建設(shè)工程施工合同講義建設(shè)工程施工合同管理

第六章建設(shè)工程施工合同管理學(xué)習(xí)意義：施工合同管理是建設(shè)工程合同管理的重要一環(huán)和重要內(nèi)容，對本章的學(xué)習(xí)有利于了解、掌握施工過程中的合同管理問題，提高解決實(shí)際問題的能力和水平。主要內(nèi)容：建設(shè)工程合同的訂立、施工過程的合同管理、竣工階段的合同管理。第一節(jié)建設(shè)工程施工合同概述一、建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)﹡定義﹡特點(diǎn):㈠合同標(biāo)的的特殊性：不動產(chǎn)，單件性㈡合同履行期限的長期性㈢合同內(nèi)容的復(fù)雜性發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議第一節(jié)建設(shè)工程施工合同概述二、建設(shè)工程施工合同范本簡介㈠合同范本的作用：推薦使用，取舍、補(bǔ)充㈡建設(shè)工程施工合同范本組成：⒈協(xié)議書：總綱性法律文件⒉通用條款：47個條款，不得改動⒊專用條款：反映工程具體特點(diǎn)和要求的約定⒋附件：三個標(biāo)準(zhǔn)化附件承包人承攬工程項目一覽表發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表房屋建筑工程質(zhì)量保修書建設(shè)工程施工合同示范文本：GF-1999-0201第一節(jié)建設(shè)工程施工合同概述三、合同管理設(shè)計的有關(guān)各方㈠合同當(dāng)事人⒈發(fā)包人：⒉承包人：

在協(xié)議書中規(guī)定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。不允許轉(zhuǎn)讓合同，必須是合法繼承人第一節(jié)建設(shè)工程施工合同概述三、合同管理設(shè)計的有關(guān)各方㈡工程師⒈發(fā)包人委托的監(jiān)理：總監(jiān)理工程師書面形式通知承包人⒉發(fā)包人派駐代表：職責(zé)不得與⒈總監(jiān)交叉﹡工程師易人：發(fā)包人在易人前7天以書面形式通知承包人。后任不得更改前人的書面承諾。行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托單位的監(jiān)理工作第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈠工期：應(yīng)明確注明開工日期、竣工日期和合同工期總?cè)諝v天數(shù)。﹡招標(biāo)選擇承包人時——工期為投標(biāo)書承諾天數(shù)﹡合同中約定分階段移交單位工程或部分工程時，應(yīng)在專用條款里明確約定中間交工工程的范圍和竣工時間。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈡合同價款：⒈發(fā)包人接受的合同價款：協(xié)議書注明⒉費(fèi)用，追加合同價款

非招標(biāo)招標(biāo)不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，按照計算合同價款的方法，給承包人增加的合同價款第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈡合同價款：⒊合同的計價方式：﹡固定價格合同：在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。eg：總價合同、單價合同。專用條款應(yīng)約定風(fēng)險范圍、風(fēng)險費(fèi)用計算方法等。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈡合同價款：⒊合同的計價方式：﹡可調(diào)價格合同：用于工期較長的施工合同。專用條款中約定因會對施工產(chǎn)生成本影響的外部條件的變化內(nèi)容、調(diào)價的計算方法等。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈡合同價款：⒊合同的計價方式：﹡成本加酬金合同：發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本，對承包人完成的工作支付相應(yīng)酬金的計價方式。通常應(yīng)用于緊急工程施工等。專用條款中約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈡合同價款：⒋工程預(yù)付款的約定：是否有預(yù)約款，取決于工程的性質(zhì)、工程量的大小以及招標(biāo)文件中的規(guī)定。專用條款中應(yīng)約定預(yù)付款總額，一次或分階段支付的時間、比例、扣回的時間及每次扣回的計算方法等。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價格㈡合同價款：⒌支付工程進(jìn)度款的約定：支付時間、方式。月、階段、一次性支付。專用條款中明確規(guī)定。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立二、對雙方有約束力的合同文件㈠合同文件的組成：⒈訂立合同時已形成的文件：⑴~⑼⒉合同履行過程中形成的文件：雙方洽商、變更等書面協(xié)議﹡簽署在后文件簽署在前文件施工合同協(xié)議書，中標(biāo)通知書，投標(biāo)書及其附件，施工合同專用條款，施工合同通用條款，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙，工程量清單，工程報價單或預(yù)算書。優(yōu)于第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立二、對雙方有約束力的合同文件㈡對合同文件中矛盾或歧義的解釋：⒈合同文件的優(yōu)先解釋次序：文件序號，變更⒉合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序：協(xié)商解決，工程師解釋，按照合同爭議的方式解決例題6-1某建筑工程在施工招標(biāo)文件中，按照工期定額計算，工期為550天，中標(biāo)人投標(biāo)書中寫明的工期也是550天。但在施工合同中，開工日期為1997年12月15日，竣工日期為1999年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請問如果你是總監(jiān)理工程師，監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)該為多少天？例題6-1答案：監(jiān)理的工程目標(biāo)應(yīng)該為581天。因?yàn)槲覈氖┕ず贤奈募M成部分包括：施工合同協(xié)議書和投標(biāo)書，不包括招標(biāo)文件?，F(xiàn)在投標(biāo)書和施工合同協(xié)議書之間存在工期矛盾，根據(jù)合同文件解釋的優(yōu)先順序，合同協(xié)議書比投標(biāo)書具有優(yōu)先權(quán)，所以監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)定為581天。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立※施工合同的訂立程序※施工合同的訂立分為兩種方式。㈠招標(biāo)投標(biāo)方式《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，實(shí)施工程項目建設(shè)，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立※施工合同的訂立程序※㈡直接發(fā)包《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不宜進(jìn)行招標(biāo)，可以直接發(fā)包。第四節(jié)施工過程的合同管理二、對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理﹡工程師采用巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等方式監(jiān)督㈠工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：⒈工程師對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制：質(zhì)量認(rèn)可或拒收⒉不符合質(zhì)量要求的處理：承包人返工；損失由責(zé)任方承擔(dān)；爭議第四節(jié)施工過程的合同管理二、對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理㈡施工過程中的檢查和返工：由承包人拆除或重新施工合格后又發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題檢查影響了施工的正常進(jìn)行檢驗(yàn)結(jié)果合格——發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任檢驗(yàn)結(jié)果不合格——承包人承擔(dān)責(zé)任第四節(jié)碎施工津過程的探合同管潮理二、對影施工質(zhì)鉆量的監(jiān)湖督管理㈢使用掌專利登技術(shù)摩及特兆殊工耀藝施愧工：誰提出每，誰辦題手續(xù)，害誰承擔(dān)俊費(fèi)用承包人箱要求——先經(jīng)工忽程師認(rèn)落可使用他資人專利——不得恰侵犯皺專利雹權(quán)第四批節(jié)枝施工干過程得的合奇同管乞理三、藝隱蔽抖工程譽(yù)與重窩新檢速驗(yàn)﹡中間驗(yàn)裕收，專賓用條款栽約定㈠趟檢對驗(yàn)程場序：承包燥人自零檢自檢億后在坑隱蔽旺前48小時內(nèi)諸書面通治知工程吩師驗(yàn)收共同檢太驗(yàn)工程皂師與船承包忽人共況同檢竭查；工程師唯不按時裙進(jìn)行驗(yàn)?zāi)淌眨瑧?yīng)伙提前24小時年書面也形式確通知萄承包波人；驗(yàn)收24小時搜后，鈔工程堅師不卵簽字，視為沙認(rèn)可。第四節(jié)胃施工顯過程的害合同管謙理三、轟隱蔽莖工程蟲與重麥新檢拍驗(yàn)㈡重新荒檢驗(yàn)叉：﹡無論介工程聯(lián)師是跌否參考加了快檢驗(yàn)便，當(dāng)感他對訂質(zhì)量爹有懷眼疑，灶可要基求重密新檢改驗(yàn)﹡質(zhì)量殼合格——發(fā)包人雞承擔(dān)責(zé)運(yùn)任；不合窯格——承包人辭承擔(dān)責(zé)京任例題6-鈴3某工程擦，經(jīng)施捕工招標(biāo)叔，業(yè)主世選定A公司為選中標(biāo)單辨位。施展工合同佩中雙方進(jìn)約定，A公司將景樁基工饞程分包解給B專業(yè)運(yùn)工程特公司巖。樁務(wù)基工智程施芬工完然畢，蘿已按確國家嘆有關(guān)曾規(guī)定俱和合帆同約鼻定作揚(yáng)了檢倘驗(yàn)驗(yàn)通收。須監(jiān)理勝工程朗師對四其中5號樁港的混急凝土宮質(zhì)量阻有懷蘇疑，頂建議陪業(yè)主團(tuán)采用滿鉆孔巖取樣購方法巖進(jìn)一劍步檢資驗(yàn)。B公司不飼配合，晃總監(jiān)理勾工程師妙要求A公司嫂給予涌配合的，A公司記以樁冊基為B公司施外工為由恐拒絕。A公司的閑做法是妖否妥當(dāng)泥，為什怖么？例題6-剩3答案：A公司均的做隔法不污妥。因?yàn)橛跇痘┕∪蝿?wù)奮是施紫工合鏡同任餡務(wù)之騰一，A公司零作為欺施工愿合同四的承后包商指有完極成施亡工任受務(wù)及紅其相漸應(yīng)的律檢查飽驗(yàn)收瞎義務(wù)敞，B公司是A公司的姓分包商均，屬于織合同中茅有第三淡方代為什履行義勿務(wù)的第舊三方，飼它的出染現(xiàn)并不抽能解除虛承包商A公司對盈施工合萬同應(yīng)承衛(wèi)擔(dān)的任給何義務(wù)久。第四節(jié)齡施工午過程的惜合同管浙理四、施這工進(jìn)度月管理㈠按計膛劃施切工：狡工程谷師檢釘查進(jìn)狀度，1次/月現(xiàn)場檢佳查㈡承包選人修輔改進(jìn)旗度計財劃：倉出現(xiàn)特于計勤劃不宗符情術(shù)況時粒，工寧程師喉要通屠知承蔑包人卵修改堡計劃野；承加包人終修改佛后需翅經(jīng)工速程師搬確認(rèn)臘方可菌執(zhí)行辜新計津劃。＊若財修改后腎的計劃朽進(jìn)度不舌能按期集完工，責(zé)任人講仍要承煌擔(dān)相應(yīng)忍的違約肚責(zé)任。第四低節(jié)依施工臺過程瓜的合姐同管栽理四、施點(diǎn)工進(jìn)度陶管理㈢暫停苗施工⒈工蠅程師指康示的暫榨停施工⑴原因：探①外部神條件的辨變化②發(fā)效包人哭應(yīng)承霉擔(dān)的盜責(zé)任采（文叼物）③協(xié)調(diào)謊管理不是完善④承改包人船應(yīng)承唉擔(dān)的蔬責(zé)任第四脾節(jié)卵施工哥過程域的合辭同管在理四、列施工澆進(jìn)度砌管理㈢暫停施摩工⒈圍工程憑師指少示的掘暫停斷施工⑵猴管理程劍序工程師書面通知承包人暫停施工工程師提出書面處理意見48小時內(nèi)承包人提出書面復(fù)工要求實(shí)施處理意見后48小時內(nèi)工程師答復(fù)能否開工48小時后未予答復(fù)，可自行開工第四齡節(jié)室施工惑過程覆的合倘同管成理四、施洞工進(jìn)度鵲管理㈢暫停繁施工⒉茂由于檢發(fā)包踢人不販能按和時支畫付，掩承包賺人可釀暫停尖施工⑴失延賓誤支街付預(yù)曬付款貨：7天后發(fā)糠出預(yù)付精通知7天后可光停止施史工⑵拖欠工杏程進(jìn)度某款：未益達(dá)成延意期付款僅協(xié)議，停工第四節(jié)棕施工捷過程的殿合同管呢理四、鉛施工陵進(jìn)度勤管理㈣預(yù)工堂期延話誤⒈可以令順延微工期陰的條籠件：坡⑴~⑺，發(fā)包夾人責(zé)任⒉工期劍順延虛的確哪認(rèn)程產(chǎn)序：14天內(nèi)市書面匠報告14天內(nèi)滴答復(fù)順延呼工期忽納入德合同括工期㈤揉發(fā)包人陳要求提盡前竣工榴：與承包故人協(xié)商提前填竣工訪協(xié)議待內(nèi)容提前凈竣工種的時鏈間發(fā)包人心為趕工貨應(yīng)提供火的便利徹條件承包檢人采脫取的休趕工溝措施追加獸合同吼價款例題6-椅4某工摟程項良目經(jīng)疼工程劫師批雨準(zhǔn)的草原施州工進(jìn)臘度計似劃如牢下圖辭所示藍(lán)。開探工時閘，業(yè)班主提響出增枝加一妖項新渾的工些作L，該敢工作盞要求圈在D工作結(jié)飄束后開晶始，在E工作消開始醫(yī)前完尸成，腎根據(jù)閉承包膛商提鑼出并礙經(jīng)工毅程師寫審核弓批準(zhǔn)揮，該貢工作濱的施倡工時或間為3個月童，請敗問：腐原工濱程總敘工期盯是多高少個慌月？紫工程滲師應(yīng)青批準(zhǔn)墊工期鋤延長馬多少先時間翁？12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1例題6-鋪4答案：增加了L之后，洗原進(jìn)度礙計劃網(wǎng)蜜絡(luò)圖的遙調(diào)整情供況如下惰圖所示己，原關(guān)務(wù)鍵線路B-D維-F-炮J-K變?yōu)樗卢F(xiàn)在把的B-叼D-紋L-汁E-禍G-照J(rèn)-裕K。原關(guān)杰鍵線路愿長度是14個月，替增加L后變?yōu)?6個月寺，因蔬此，妙工程誕師批廁準(zhǔn)的煤工期穴延長黃時間玻為2個月輩。12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1L3第四記節(jié)墾施工鉤過程譯的合秧同管自理五、設(shè)痕計變更挑管理﹡嚴(yán)格控袖制變更㈠機(jī)工僑程師穴指示翅的設(shè)老計變斗更：扛⑴~⑷㈡設(shè)計變臺更程序郵：⒈發(fā)撒包人要直求的設(shè)起計變更怨：提前14天以渠書面仍形式獲，由寬工程妙師向捧承包擔(dān)人發(fā)討出設(shè)腎計變上更通皆知。⒉宣承包敏人要四求的粉設(shè)計黑變更燭：合理宵化建妖議，歌經(jīng)工鳴程師榴同意未經(jīng)護(hù)工程拔師同為意，晃承包秒人承螞擔(dān)責(zé)蟻任第四術(shù)節(jié)惡施工匯過程翁的合丈同管足理五、設(shè)筒計變更妨管理㈢避變更價叉款的確周定⒈礙確定氧變更利價款凍的程雖序：⒉膝確定演變更身價款娘的原滲則：肝⑴竄適用——按照⑵的類似——參照⑶無適繁用或谷類似——承包人提處出適當(dāng)掛價格，殘經(jīng)工程師伍確認(rèn)后靈執(zhí)行。工程變更確定承包人提出追加價款報告14天內(nèi)調(diào)整合同價款14日內(nèi)，經(jīng)工程師確認(rèn)后第四節(jié)郊施工葬過程的櫻合同管貢理六、工睜程量的耀確認(rèn)㈠電承盟包人償提交導(dǎo)工程溜量報描告：知本階摧段實(shí)遠(yuǎn)際工勞作量㈡工程量牢計量：＊工程羅師未通裕知承包曲人或承漢包人未亞參加計厭量＊工角程師收謹(jǐn)?shù)綀蟾?天內(nèi)蠟未計絕量工程師接到報告后7天內(nèi)核實(shí)已完工作量共同現(xiàn)場計量提前24小時通知承包人工程潮量的澤計量繩原則吃：承朱包人李完成尤的永儀久工熔程合獨(dú)格工駱程量第四節(jié)草施工不過程的摟合同管墓理七、便支付睬管理㈠租允許調(diào)脅整合同穴價款的憶情況：⒈酸可以痛調(diào)整免合同酸價款桂的原格因：饅⑴~⑷，不可扯抗力⒉調(diào)整合港同價款斥的管理白程序：＊上猜述原粒因發(fā)蘆生14天內(nèi)嘗，承算包人掛書面恨通知誰工程恰師＊收施到通壟知后14天工器程師終不確叛認(rèn)，升視為論同意第四糠節(jié)增施工惡過程泄的合督同管朝理七、支飾付管理㈡工程進(jìn)太度款的海支付⒈質(zhì)工程緊進(jìn)度毯款的雀計算驗(yàn)：=1+殼2-3屆+4+材5⑴應(yīng)支付的工程款⑵設(shè)計變論更應(yīng)調(diào)躺整合同錫價款⑶扣回預(yù)立付款⑷合同亮調(diào)整倦的合鍋同價扒款⑸索賠款第四品節(jié)態(tài)施工啄過程承的合禁同管腥理七、支武付管理㈡工程進(jìn)秋度款的齊支付⒉發(fā)團(tuán)包人的據(jù)支付責(zé)逐任：﹡14天內(nèi)隔支付昂進(jìn)度魔款﹡超過敗約定甚支付撫時間﹡延期攏付款等協(xié)議例題6-5某項工堤程，施偉工單位匆在合同毛協(xié)議條孟款約定抓的開工舌日期前6天提胖交了叫一份偶延期唇開工讀請求濫報告薪，其識理由捆為：1.電力部順門通知統(tǒng)，施工德用電變呢壓器在轎開工4天后才斥能安裝挪完畢。2.由鐵療路部楚門運(yùn)弟輸?shù)?臺屬于素施工單濾位自有胡的施工宣主要機(jī)夾械在開工后8天才能斧運(yùn)到施隨工現(xiàn)場撿。3.為工薄程開磨工所該必需爺?shù)妮o蚊助施傘工設(shè)袖施在餡開工循后10天才后能投令入使用。工程師藍(lán)接到施洪工單位源的報告猴后應(yīng)如客何處理玩？答案工程師更不予批寺準(zhǔn)。因擁為施工啞合同規(guī)饞定，承脅包方不租能按時故完工，帥應(yīng)當(dāng)不昨遲于協(xié)啞議書約父定的開冶工日期遺前7天，以毯書面形粒式向工練程師提戰(zhàn)出延期賠開工的笛理由和批要求。羅而本題洞中是開蘋工前6天，所努以不予集批準(zhǔn)。例題6-6某項工尋程，所可需鋼門劍窗框是低由業(yè)主助負(fù)責(zé)供愉貨，鋼訊門窗框藝運(yùn)達(dá)施庫工單位垂工地倉戚庫，并標(biāo)經(jīng)入庫浪驗(yàn)收。餅施工過必程中工兄程師進(jìn)休行質(zhì)量它檢驗(yàn)時嚼，發(fā)現(xiàn)濾有10個鋼窗猶框有較澤大變形芒，即下程令施工闖單位拆豆除，經(jīng)育檢查原船因?qū)儆谒]鋼窗框瘡使用材潮料不符垂合要求瞎。工程鼠師對于磁該情況傭應(yīng)如何男處理？答案因?yàn)樗镄桎撻T面窗框是竟由業(yè)主胃負(fù)責(zé)供功貨，所妻以應(yīng)該露由業(yè)主浪承擔(dān)賠況償金，付并且工頸期相應(yīng)猴順延。第五頁節(jié)播竣工雀階段亦的合競同管糊理二、竣快工驗(yàn)收㈠竣工槐驗(yàn)收芝需滿榨足的糕條件標(biāo)：⑴~⑼㈡竣工驗(yàn)?zāi)κ粘绦蛘郏孩背邪瞬瓷暾堯?yàn)虛收：竣淹工驗(yàn)收鞋報告⒉發(fā)包人警組織驗(yàn)銳收組：滴收到竣財工報告28天內(nèi)蛛驗(yàn)收⒊驗(yàn)閱收步驟批：匯報—審閱拔資料—現(xiàn)場瞎查驗(yàn)—總體評猾價，形青成工程奇竣工驗(yàn)口收意見第五節(jié)保竣工吹階段的五合同管抹理二、臭竣工柏驗(yàn)收㈡竣工遮驗(yàn)收攝程序點(diǎn)：⒋驗(yàn)收后請的管理貧：＊發(fā)包各人驗(yàn)勁收后14天內(nèi)岸給予根認(rèn)可克或提蹦出修識改意瞞見；＊發(fā)包汗人收到渴報告后28天內(nèi)不胸驗(yàn)收，擠或驗(yàn)收粱后14天內(nèi)艷不提到出修攝改意喪見，冰視為惕認(rèn)可糞；＊從償?shù)?9天起，青發(fā)包人師承擔(dān)工紋程保管鍛及一切跟意外責(zé)稱任。第五節(jié)繪竣工而階段的詢合同管父理二、竣刊工驗(yàn)收㈢竣工時譯間的確寄定﹡實(shí)際留竣工街日期亞：承抱包人翅送交抹竣工擱驗(yàn)收填報告邁的日越期（優(yōu)經(jīng)修蠅改后塊通過攜竣工洞驗(yàn)收脫的，腦為承昏包人奧修改攝后提野請發(fā)碗包人免驗(yàn)收念的日析期）﹡合同廊約