2015年425公務(wù)員聯(lián)考《申論》（新疆兵團(tuán)卷）及參考答案

公眾號(hào)：時(shí)政連連看搜集于網(wǎng)絡(luò)年425公務(wù)員聯(lián)考《申論》新疆兵團(tuán)卷一、注意事項(xiàng)1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。2.一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上作答，嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料材料1：創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、食物烹飪器等等，創(chuàng)客在帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)于很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)比較陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意而到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)，在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)沉淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京的創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才，文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)，大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月30日，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志刊發(fā)的一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓中國(guó)“創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)。該文章指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開源和硬件開源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校園計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司以后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中。麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。有人感嘆：創(chuàng)客啊，耗費(fèi)了多少絞盡腦汁，顛覆了多少司空見慣，收獲了多少意外驚喜，蘊(yùn)藏了多少令人期待？真讓人“愛也難，不愛更難！”材料2：自從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來，各地公款消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前，甚至門庭冷落，讓經(jīng)營(yíng)者感到很糾結(jié)。錢某開了一家中等規(guī)模的海鮮飯店，生意一直都還不錯(cuò)。他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會(huì)、生日宴請(qǐng)、活動(dòng)慶典等等，雖然讓他忙得不可開交，但也樂在其中，用他的話說，這是飯店的“經(jīng)濟(jì)支柱”。然而，這兩年的情形有點(diǎn)不大對(duì)，這類生意量急劇下降。2014年夏天，高考成績(jī)公布，錢某以為一波接一波的“謝師宴”將會(huì)像往年一樣閃亮登場(chǎng)，早早備好了每桌1888元到5888元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆?？善婀值氖?，今年一桌也沒有預(yù)訂出去。一打聽，不是學(xué)生和家長(zhǎng)不請(qǐng)了，而是老師們都紛紛謝絕了。錢某有點(diǎn)費(fèi)解：“這謝師宴又不是公款消費(fèi)，學(xué)生和家長(zhǎng)掏自個(gè)兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯(cuò)兒？”即使跟公款消費(fèi)毫無關(guān)系的顧客自掏腰包的消費(fèi)，也比過去有了很大改觀。人少菜多、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象越來越少，飯后“打包”、“光盤”行動(dòng)日益普遍。“這個(gè)嘛……唉！我的錢還怎么賺吶？”錢某搖著頭，心情頗為復(fù)雜。材料3：互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢等等風(fēng)靡中國(guó)。尤其對(duì)年輕人來說，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲的小茜對(duì)此深有體會(huì)。以前逢年過節(jié)要回家探親，買火車票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊(duì)購(gòu)票、托關(guān)系找人購(gòu)票、買“黃牛黨”高價(jià)票等等，這些都曾親身經(jīng)歷過?，F(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票，別提多方便省事了。前不久，小茜和母親通電話，聽說母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專家門診”，可是排隊(duì)很長(zhǎng)時(shí)間還不一定能掛上號(hào)。小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專家號(hào)。賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼，該花錢就花錢。賈先生知道，這是多年來老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”。即使心里一萬個(gè)不樂意，可是為了孩子，求人花錢，也是正常。誰(shuí)知今年區(qū)里實(shí)行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過電腦派位的形式進(jìn)入學(xué)區(qū)初中校學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報(bào)兩次志愿，學(xué)生在第一批次可填報(bào)不少于4所學(xué)校，第二批次可填報(bào)不少于5所學(xué)校。第一批次志愿面對(duì)全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報(bào)自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機(jī)分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進(jìn)入一所理想的中學(xué)。小林買了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國(guó)慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來，還帶了舅舅、表哥等三四個(gè)人來幫忙。誰(shuí)知小林早已請(qǐng)好了搬家公司，總共花了800元，半天時(shí)間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請(qǐng)父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請(qǐng)吃飯。早知道這樣我們就不來了?！北砀缯f：“你們長(zhǎng)輩的老習(xí)慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費(fèi)了。”父親說：“搬新家是喜事，找人幫忙是老習(xí)慣，請(qǐng)人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過，要是光算經(jīng)濟(jì)賬，看來還真不如請(qǐng)搬家公司?！毙≥x父母家里的一臺(tái)老式電視機(jī)壞了，要買臺(tái)新的。早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個(gè)經(jīng)常一起釣魚的好朋友，兒子在家電商場(chǎng)工作。小輝父親不知打哪兒聽說商場(chǎng)職工買東西可以打九折，就打算請(qǐng)這位朋友吃頓飯，請(qǐng)他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢。小輝聽說后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一查，同樣一款電視機(jī)，網(wǎng)上價(jià)格比商場(chǎng)便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購(gòu)了一臺(tái)，第三天電視機(jī)就送到了家里，父母非常高興。小輝跟父親說：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機(jī)這樣的東西，市場(chǎng)供應(yīng)那么充足，還用得著找關(guān)系嗎？”材料4：南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺得自己每天都生活在苦惱中。他和其他志愿者每個(gè)月都會(huì)上門向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分類投放指導(dǎo)?！坝卸綄?dǎo)的時(shí)候，分類效果明顯就好，但往往過一段時(shí)間，亂丟混丟的又多起來?！睆N余垃圾處理是道中國(guó)特色的垃圾難題。小黃說，中國(guó)菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機(jī)物會(huì)使其變臭，而且會(huì)污染垃圾中的可回收物。為分出廚余垃圾，試點(diǎn)城市鼓勵(lì)居民家庭把垃圾分干濕兩類?？墒羌幢阒环殖鰸窭瑴?zhǔn)確投放率也不到30%。小黃看過一則簡(jiǎn)報(bào)，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米，濕垃圾沒等處理就干了。“唉，可惜我們市不是呼和浩特?。　毙↑S的母親從老家來暫住，她把小黃家里陽(yáng)臺(tái)上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢瓶子。“前段時(shí)間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品現(xiàn)在太不劃算，價(jià)格低還占地兒！”據(jù)估算，目前我國(guó)每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國(guó)每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒有被重視。小黃認(rèn)為，居民把家中可回收利用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價(jià)格較低，而又常常不能馬上處理，居民無處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工分類分揀，成本很高。鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到收垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車?！胺趾昧擞直换爝\(yùn)，還不如不分?！彼龑?duì)小黃說。目前，多數(shù)地方對(duì)垃圾分類的投入很少，就連投入相對(duì)多的北京、上海、廣州、杭州等地也難以滿足需求。小黃以廣州為例算了一筆賬，“如果這樣持續(xù)3至4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬人，每年需花費(fèi)40億元。這樣的投入顯然不可持續(xù)?！毙↑S感嘆，“唉，中國(guó)的垃圾分類到底有沒有出路??？”材料5：大學(xué)生小麗來自蘇北農(nóng)村，今年放暑假回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，跟父母爭(zhēng)吵起來。小麗：燒秸稈浪費(fèi)資源，污染空氣，又會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎？母親：知道啊?？h里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢？小麗：那你們?yōu)槭裁疵髦史?？父親：你這孩子，說的輕巧。不燒，你能怎樣？每年農(nóng)忙忙死人，哪有時(shí)間來捯飭那么多的秸稈？小麗：不是有企業(yè)要回收秸稈嗎？母親：那都是廣播里說說的，到現(xiàn)在也沒見有人來回收過。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦？現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當(dāng)柴禾都沒人要。小麗：政府不是有專門補(bǔ)貼，用于秸稈加工還田嗎？父親：要粉碎，買腐化劑，請(qǐng)人幫工，一畝地只補(bǔ)貼10元錢，夠嗎？小麗沉默了。她感到很苦惱，在博客中寫到，看來光埋怨農(nóng)民是不能解決問題的，焚燒秸稈是農(nóng)民多年的習(xí)慣做法，省時(shí)省力又省心，一時(shí)很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境檢測(cè)的升級(jí)，焚燒對(duì)空氣的負(fù)面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢？材料6：以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會(huì)議上的發(fā)言記錄整理出的內(nèi)容：現(xiàn)在是一個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走，我們?cè)诶^續(xù)往前走的時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國(guó)內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國(guó)的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個(gè)東西，我也就要做。我們都在尋找我們能做什么，其實(shí)我們都忽略了很重要的一點(diǎn)，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常?？吹胶芏鄰V告和傳播說你要做你自己，這是廢話，你除了做你自己還做誰(shuí)呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我號(hào)稱自己是一個(gè)下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因?yàn)樵絹碓狡矫窕?，越來越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。廣告中，一些數(shù)據(jù)會(huì)引導(dǎo)我們，但我們會(huì)本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一個(gè)依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個(gè)護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，我們就這樣，這個(gè)時(shí)代，創(chuàng)意的思維方式可能超過以往任何時(shí)候。做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，你應(yīng)該考慮，到底有沒有挑戰(zhàn)？不能因?yàn)閯e的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒有挑戰(zhàn)你本身？尤其現(xiàn)今社會(huì)，人類基本上沒有自信心。因?yàn)槲覀儧]有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機(jī)的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機(jī)我真的試過45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機(jī)還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)?。?guó)外一個(gè)電視臺(tái)訪問過很多最近新興的小企業(yè)家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來做的東西。所以，一定希望在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)不然的話，你如果只是想，尤其在中國(guó)大陸只是想明天過得比今天好一點(diǎn)，那太沒有意思了。我估計(jì)在場(chǎng)每個(gè)人的學(xué)歷和資歷都會(huì)比我高，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會(huì)考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會(huì)的東西多，從第一天開始，我到現(xiàn)在仍然有這個(gè)習(xí)慣，從零開始。在座各位可能覺得這個(gè)理論大家常聽說，這個(gè)東西可能是任何行業(yè)最難做的東西——從零開始，人性的習(xí)慣會(huì)使你習(xí)慣于從你前一個(gè)案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問題。最近我被邀請(qǐng)回新加坡，我現(xiàn)在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個(gè)非典型而被記錄，因?yàn)橐晕业谋尘拔也豢赡苡羞@一天，但是因?yàn)檫@個(gè)“零”有很多的意義，因?yàn)槲沂裁炊疾欢?，什么都不?huì)，結(jié)果這變成我最擅長(zhǎng)的一個(gè)行業(yè)。所以，各位如果有機(jī)會(huì)的話，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后一般人想出來的東西都和立場(chǎng)不一樣。我常常鼓勵(lì)學(xué)生，我也會(huì)鼓勵(lì)任何人不要怕犯錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一個(gè)很大的動(dòng)力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤的時(shí)候，你差不多什么都敢做。我的能量來自什么？我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯(cuò)誤，我們有很多成語(yǔ)故事教過我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過任何東西呢？三、作答要求（一）“給定資料2、3”反映了人們?cè)谶^去的工作和生活方面形成的很多“慣例”或“習(xí)慣做法”正在悄然改變。請(qǐng)分析導(dǎo)致這種改變發(fā)生的主要原因。（20分）要求：緊扣材料，全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。[備注：新疆兵團(tuán)、福建第1題，海南、陜西、湖南、廣西卷第2題]（二）“給定資料4~5”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請(qǐng)指出這種“困境”，并提出改變這種困境的建議。（30分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，建議合理、可行。不超過500字。[新疆兵團(tuán)、福建、浙江A、浙江B、青海、寧夏卷第2題，海南、云南、湖北、江西、湖南、廣西、遼寧、內(nèi)蒙古、云南卷第3題]（三）“給定資料6”中的“歸零”說法，耐人尋味。請(qǐng)你依據(jù)自己的心得，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（50分）要求：結(jié)合給定資料，觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，1000字左右。[備注：新疆兵團(tuán)、福建卷第3題，云南、海南、湖北、安徽A卷第4題]

2015年425公務(wù)員聯(lián)考《申論》新疆兵團(tuán)卷（解析）（一）參考答案：[備注：新疆兵團(tuán)、福建第1題，海南、陜西、湖南、廣西卷第2題]（1）政策導(dǎo)向，黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)：開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，影響民眾消費(fèi)習(xí)慣。（2）互聯(lián)網(wǎng)普及和利用，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完善，給工作和生活提供方便，形成網(wǎng)上購(gòu)物等新習(xí)慣。（3）電腦分配等科技運(yùn)用于網(wǎng)上政務(wù)，使教育等公共資源配置更公平，轉(zhuǎn)變民眾“找人花錢辦事”的舊習(xí)慣。（4）生活服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益完善，轉(zhuǎn)變“找親人幫忙”的習(xí)慣。（5）產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，購(gòu)物渠道通暢，轉(zhuǎn)變民眾“找關(guān)系”的老習(xí)慣。（二）參考答案：[新疆兵團(tuán)、福建、浙江A、浙江B、青海、寧夏卷第2題，海南、云南、湖北、江西、湖南、廣西、遼寧、內(nèi)蒙古、云南卷第3題]1.基層管理工作面臨的困境：（1）市民垃圾分類的自覺性不足，回收價(jià)格低，積極性低，政府監(jiān)督乏力。（2）政府投入不足，缺乏技術(shù)支撐，成本高。（3）農(nóng)村秸稈等廢物缺乏循環(huán)利用設(shè)施，政府補(bǔ)貼不足，農(nóng)民習(xí)慣做法難改掉。2.解決建議：（1）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。依托媒體、志愿者等深入基層，向群眾普及垃圾分類、農(nóng)村秸稈等循環(huán)利用的知識(shí)方法，提高自覺性。（2）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)。建立廢品回收規(guī)范和流程，培訓(xùn)回收工作人員，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，減少分類分揀成本。（3）加強(qiáng)科技創(chuàng)新。完善廢物循環(huán)利用設(shè)施，依賴技術(shù)降低處理成本。（4）提高對(duì)垃圾分類、廢品回收等的投入和補(bǔ)貼力度，扶持鼓勵(lì)企業(yè)參與垃圾處理。（三）參考答案：[備注：新疆兵團(tuán)、福建卷第3題，云南、海南、湖北、安徽A卷第4題]從零開始這是一個(gè)“歸零”的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，歷史不是用來借鑒的，而是用來改變的；在這個(gè)時(shí)代，大數(shù)據(jù)不是一個(gè)既定的事實(shí)，而是一個(gè)等待創(chuàng)造的未來；在這個(gè)時(shí)代，成功不是用來學(xué)習(xí)的，而是用來顛覆的；在這個(gè)時(shí)代，成功不是用來模仿的，而是用來漠視的；在這個(gè)時(shí)代，規(guī)則不是用來被遵守的，而是用來被打破的；在這個(gè)時(shí)代，沒有什么事是理所當(dāng)然的，世界是等待開啟的大門。“歸零”讓我們思維更加新穎，洞察力更加敏銳。在這個(gè)時(shí)代，必須要有善于嘗試，挑戰(zhàn)歷史，改變習(xí)慣，從零開始的氣魄。首先要清零的，是基于歷史的大數(shù)據(jù)。在創(chuàng)新面前，“大數(shù)據(jù)”是等待被戳破的泡沫，任何基于歷史的大數(shù)據(jù)都等于零。在一個(gè)開放市場(chǎng)中，任何一個(gè)行業(yè)都有行業(yè)大佬，用新東方總裁俞敏洪先生的話來說就是“錢多勢(shì)眾”。當(dāng)你進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的時(shí)候，他們會(huì)告訴你：他們營(yíng)收是多少，服務(wù)人數(shù)是多少，有多少人才，有多悠久的歷史……每一個(gè)數(shù)據(jù)都讓你感覺是不可能達(dá)到的天文數(shù)字。但是在創(chuàng)新面前，這些數(shù)據(jù)都等于0。1865年成立的諾基亞曾經(jīng)占全球手機(jī)市場(chǎng)40%的份額，可隨著智能手機(jī)時(shí)代的到來，不到4年這個(gè)100年的品牌就在手機(jī)領(lǐng)域煙消云散；小米用3年的時(shí)間從一個(gè)聊天工具開始，在蘋果和三星統(tǒng)治的手機(jī)領(lǐng)域分得了14%的市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)從0到n的華麗轉(zhuǎn)身。真正的大數(shù)據(jù)是開放的數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)、隨時(shí)可能被革新的數(shù)據(jù)。我們要的不是一點(diǎn)點(diǎn)地去做加法，而是去改變數(shù)據(jù)的位置、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、符號(hào)，從而產(chǎn)生神奇的變化。這個(gè)改變靠的是什么？不是模仿，而是創(chuàng)新；不是苦苦地追趕，而是強(qiáng)悍地顛覆；不是做加法，而是做乘法、除法、指數(shù)法、排列組合法……還需要清零的，是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣、知識(shí)等。莊子說：“吾生也有涯，而知也無涯，以有涯隨無涯，殆己！”在未來面前，一切有限的歷史經(jīng)驗(yàn)，都等于零。在一個(gè)充滿創(chuàng)新的時(shí)代，歷史成績(jī)不是依靠，而是負(fù)擔(dān)。哲學(xué)家尼采說，要“重估一切價(jià)值”。這就需要打破習(xí)慣，勇于突破，自我革新，有面對(duì)未來的勇氣和態(tài)度。人天生都喜歡做自己習(xí)慣的事、自己能做會(huì)做的事、基于經(jīng)驗(yàn)確定的事，這種事往往更加方便更加容易。但是你喜歡和能做的不一定是時(shí)代需要的。我們的所有行為都必須放到開放多元的評(píng)價(jià)體系去重新評(píng)價(jià)，同時(shí)還必須根據(jù)這種評(píng)估作出改變。主動(dòng)改變的，就能獲得時(shí)代的紅利，比如京東商城，現(xiàn)在市值已達(dá)幾百億美元。轉(zhuǎn)型慢的就會(huì)被時(shí)代拋棄，成為昨日黃花，比如曾經(jīng)創(chuàng)造了首富的國(guó)美電器，現(xiàn)在市值只有京東的十分之一。無論是企業(yè)還是個(gè)人，清零不是自我放逐，而是自我升級(jí)和革新的開始。要勇于突破嘗試，更要有屢敗屢戰(zhàn)的精神。同時(shí)。自我革新需要在身份認(rèn)同上保持多樣性、開放性。我們總是在追求可靠性，在現(xiàn)代社會(huì)，最可靠的不是基于歷史的習(xí)慣、資源、地位，而是基于未來的改變、智慧、創(chuàng)新。在傳統(tǒng)社會(huì)中，社會(huì)是封閉的，單一的，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是也固定唯一的，所有人都用同樣的方式朝著同一個(gè)固定的方向和目標(biāo)努力，一旦獲得就一勞永逸。比如科舉考試，一旦當(dāng)官，就有了身份認(rèn)同，物質(zhì)保障，一旦當(dāng)過官，出于觀念和社會(huì)結(jié)構(gòu)的限制，就不可能去做別的事情。范進(jìn)沒有中舉之前可以插著草標(biāo)去買雞，一旦中舉之后他就沒有其他選擇了。在開放的時(shí)代則不同，個(gè)人的身份是變動(dòng)的、多樣的、開放的。比如公務(wù)員下班之后可以是一個(gè)投資炒股高手，并且社會(huì)也會(huì)為他提供炒股投資的機(jī)會(huì)。在職業(yè)定位上保持低調(diào)，保持開放性，才能獲得全新的視角，才能獲得重新建構(gòu)自己職業(yè)和人生的可能性。這種人生的廣闊視野一旦打開，人就獲得了自由全面發(fā)展的機(jī)會(huì)，獲得了把握自己命運(yùn)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的開放渠道。習(xí)總書記說：“我們生活在一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代”。在這個(gè)“歸零”的時(shí)代，我們每一天都在改寫歷史；在這個(gè)“歸零”的時(shí)代，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)改變自己的命運(yùn)，創(chuàng)造自己的未來；在這個(gè)“歸零”的時(shí)代，我們沒有歷史負(fù)擔(dān)，有的只是面向未來的絢麗多彩的美好夢(mèng)想！文章分析：從零開始【標(biāo)題的優(yōu)點(diǎn)：首先，范文的標(biāo)題突出了“歸零”這一主題。其次，它在形式上簡(jiǎn)潔明快，一目了然?！窟@是一個(gè)“歸零”的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，（1）歷史不是用來借鑒的，而是用來改變的；在這個(gè)時(shí)代，大數(shù)據(jù)不是一個(gè)既定的事實(shí)，而是一個(gè)等待創(chuàng)造的未來；在這個(gè)時(shí)代，成功不是用來學(xué)習(xí)的，而是用來顛覆的；在這個(gè)時(shí)代，成功不是用來模仿的，而是用來漠視的；在這個(gè)時(shí)代，規(guī)則不是用來被遵守的，而是用來被打破的；在這個(gè)時(shí)代，沒有什么事是理所當(dāng)然的，世界是等待開啟的大門?！皻w零”（2）讓我們思維更加新穎，洞察力更加敏銳。在這個(gè)時(shí)代，必須要有善于嘗試，挑戰(zhàn)歷史，改變習(xí)慣，從零開始的氣魄?！鹃_頭的優(yōu)點(diǎn)：★內(nèi)容方面：范文的開頭是緊扣“歸零”這一主題展開的。首先，開頭第一句話點(diǎn)出主題，做到了主題明確。其次，對(duì)“歸零”這一主題進(jìn)行了分析闡述，指出了（1）歸零的含義；（2）歸零的意義。文字表達(dá)方面：使用了若干個(gè)“而”這一關(guān)聯(lián)詞，使語(yǔ)言表達(dá)有邏輯性，此外長(zhǎng)短句配合使用，使語(yǔ)言表達(dá)有節(jié)奏感。】首先要清零的，是基于歷史的大數(shù)據(jù)。在創(chuàng)新面前，“大數(shù)據(jù)”是等待被戳破的泡沫，任何基于歷史的大數(shù)據(jù)都等于零。在一個(gè)開放市場(chǎng)中，任何一個(gè)行業(yè)都有行業(yè)大佬，用新東方總裁俞敏洪先生的話來說就是“錢多勢(shì)眾”。當(dāng)你進(jìn)入某個(gè)行業(yè)的時(shí)候，他們會(huì)告訴你：他們營(yíng)收是多少，服務(wù)人數(shù)是多少，有多少人才，有多悠久的歷史……（1）每一個(gè)數(shù)據(jù)都讓你感覺是不可能達(dá)到的天文數(shù)字。但是在創(chuàng)新面前，這些數(shù)據(jù)都等于0。1865年成立的諾基亞曾經(jīng)占全球手機(jī)市場(chǎng)40%的份額，可隨著智能手機(jī)時(shí)代的到來，不到4年這個(gè)100年的品牌就在手機(jī)領(lǐng)域煙消云散；小米用3年的時(shí)間從一個(gè)聊天工具開始，在蘋果和三星統(tǒng)治的手機(jī)領(lǐng)域分得了14%的市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)從0到n的華麗轉(zhuǎn)身。（2）真正的大數(shù)據(jù)是開放的數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)、隨時(shí)可能被革新的數(shù)據(jù)。我們要的不是一點(diǎn)點(diǎn)地去做加法，（3）而是去改變數(shù)據(jù)的位置、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、符號(hào)，從而產(chǎn)生神奇的變化。這個(gè)改變靠的是什么？不是模仿，而是創(chuàng)新；不是苦苦地追趕，而是強(qiáng)悍地顛覆；不是做加法，而是做乘法、除法、指數(shù)法、排列組合法……【論述段1的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“歸零”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出它是從“清零歷史數(shù)據(jù)”等入手，指出了如何“歸零”?！镎撌鰞?nèi)容：（1）介紹了“對(duì)于大數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤認(rèn)知”；（2）介紹了“具有實(shí)際價(jià)值的大數(shù)據(jù)的含義”；（3）介紹了“如何才能讓數(shù)據(jù)更有價(jià)值”。注意：以上三個(gè)方面的內(nèi)容都是緊扣“首先要清零的，是基于歷史的大數(shù)據(jù)”這個(gè)觀點(diǎn)句進(jìn)行分析論述的，論述的針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容層次豐富。在論述方法上采用了“講道理、擺事實(shí)”相結(jié)合的方式進(jìn)行展開的，做到了論述有力?！窟€需要清零的，是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣、知識(shí)等。莊子說：“吾生也有涯，而知也無涯，以有涯隨無涯，殆己！”（1）在未來面前，一切有限的歷史經(jīng)驗(yàn)，都等于零。在一個(gè)充滿創(chuàng)新的時(shí)代，歷史數(shù)據(jù)不是依靠，而是負(fù)擔(dān)。哲學(xué)家尼采說，要“重估一切價(jià)值”。這就需要打破習(xí)慣，勇于突破，自我革新，有面對(duì)未來的勇氣和態(tài)度。（2）人天生都喜歡做自己習(xí)慣的事、自己能做會(huì)做的事、基于經(jīng)驗(yàn)確定的事，這種事往往更加方便更加容易。（3）但是你喜歡和能做的不一定是時(shí)代需要的。我們的所有行為都（4）必須放到開放多元的評(píng)價(jià)體系去重新評(píng)價(jià)，同時(shí)還必須根據(jù)這種評(píng)估作出改變。主動(dòng)改變的，就能獲得時(shí)代的紅利，比如京東商城，現(xiàn)在市值已達(dá)幾百億美元。轉(zhuǎn)型慢的就會(huì)被時(shí)代拋棄，成為昨日黃花，比如曾經(jīng)創(chuàng)造了首富的國(guó)美電器，現(xiàn)在市值只有京東的十分之一?！菊撌龆?的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“歸零”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出它是從“還需要清零的，是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣、知識(shí)等”等入手，指出了如何“歸零”?！镎撌鰞?nèi)容：（1）介紹了“在創(chuàng)新的時(shí)代，歷史經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)的地位”；（2）介紹了“人們習(xí)慣依據(jù)經(jīng)驗(yàn)的原因”；（3）介紹了“依賴經(jīng)驗(yàn)的危害”；（4）介紹了“正確對(duì)待歷史經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度與做法”。注意：以上四個(gè)方面的內(nèi)容都是緊扣“還需要清零的，是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣、知識(shí)”這個(gè)觀點(diǎn)句進(jìn)行分析論述的，論述的針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容層次豐富。在論述方法上采用了“講道理、擺事實(shí)”相結(jié)合的方式進(jìn)行