電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探討

電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探討

1我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性

社會(huì)經(jīng)濟(jì)及電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)為主的模式在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如東部沿海非正常的小企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)、破產(chǎn)等出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)嚴(yán)重等問題。能源經(jīng)濟(jì)面對(duì)危機(jī)，需要電力企業(yè)要抓住契機(jī)，推進(jìn)企業(yè)改造重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，開拓新市場(chǎng)，推動(dòng)新需求，加大環(huán)境能源方面的技術(shù)投入與改造創(chuàng)新，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，抵御風(fēng)險(xiǎn)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

全國(guó)電力供需形勢(shì)基本保持總體平衡態(tài)勢(shì)。2008年，電力行業(yè)經(jīng)受了多重困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和奧運(yùn)的安全保電任務(wù)，全國(guó)電力建設(shè)與投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)加快調(diào)整，電力新增生產(chǎn)能力持續(xù)較快提升;受國(guó)際金融危機(jī)影響，電力消費(fèi)需求減緩，發(fā)電量和用電量增速大幅回落;電力節(jié)能減排繼續(xù)顯現(xiàn)成效。全年新增發(fā)電裝機(jī)容量9051萬(wàn)千瓦，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到79253萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)%。全國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)%，用電量增長(zhǎng)%。

全國(guó)電力基本建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增加。2008年，電力基本建設(shè)總投資額達(dá)億元，同比增長(zhǎng)%，其中電源、電網(wǎng)投資額分別為億元和億元，同比分別為下降%和增長(zhǎng)%。電源基本建設(shè)投資呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的態(tài)勢(shì)，核電、風(fēng)電基本建設(shè)投資額同比增長(zhǎng)分別為%和%，火電基本建設(shè)投資額同比下降了%。電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力投資的比例達(dá)%。

面對(duì)當(dāng)前全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，結(jié)合能源與電力發(fā)展的實(shí)際情況，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。如加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力推進(jìn)煤炭資源整合;加強(qiáng)國(guó)際能源合作;積極發(fā)展可再生能源和新能源;推進(jìn)節(jié)能和科技裝備進(jìn)步;加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問題研究;加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理等，努力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來破解危機(jī)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)對(duì)這次全球危機(jī)的對(duì)策，首先，要盡快啟動(dòng)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大財(cái)政支出，增加貨幣供給，強(qiáng)力擴(kuò)大投資規(guī)模，強(qiáng)力保持必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，防止經(jīng)濟(jì)下滑，防止企業(yè)倒閉，防止失業(yè)增加;其次，要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，認(rèn)真調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上擴(kuò)大內(nèi)需，從結(jié)構(gòu)上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

從長(zhǎng)期均衡看，能源消費(fèi)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，能源消費(fèi)每增加1%，會(huì)促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)%，能源消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果明顯;短期內(nèi)，能源消費(fèi)的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)有反向調(diào)整作用。當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依靠能源消費(fèi)、能源利用效率還很低的情況下，電力結(jié)構(gòu)急需產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)［1］。運(yùn)用多種贏利模式，把握好我國(guó)能源戰(zhàn)略的安全性與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這在經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有利于形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)模式。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)受經(jīng)濟(jì)陷入衰退影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:美國(guó)進(jìn)口需求下降將會(huì)造成中國(guó)出口受到影響，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè);一旦美元大幅貶值，將會(huì)造成中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的國(guó)際購(gòu)買力縮水;美國(guó)步入降息周期，將會(huì)加大中國(guó)使用加息來遏制通脹的難度;美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，將會(huì)加大國(guó)際短期資本出入中國(guó)的規(guī)模和頻率，加劇國(guó)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)電力加大產(chǎn)業(yè)投資與結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以合理地規(guī)避經(jīng)濟(jì)衰退影響，有效進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)，以及促進(jìn)就業(yè)等。

2電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依存的能源戰(zhàn)略框架影響因素我國(guó)電力在能源格局中具有重要的戰(zhàn)略地位，其發(fā)展受制于及影響著能源的整體發(fā)展。在國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)的加劇和更加復(fù)雜，我國(guó)能源戰(zhàn)略安全的不確定性因素增加，特別是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，各能源戰(zhàn)略的影響因素應(yīng)該進(jìn)行資源合理匹配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

高效的能源戰(zhàn)略管理組織體系。我國(guó)的能源體制改革不斷持續(xù)推進(jìn)，包括煤炭的市場(chǎng)化、電力系統(tǒng)的改革、石油系統(tǒng)企業(yè)的戰(zhàn)略重組等，特別是國(guó)家能源部的撤銷，對(duì)我國(guó)的能源戰(zhàn)略產(chǎn)生了具有戰(zhàn)略意義的深遠(yuǎn)影響。在當(dāng)今乃至以后的幾十年中，能源的緊張供求矛盾會(huì)更加尖銳，是否能建立起有效的能源戰(zhàn)略管理部門來對(duì)能源企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理和能源布局，比激活企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和提高企業(yè)的營(yíng)利能力水平將會(huì)更加重要。

高科技技術(shù)的應(yīng)用決定能源利用效率。我國(guó)能源利用效率僅為34%，與國(guó)際先進(jìn)水平相比處于較低水平，能源利用效率仍比發(fā)達(dá)國(guó)家低10多個(gè)百分點(diǎn)，能源的利用率低［2］。能源關(guān)鍵技術(shù)方面，自主開發(fā)能力相對(duì)薄弱，科研投入也嚴(yán)重不足等。能源利用效率反映出我國(guó)能源戰(zhàn)略中高技術(shù)含量的比重。

煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向選擇。我國(guó)煤炭行業(yè)整體規(guī)劃不系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高。我國(guó)煤炭生產(chǎn)仍以勞動(dòng)密集型為主，礦區(qū)煤炭資源的綜合開采回收率低，資源損失和浪費(fèi)嚴(yán)重，煤炭開發(fā)所帶來的生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)峻。煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該向清潔、高效、煤化工等先進(jìn)方向積極發(fā)展。

越來越多的多種復(fù)雜因素影響石油供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性。目前我國(guó)已經(jīng)成為世界原油進(jìn)口大國(guó)，石油供應(yīng)愈加依賴國(guó)際市場(chǎng)。特別是國(guó)際原油進(jìn)口價(jià)格不斷攀升，2008年國(guó)際原油已經(jīng)超過每桶100多美元，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全造成較大的負(fù)面影響。我國(guó)石油消耗面臨石油價(jià)格和消耗用量的雙因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源消耗的依賴，以及石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系尚未發(fā)生作用，海外石油供應(yīng)的不確定性將長(zhǎng)期存在等因素，影響我國(guó)石油供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性。

重視環(huán)境與氣候的世界潮流，要減少能源消費(fèi)引起的污染物排放，新能源發(fā)展是最佳的選擇。因資源、技術(shù)、效率、成本、缺乏由政府職能部門引導(dǎo)等原因，新能源作為替代能源發(fā)展緩慢。針對(duì)國(guó)際先進(jìn)的能源技術(shù)發(fā)展和世界范圍能源供應(yīng)緊張形勢(shì)，我國(guó)需要加快發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，以保證我國(guó)在世界各國(guó)大大加快新能源發(fā)展速度的形勢(shì)下取得優(yōu)勢(shì)。

3電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式分析

電力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)投資速度控制模式

電力是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是電力發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，控制電力工業(yè)適度超前的發(fā)展速度，需要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。“十五”期間的電力短缺的本質(zhì)原因是未能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力發(fā)展的需求電源規(guī)劃選點(diǎn)要與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與目標(biāo)網(wǎng)架相適應(yīng)，保持電力產(chǎn)業(yè)的適度超前發(fā)展。電力消費(fèi)彈性系數(shù)是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力需求增長(zhǎng)速度關(guān)系的宏觀指標(biāo)，綜合反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)電力需求的拉動(dòng)作用。預(yù)計(jì)未來我國(guó)電力彈性系數(shù)大體保持在1左右。到2020年總裝機(jī)需要達(dá)到10億千瓦，電力產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)保持6%～7%的年增長(zhǎng)速度，控制好電力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)投資速度模式。

優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)匹配模式

我國(guó)的電源結(jié)構(gòu)基本上是以火電為主、水電等為輔的格局。這種電源結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是能夠有效利用資源并為現(xiàn)有的資源所支撐，符合電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)要求的電源結(jié)構(gòu);是火電、水電、核電、可再生能源等各種資源發(fā)電，以及各種容量和技術(shù)水平的機(jī)組合理布局、相互補(bǔ)充的電源結(jié)構(gòu)。如從燃煤機(jī)組74%，水電機(jī)組24%，核電機(jī)組%，風(fēng)電機(jī)組%的結(jié)構(gòu)來看，火電比例過大，因此要優(yōu)化發(fā)展火電。加快水電開發(fā)的速度，盡快提高水電的比重。加快可再生能源發(fā)電，同時(shí)把開發(fā)利用核能、發(fā)展核電作為今后優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)能源供給與消費(fèi)的多元化，調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持積極采用新技術(shù)，不斷提高資源的利用率。在電力領(lǐng)域，將優(yōu)化發(fā)展煤電，大力開發(fā)水電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，適度發(fā)展天然氣電站，鼓勵(lì)新能源發(fā)電，加快推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電力資源配置，擴(kuò)大“西電東送”規(guī)模，實(shí)現(xiàn)電力的中心地位［3］。

農(nóng)業(yè)生物質(zhì)－電力－生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式

環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件和資源。當(dāng)今人類面臨的酸雨、溫室效應(yīng)和臭氧層破壞三大環(huán)境問題，都和人類活動(dòng)產(chǎn)生的影響密切相關(guān)，其中能源生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)三大環(huán)境問題都有重大影響［4］。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，加大技術(shù)改造力度，提高機(jī)組效率，切實(shí)減少火電廠二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物的排放。要大力提高電力經(jīng)營(yíng)水平，形成電價(jià)與環(huán)保支出在一定程度上的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

在環(huán)保政策要求下，需要重視生態(tài)學(xué)的研究視角，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論，將企業(yè)看作自然生態(tài)系統(tǒng)中的個(gè)體，同類企業(yè)就形成種群，而區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)體系就可以形成生物群落［5］。通過物質(zhì)循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用和信息共享，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化和環(huán)境影響最小化。通過以物質(zhì)循環(huán)和能量分級(jí)流動(dòng)為特征的閉路循環(huán)工藝構(gòu)建電力生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

生物質(zhì)能源是人類賴以生存的重要清潔能源，是未來重要的能源形式?？茖W(xué)家估計(jì)每年地球上的植物能量相當(dāng)于目前人類消耗礦物能的20倍，相當(dāng)于世界現(xiàn)有人口食物能量的160倍［6］。生物質(zhì)能源生產(chǎn)與應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)CO2的“零排放”。生物質(zhì)能源開發(fā)符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本原則，同時(shí)生物質(zhì)能的深層次應(yīng)用如生物質(zhì)－電力－生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式，達(dá)到調(diào)整電力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，提供一條農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“3R”即為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)范式。可大大提高能源利用率，基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。它是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革，是有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇。

近年來，出于對(duì)能源價(jià)格和能源安全的考慮，需要不斷提高煤電在電力工業(yè)中的比重，但防止環(huán)境污染則在于煤電生產(chǎn)企業(yè)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿于生產(chǎn)的全過程，從煤的儲(chǔ)存、傳送、燃燒，到副產(chǎn)物的循環(huán)、加工、再利用都盡可能節(jié)約、清潔。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求從法律、體制、機(jī)制、政策、技術(shù)、觀念、倫理等各方面創(chuàng)造有利條件，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立指導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作，大力推動(dòng)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型城市與社會(huì)的試點(diǎn)發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)組織開展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目，希望通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5應(yīng)用節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)與清潔發(fā)展機(jī)制拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用

中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖取得了高速增長(zhǎng)，在一定程度上正是依靠對(duì)資源、能源的高消耗乃至過度消耗獲得的。從中國(guó)的能源消費(fèi)彈性系數(shù)上看，中國(guó)能源消耗增長(zhǎng)已大于GDP產(chǎn)值的增長(zhǎng)，說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是能源高消耗支撐GDP的增長(zhǎng)，這是一種落后的，難以持續(xù)、令人擔(dān)憂的增長(zhǎng)方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)萬(wàn)元產(chǎn)值平均能源消耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值所消耗的能源是美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的3～4倍。降低能源消耗，向節(jié)省能源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，并努力開發(fā)替代石油、煤炭的新能源產(chǎn)業(yè)，才能大大地緩解能源的供需矛盾，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)省能源的先進(jìn)化方向轉(zhuǎn)變［7］。依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高能源的利用效率，調(diào)整和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。技術(shù)進(jìn)步可從兩個(gè)方面來影響能源消耗:一是通過開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)降低能耗;二是開發(fā)可替代性資源、能源，降低現(xiàn)有能源的壓力。因此，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，必須以技術(shù)創(chuàng)新為根本，加快技術(shù)更新改造，淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，盡可能采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，提高科技貢獻(xiàn)率，降低能源消耗彈性系數(shù)。

節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益的切入點(diǎn)和突破口。節(jié)約能源是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。通過加強(qiáng)節(jié)能減排的宏觀調(diào)控，在有效控制和科學(xué)優(yōu)化投資規(guī)模、減少重復(fù)建設(shè)的同時(shí)，提高資源配置和使用效率，改變以往粗放式的發(fā)展模式，走以人為本、集約化和可持續(xù)的發(fā)展道路。加強(qiáng)節(jié)能減排工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，有效控制高能耗高污染行業(yè)的過快增長(zhǎng);加快淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);完善財(cái)政、金融、稅收等政策體制，鼓勵(lì)企業(yè)采取有效措施積極參與節(jié)能減排。

清潔發(fā)展機(jī)制模式的應(yīng)用

國(guó)際社會(huì)最近對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制的開發(fā)和應(yīng)用十分關(guān)注?！毒┒甲h定書》第12條“清潔發(fā)展機(jī)制”中規(guī)定發(fā)展中國(guó)家可以幫助發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施減排項(xiàng)目，并為自身的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。CDM項(xiàng)目是可再生能源的天下，以規(guī)模較小的水電和風(fēng)電項(xiàng)目為主。這些項(xiàng)目如同一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅自身在發(fā)展，還帶動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如核實(shí)、認(rèn)證、中介服務(wù)、咨詢等一系列商業(yè)活動(dòng)。先行的CDM項(xiàng)目在開發(fā)、準(zhǔn)備、談判、額外性評(píng)價(jià)、基準(zhǔn)線確定、價(jià)格、融資方式、核實(shí)等各方面為中國(guó)實(shí)施CDM提供了豐富的信息和經(jīng)驗(yàn)。清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在發(fā)展中國(guó)家的實(shí)施將為綠色電力發(fā)展及其市場(chǎng)拓展提供一個(gè)機(jī)制。假如綠色電力能以一種經(jīng)濟(jì)成本有效的方式引入，達(dá)到加快發(fā)展可再生能源的目標(biāo)。它將通過能源消費(fèi)者快速形成能源消費(fèi)需求，大力刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

6應(yīng)用新能源經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

新能源作為常規(guī)化石燃料的一種替代能源，由于其清潔、無污染、可以再生和永續(xù)利用，符合城市可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的要求，因此受到社會(huì)各方的重視，迎來大發(fā)展的新階段。包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?。新能源的發(fā)展將有效緩解能源供應(yīng)緊張形勢(shì)，同時(shí)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

核電技術(shù)的發(fā)展。一方面是利用鈾裂變技術(shù)，但也是會(huì)枯竭。海水的利用技術(shù)，第四代或更新的核裂變發(fā)電技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用。2050年前后核聚變發(fā)電技術(shù)有可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。核電技術(shù)的發(fā)展可以大力緩解煤炭消耗的壓力和環(huán)境壓力。

太陽(yáng)能的發(fā)展。太陽(yáng)能是一種清潔、高效和永不衰竭的新能源。太陽(yáng)每秒鐘釋放出的能量，相當(dāng)于燃燒億噸標(biāo)準(zhǔn)煤所放出的能量，每秒鐘輻射地球表面的能量約為17萬(wàn)億千瓦，相當(dāng)于目前全世界一年能源總消耗量的萬(wàn)倍。另外，太陽(yáng)能資源的數(shù)量，分布的普遍性、清潔性和技術(shù)的可靠性，都優(yōu)越于其他可再生能源。太陽(yáng)能有熱能和電能兩種主要應(yīng)用形式。太陽(yáng)能熱能應(yīng)用在我國(guó)已經(jīng)普及和形成了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。而光伏發(fā)電具有安全可靠、無噪聲、無污染、制約少、故障率低、維護(hù)簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)制訂太陽(yáng)能推廣長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，盡快實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃，結(jié)