綜合執(zhí)法指揮平臺建設(shè)方案

年4月19日綜合執(zhí)法指揮平臺建設(shè)方案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。綜合執(zhí)法指揮平臺建設(shè)方案建設(shè)背景城市執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，即要使城市整治有序，又要使城市群眾生活方便，需要管理對此進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。由于中國存在片面強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀以及優(yōu)先增長的發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大，因此，出現(xiàn)了大量的農(nóng)村人口涌入城市務(wù)工的現(xiàn)象，造成了城市流動人口的增加，交通堵塞方面更為嚴(yán)重，同時(shí)，也出現(xiàn)了大量的亂搭亂建現(xiàn)象，使城市市容，綠化等屢屢遭到破壞等問題，也增加了執(zhí)法人員執(zhí)法的難度。而當(dāng)前，相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)法人員只有罰款、暫扣物品等簡單的手段，使執(zhí)法隊(duì)員可供執(zhí)法的手段過于簡單，但執(zhí)法人員執(zhí)法又為了依法辦事，往往對違法行為采取“運(yùn)動戰(zhàn)”“大兵壓鎮(zhèn)”的方式進(jìn)行，如此機(jī)械地適用法律，往往無法形成長效地得管理機(jī)制。在當(dāng)今法律不完備的情況下，執(zhí)法大隊(duì)更應(yīng)該靈活地采取執(zhí)法措施。正如“法律不是僵死的教條，法律是有靈魂的，法律的靈魂是法律的目的，原則，精神?！绷硗鉃榱嗽黾訄?zhí)法的威懾力，各地執(zhí)法局往往采取只罰款不糾正的方式，如此，只能短暫地解決城市問題，沒有從源頭上予以防治，猶如“拔草不拔根，春風(fēng)吹又生”，是一種治標(biāo)不治本的辦法，且群眾對此意見較大。建設(shè)的必要性城市發(fā)展趨勢的必然選擇隨著我市城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，整個城市的面貌發(fā)生了巨大的改變，但行政執(zhí)法手段卻相對滯后，行政執(zhí)法方式不夠精細(xì)，導(dǎo)致對突發(fā)事件的應(yīng)急能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了城市運(yùn)行的效率和城市職能的發(fā)揮。為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和城市運(yùn)行效率、打造智慧天津，迫切需要綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字化城市技術(shù)等，創(chuàng)立行政執(zhí)法社會服務(wù)新模式，促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的新突破，為城市的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。減少重復(fù)建設(shè)、充分利用資源的有效途徑事實(shí)證明，應(yīng)用行政執(zhí)法新模式的城市，均取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：提高了政府行政水平和管理效益；減少了專業(yè)部門巡查成本和人員、車輛等費(fèi)用；減少了安全案件事故發(fā)生率；給老百姓提供了一個和諧、優(yōu)美、安全、整潔的城市環(huán)境，大大降低了行政執(zhí)法成本。便于政府實(shí)施行政執(zhí)法工作的管理和協(xié)調(diào)天津市綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)后，經(jīng)過交互共享平臺實(shí)現(xiàn)了與多部門的行政許可、工商數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、機(jī)動車數(shù)據(jù)、市政設(shè)施等相關(guān)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交換，以及相配套的聯(lián)動機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制；同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法局以及各委辦局的三四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這就必然有助于多級行政管理部門整體運(yùn)作、協(xié)調(diào)推進(jìn)。從而，理順市政府與行政執(zhí)法部門的職能，建立政府監(jiān)督協(xié)調(diào)、企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、市民廣泛參與、各司其職、各盡其能、相互配合的行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)市民與政府的良性互動。從而達(dá)到密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，提高行政執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量、效率，全面提升行政執(zhí)法水平。建設(shè)的可行性市管理信息化取得一定的基礎(chǔ)市綜合執(zhí)法指揮平臺已完成建設(shè)多個系統(tǒng)并實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù)，當(dāng)前服務(wù)范圍已覆蓋天津各部門之間。視頻監(jiān)控方面，天津市當(dāng)前已組織建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，初步實(shí)現(xiàn)了對市區(qū)六個主城區(qū)和開發(fā)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控。實(shí)施信息化技術(shù)手段已經(jīng)非常成熟本項(xiàng)目建設(shè)主要采用以下關(guān)鍵技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)、無線網(wǎng)的互聯(lián)，構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施平臺；數(shù)據(jù)存儲與備份技術(shù)，構(gòu)建SAN結(jié)構(gòu)信息管理平臺；地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市執(zhí)法對象在管理區(qū)域中的有序、精確定位；GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的獲取、存取、編輯、處理、分析和顯示；GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法對象的準(zhǔn)確定位；RS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遙感影像實(shí)時(shí)查看；數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)的整合。另外，天津市綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中采用的無線智能終端執(zhí)法通技術(shù)、移動視頻監(jiān)控技術(shù)、新一代呼叫中心技術(shù)、基于XML的數(shù)據(jù)交換引擎和基于工作流技術(shù)等技術(shù)，這些技術(shù)和方法均為當(dāng)今世界信息應(yīng)用領(lǐng)域使用的成熟技術(shù)，在國內(nèi)外已有成功的案例，而且在行政執(zhí)法建設(shè)領(lǐng)域，都有成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪梃b?？傮w框架設(shè)計(jì)綜合執(zhí)法指揮平臺系統(tǒng)的總體框架主要由硬件層、傳輸層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)支撐層、用戶表示層、用戶層等六個部分組成。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系的要求，以上各層次按照自下而上構(gòu)筑，各層都以其下層提供的服務(wù)為基礎(chǔ)。所有用戶采用單點(diǎn)登錄的模式，經(jīng)過系統(tǒng)身份認(rèn)證和授權(quán)后進(jìn)入系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的基本思路是，依托天津市綜合執(zhí)法指揮中心，經(jīng)過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的綜合執(zhí)法綜合指揮系統(tǒng)。根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)，數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)包括視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控管理子系統(tǒng)、行政執(zhí)法辦案子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）、統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)、OA子系統(tǒng)、短信互動子系統(tǒng)、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)升級改造包括采集員監(jiān)督管理子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、綜合評價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)字資源管理子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)（執(zhí)法通）組成。系統(tǒng)總體體系架構(gòu)圖如下：硬件層：硬件層是系統(tǒng)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。系統(tǒng)涉及的硬件主要包括服務(wù)器與存儲備份系統(tǒng)、呼叫中心設(shè)備、大屏幕與視頻流發(fā)布系統(tǒng)、機(jī)房及指揮中心系統(tǒng)等。網(wǎng)絡(luò)層：經(jīng)過電話網(wǎng)、有線寬帶網(wǎng)、無線傳輸網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)傳輸線路，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸與應(yīng)用，主要涉及的網(wǎng)絡(luò)有核心網(wǎng)絡(luò)、天津政務(wù)外網(wǎng)、公眾服務(wù)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、公眾電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等。數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層提供了GIS平臺、數(shù)據(jù)庫管理軟件等中間件等應(yīng)用支撐軟件。這些支撐軟件為系統(tǒng)的開發(fā)、部署、應(yīng)用提供了各項(xiàng)應(yīng)用支撐，簡化了系統(tǒng)實(shí)施的過程。GIS平臺提供了對地理空間數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、操作、顯示、分析和建模等一系列與空間位置相關(guān)的服務(wù)。應(yīng)用支撐層支持應(yīng)用層相關(guān)系統(tǒng)的快速、靈活構(gòu)建和部署，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用數(shù)據(jù)的管理和支撐。業(yè)務(wù)支撐層：包括GIS服務(wù)中間件、業(yè)務(wù)服務(wù)中間件、安全中間件、消息中間件和數(shù)據(jù)交換平臺，提供對應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。業(yè)務(wù)應(yīng)用層：包括數(shù)字執(zhí)法與數(shù)字執(zhí)法過程中涉及應(yīng)用的各系統(tǒng)。接入層：經(jīng)過公眾網(wǎng)站、WAP網(wǎng)站、短信、彩信、視頻監(jiān)控、GPS監(jiān)控和其它專業(yè)部門之間的資源共享，實(shí)現(xiàn)用戶與系統(tǒng)的交互。用戶層：用戶層主要包括市局各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員、執(zhí)法人員、專業(yè)部門和社會公眾等。用戶層提供良好的人機(jī)交互界面和在線幫助等功能。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系：在系統(tǒng)建設(shè)過程中，充分參考各種國家技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上和管理上提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，逐步形成行政執(zhí)法系統(tǒng)的信息化標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要保障，包含了兩方面的含義：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是指針對空間數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立；管理標(biāo)準(zhǔn)化是指區(qū)域化管理，各個相關(guān)負(fù)責(zé)主體的工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)等以健全日常工作體系。主要包括業(yè)務(wù)流程規(guī)范體系、業(yè)務(wù)對象范圍規(guī)范體系、評價(jià)體系、SOA數(shù)據(jù)交換體系，規(guī)范系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。信息安全體系：在系統(tǒng)建設(shè)過程中，充分考慮各層次的安全措施和安全技術(shù)手段，經(jīng)過軟硬件技術(shù)和安全管理手段以保證系統(tǒng)在安全穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行。經(jīng)過機(jī)房管理、CA認(rèn)證、權(quán)限控制等安全機(jī)制實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)和信息的合法化訪問。主要設(shè)備有包括防火墻設(shè)備、防病毒軟件、安全口令、CA認(rèn)證系統(tǒng)、CA證書、備份機(jī)制、機(jī)房管理制度等。業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)綜合指揮平臺架構(gòu)主要由指揮調(diào)度處、基層工作處、專項(xiàng)整治處、法制處組成。其中指揮調(diào)度處主要負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政、工商、環(huán)保、公安交通管理執(zhí)法成效的考評以及處理舉報(bào)案件、媒體曝光、市場攤區(qū)等動態(tài)違法違章案件；基層工作處主要負(fù)責(zé)對規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)行業(yè)案件的處理；專項(xiàng)整治處主要負(fù)責(zé)對牌匾廣告、亂貼亂畫等列入專項(xiàng)整治的案件的處理；法制處負(fù)責(zé)對上級交辦件、信訪案件等案件的處理。針對上述具體執(zhí)法情況，指揮中心總體業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)如下：由于案件信息主要來自于以下來源：上級批轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)批示、有關(guān)部門移送、市民投訴、執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)、新聞媒體曝光。案件信息進(jìn)入本系統(tǒng)后，由受理員立案，經(jīng)過案件受理、現(xiàn)場核實(shí)及向行政審批信息共享平臺調(diào)查取證、案件信息匯總上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核并作出決定、發(fā)送執(zhí)法告知書或接受聽證、下達(dá)行政處罰書或行政復(fù)議、執(zhí)行、結(jié)案并歸檔、處理反饋等環(huán)節(jié)，完成行政執(zhí)法問題的處理，然后結(jié)案歸檔，并將結(jié)果反饋到指揮中心。系統(tǒng)的接口開發(fā)系統(tǒng)包括了多個應(yīng)用系統(tǒng)，并與外部系統(tǒng)協(xié)同工作。因此，系統(tǒng)的接口設(shè)計(jì)包括了兩個方面，一是系統(tǒng)內(nèi)部的接口設(shè)計(jì)，二是與外部系統(tǒng)之間的接口設(shè)計(jì)。系統(tǒng)內(nèi)部接口是指行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部的各類接口：無線數(shù)據(jù)傳輸接口、視頻監(jiān)控接口、本地?cái)?shù)據(jù)交換接口、執(zhí)法通與業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口、GIS地理信息系統(tǒng)接口、短信系統(tǒng)接口、門戶網(wǎng)站信息發(fā)布接口、以及后續(xù)擴(kuò)展應(yīng)用開發(fā)接口等。綜合執(zhí)法指揮平臺系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)，數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)包括視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、車輛監(jiān)控管理子系統(tǒng)、行政執(zhí)法辦案子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）、統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)、OA子系統(tǒng)、短信互動子系統(tǒng)、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)升級改造包括采集員監(jiān)督管理子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、綜合評價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)字資源管理子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)（執(zhí)法通）組成。地理信息子系統(tǒng)概述地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)是天津綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)最重要的支撐系統(tǒng)之一，實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、城市網(wǎng)格數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、顯示、漫游、分析、建模和更新等功能。地理信息共享及地理編碼系統(tǒng)始終貫穿于整個天津市綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)之中，提供基礎(chǔ)的地理數(shù)據(jù)調(diào)用、地理數(shù)據(jù)維護(hù)、地理數(shù)據(jù)變更的地圖展現(xiàn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的地理方式展現(xiàn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的地理分布統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等系統(tǒng)支撐。地圖顯示與管理地圖顯示與管理模塊是本系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能模塊。能夠?qū)崿F(xiàn)地圖放大、縮小、漫游、全圖顯示等地圖操作與管理功能。系統(tǒng)采用空間數(shù)據(jù)庫引擎技術(shù)和R樹索引技術(shù)，對海量空間數(shù)據(jù)具有較快的顯示和處理能力。1、地圖顯示策略為了提高數(shù)據(jù)的顯示效率，系統(tǒng)采用多級比例尺分級顯示策略。根據(jù)比例尺從小到大，依次疊置交通圖、單元格網(wǎng)圖、1：1000基礎(chǔ)地形圖。2、地圖窗口管理可方便地進(jìn)行地圖放大、縮小、開窗放大、開窗縮小、漫游、全圖顯示等基本操作。3、鷹眼用縮略窗口的方式顯示當(dāng)前地圖的全屏內(nèi)容，顯示當(dāng)前地圖窗口在全圖中的位置，并能經(jīng)過在縮微圖上拖動的方式改變當(dāng)前地圖窗口的視窗。GPS定位執(zhí)法車輛和執(zhí)法通手機(jī)配置GPS接收模塊，具有GPS定位功能，能夠在一定精度范圍內(nèi)將案件發(fā)生位置精確定位到地圖上，而且能夠顯示或查詢車輛和個人所在位置、路線軌跡、執(zhí)法人員的實(shí)時(shí)路線追蹤及周邊執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員位置信息等。經(jīng)過GPS通訊接口，向指揮中心發(fā)送坐標(biāo)信息，提供定位的依據(jù)。視頻監(jiān)控點(diǎn)定位經(jīng)過地圖能夠標(biāo)注出每個移動視頻監(jiān)控點(diǎn)的具體坐標(biāo)位置，并能夠根據(jù)查詢條件選擇性顯示出來。查詢定位查詢定位模塊用于快速定位專題數(shù)據(jù)，并可查看屬性信息。主要包括以下功能：1、圖形查屬性2、屬性查圖形3、條件查詢4、GPS定位查詢5、地名匹配查詢空間統(tǒng)計(jì)空間統(tǒng)計(jì)模塊能夠以城區(qū)、街道、社區(qū)、格網(wǎng)為統(tǒng)計(jì)單位，統(tǒng)計(jì)落入空間范圍內(nèi)的專題地物的數(shù)目。系統(tǒng)也支持自定義區(qū)域統(tǒng)計(jì)，根據(jù)用戶劃定的范圍，統(tǒng)計(jì)不同類型部件或事件的數(shù)目。系統(tǒng)能將統(tǒng)計(jì)結(jié)果輸出成HTML、XML、Excel、MDB等格式?？臻g分析空間分析模塊能夠?yàn)楣芾砣藛T從宏觀上提供各項(xiàng)分析結(jié)果及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。主要包括以下功能：1.地圖量算系統(tǒng)提供各種量算工具，能夠測量長度（距離）、面積、角度等。例如對執(zhí)法人員巡查路線進(jìn)行長度測量等。2.緩沖區(qū)分析用戶能夠選定緩沖區(qū)分析對象并輸入緩沖半徑，系統(tǒng)能查找緩沖區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有地物并在列表中顯示。例如選擇商業(yè)噪音案件位置點(diǎn)，根據(jù)噪音的強(qiáng)度設(shè)定緩沖半徑，構(gòu)造緩沖區(qū)，查看其影響到的建筑群。3.疊置分析例如根據(jù)用戶劃定的空間區(qū)域，經(jīng)過疊置分析，計(jì)算落入?yún)^(qū)域內(nèi)的案件分布情況。指揮調(diào)度指揮調(diào)度平臺能整合所有的音視頻資源，并按需要進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度。指揮中心人員能夠?qū)⒁延械膱D像信息有選擇地發(fā)布到一些人員的無線執(zhí)法終端設(shè)備上，讓現(xiàn)場人員更好的了解整體態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的直觀研判資料。系統(tǒng)開啟后，在桌面的右邊出現(xiàn)快捷操作工具欄。為半透明大圖標(biāo)模式，方便的進(jìn)行各種指揮決策操作。視頻監(jiān)控子系統(tǒng)概述視頻監(jiān)控是獲取事發(fā)現(xiàn)場情況的最直接手段，經(jīng)過移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工作人員在處理問題時(shí)能夠調(diào)用視頻顯示現(xiàn)場周邊情況，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握所監(jiān)視路口、路段周圍的市政、交通、治安等情況，為指揮判斷提供迅速直觀的信息，從而對各類問題作出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)響應(yīng)。無線視頻終端可安裝在固定設(shè)施或車輛上移動使用。本系統(tǒng)包含全市布控的移動點(diǎn)視頻監(jiān)控和建設(shè)的視頻監(jiān)控，并經(jīng)過數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與其它部門的視頻信息共享共用。部署在每個視頻監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)備采集視頻信號，經(jīng)過3G無線網(wǎng)絡(luò),傳回行政執(zhí)法指揮中心，利用模擬矩陣的切換將前端的全部視頻輸出到指揮中心的大屏幕和監(jiān)視器上進(jìn)行監(jiān)控管理。實(shí)時(shí)監(jiān)測和控制單臺視頻編碼設(shè)備可提供2路音視頻信號同步實(shí)時(shí)處理（采集、編碼、壓縮、遠(yuǎn)程瀏覽），每路25幀/秒，支持CIF至D1圖像格式；支持MPEG-4、H.264等多種壓縮算法；采用H.264壓縮技術(shù)，最大壓縮比可達(dá)1：500；支持變碼率和變幀率；編碼帶寬從64K—2Mbps動態(tài)可調(diào)；具有權(quán)限的用戶可經(jīng)過視頻監(jiān)控客戶端監(jiān)控并控制前端攝像機(jī)；可對其具有權(quán)限操作的攝像機(jī)、攝像機(jī)的云臺、鏡頭進(jìn)行控制；視頻畫面可自動疊加攝像機(jī)名稱、時(shí)間字符；系統(tǒng)能夠利用電子地圖的形式將用戶具有權(quán)限的攝像機(jī)顯示出來，同時(shí)還能夠樹形結(jié)構(gòu)排列出來，用戶能夠經(jīng)過點(diǎn)擊鼠標(biāo)進(jìn)行訪問；可對圖像進(jìn)行亮度，對比度，色彩，飽和度的設(shè)置；系統(tǒng)支持1、4、9、16等多種畫面分隔形式，可隨意進(jìn)行畫面切換，支持輪巡，組播的圖像調(diào)度形式，輪巡編組和輪巡間隔可自由設(shè)置，支持全屏顯示，可根據(jù)用戶級別限定顯示畫面數(shù)量；同時(shí)支持B/S和C/S方式訪問；能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)接收的數(shù)字信號解壓并還原成模擬信號接監(jiān)視器；通道控制：打開或斷開視頻，打開或斷開音頻，啟動或停止通道錄像。云鏡控制：支持鏡頭的光圈、變焦、聚焦可控制；支持云臺的全方位控制。支持多種解碼器協(xié)議。燈光控制：遠(yuǎn)程控制現(xiàn)場的燈光、雨刷或者其它繼電器設(shè)備。字符疊加：可在每個每路圖像上，疊加地點(diǎn)名稱和時(shí)間。預(yù)置位功能：系統(tǒng)可控制高速球機(jī)預(yù)置位定義、存儲和調(diào)用，實(shí)現(xiàn)快捷的實(shí)現(xiàn)多角度遠(yuǎn)程控制。輪巡監(jiān)視：系統(tǒng)具備視頻自動巡視功能，在可設(shè)定的間隔時(shí)間內(nèi)對全部前端監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行圖像巡查，參與巡查對象能夠任意選定?？山?jīng)過鼠標(biāo)滾輪方式控制攝像機(jī)變焦，經(jīng)過鼠標(biāo)點(diǎn)擊實(shí)現(xiàn)畫面的放大縮小，可經(jīng)過鍵盤實(shí)現(xiàn)對云臺的控制。圖像存儲和回放視音頻采集：在保證實(shí)時(shí)性和圖像質(zhì)量的前提下，由于采用成熟的MPEG4/H.264圖像解碼技術(shù)能夠傳輸高清晰的圖像，圖像可達(dá)到4/8/12/16路同步視音頻采集、壓縮、存儲、網(wǎng)絡(luò)傳輸、播放,標(biāo)準(zhǔn)分辨率352×288，傳輸速率能夠在1－25幀/秒間根據(jù)網(wǎng)絡(luò)情況自適應(yīng)變化；每路每小時(shí)只需60～180M硬盤空間，網(wǎng)絡(luò)傳輸所需帶寬10K～2M可調(diào)?？筛鶕?jù)系統(tǒng)最大容量設(shè)定存儲時(shí)間，超過存儲時(shí)間資料按時(shí)間順序自動循環(huán)覆蓋。提供服務(wù)器定時(shí)錄制、服務(wù)器手工錄制、本地錄制等模式；用戶手動錄像可將正在觀看的圖像存儲下來；用戶自動錄像可按時(shí)間、攝像機(jī)設(shè)定將指定的圖像存儲下來。所存儲圖像可轉(zhuǎn)儲到其它介質(zhì)，包括本地PC、其它存儲服務(wù)器，可刻寫光盤等。整個系統(tǒng)中包含的所有視音頻數(shù)據(jù)和其它用戶數(shù)據(jù)在服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫均記錄有它們的索引信息，用戶能夠按時(shí)間，地點(diǎn)，攝像機(jī)編號等信息查詢到所有對她授權(quán)的數(shù)據(jù)信息，而且服務(wù)器會自動將用戶的請求重定向到物理存放數(shù)據(jù)文件設(shè)備進(jìn)行流方式點(diǎn)播。全方位滿足各級管理人員對監(jiān)控信息的觀看需求。錄像策略：系統(tǒng)提供定時(shí)錄像、報(bào)警錄像、手動錄像三種錄像策略。錄像存儲：提供本地存儲及遠(yuǎn)程服務(wù)器存儲，并可設(shè)定壓縮率、幀速、文件保存時(shí)間和最小磁盤剩余空間，如保存時(shí)間到期或可用磁盤空間小于最小剩余空間則刪除最久的視頻文件。錄像檢索：錄像記錄可在所有監(jiān)控終端上以具檢索權(quán)限的用戶名登錄后進(jìn)行檢索，錄像檢索可根據(jù)不同查詢條件如日期、監(jiān)控地點(diǎn)和報(bào)警類型檢索錄像記錄。錄像回放：檢索到的圖像記錄能夠?qū)嶋H尺寸或全屏方式回放，播放速度能夠按照正常、快速、慢速回放。支持錄像下載播放。圖像抓拍：可對任意一路直播視頻進(jìn)行圖像抓拍。語音對講：系統(tǒng)可支持任意視頻監(jiān)控客戶端與前端交互點(diǎn)的語音對講功能?？烧{(diào)節(jié)音量大小，設(shè)定監(jiān)聽和對講功能的開啟和停止。電視墻：系統(tǒng)提供解碼服務(wù)器，可將前端視頻壓縮圖像還原成模擬信號，輸出到指揮中心的電視墻上。音頻對講和廣播用戶經(jīng)過移動視頻監(jiān)控客戶端，能夠和多個在線前端進(jìn)行網(wǎng)上語音對講，中心對不同的前端進(jìn)行語音交互，下達(dá)統(tǒng)一命令，大大節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率。電視墻輪巡畫面由于監(jiān)控畫面的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了電視墻上監(jiān)視器的數(shù)量，系統(tǒng)提供了電視墻畫面輪巡的功能，在指定的時(shí)間內(nèi)在電視墻上輪流顯示所有的感興趣的畫面。系統(tǒng)中的數(shù)字矩陣是該功能具體實(shí)現(xiàn)者，數(shù)字矩陣負(fù)責(zé)將數(shù)字視頻網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)字壓縮圖像還原成模擬圖像，分別顯示在1—32臺監(jiān)視器或大屏幕上。用戶可根據(jù)時(shí)間段設(shè)置不同視頻輪巡預(yù)案，最大能夠設(shè)置8個時(shí)間段。用戶可設(shè)置某分屏上的視頻輪巡預(yù)案。用戶能夠設(shè)置畫面輪巡的時(shí)間間隔。視頻編組預(yù)案管理系統(tǒng)支持預(yù)案管理，用戶最多能夠建立16組視頻預(yù)案存儲在系統(tǒng)中，每組預(yù)案支持1～16畫面。顯示用戶設(shè)置預(yù)案后，系統(tǒng)工具菜單中自動出現(xiàn)視頻編組調(diào)閱的菜單項(xiàng)，這樣當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，用戶能夠直接調(diào)出原先設(shè)置好的視頻預(yù)案。報(bào)表功能對當(dāng)前系統(tǒng)配置信息，設(shè)備故障信息、歷史視頻資料列表，報(bào)警信息列表，CUP及內(nèi)存使用狀況，用戶操作日志等等相關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)均可產(chǎn)生詳細(xì)制式報(bào)表，方便查詢，導(dǎo)出和打印。系統(tǒng)多級管理系統(tǒng)具備自上而下的信息自動收集功能，即上級服務(wù)器能夠從下級服務(wù)器收集報(bào)警信息、巡檢信息、事件信息和視頻信息并更新數(shù)據(jù)庫；底層服務(wù)器能夠從視頻編碼器等數(shù)據(jù)設(shè)備收集相應(yīng)信息并更新數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)具備自動觸發(fā)報(bào)警事件并自動上報(bào)功能，前端發(fā)生的報(bào)警、設(shè)備故障等等信息會馬上上傳中心管理服務(wù)器，中心管理服務(wù)器在存儲此信息入數(shù)據(jù)庫的同時(shí)，自動轉(zhuǎn)發(fā)給需要接收告警的視頻監(jiān)控客戶端。圖像識別對比系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控工地前后兩個時(shí)間點(diǎn)的不同圖像對比分析，排除人和車輛等元素，判斷出工地是否有動工行為，并依據(jù)行政許可庫里的審批證件對違法開工的工地進(jìn)行報(bào)警。噪聲監(jiān)控管理經(jīng)過視頻監(jiān)控設(shè)備中的噪聲監(jiān)控模塊，能夠?qū)崟r(shí)收集現(xiàn)場的噪聲分貝數(shù)據(jù)值，系統(tǒng)提供對各個監(jiān)控點(diǎn)的分貝值進(jìn)行顯示管理。并經(jīng)過分貝走勢曲線圖反應(yīng)監(jiān)控點(diǎn)的噪聲走勢情況。系統(tǒng)提供分貝報(bào)警值設(shè)定，當(dāng)噪聲超過報(bào)警值時(shí)系統(tǒng)自動報(bào)警提示。微波移動視頻整合經(jīng)過調(diào)試接口的方式，實(shí)現(xiàn)微波移動視頻軟件與數(shù)字執(zhí)法平臺軟件的對接，點(diǎn)擊相應(yīng)按鈕調(diào)取微波視頻信號，主要的功能包括：實(shí)時(shí)查看微波視頻信號經(jīng)過點(diǎn)擊工作界面按鈕，能夠?qū)崟r(shí)查看相應(yīng)微波車輛視頻信號的功能；微波移動視頻信號全部顯示系統(tǒng)能夠同時(shí)顯示全部在崗微波車輛的視頻信號，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮中心；巡查時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控經(jīng)過微波視頻車巡查時(shí)的視頻畫面，能夠?qū)ο鄳?yīng)車輛巡查時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控；視頻上報(bào)功能經(jīng)過微波視頻車巡查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員處理案件問題同時(shí)，并進(jìn)行上報(bào)，接線員登記受理之后開始進(jìn)入數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)流程；視頻核查功能經(jīng)過微波視頻車的巡查，能夠進(jìn)行巡查路段現(xiàn)有的案件進(jìn)行核查、核實(shí)；綜合指揮平臺視頻監(jiān)控整合視頻播放經(jīng)過點(diǎn)擊地圖上的某視頻圖標(biāo)，即可調(diào)閱現(xiàn)場視頻監(jiān)控圖像。視頻播放軟件選用RealPlayer或MediaPlayer等通用程序，來滿足現(xiàn)有的視頻數(shù)據(jù)壓縮格式和將來壓縮格式的需要。視頻能在監(jiān)督指揮中心的大屏幕和PC終端上顯示。云臺控制提供對視頻系統(tǒng)的的控制接口，實(shí)現(xiàn)對攝像頭云臺的控制，包括放大、縮小、抓圖、錄制等操作工具。視頻立案在需要情況下，系統(tǒng)將抓拍現(xiàn)場圖像，進(jìn)行立案。在視頻監(jiān)控設(shè)備的支持下，在立案的同時(shí)系統(tǒng)自動記錄探頭的拍攝位置，以便視頻立案的問題處理完成后借助同角度的視頻畫面進(jìn)行核實(shí)、核查。查詢統(tǒng)計(jì)提供視頻立案案件的上報(bào)數(shù)、立案數(shù)、按期結(jié)案率、超期結(jié)案率等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，生成周報(bào)表、月報(bào)表。位置定位操作人員可經(jīng)過設(shè)置視頻探頭部件圖層屬性為“可見”，即可直觀地查看視頻探頭在地圖上的分布情況。視頻案件上報(bào)經(jīng)過視頻監(jiān)控人員對各視頻圖像的檢查和分析，能由操作人員實(shí)時(shí)對視頻圖像進(jìn)行錄制、回放、截圖等操作，從而生成媒體文件，直接作為執(zhí)法問題案件進(jìn)行上報(bào)。GPS車載監(jiān)控管理子系統(tǒng)概述GPS車載監(jiān)控管理子系統(tǒng)用于對裝有GPS車載終端的殘土運(yùn)輸車輛等進(jìn)行定位監(jiān)控和管理，并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對殘土運(yùn)輸車輛的空間可視化管理，解決影響城市建設(shè)發(fā)展過程中所遇到的殘土車等問題。系統(tǒng)采用基于GPRS、CDMA1X或3G(TD-CDMA,WCDMA、CDMA）移動通信平臺的GPS車輛定位系統(tǒng)。系統(tǒng)由三部分組成：（1）移動終端，其中裝有GPS定位接收器、各種傳感器、數(shù)據(jù)智能處理器和移動網(wǎng)絡(luò)通信模塊等；（2）數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)，建立連接指揮中心與移動通信網(wǎng)絡(luò)中心的專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)車輛定位數(shù)據(jù)和調(diào)度信息的雙向傳輸；（3）GIS指揮中心平臺，由具有調(diào)度、管理、報(bào)警、監(jiān)控、決策和大型電子地圖的GIS功能的軟件系統(tǒng)組成。業(yè)務(wù)流程車載終端接收GPS定位信息，采集車輛狀態(tài)信息，經(jīng)過移動通信網(wǎng)絡(luò)定時(shí)上傳數(shù)據(jù)到GPS監(jiān)控中心（簡稱為監(jiān)控中心，監(jiān)控中心設(shè)在監(jiān)督中心內(nèi)，可與呼叫中心共用一套設(shè)備和人員），GPS監(jiān)控中心能隨時(shí)掌握環(huán)衛(wèi)車輛和巡查車輛的位置和運(yùn)行軌跡。能夠在電子地圖上顯示出車輛的實(shí)時(shí)位置，查詢車輛的屬性，并重現(xiàn)車輛的運(yùn)行路線軌跡等。GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖如下：系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程車輛定位顯示車輛定位顯示是本系統(tǒng)的一個基本功能。車載終端接收GPS定位信息和采集車輛狀態(tài)信息，經(jīng)過移動通信平臺定時(shí)、定距、越區(qū)或點(diǎn)名上傳數(shù)據(jù)到指揮中心，指揮中心能隨時(shí)掌握入網(wǎng)車輛的位置和運(yùn)行軌跡。指揮中心可對處于報(bào)警狀態(tài)和非報(bào)警狀態(tài)的車輛進(jìn)行隱蔽的跟蹤監(jiān)控。車輛位置顯示對不同類型車輛使用不同的符號顯示，使之能清楚地區(qū)分。對處于不同工作狀態(tài)的車輛也用不同顏色進(jìn)行顯示。車輛與地物對象有明顯區(qū)別，反應(yīng)速度快。不同類型車輛可用不同符號來顯示。對某一輛車操作員可自己設(shè)置顯示?？娠@示軌跡。車輛實(shí)時(shí)跟蹤中的車輛選擇列表列出了當(dāng)前所有在線車輛及其是否點(diǎn)名、是否顯示兩種狀態(tài)，被選中的車輛為主跟蹤車輛，主跟蹤車輛在地圖上用紅色標(biāo)識出來，其它非主跟蹤車輛在地圖上用灰色標(biāo)識。車輛狀態(tài)顯示用文字方式顯示所在點(diǎn)經(jīng)緯度、車輛的速度、定位時(shí)間、車輛運(yùn)行或所處的狀態(tài)等實(shí)時(shí)狀態(tài)信息（執(zhí)行任務(wù)或是待命等）。車輛參考位置顯示文字顯示車輛所處位置的可參照物，如路名、重要單位及附近的建筑物名稱等。多窗口顯示對用戶數(shù)量眾多的系統(tǒng)，需要在一臺雙屏工作站上能監(jiān)控多個區(qū)域、多個車輛。系統(tǒng)提供多窗口監(jiān)控方式，即多輛車可同時(shí)顯示在一個窗口內(nèi)；進(jìn)一步可開多個窗口裝載多幅地圖，同時(shí)監(jiān)控不同地區(qū)的車輛。并能夠分別進(jìn)行獨(dú)立操作。車輛查詢車輛查詢功能模塊提供了人機(jī)交互方式查詢車輛的基本信息，系統(tǒng)提供以下車輛查詢模式。單車點(diǎn)選查詢根據(jù)車牌號能唯一定位殘土車輛、執(zhí)法車輛等，顯示車輛的基本信息，并在圖中高亮顯示車輛的位置，跟蹤車輛的運(yùn)行軌跡?？臻g范圍查詢空間范圍查詢是根據(jù)空間位置關(guān)系進(jìn)行查詢，根據(jù)用戶選定的網(wǎng)格或劃定的空間范圍，查看落入范圍內(nèi)的車輛狀態(tài)及其詳細(xì)屬性。模糊查詢根據(jù)車輛的基本屬性和狀態(tài)對車輛進(jìn)行模糊查詢。車輛的詳細(xì)屬性包括車輛編號、車牌號、車輛類型、司機(jī)姓名、司機(jī)聯(lián)系方式等信息。車輛監(jiān)控車輛監(jiān)控是指指揮中心對車載終端的遠(yuǎn)程控制，包括車載裝置工作參數(shù)設(shè)置、車載裝置檢測、車輛跟蹤等。車載裝置參數(shù)設(shè)置服務(wù)器端程序經(jīng)過與車載裝置進(jìn)行通訊，遙控設(shè)置車載單元的基本工作參數(shù)。如中心通信號碼、用戶代號、發(fā)送定位信息的間隔、超速限制值、越界區(qū)域值等。當(dāng)車輛運(yùn)行超過一定的警戒區(qū)域時(shí)將自動報(bào)警。車載裝置監(jiān)控命令系統(tǒng)向車載終端發(fā)送特定的監(jiān)視、控制指令對車載裝置進(jìn)行控制，如車載終端初始化、車載終端正常工作檢測、鎖車電/油路、監(jiān)聽等。車輛跟蹤用戶經(jīng)過在電子地圖中拾取關(guān)注的車輛，將其設(shè)置為跟蹤目標(biāo)，系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)顯示車輛的運(yùn)行路線，并對目標(biāo)車輛高亮度顯示。當(dāng)指揮中心對某臺車輛需實(shí)時(shí)追蹤時(shí)，系統(tǒng)自動最大化的顯示車輛的當(dāng)前地點(diǎn)，和前兩分鐘的行車軌跡,

地圖連續(xù)自動以藍(lán)色線條描述需監(jiān)控車輛的運(yùn)行路線。并經(jīng)過文字的方式描述車輛當(dāng)前位置、接收時(shí)間、車速、發(fā)動機(jī)狀態(tài)和有無報(bào)警等情況。另外，系統(tǒng)30秒自動刷新一次車輛的最新位置。車輛調(diào)度車輛調(diào)度功能模塊允許指揮中心發(fā)出對指定車輛的調(diào)度指令，能夠?qū)θ魏稳刖W(wǎng)車輛的單車、車組、車隊(duì)進(jìn)行單呼、組呼、群呼，就近調(diào)度車輛在指定時(shí)間至指定地點(diǎn)進(jìn)行工作。該模塊主要用于對巡查車輛及環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行調(diào)度，指定車輛的巡查路線。系統(tǒng)提供文字和廣播兩種方式進(jìn)行調(diào)度。文字調(diào)度用戶選擇車輛，錄入任務(wù)調(diào)度信息。信息以短消息方式發(fā)送到車載終端，并以文字顯示，傳達(dá)調(diào)度任務(wù)。廣播調(diào)度用戶能夠設(shè)置廣播尋車參數(shù)，對一類或一組車輛進(jìn)行廣播，符合要求的車輛將作出應(yīng)答并返回當(dāng)前工作狀態(tài)，中心能對這些車輛進(jìn)行調(diào)度和派遣。包括定點(diǎn)尋車和通知派遣等。定點(diǎn)尋車：廣播尋車區(qū)域參數(shù)，符合要求車輛自動回報(bào)當(dāng)前位置與工作狀態(tài)。通知派遣：對一類或一群車輛廣播通知或進(jìn)行調(diào)度派遣。車輛管理車輛管理模塊對殘土車輛和執(zhí)法車輛進(jìn)行管理，所有車輛配備GPS車載終端設(shè)備，并以車牌號作為唯一標(biāo)識碼。車輛管理包括業(yè)務(wù)管理和終端自檢等功能。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)管理功能，經(jīng)過表單錄入的形式注冊、注銷入網(wǎng)車輛，對車輛的屬性檔案進(jìn)行管理，允許修改及查詢。系統(tǒng)將司機(jī)基本信息與車輛進(jìn)行關(guān)聯(lián)，同時(shí)能夠查看車輛的責(zé)任人及其相關(guān)信息。主要是進(jìn)行入網(wǎng)車輛注冊和注銷，車輛屬性修改，車輛查詢等。車輛注冊：經(jīng)過車輛注冊功能，能夠?qū)h(huán)衛(wèi)車輛和巡查車輛進(jìn)行入網(wǎng)，從而實(shí)現(xiàn)對車輛的GPS定位監(jiān)控管理。車輛注銷：對于報(bào)廢的車輛，可進(jìn)行注銷，退出GPS監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。車輛屬性修改：車輛屬性包括：車牌號、車輛型號、顏色、使用單位、司機(jī)姓名、投入使用日期、購買日期、生產(chǎn)日期、維修保養(yǎng)記錄、油耗記錄、是否保險(xiǎn)、保險(xiǎn)類型、保險(xiǎn)公司名稱、車輛照片等。有權(quán)限的操作員可修改車輛屬性。車輛查詢：可按屬性查詢車輛。車輛維修記錄：登記維修的具體情況，如故障類型，維修時(shí)段等，作為績效考核的一個依據(jù)。監(jiān)控統(tǒng)計(jì)指揮中心可完成各種報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作，如指揮中心與終端通信情況統(tǒng)計(jì)、車輛報(bào)警求助統(tǒng)計(jì)，每天車輛的出車時(shí)間、統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi)的出車次數(shù)、巡查作業(yè)的里程數(shù)，指定路線的是否巡查到位等。車輛軌跡軌跡記錄與回放功能模塊實(shí)時(shí)記錄車輛的運(yùn)行軌跡，并能夠?qū)χ付ㄜ囕v的軌跡進(jìn)行回放。軌跡記錄能夠顯示出過去某段時(shí)間內(nèi)車輛的運(yùn)行軌跡，這段軌跡是根據(jù)這段時(shí)間內(nèi)車輛點(diǎn)名時(shí)回傳的車輛位置描繪出來的，因而在這段時(shí)間內(nèi)點(diǎn)名次數(shù)越多，軌跡描繪越細(xì)致、準(zhǔn)確。軌跡回放系統(tǒng)能夠?qū)囕v在某段時(shí)間內(nèi)的行駛路線進(jìn)行重現(xiàn)。也能夠根據(jù)用戶需要，對車輛的行車軌跡進(jìn)行查詢，并進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)。系統(tǒng)提供軌跡回放操作面板，允許用戶選擇目標(biāo)車輛，以及需要回放的時(shí)段。提交后，系統(tǒng)根據(jù)時(shí)間段從“車輛位置歷史數(shù)據(jù)表”查找車輛的位置信息并以時(shí)間排序，在電子地圖中模擬顯示。也可將這段軌跡保存成地圖上的路線?？刹樵冘壽E上每個點(diǎn)當(dāng)時(shí)的狀態(tài)。系統(tǒng)經(jīng)過“車輛位置現(xiàn)時(shí)數(shù)據(jù)表”和“車輛位置歷史數(shù)據(jù)表”來記錄車輛的運(yùn)行軌跡，默認(rèn)情況下數(shù)據(jù)定位服務(wù)器每5秒鐘接收一次車輛位置數(shù)據(jù)，同時(shí)更新“車輛位置現(xiàn)時(shí)數(shù)據(jù)表”，刷新當(dāng)前時(shí)間和當(dāng)前位置，將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到“車輛位置歷史數(shù)據(jù)表”中，并按時(shí)間順序進(jìn)行排列。系統(tǒng)允許用戶設(shè)置數(shù)據(jù)更新時(shí)間間隔，時(shí)間間隔越小，車輛坐標(biāo)值越多，軌跡描繪越細(xì)致、準(zhǔn)確。移動執(zhí)法子系統(tǒng)（執(zhí)法通）概述移動執(zhí)法平臺建設(shè)的目標(biāo)是，開發(fā)執(zhí)法通手持終端和車載終端，執(zhí)法人員全面配備執(zhí)法通手持終端，依托無線網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)后臺，為一線執(zhí)法提供全方位的信息支撐。業(yè)務(wù)流程移動執(zhí)法系統(tǒng)主要供駐街道執(zhí)法中隊(duì)等各級執(zhí)法人員使用，從而實(shí)現(xiàn)駐街道執(zhí)法中隊(duì)等人員的移動執(zhí)法，經(jīng)過移動通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與指揮中心通信。移動執(zhí)法系統(tǒng)工作流程圖如上圖所示，駐街道執(zhí)法中隊(duì)一線執(zhí)法人員經(jīng)過移動執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在全市范圍內(nèi)利用無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)及智能終端進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法。經(jīng)過移動執(zhí)法系統(tǒng)，一線執(zhí)法人員能夠進(jìn)行以下操作：1．執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場取證時(shí)，能夠經(jīng)過移動終端的拍照、攝像功能，拍攝照片、錄像、并制作現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄，同時(shí)將證據(jù)上傳到后臺綜合系統(tǒng)平臺。2．執(zhí)法人員經(jīng)過移動系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)整個案件規(guī)范的處理，實(shí)現(xiàn)案件的錄入、立案、審批、作出處罰決定等環(huán)節(jié)的快速處理。3．執(zhí)法人員經(jīng)過系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)查詢案件的相關(guān)信息，經(jīng)過移動終端能夠查詢數(shù)據(jù)庫中的所有信息（主要是執(zhí)法對象的基本信息）。4．執(zhí)法人員能夠快速輸入系統(tǒng)形成文書的必須內(nèi)容，而不必把文書的所有內(nèi)容都輸入電腦，系統(tǒng)能生成標(biāo)準(zhǔn)格式的文書文件，加蓋電子簽章后能夠直接打印使用，生成的文書完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。PDA功能示意圖為適用于當(dāng)前市面上的大多數(shù)手機(jī)平臺，手機(jī)媒體客戶端必須支持市面上常見的、成熟的Windowsmobile/CE手機(jī)平臺版本，以提供良好的性價(jià)比。同時(shí)要求手機(jī)具有GPS定位、錄音、錄像（500萬像素以上）、A-GPS、支持存儲卡擴(kuò)展及良好的電池續(xù)航能力。執(zhí)法通系統(tǒng)的傳輸是基于無線傳輸技術(shù)，使得執(zhí)法人員能夠利用智能手持PDA時(shí)刻記錄違法現(xiàn)場的情況。同時(shí)，提供了拍照的功能，使得能夠經(jīng)過照片取得即時(shí)證據(jù)。還提供了對違法事件現(xiàn)場進(jìn)行錄音等功能，同時(shí)移動執(zhí)法系統(tǒng)還具備了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的流程，將現(xiàn)場的情況保存成為電子數(shù)據(jù)存檔等。功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)登陸系統(tǒng)登錄是提供給一線執(zhí)法人員進(jìn)入移動執(zhí)法系統(tǒng)的途徑，具有安全、便捷的特點(diǎn)。分為如下兩步實(shí)現(xiàn)：（1）用戶登記自動獲取手機(jī)的設(shè)備的序列號，經(jīng)過該手機(jī)的序列號與發(fā)放給用戶的人員自動匹配，實(shí)現(xiàn)用戶自動登陸。發(fā)放的PDA標(biāo)識碼都已經(jīng)在服務(wù)器端注冊否則會提示序列號問題無法進(jìn)入系統(tǒng)。本系統(tǒng)還引進(jìn)了版本序列號一致性驗(yàn)證，如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提示版本不正確，請馬上進(jìn)行版本更新。（2）權(quán)限驗(yàn)證根據(jù)執(zhí)法人員手機(jī)號碼（PDA）來確定權(quán)限登錄到終端,以驗(yàn)證手機(jī)號碼權(quán)限進(jìn)入到主界面中?？记诠芾硐到y(tǒng)能對執(zhí)法人員上下班進(jìn)行管理，經(jīng)過考勤管理模塊記錄上下班時(shí)間、地點(diǎn)（地理坐標(biāo)）。系統(tǒng)應(yīng)能自動根據(jù)用戶、信息采集器關(guān)聯(lián)信息判斷考勤記錄是否正常并標(biāo)記狀態(tài)。同時(shí)提供考勤歷史記錄的查詢顯示功能。現(xiàn)場取證系統(tǒng)具有拍照、錄音等現(xiàn)場取證功能，執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場取證時(shí)，能夠經(jīng)過移動終端的拍照、錄音功能，拍攝照片、錄音、并制作現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄，同時(shí)將證據(jù)上傳到綜合執(zhí)法信息共享平臺。（1）拍照錄音一線執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，能利用PDA方便地對執(zhí)法現(xiàn)場進(jìn)行拍照和錄音，并可將照片和錄音上傳至指揮系統(tǒng)。（2）現(xiàn)場勘驗(yàn)并證據(jù)上傳一線執(zhí)法人員可經(jīng)過PDA手機(jī)直接制作現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄，并上傳至指揮系統(tǒng)。移動通訊一線執(zhí)法人員經(jīng)過移動通訊實(shí)時(shí)了解到執(zhí)法事件的地理信息、執(zhí)法力量信息，實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員之間與系統(tǒng)內(nèi)其它用戶的通訊聯(lián)系和信息交流，更高效的完成現(xiàn)場執(zhí)法、巡查任務(wù)。（1）GPS定位實(shí)現(xiàn)GPS定位功能，將執(zhí)法事件發(fā)生位置定位到地圖上。（2）對講通信能夠經(jīng)過PDA接聽及撥打電話，并能實(shí)現(xiàn)語音群呼功能。（3）地圖導(dǎo)航執(zhí)法人員能夠看到本執(zhí)法人員在本街道的電子地圖，同時(shí)能夠看到部署在地圖中的執(zhí)法力量情況以及應(yīng)急處理位置。具體實(shí)現(xiàn)功能包括以下幾點(diǎn)：執(zhí)法人員能夠看到部署在地圖中的其它執(zhí)法力量情況；執(zhí)法人員能夠看到應(yīng)急處理位置，以便快速支援；執(zhí)法人員之間能夠相互查看執(zhí)法人員個人基本資料。（4）信息交流信息交流是用于執(zhí)法人員信息溝通的一個平臺，由（電話本、短信信息、通知信息、任務(wù)信息等）信息組成，信息包括信息發(fā)送、信息接受、群發(fā)等功能。電話本：分類進(jìn)行執(zhí)法人員查看管理，分類（領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長、隊(duì)員）；短信信息：（新增短信或群發(fā)、收件箱、發(fā)件箱）；（5）消息通知PDA終端開啟時(shí)（短息、任務(wù)、應(yīng)急事件）等信息如有新的信息時(shí)需在（PDA桌面）提示執(zhí)法人員。消息主要包括：短信消息和系統(tǒng)消息。短信消息：當(dāng)發(fā)生有通知、巡查、應(yīng)急處理時(shí)，系統(tǒng)自動根據(jù)擁護(hù)的手機(jī)號碼發(fā)一條短信告知具體的任務(wù)。系統(tǒng)消息包括：通知消息、應(yīng)急消息、巡查消息、信息交流是經(jīng)過系統(tǒng)平臺在PDA終端之間進(jìn)行交互。案件管理現(xiàn)場執(zhí)法是執(zhí)法大隊(duì)的一項(xiàng)日常工作，需要執(zhí)法的情況一般經(jīng)過工作發(fā)現(xiàn)、信訪投訴、部門移送或上級交辦而來。案件管理提供一線執(zhí)法人員向系統(tǒng)填報(bào)現(xiàn)場執(zhí)法信息的功能，現(xiàn)場執(zhí)法信息登記后報(bào)送指揮中心審查。一線執(zhí)法人員將現(xiàn)場執(zhí)法的相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，執(zhí)法信息能夠暫存，執(zhí)法人員能夠經(jīng)過PDA進(jìn)行拍照取證，現(xiàn)場進(jìn)行案件的簡單登記（案件類別、案件信息、拍照、罰沒物品）以及獲取當(dāng)前GPS定位坐標(biāo)，并經(jīng)過無線網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到系統(tǒng)中。一線執(zhí)法人員經(jīng)過移動無線執(zhí)法系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)整個案件規(guī)范的處理，實(shí)現(xiàn)案件的錄入、立案、審批、作出處罰決定等環(huán)節(jié)的快速處理。執(zhí)法文書現(xiàn)場打印執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)現(xiàn)場登記的信息可經(jīng)過PDA手機(jī)現(xiàn)場打印處罰單等執(zhí)法文書（打印時(shí)加蓋電子印章），便攜式打印機(jī)能夠選擇經(jīng)過藍(lán)牙等技術(shù)與PDA相連，避免了接線的不便。執(zhí)法人員可快速輸入系統(tǒng)形成文書的必須內(nèi)容，而不必把文書的所有內(nèi)容都輸入電腦，系統(tǒng)能生成標(biāo)準(zhǔn)格式的文書文件，在加蓋電子簽章后能夠直接打印使用，生成的文書完整、準(zhǔn)確、規(guī)范?？紤]到執(zhí)法人員經(jīng)過移動執(zhí)法系統(tǒng)錄入各類執(zhí)法文書時(shí)，可能會出現(xiàn)書寫錯誤或不規(guī)范等情況，因此，系統(tǒng)對于自動生成并保存的執(zhí)法文書提供再次修改功能。個人任務(wù)該欄目用來顯示當(dāng)天指揮中心發(fā)給執(zhí)法人員的任務(wù)序號，要求執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)并做出回復(fù)。歷史記錄歷史記錄里記載最近提交的上報(bào)問題和最近回復(fù)的核查任務(wù)。系統(tǒng)用不同顏色標(biāo)記發(fā)送成功和發(fā)送失敗的記錄，用戶能夠?yàn)g覽這些記錄或者發(fā)送這些記錄。信息提示信息提示里顯示指揮中心發(fā)送給每個執(zhí)法人員的消息。系統(tǒng)會將消息發(fā)送到每個執(zhí)法通手機(jī)上，提醒用戶進(jìn)行哪些操作。多方通話用戶能夠經(jīng)過多方通話系統(tǒng)平臺，隨時(shí)隨地與其它隊(duì)友一起進(jìn)行電話交談，對講，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會議及指揮調(diào)度。巡線管理巡線主要是由行政執(zhí)法相關(guān)人員分配的，一條巡線上能夠包含多個關(guān)鍵點(diǎn)，能夠規(guī)定一線執(zhí)法人員每天要在這些關(guān)鍵點(diǎn)上巡查多少次，巡線開始是指一線執(zhí)法人員在指定的地點(diǎn)開始進(jìn)行巡線檢查，能夠記錄一線人員開始巡線工作的時(shí)間，巡線的具體地點(diǎn)，一旦巡線開始執(zhí)法人員就要按照分配的巡線開始巡查，巡查結(jié)束就意味著工作下班，根據(jù)巡線結(jié)束的時(shí)間判斷是否早退等。巡線設(shè)定：設(shè)定執(zhí)法人員需要巡查的線路，在地圖上描出執(zhí)法人員需要巡查的各個關(guān)鍵位置的連線，并設(shè)置巡查線路的巡查期限、巡查次數(shù)、巡查執(zhí)法人員等信息。巡查登記：進(jìn)行巡線開始的確認(rèn)，確定一線執(zhí)法人員開始巡線工作的時(shí)間、地點(diǎn)。選擇和填寫相關(guān)內(nèi)容后，提交執(zhí)法中心，即可開始巡線工作。巡查上報(bào)：對類似亂擺賣的違法市容進(jìn)行登記取證，在開始巡線工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違法市容的現(xiàn)象時(shí)進(jìn)行拍照并錄入案件宗數(shù)，清理違法現(xiàn)場。只有提交巡查登記后才能進(jìn)行巡查上報(bào)。結(jié)束巡查：進(jìn)行巡線結(jié)束的確認(rèn)，確定一線執(zhí)法人員結(jié)束巡線工作的時(shí)間、地點(diǎn)。查看巡線：查看當(dāng)前巡線詳細(xì)信息，并在地圖上顯示出來。執(zhí)法力量管理主要是在手機(jī)終端地圖查看一定區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力量的分布，執(zhí)法事件的地理信息、警力信息。一線執(zhí)法人員經(jīng)過手機(jī)終端內(nèi)置的GPS能夠判斷附近執(zhí)法分布情況，能夠報(bào)告應(yīng)急點(diǎn)需要附近執(zhí)法人員進(jìn)行協(xié)助；能夠選中一定區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行短消息或者電話聯(lián)系，便于溝通，有利于執(zhí)法。執(zhí)法信息查詢一線執(zhí)法人員能夠?qū)崟r(shí)查詢案件的相關(guān)信息，經(jīng)過PDA手機(jī)、車載終端等移動終端能夠查詢行政許可信息數(shù)據(jù)庫中的所有信息（主要是執(zhí)法對象的行政審批等基本信息）。（1）證照查詢一線執(zhí)法人員經(jīng)過PDA手機(jī)能夠查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的證照、批文、批復(fù)的信息。一線執(zhí)法人員只要輸入需要查詢的信息內(nèi)容，該信息內(nèi)容能夠是證照編號、證照名稱、授證對象等信息，系統(tǒng)將自動根據(jù)輸入的內(nèi)容查找出所有相關(guān)的信息。（2）法規(guī)查詢一線執(zhí)法人員經(jīng)過PDA手機(jī)能夠查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的情況信息，執(zhí)法人員只要輸入需要查詢的信息內(nèi)容，該信息內(nèi)容能夠是法律名稱、案件類別等信息，系統(tǒng)將自動根據(jù)輸入的內(nèi)容查找出所有相關(guān)的信息。（3）典型案例查詢一線執(zhí)法人員經(jīng)過PDA手機(jī)能夠查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的典型案例信息。（4）案例依據(jù)查詢一線執(zhí)法人員經(jīng)過PDA手機(jī)能夠查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的案例依據(jù)信息。（5）辦案指引查詢一線執(zhí)法人員經(jīng)過PDA手機(jī)能夠查詢與所有關(guān)于243項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)的辦案指引信息。執(zhí)法人員只要選擇相應(yīng)的案件類別以及適用的案由，系統(tǒng)將顯示該案件類別的所有相關(guān)的案件執(zhí)行程序信息。再根據(jù)查出來的案件單擊查看詳細(xì)的案件依據(jù)。（6）巡查情況查詢