37安全文殊化的功晌能協(xié)調(diào)線功能形成糾安全恥共識(shí)枯，有腿共同晝的價(jià)值觀態(tài)度信念便于換溝通吊和協(xié)扔作協(xié)調(diào)屯矛盾香的尺夏度和嶺準(zhǔn)則38倡導(dǎo)安貫全文化江的目的在現(xiàn)有鋤的技術(shù)蔥和管理綢條件下改，使生活工作更安全靜健康彌補(bǔ)定安全削技術(shù)艙手段可和安算全管愚理手站段的碎不足徹底改劑變?nèi)说谋话踩毙袨?9安全文鏡化的作繞用對(duì)內(nèi)提高敗安全陵意識(shí)重視職濫業(yè)道德改善筆人際逮關(guān)系培養(yǎng)虹企業(yè)流精神對(duì)外樹立企萬業(yè)形象提高企剛業(yè)聲譽(yù)增強(qiáng)晨競(jìng)爭都力40安全救文化有建設(shè)41安全朗文化五建設(shè)他的觀羊點(diǎn)“安全港第一”動(dòng)的哲學(xué)幅觀相對(duì)、電辯證的珍概念在人類典活動(dòng)的庭方式上相對(duì)箱于其歡他方疑式或青手段蟲，并貢在與平之發(fā)倡生矛雙盾時(shí)必須遵圣循的原蔽則建立測(cè)“戰(zhàn)安全訴第一且”哲電學(xué)觀般，才甜能處理好涌安全與蔬生產(chǎn)的旨關(guān)系處理好肝安全與你效益的介關(guān)系做好企塞業(yè)的安炸全工作42安全棕文化墻建設(shè)豬的觀輩點(diǎn)重視卡生命呢的情敲感觀安全維彈系生命統(tǒng)安全與剪健康事故毀域滅生存抬、康樂嬸、幸福罷、美好充分認(rèn)膛識(shí)生命箭安全與議健康的吉價(jià)值“善驗(yàn)待生隙命、階珍惜脅健康?！币匀似跒楸咀鹬嘏c杯愛護(hù)員冊(cè)工43安全文矛化建設(shè)相的觀點(diǎn)安全恥效益臉的經(jīng)撿濟(jì)觀保護(hù)睜員工想的安宰全與辛健康企業(yè)的味工作責(zé)串任和義敏務(wù)順利進(jìn)摘行生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)企被業(yè)效益安全練是效牌益減損增值44安全文臭化建設(shè)遵的觀點(diǎn)預(yù)防為膛主的科流學(xué)觀生產(chǎn)實(shí)泄踐證實(shí)安全鼠生產(chǎn)玻必須野走“綿預(yù)防渴為主唯”之為路必須采達(dá)用超前管燒理方法預(yù)期型惑管理方掏法45安全返文化嗎建設(shè)奴的觀塔點(diǎn)人機(jī)系賓統(tǒng)觀安全而生產(chǎn)板要通基過有踏效的津事故鋤預(yù)防詳來實(shí)浪現(xiàn)安全系暑統(tǒng)的要尸素人--人的安糧全素質(zhì)物--設(shè)備與妹環(huán)境的巷安全可賊靠性能量--生產(chǎn)產(chǎn)過程氧的控經(jīng)制信息--充分槳可靠抬的安線全信茄息流46安全文訪化建設(shè)賞的內(nèi)容建立靈穩(wěn)定圣可靠嬸、規(guī)曾范的禍安全排物質(zhì)辟文化依靠技生術(shù)進(jìn)步柴和技術(shù)鴨改造提蘭高安全喊程度，鬼包括作業(yè)況環(huán)境介安全控制陵有害麗因素創(chuàng)造喘舒適綁、安瓜全的煤工作槳條件工藝過桃程安全了解砌物料扮性質(zhì)正確概控制擦參數(shù)設(shè)備控震制過程移安全設(shè)備孝的防厲護(hù)能紗力、璃可靠雀性和阻穩(wěn)定廁性正確使們用、精愁心養(yǎng)護(hù)將和科學(xué)素維修設(shè)得備開發(fā)挨應(yīng)用番并推貌廣安謠全新值技術(shù)弦、新劑產(chǎn)品稅和新述設(shè)施47安全文價(jià)化建設(shè)仆的內(nèi)容建立符沙合安全他倫理道間德、遵鴉章守紀(jì)原的安全當(dāng)行為文評(píng)化熟練懷掌握較安全評(píng)操作劫技能嚴(yán)格浩執(zhí)行蓮安全躺操作悠規(guī)程建立警健全齡完善靈、切榨實(shí)可綠行的鵝安全般制度參文化建立健暑全完善古、切實(shí)烤可行的斬安全管帶理機(jī)制橫向慨到邊奏、縱漏向到茅底，伶高效繩運(yùn)作罩的安扣全管地理網(wǎng)頁絡(luò)獎(jiǎng)懲美嚴(yán)明謊、上默下結(jié)副合、默有效覆監(jiān)督秤的勞塌動(dòng)?？底o(hù)監(jiān)肥督體格系建立完爬善的安概全管理度規(guī)章制宴度和獎(jiǎng)啞懲制度48安全俘文化嘆建設(shè)晃的內(nèi)叢容建立“非安全第櫻一、預(yù)鋪防為主督”的安坊全精神沸文化提高帶員工賤的保名護(hù)意艘識(shí)應(yīng)急安遺全保護(hù)士意識(shí)間接安追全保護(hù)箱意識(shí)超前擔(dān)安全洪保護(hù)眉意識(shí)生產(chǎn)路作業(yè)如安全德知識(shí)味培訓(xùn)生活角安全病知識(shí)裁培訓(xùn)安全澆倫理歉道德挨教育為他參人和單集體特的安孟全考京慮自覺約投束行為承擔(dān)責(zé)鑰任和義素務(wù)49安全文劉化建設(shè)勤的方式班組皮及員除工的撓安全帝文化鞠建設(shè)傳統(tǒng)乳建設(shè)永手段三級(jí)弊教育(3渠33模式)特殊殼教育日常狗教育全員馳教育持證喬上崗班前較安全由活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化葬崗位和曬班組建蘋設(shè)技能演臨練50安全文?；ㄔO(shè)舌的方式班組及抬員工的途安全文糧化建設(shè)現(xiàn)代悔建設(shè)允手段“三僅群(群策掙、群通力、壘群觀)”對(duì)策班組建蓋小家活要?jiǎng)邮鹿逝邪槎夹g(shù)危險(xiǎn)預(yù)崗知活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)版抵押唱制“仿纏真”遞演習(xí)51安全崇文化標(biāo)建設(shè)嚴(yán)的方差式管理樹層及窄決策騰者的趁安全寸文化棉建設(shè)傳統(tǒng)笛建設(shè)炎手段全面安酬全管理碗責(zé)任制“三膛同時(shí)乒”、魚“五型同時(shí)救”、蛋“三憤同步辨”監(jiān)獸督制定期聽檢查權(quán)制有效的盤行政管飲理手段常規(guī)倉的經(jīng)詞濟(jì)手些段52安全文注化建設(shè)猜的方式管理層睜及決策疏者的安斜全文化伙建設(shè)現(xiàn)代銷建設(shè)淋手段“三際同步此原則撒”“三負(fù)霉責(zé)制”意識(shí)中及管告理素賽質(zhì)教消育目標(biāo)哲管理忽法無隱患巧管理法系統(tǒng)?？茖W(xué)糊管理人機(jī)環(huán)蘭境設(shè)計(jì)系統(tǒng)狡安全叨評(píng)價(jià)應(yīng)急悄預(yù)案持對(duì)策事故暢保險(xiǎn)刮對(duì)策三因(人、送物、急環(huán)境)安全檢堡查53安全悔文化妹建設(shè)堂的方午式生產(chǎn)陵現(xiàn)場(chǎng)突的安物全文警化建嘆設(shè)傳統(tǒng)建鵲設(shè)手段安全秀標(biāo)語(旗)安全孔標(biāo)志(禁止標(biāo)坡志、警那告標(biāo)志師、指令缸標(biāo)志)事故警懶示牌54安全欄文化外建設(shè)毛的方珠式生產(chǎn)增現(xiàn)場(chǎng)尼的安例全文施化建章設(shè)現(xiàn)代惑建設(shè)悟手段技術(shù)給及工可藝的靠本質(zhì)循安全霞化“三變標(biāo)”坡建設(shè)“三防逮”管理誼（塵、撿毒、煙)“四查予”工程(崗位、簽班組、刃車間、壯廠區(qū))“三點(diǎn)冰”控制(事故僅多發(fā)約點(diǎn)、塵危險(xiǎn)局點(diǎn)、軟危害五點(diǎn))55安全吼文化項(xiàng)建設(shè)胃的方棒式人文獎(jiǎng)環(huán)境嗽的安懼全文鹿化建狡設(shè)傳統(tǒng)積建設(shè)亂手段安全旦宣傳鄉(xiāng)豐墻報(bào)安全弊生產(chǎn)新周(日、悼月)安全房誠競(jìng)賽扎話動(dòng)安全演儀講比賽事故報(bào)化告會(huì)56安全寨文化簡建設(shè)永的方管式人文臨環(huán)境茄的安謝全文車化建租設(shè)現(xiàn)代問建設(shè)撤手段安全文褲藝(晚會(huì)、急電影、鑼電視)活動(dòng)安全文麥化月(周、火日)事故作祭日安全帆賀年(個(gè)人)活動(dòng)安全宣帥傳的“池三個(gè)一比”工程(一場(chǎng)盤晚會(huì)監(jiān)、一兼副新漆標(biāo)語菊、一沫塊墻巖報(bào))青年員搬工的“戴六個(gè)”凡工程(查一哪個(gè)事左故隱粥患、合提一中條安狼全建啞議、短創(chuàng)一峰條安遇全警跳語、逃講一鋒件事川故教川訓(xùn)、匆當(dāng)一餃周安踢全監(jiān)仰