吉林省公務(wù)員考試申論甲級真題模擬及解析

吉林省公務(wù)員考試申論甲級真題及解析資料僅供參考吉林省公務(wù)員考試申論甲級真題及解析滿分100分時限120分鐘一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表示能力的測試。2.參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1.身體素質(zhì)和思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)共同構(gòu)成國民素質(zhì)的三大要素。身體素質(zhì)是民族素質(zhì)的重要組成部分，民族素質(zhì)的優(yōu)劣、民族體質(zhì)的強(qiáng)弱，關(guān)系到國家和民族的興衰存亡。新中國成立后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一直對體育事業(yè)和國民身體素質(zhì)非常重視。1952年，毛澤東同志將體育工作的指導(dǎo)方針和根本任務(wù)確立為“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。1997年，江澤民同志為體育工作題詞：“全民健身，利國利民，功在當(dāng)代，利在千秋?！敝厣炅酥袊w育工作的根本宗旨。8月31日習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)，是中國體育工作的根本方針和任務(wù)。全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，是每一個人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。在《中華人民共和國體育法》中……國務(wù)院正式頒布了年《全民健身?xiàng)l例》…《“十二五”公共體育設(shè)施建議計(jì)劃》。2.8月5日國家體育總局公布城鄉(xiāng)居民健身情況和體質(zhì)狀況調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，健身活動的參與度有所提高，有492%的人參加過體育健身活動，其中城鎮(zhèn)居民為598%，鄉(xiāng)村居民為356%；男性為502%，女性為482%。而經(jīng)常參加體育健身的人數(shù)比例達(dá)到327%，與以往的調(diào)查結(jié)果相比提高45個百分點(diǎn)。體育健身也日趨生活化，在參加體育健身的人群中，每周參加體育健身活動1次及以上的人數(shù)，達(dá)到了781%，其中767%的人已經(jīng)堅(jiān)持了1年以上，321%的人堅(jiān)持了5年以上。隨著年齡增長，常年堅(jiān)持體育健身活動的人數(shù)比例增加，城鄉(xiāng)60歲以上人群，基本上半數(shù)以上的人堅(jiān)持體育健身活動在5年以上。調(diào)查結(jié)果顯示，在“單位或小區(qū)的體育場所”健身的人數(shù)比例為23.1%，在“公共體育場館”健身的人數(shù)比例為15.2%，在公路、街道邊和在廣場、場院的健身的人數(shù)比例均為14%，在公園健身的為12%，住宅小區(qū)空地健身的為8.7%。調(diào)查結(jié)果顯示，居民參加體育健身的前五位原因依次為增加體力活動（36.6%），消遣娛樂（23.7%），防病治?。?4.5%），減肥（9.4%）、減輕壓力及調(diào)節(jié)情緒（8.6%），而認(rèn)為沒必要進(jìn)行體育健身的人數(shù)比例排在15個因素中的最后一位，僅為0.1%-0.2%。這些結(jié)果表明，絕大多數(shù)人有明確的體育健身目的，對體育健身提高健康水平的作用具有明確的認(rèn)識。3.山東省體育中心建于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時山東省8000多萬百姓每人捐獻(xiàn)一元，以加快其建設(shè)，可謂“取之于民”。據(jù)山東省體育中心副主任王耀南介紹，這是為1988年首屆城運(yùn)會建設(shè)的體育場使用25年后，其功能首次實(shí)現(xiàn)向服務(wù)全民健身轉(zhuǎn)變。早6時許，記者在籃球主題公園看到已有近百人在打籃球。體育場西側(cè)空地上，有跳健身操的老者，也有紅扇白衣翩翩起舞的太極扇愛好者。在內(nèi)場塑膠跑道，記者看到有6人正在或跑步、或慢行，工作人員說開放第一天約有20人前來鍛煉。56歲的王玉華跑完四圈后告訴記者，堅(jiān)持跑步七八年，多數(shù)是在路上跑，聽說省體開放了，專門坐了半小時公交車來這跑步?！榜R路上車多、廢氣多，省體這塑膠跑道就是舒服。據(jù)調(diào)查，在城鄉(xiāng)居民參加體育健身的方法中，健步走……各種球類活動等。4.李先生是”塘沽夕陽紅騎行隊(duì)“的創(chuàng)辦人從最初的28人一直發(fā)展到現(xiàn)在的130余人，她帶領(lǐng)隊(duì)友經(jīng)過科學(xué)鍛煉、低碳健身，增強(qiáng)了體質(zhì)。而且經(jīng)過騎游中開展的公益宣傳活動……輪跡遍布全國。在日常生活中，她除了組織騎行活動，還經(jīng)常舉辦講座……（3行）交流了經(jīng)驗(yàn)，知道了工作。在全國億萬健身群眾的行列中，活躍著很多像李先生一樣的人，……社會體育指導(dǎo)員……（3行）還擔(dān)當(dāng)著技能傳播者的角色。5.“30分鐘體育生活圈”是近年國內(nèi)勃興的一個新概念。但像上海這樣在黨的代表大會工作報(bào)告中明確提出要”優(yōu)化完善30分鐘體育生活圈，改進(jìn)市民生活方式，提升市民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量“，并在市政府工作報(bào)告重申這項(xiàng)任務(wù)，這樣重視又放到如此高度的，實(shí)不多見。在全部17個區(qū)縣中推出7個區(qū)作為試點(diǎn)?！?0分鐘體育生活圈”，并非一般地理位置上的設(shè)施布局。從時間概念看，每周需有3次、每次30分鐘的體育健身時間；按空間距離劃分，步行30分鐘約2800-3000米的體育生活距離；以地理位置界定，以社區(qū)為基本范圍，以體育健身為主要行為，以多功能體育設(shè)施為基本保障的圈層結(jié)構(gòu)體系。一位市民若想學(xué)一樣健身項(xiàng)目，從自己的居住地出發(fā)，在30分鐘半徑之內(nèi)可找到一個綜合場館或健身技能培訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)廣播操、太極拳等。學(xué)好后，能在社區(qū)里與健身團(tuán)隊(duì)一起互動，過段時間再到監(jiān)測站進(jìn)行體質(zhì)測試，了解自己健身的效果，達(dá)到改進(jìn)生活質(zhì)量、提高身體素質(zhì)的期望。這正是上海創(chuàng)設(shè)”30分鐘體育生活圈“意在營造多維、和諧、健康的新型生活方式?！绑w育生活化”，生活體育”畫“。在”30分鐘體育生活圈“里，我們不但看到許多常規(guī)內(nèi)容，還耳聞目睹如智能移動平臺在線商店同步上線、電子地圖、樓宇運(yùn)動會、”幸福存折“等耳目一新的時代元素。另外，有的試點(diǎn)區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)定”上班的路“、”回家的路“等特色概念路，倡導(dǎo)市民，特別是職工每天堅(jiān)持走30分鐘路，加入行走健身行列。不難想象，隨著越來越多的上班族步行上下班，還將為減輕交通擁堵和節(jié)約能源作出更大貢獻(xiàn)。6.中國共有各類體育場地85萬個，平均每萬人擁有體育場地6.58個，人均體育場地面積為1.03平方米，體育場地的開放和利用少。中國體育場地大多數(shù)屬于教育系統(tǒng)，占總量的65.6%，學(xué)校體育場地對外開放率較低，僅為29.2%，即使是開放的體育場地利用率也不高。首都體育學(xué)院黨委書記李鴻江指出，中國青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降，其中力量、速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近視孩子的數(shù)量急劇增長，。以北京為例，去年北京高中生的體檢合格率僅為一成。北京一所大學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)，3500人的學(xué)生規(guī)模，累計(jì)看病人次達(dá)到6000余次。校長李有毅則反映了另一個問題：”學(xué)校有1000名學(xué)生住宿，她們早上有時候起不來，學(xué)校就想能不能讓她們晨練，可堅(jiān)持一個月就不得不停止了。家長聯(lián)名寫信說‘你們太摧殘孩子啦’。還有家長建議‘能不能把鍛煉改在放學(xué)之后？’“同樣夭折的不但是晨練，”原來學(xué)校初一有軍訓(xùn)，后來也停了，太多家長拿來了從醫(yī)院開出來的請假條“。江西某縣發(fā)生了學(xué)生長跑猝死事件，折射的是中國青少年學(xué)生缺乏體育鍛煉、體質(zhì)嚴(yán)重下降的現(xiàn)狀。一些學(xué)校因此紛紛取消了運(yùn)動會長跑項(xiàng)目。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員謝尚明日前表示，在這種“因噎廢食”的做法下，我們看到的是社會對青少年學(xué)生體育鍛煉的忽視，而這也一直是青少年教育過程中的積弊鐘南山院士介紹說，有超過60%的學(xué)校，其體育設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，中西部地區(qū)問題尤為嚴(yán)重。30年前，體育設(shè)施比現(xiàn)在還匱乏，但那時環(huán)境還好，戶外跑步的人很多，“現(xiàn)在這種空氣質(zhì)量，并不是每一天都適合戶外鍛煉?！比钡牟坏求w育設(shè)施，體育教師也嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，全國小學(xué)體育教師缺口達(dá)24萬人，在已有的體育教師中，相當(dāng)一部分還是兼職，“往往是文化課老師過來湊個數(shù)”。雖然教育部已逐漸將學(xué)生體質(zhì)納入校長考核范圍，但在實(shí)際執(zhí)行中，“往往對此會高抬貴手”?！皩χ袑W(xué)老師和校長來說，最大的壓力還是升學(xué)率。只要這個指揮棒在，體育課就很容易成為可有可無的課程?！痹谧钚鹿嫉氖澜缜嗌倌牦w質(zhì)綜合排名中，……因此有人說社會越發(fā)展越富足，身體素質(zhì)反而越差，中國已經(jīng)進(jìn)入了“未富先病”的境地。7.廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員謝尚明呼吁全社會一起行動，建立健全幫助青少年提高身體健康素質(zhì)的長效機(jī)制，補(bǔ)齊青少年體質(zhì)“短板”。另有專家認(rèn)為，其實(shí)“短板”不但表現(xiàn)在青少年體質(zhì)的全面下滑……盡快推進(jìn)全民健身運(yùn)動的開展全國政協(xié)委員，北京體育大學(xué)校長楊樺表示……教學(xué)大綱……畢業(yè)銜接在鐘南山院士看來，身體是未來發(fā)展的基礎(chǔ)……強(qiáng)制學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦現(xiàn)有的體育設(shè)施，經(jīng)過何種形式與社會共享，同樣要尋求最佳方案。在中國現(xiàn)有的體育場地和設(shè)施中，學(xué)校所占份額最重，在保證學(xué)生體育活動需要及校園安全的前提下，將遍布城鄉(xiāng)的學(xué)校體育設(shè)施資源合理開放利用，就相當(dāng)于增加了體育設(shè)施。云南省從開始，在昆明和玉溪的20所中小學(xué)校開展了學(xué)校體育場館面向社會公眾開放試點(diǎn)工作，國家體育總局和教育部每年向每所試點(diǎn)學(xué)校劃撥3至5萬元開放經(jīng)費(fèi)予以支持，取得很好的效果。從現(xiàn)狀看，相當(dāng)數(shù)量的人健身科學(xué)性上還存在不少問題，譬如，“大師”現(xiàn)象的頻出，對微博上“吃什么補(bǔ)什么的”盲從認(rèn)同，乃至用迷信替代科學(xué)健身等。所有這些都說明，在人們孜孜不倦追求健康的同時，一定要有科學(xué)理論和方法指引。具體到每個人，都應(yīng)建立終身科學(xué)健身理念，這包括在不同人生階段，掌握科學(xué)健身的系統(tǒng)知識。只有經(jīng)過自身不斷更新和完善健身知識，杜絕迷信、盲從，全民健身才能更有成效，更有質(zhì)量。8.三年前，從事體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重慶人劉玲玲前往英國伯明翰深造，在北京讀小學(xué)的兒子也被她帶到了英國。沒過多久，劉玲玲就驚喜地發(fā)現(xiàn)，內(nèi)向的兒子有些變了“學(xué)校每周安排了3節(jié)體育課，而且還規(guī)定每天至少確保兩個小時進(jìn)行體育鍛煉。一開始，不愛動的兒子有些抵觸，不過，學(xué)校良好的體育鍛煉氛圍還是慢慢改變了她?，F(xiàn)在，她不但身體壯了，不容易生病了，性格也開朗了許多?！眲⒘崃岣锌卣f，自己之前就聽說英國學(xué)校十分重視體育課，可是沒有具體概念。現(xiàn)在親身體會后，才感受到中、英學(xué)校在這方面的天壤之別。據(jù)她介紹，在英國，幾乎所有的學(xué)校都十分重視體育，均把體育列為學(xué)校的中心課程之一，“在她們的觀念里，讓孩子們放下書包，沒有壓力地走上運(yùn)動場，和同學(xué)們鍛煉1個小時，效果不亞于任何一堂文化課?！碑?dāng)然，如果在體育運(yùn)動中表現(xiàn)突出，孩子們也會得到極大的獎勵。比如，孩子如果能夠入選某一項(xiàng)目的校隊(duì)，且取得優(yōu)異成績，在升學(xué)評分時最多能達(dá)到40分，而一名考試滿分者得到的評分可能只有25分。曾在哈佛大學(xué)獲得醫(yī)學(xué)博士后殊榮的“中國女孩”劉明珠，在談到美國人對孩子的教育時也表示，在美國，父母都會處處以身作則，每天陪孩子一起看書、學(xué)習(xí)、鍛煉身體，久而久之，孩子們就會養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和體育鍛煉習(xí)慣，并因此終身受益。在東京住宅密集的地方，專門為市民和青少年修建的公共健身場地并不多，可是，幾乎所有的學(xué)校體育場和企業(yè)運(yùn)動場都會免費(fèi)或廉價向市民和青少年開放，“不論你是不是這個學(xué)校的學(xué)生，只要想鍛煉身體，都能夠選擇就近的學(xué)校運(yùn)動場；不論你是不是這個企業(yè)的員工，只要愿意進(jìn)行體育鍛煉，都能夠使用企業(yè)的體育場地?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，日本有體育場館設(shè)施21.86萬個，按人口計(jì)算，平均每500人有一個體育場，每2680人有一個室內(nèi)體育館；而且，99%的公立中小學(xué)體育場地都對外開放，學(xué)校和企業(yè)所擁有的體育館、運(yùn)動場對外開放率達(dá)到80%。三、申論要求1.根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民參加體育健身活動的現(xiàn)狀。（20分）要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，條理清晰，語言準(zhǔn)確，不超過200字?！窘忸}思路】作答本題，首先需要注意幾點(diǎn)要求：第一，概括對象為“當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民參加體育健身活動的現(xiàn)狀”。此題為歸納概括部分內(nèi)容的試題。第二，作答要觀點(diǎn)明確，條理清晰。觀點(diǎn)明確需考生首句即總結(jié)出中國當(dāng)前居民參加體育健身的現(xiàn)狀；條理清晰則要求考生按一定邏輯結(jié)構(gòu)整理答案，層次要點(diǎn)要清晰?！緟⒖即鸢浮慨?dāng)前，中國城鄉(xiāng)居民體育健身活動參與度進(jìn)一步提高。這主要體現(xiàn)在：一是對體育健身的認(rèn)識提高，體育健身積極性增強(qiáng)。二是居民參加體育健身項(xiàng)目更加豐富，健身形式多樣化。三是選擇公共體育場所參加體育健身、接受體育指導(dǎo)員的科學(xué)指導(dǎo)趨勢明顯。

可是，“無時間”仍成為制約城鄉(xiāng)居民參加體育健身的首要因素，體育健身場所少、學(xué)校體育場地對外開放率低等不利因素依然存在。2.給定資料6提到了“社會越發(fā)展越富足，身體素質(zhì)反而越差，中國已經(jīng)進(jìn)入了‘未富先病’的境地?！蹦阍鯓涌矗浚?5分）要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，表述準(zhǔn)確，不超過250字?！窘忸}思路】本題要求理解句意，是一道綜合分析題。句子出自給定資料6中，作答時需仔細(xì)閱讀本材料，并注意以下幾點(diǎn)：第一，觀點(diǎn)明確，首句需先亮明觀點(diǎn)。第二，分析合理，全面理解句子含義，做出清晰闡釋。第三，表述準(zhǔn)確，依據(jù)材料內(nèi)容進(jìn)行分析。【參考答案】社會發(fā)展富足與國民身體素質(zhì)差沒有必然聯(lián)系，但中國已進(jìn)入“未富先病”卻是不爭的事實(shí)。當(dāng)前，中國青少年體質(zhì)25年下降、肥胖近視孩子增多，中小學(xué)生的體質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。究其原因，是社會對青少年鍛煉的忽視。這體現(xiàn)在：一是體育設(shè)備缺失，學(xué)校體育設(shè)施、器材未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。二是體育教師嚴(yán)重不足，且一部分為兼職教師。三是缺乏硬性要求，對校長學(xué)生體質(zhì)方面的考核無實(shí)際意義。四是家長過分寵溺，阻止學(xué)校晨練、偽造請假條，且一旦在體育活動中發(fā)生問題則不依不饒。因此，全社會應(yīng)一起行動，建立健全幫助青少年提高身體素質(zhì)的長效機(jī)制。3.假如你是某市教育部門工作人員，請針對當(dāng)前各中小學(xué)生體質(zhì)連年下降問題，結(jié)合給定資料6-8，提出提升本市中小學(xué)生身體素質(zhì)的建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（25分）要求：方法合理，有針對性，有操作性，不超過400字?！窘忸}思路】從作答范圍來看，題目要求結(jié)合給定資料6~8寫一份建議供領(lǐng)導(dǎo)參考，那么考生可在這三則材料范圍內(nèi)進(jìn)行作答；從題目中的身份提示來看，“某市教育部門工作人員”這一身份決定了本題的立場是從教育部門出發(fā)，針對當(dāng)前中小學(xué)生體質(zhì)連年下降的問題，通觀全局，提出合理建議；從作答要求來看，“方法合理，有針對性，有操作性”說明考生提出的建議要針對問題，解決問題，提出具體的可操作性措施，另外，本題沒有對格式做嚴(yán)格要求，故考生無需寫出稱謂、結(jié)語等公文格式。注意作答字?jǐn)?shù)不超過400字?！緟⒖即鸢浮拷陙砦沂兄行W(xué)生體質(zhì)連續(xù)下降，其中力量、速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近視孩子的數(shù)量急劇增長。為增進(jìn)中小學(xué)生身體健康，特提出以下建議：第一，教育主管部門要充分履行監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)督各中小學(xué)開足開好體育課，并把“1小時”作為學(xué)校體育的剛性指標(biāo)，將學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)與評優(yōu)、升學(xué)和畢業(yè)鏈接，強(qiáng)制學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。第二，要加大政策和資金投入。經(jīng)過政策配套、構(gòu)建長效機(jī)制來加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦合理開放體育設(shè)施，提高體育場地利用率。第三，要加強(qiáng)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。大力精簡非體育教學(xué)人員，提高專業(yè)體育教師的比重，加強(qiáng)對全體體育教師的專業(yè)體育技能培訓(xùn)，提高教學(xué)、科研能力，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。第四，要引導(dǎo)社會媒體和家庭發(fā)揮教育的主動性。教育部門要積極聯(lián)合大眾媒體加強(qiáng)宣傳中小學(xué)生體育鍛煉的重要意義，鼓勵家長以身作則，引導(dǎo)孩子進(jìn)行身體鍛煉，提高身體素質(zhì)。4.請你參考給定資料，結(jié)合實(shí)際，以“補(bǔ)齊全民健身的‘短板’需合力破題”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢，900-1100字?！緟⒖祭摹垦a(bǔ)齊全民健身的“短板”需合力破題經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，重大賽事的捷報(bào)頻傳，掩蓋不了中國國民健康水平歷年持續(xù)下降的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)學(xué)校的晨練成為一種“摧殘”，當(dāng)五千米長跑成為青少年的“奪命”賽事，當(dāng)對疾病的恐懼潛入中年人的心頭、爬上老年人額頭，健康水平已經(jīng)成為我們通向幸福未來的短板。全民健身，我們再也耽擱不起。偉大的奧林匹克精神所傳遞的核心理念是力與美的和諧，將體育融入教育是古希臘的優(yōu)秀傳統(tǒng)，全社會參與體育也是社會健康向上、文明健康蓬勃的內(nèi)在基礎(chǔ)。而中國“社會越發(fā)展越富足，身體素質(zhì)反而越差”的現(xiàn)實(shí)恰恰表明：我們的教育理念錯位、社會助力不足。補(bǔ)齊健身“短板”，須從教育入手。體育精神，從來就是教育不可或缺的要素。孩子是未來的成人，如果沒有良好的教育，則可能影響整個社會。中國古典教育從來都講究文武兼?zhèn)?，書劍為伴?/p>