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文檔簡介

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析試題+答案(提分題)

大題(共20題)一、某建設(shè)工程系外資貸款項目,業(yè)主與承包人按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定:鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場倉庫,其他材料由承包人自行采購。當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時,因業(yè)主提供的鋼筋未到,使該項作業(yè)從10月3日至10月16日停工(該項作業(yè)的總時差為零)。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項作業(yè)的總時差為4天)。10月14至10月17因砂漿攪拌機發(fā)生故障使第一層抹灰遲開工(該項作業(yè)的總時差為4天)。為此,承包人于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書,并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據(jù)的詳細材料。其計算書的主要內(nèi)容如下:(1)工期索賠:①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,計14天②砌磚10月7日至10月9日停工,計3天③抹灰10月14日至10月17日遲開工,計4天總計請求順延工期:21天;(2)費用索賠:①窩工機械設(shè)備費:一臺塔吊14×234=3276元;一臺混凝土攪拌機14×55=770元;一臺砂漿攪拌機7×24=168元;小計:4214元②窩工人工費:扎筋35人×20.15×14=9873.50元;砌磚30人×20.15×3=1813.50元;抹灰35人×20.15×4=2821.00元;小計:14508.00元;③保函費延期補償:(1500×10%×6‰÷365)×21=517.81元;④管理費增加:(4214+14508.00+517.81)×15%=2885.9775元;⑤利潤損失:(4214+14508.00+517.81+2885.97)×5%=1106.29元;經(jīng)濟索賠合計:23232.07元;【問題】(1)承包人提出的工期索賠是否正確?應(yīng)予批準的工期索賠為多少天?【答案】(1)承包人提出的工期索賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停工14天,應(yīng)予工期補償。這是由于業(yè)主原因造成的,且該項作業(yè)位于關(guān)鍵路線上;②砌磚停工,不予工期補償。因為該項停工雖屬于業(yè)主原因造成的,但該項作業(yè)不在關(guān)鍵路線上,且未超過工作總時差。③抹灰停工,不予工期補償,因為該項停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補償:14+0+0=14天;二、某公路建設(shè)項目的建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位,并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:在某段土方開挖工作完成后不久,邊坡出現(xiàn)了局部塌方,令地基土受到擾動,承載能力降低。事件2:在基礎(chǔ)工程施工結(jié)束后,因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸,未進行自檢,為了能夠提前進行基礎(chǔ)的填埋工作,施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收,被監(jiān)理工程師拒絕。事件3:在某段危險性較大的高邊坡處理工程,施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,施工時發(fā)生了安全事故。事件4:某段石方爆破作業(yè)比較危險,施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全,決定從勞務(wù)市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè),監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工單位申請中間交工驗收,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整,最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6:該公路項目施工結(jié)束后,施工單位提交了交工驗收申請,監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認為竣工資料不完善,不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請?!締栴}】3.事件3中所述的安全事故監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?為什么?什么樣的公路工程施工單位應(yīng)編制專項施工方案?【答案】3.事件3中發(fā)生的安全事故,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因為監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)了施工安全監(jiān)督和管理的責(zé)任,并收取了監(jiān)理費用,具備了承擔(dān)責(zé)任的條件,而施工過程中,監(jiān)理工程師對施工單位未編制專項施工方案,施工時現(xiàn)場又沒有專職安全生產(chǎn)管理人員的違規(guī)行為沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取措施制止,因此必須承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第23條規(guī)定,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。(2)滑坡和高邊坡處理。(3)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等。(5)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。(6)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。(7)水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。(8)爆破工程。(9)大型臨時工程的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除,橋梁、碼頭的加固與拆除。(10)其他危險性較大的工程。三、某建設(shè)工程系外資貸款項目,業(yè)主與承包人按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定:鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場倉庫,其他材料由承包人自行采購。當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時,因業(yè)主提供的鋼筋未到,使該項作業(yè)從10月3日至10月16日停工(該項作業(yè)的總時差為零)。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項作業(yè)的總時差為4天)。10月14至10月17因砂漿攪拌機發(fā)生故障使第一層抹灰遲開工(該項作業(yè)的總時差為4天)。為此,承包人于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書,并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據(jù)的詳細材料。其計算書的主要內(nèi)容如下:(1)工期索賠:①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,計14天②砌磚10月7日至10月9日停工,計3天③抹灰10月14日至10月17日遲開工,計4天總計請求順延工期:21天;(2)費用索賠:①窩工機械設(shè)備費:一臺塔吊14×234=3276元;一臺混凝土攪拌機14×55=770元;一臺砂漿攪拌機7×24=168元;小計:4214元②窩工人工費:扎筋35人×20.15×14=9873.50元;砌磚30人×20.15×3=1813.50元;抹灰35人×20.15×4=2821.00元;小計:14508.00元;③保函費延期補償:(1500×10%×6‰÷365)×21=517.81元;④管理費增加:(4214+14508.00+517.81)×15%=2885.9775元;⑤利潤損失:(4214+14508.00+517.81+2885.97)×5%=1106.29元;經(jīng)濟索賠合計:23232.07元;【問題】(1)承包人提出的工期索賠是否正確?應(yīng)予批準的工期索賠為多少天?【答案】(1)承包人提出的工期索賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停工14天,應(yīng)予工期補償。這是由于業(yè)主原因造成的,且該項作業(yè)位于關(guān)鍵路線上;②砌磚停工,不予工期補償。因為該項停工雖屬于業(yè)主原因造成的,但該項作業(yè)不在關(guān)鍵路線上,且未超過工作總時差。③抹灰停工,不予工期補償,因為該項停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補償:14+0+0=14天;四、某二級公路隧道為單洞雙向行駛兩車道隧道,全長4279m,最大埋深1049m。隧道凈空寬度9.14m,凈空高度6.98m,凈空面積為56.45m2。該隧道位于一盆地邊緣的山區(qū),主要分布有寒武系三游洞組至三疊系大冶組地層,其圍巖主要為弱風(fēng)化硬質(zhì)頁巖,屬Ⅱ類圍巖,穩(wěn)定性較差。根據(jù)該隧道的地質(zhì)條件和開挖斷面寬度,承包人擬采用臺階分部法施工?!締栴}】1、承包人采用的開挖施工方法是否合理?說明理由。【答案】1、開挖方法選擇合理。理由是臺階分部法適用于一般土質(zhì)或易坍塌的軟弱圍巖地段。本隧道為II類弱風(fēng)化硬質(zhì)頁巖,穩(wěn)定性較差。五、某公路工程的建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選定監(jiān)理單位,并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項目特點及監(jiān)理工作實際情況,設(shè)置了二級監(jiān)理機構(gòu)。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1:項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內(nèi)容:(1)論證工程項目總投資目標(biāo)。(2)制訂施工階段資金使用計劃。(3)編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進場計劃。(4)審查確認施工分包。(5)檢查施工單位試驗室試驗設(shè)備的計量檢定證明。(6)協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價。(7)計量已完工程。(8)驗收隱蔽工程。(9)審核工程索賠費用。(10)審核施工單位提交的工程支付申請單。(11)參與工程交工驗收。事件2:建設(shè)單位提出要求,即除第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開外,總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議,主持編制各專業(yè)監(jiān)理細則,負責(zé)工程計量,負責(zé)組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3:項目監(jiān)理機構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件4:監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明,隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?!締栴}】3.事件3中,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容?【答案】3.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送資料中的以下內(nèi)容:(1)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準要求。(2)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。(3)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。(4)審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效。(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。六、對某項工程的施工,業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時,業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量,要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時,在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物,使整個工程停工15天;主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障,使進度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請,并提供了施工記錄?!締栴}】1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別?3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么?4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理?【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有:①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗、⑦企業(yè)信譽等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別:①目的不同,定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行;而預(yù)付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質(zhì)不同,定金是擔(dān)保形式,是法律行為;而預(yù)付款是一種慣例,是約定俗成的習(xí)慣,不是法律行為。③處理不同,定金視合同履行情況有不同的法律后果;預(yù)付款在工程進度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件:①承包人受到了實際損失或損害;②損失不是因承包人的過錯造成;③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險;④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠:索賠成立,這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,工期和費用索賠理由成立,同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠:索賠不成立,因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責(zé)任。七、監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位法定代表人要求項目監(jiān)理機構(gòu)在收到設(shè)計文件和施工組織設(shè)計后方可編制監(jiān)理規(guī)劃;同意技術(shù)負責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃;不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選,理由是:該人選僅具有工程師職稱和5年工程實踐經(jīng)驗,雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),但不具有注冊監(jiān)理工程師資格?!締栴}】指出監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥,分別寫出正確做法?!敬鸢浮浚?)不妥之處一:要求在收到施工單位的施工組織設(shè)計后編制監(jiān)理規(guī)劃正確做法:在收到設(shè)計文件后即可編制監(jiān)理規(guī)劃。(2)不妥之處二:技術(shù)負責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃正確做法:應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批監(jiān)理規(guī)劃。(3)不妥之處三:不同意總監(jiān)理工程師代表人選。正確做法:總監(jiān)理工程師代表的任職條件符合要求。八、某獨立特大橋項目,主橋為獨塔斜拉橋,施工中發(fā)生以下事件:事件1:總監(jiān)理工程師簽發(fā)了合同段開工申請后,施工單位立即啟動了主橋鉆孔平臺搭設(shè)和埋設(shè)鋼護筒施工。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即進行制止,要求施工單位上報分項、分部工程開工申請,待批準后方可施工。施工單位認為合同段開工申請已得到批準,且鉆孔平臺及鋼護筒施工屬臨時設(shè)施,屬于樁基分項工程開工前的施工準備,施工繼續(xù)進行。事件2:在主橋灌注樁施工過程中,監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進行了全過程旁站。在灌注過程中發(fā)生了一起導(dǎo)管拔出混凝土表面的事件,事件發(fā)生后,監(jiān)理員立即要求施工單位暫停施工。施工人員解釋說憑經(jīng)驗可將導(dǎo)管重新插入混凝土表面繼續(xù)灌注,不會造成質(zhì)量問題,監(jiān)理員予以了默認,該樁繼續(xù)灌注至完成。事后監(jiān)理員向監(jiān)理工程師詳細匯報了事件經(jīng)過。事件3:監(jiān)理工程師收到第三方檢測單位的檢測報告,發(fā)現(xiàn)一根樁達不到質(zhì)量驗收標(biāo)準,且無法采取返工補救措施。經(jīng)查證系事件2中的樁。監(jiān)理工程師通過建設(shè)單位請設(shè)計單位拿出處理方案,3天后設(shè)計單位提供了補樁設(shè)計文件。由于建設(shè)單位工程部負責(zé)人未及時將該設(shè)計文件下達,耽誤了7天。施工單位收到設(shè)計文件后,完成補樁施工,經(jīng)檢測質(zhì)量合格。該事件發(fā)生在關(guān)鍵線路上。事后,施工單位提出了10天的延期申請,并提出給予補樁工程進行計量。問題:1.事件1中,監(jiān)理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確?為什么?2.事件2中,指出監(jiān)理員的錯誤做法,并說明正確做法?3.事件3中,監(jiān)理工程師對該質(zhì)量事故的處理程序是否正確,為什么?4.事件3中,施工單位提出的延期申請和計量要求能否成立?監(jiān)理工程師該如何正確處理?【答案】1.事件1中,監(jiān)理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確?為什么?答案:監(jiān)理工程師的做法正確,施工單位的理由不合理。因為鋼護筒施工屬于樁基分項工程施工過程中的一道主要工序,鋼護筒施工意味著樁基分項工程已開工,而監(jiān)理工程師并未批準該分項工程開工。2.事件2中,指出監(jiān)理員的錯誤做法,并說明正確做法?答案:監(jiān)理員的錯誤做法:①未及時向監(jiān)理工程師報告,而是事后進行了匯報;②未堅持暫停施工的要求,放任了質(zhì)量事故的發(fā)生。正確的做法是:①要求施工單位暫停施工;②立即將現(xiàn)場發(fā)生的情況向監(jiān)理工程師匯報;③在旁站記錄、監(jiān)理日記中如實做好記錄。3.事件3中,監(jiān)理工程師對該質(zhì)量事故的處理程序是否正確,為什么?答案:監(jiān)理工程師對該事件的處理程序不正確。正確的程序應(yīng)是:①監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報告并報告建設(shè)單位。質(zhì)量事故報告應(yīng)翔實反映該項工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費用等。②認定質(zhì)量事故等級。③屬于一般質(zhì)量事故等級以上者,根據(jù)省級交通主管部門的有關(guān)處理決定,開展下步監(jiān)理工作;屬于監(jiān)理單位可處理的質(zhì)量事故,按有關(guān)監(jiān)理程序開展下一步監(jiān)理工作。4.事件3中,施工單位提出的延期申請和計量要求能否成立?監(jiān)理工程師該如何正確處理?答案:施工單位提出的延期申請和計量要求均不成立。監(jiān)理工程師正確的處理方法是:不批準延期10天的申請,原設(shè)計樁因質(zhì)量不合格作為廢棄樁,補救的樁不予進行計量。費用由施工單位承擔(dān)。九、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式,將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時,委托某監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時,認為大型支架的拆除工程危險性較大,要求甲施工單位編制支架拆除工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案,項目總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算,認為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員,遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2:土建工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報送的測量成果時,發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng),造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控,隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時,發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴重質(zhì)量隱患,隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”,要求停工整改。事件4:建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進行了取樣送檢,經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測,鋼材力學(xué)性能合格,監(jiān)理工程師同意進場使用,但在使用中發(fā)現(xiàn),鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進一步對鋼材進行檢驗,最終確認該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5:甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?!締栴}】1.指出事件1中大型支架拆除工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處,寫出正確做法?!敬鸢浮?.事件1中,大型支架拆除工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處及正確做法如下:(1)“憑以往經(jīng)驗進行安全估算”不妥。正確做法:應(yīng)進行安全驗算。(2)“質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員”不妥。正確做法:應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(3)“遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認”不妥。正確做法:專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責(zé)人簽認。一十、某施工單位通過投標(biāo)競爭承包了西山高速公路施工項目,并與建設(shè)單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時間。在某分項工程施工時急需使用該材料,施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將施工所需材料運抵施工現(xiàn)場,遭到材料供應(yīng)商的拒絕,兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2:某設(shè)備供應(yīng)商由于進行設(shè)備調(diào)試,在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設(shè)備交付給施工單位,恰好此時該設(shè)備的價格下降,施工單位要求按下降后的價格支付該設(shè)備貨款,設(shè)備供應(yīng)商則要求按原價執(zhí)行,雙方為此產(chǎn)生了爭議。事件3:施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將租賃的機械交還給租賃公司并交付租賃費,此時,雙方簽訂的合同終止。事件4:施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量,從而減少分包單位的合同價格,為施工單位創(chuàng)造更高的利潤。【問題】5.事件3中合同終止的原因是什么?除此之外還有什么情況可以使合同的權(quán)利義務(wù)終止?【答案】5.事件3中合同終止的原因是債務(wù)已經(jīng)按照約定履行??梢允购贤K止的其他情況有:(1)合同解除;(2)債務(wù)相互抵消;(3)債權(quán)人免除債務(wù);(4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;(5)債權(quán)債務(wù)同歸一人;(6)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。一十一、高速公路項目為某市政府重點投資建設(shè)的項目,建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)的形式選擇施工單位,現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2012年10月20日下午17:30為提交投標(biāo)文件截止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2012年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金,在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評定,評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位?!締栴}】4.投標(biāo)文件在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?【答案】4.投標(biāo)書在下列情況下,可作廢標(biāo)處理:(1)逾期送達的或者未送達指定地點的;(2)未按招標(biāo)文件要求密封的;(3)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(4)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;(5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);(6)投標(biāo)人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;(7)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(8)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。一十二、某公路工程項目通過公開招標(biāo)的方式,確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款,即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中,發(fā)生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費,分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2:由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天,造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構(gòu)件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機,改用卷揚機運送工程材料,C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后,提出用A公司的卷揚機運送,A公司提出卷揚機噸位不足,不能運送。最后,C公司只好為機房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案;C公司就新方案的實施引起的費用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠?!締栴}】1.事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?【答案】1.A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為,這是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。一十三、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式與施工單位簽訂了施工合同。該施工合同采用《公路工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(2009年版)合同條款。在施工過程中,發(fā)包人認為該工程涵洞數(shù)量太少,無法滿足排水需要,于是提出增加三座涵洞,所增加的涵洞在已標(biāo)價工程量清單中有相同的子目。監(jiān)理人在經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出變更意向通知書。承包人收到變更意向書后認為該變更可行,在合同規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)理人提交了變更報價書。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后,在與合同當(dāng)事人協(xié)商后確定了變更工作的單價。最后監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,要求承包人實施該變更?!締栴}】4.試說明增加三座涵洞是否構(gòu)成變更?說明理由。如何確定所增加涵洞的價格。【答案】4.上述背景材料中所增加的三座涵洞構(gòu)成變更。理由:合同條款規(guī)定,在履行合同過程中發(fā)生“為完成工程需要追加的額外工作”的,即構(gòu)成變更。上述背景材料中所增加的三座涵洞就屬于為完成工程需要追加的額外工作。由于已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按合同條款的規(guī)定,該變更工作即采用該子目的單價或價格。一十四、某公路項目采用《公路工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》合同條款實施管理,光華監(jiān)理公司在對派駐到該公路項目的監(jiān)理人員的指示中,要求每個監(jiān)理人員都要忠實履行監(jiān)理職責(zé),維護業(yè)主的權(quán)益,謹慎代表業(yè)主行使對工程管理的權(quán)力。因此,不管是駐地監(jiān)理工程師還是專業(yè)監(jiān)理工程師都要對業(yè)主負責(zé)。多與業(yè)主聯(lián)系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之處,要及時請示業(yè)主,認真的按業(yè)主對合同的解釋,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)嚴格行使監(jiān)理權(quán)力,施工中積極主動與設(shè)計單位聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有設(shè)計修改問題,不要都等總監(jiān)處理,誰發(fā)現(xiàn)誰及時通知設(shè)計單位進行修改,不要影響施工進度?!締栴}】上述指示中有哪些不妥之處,為什么?【答案】1、應(yīng)維護業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。以獨立第三者履行“合同”規(guī)定的職責(zé)、行使合同規(guī)定的權(quán)力。2、“駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師”對總監(jiān)負責(zé)。3、“合同”中含糊或矛盾時由總監(jiān)工程師解釋。4、監(jiān)理工程師與設(shè)計單位沒有合同關(guān)系,監(jiān)理工程師沒有權(quán)力通知設(shè)計單位進行設(shè)計修改。應(yīng)報告業(yè)主單位要求設(shè)計單位修改。一十五、某高速公路一施工合同段,主要工程有隧道2座、大橋3座(包括跨徑為66m+120m+66m的預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)剛構(gòu)大橋一座)。施工單位在開工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估;并根據(jù)要求開展了安全教育培訓(xùn),同時制定了《項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度》。在工程實施過程中,出現(xiàn)了以下事件:事件1:隧道在洞口臨時排水工程施工中,發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2:連續(xù)剛構(gòu)大橋合龍前,施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案,方案中的合龍順序如下:①全過程依據(jù)監(jiān)控量測單位提供的數(shù)據(jù),進行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進行。③兩側(cè)邊跨合龍后,將跨中緊臨合龍段兩側(cè)的懸臂段進行臨時剛性連接,再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進行合龍段立模、鋼筋綁扎、預(yù)應(yīng)力管道埋設(shè)。⑤在一天中最低溫度時,澆筑完合龍段混凝土,待混凝土強度達到設(shè)計要求時卸掉配重。⑥解除臨時剛性連接,完成張拉壓漿。問題:1.施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風(fēng)險評估,首先要進行的工作是什么?2.按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號)要求,施工單位應(yīng)如何開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?【答案】1.施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風(fēng)險評估,首先要進行的工作是什么?答案:首先開展總體風(fēng)險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等危險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。2.按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號)要求,施工單位應(yīng)如何開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?答案:施工單位應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于2次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。3.按照《公路水運工程施工企業(yè)項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度(暫行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]576號)要求,施工單位哪些人能擔(dān)任帶班人員?答案:項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工能夠擔(dān)任帶班人員。4.事件1中,發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象,按照監(jiān)理工作程序,現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?答案:現(xiàn)場監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報,并下發(fā)暫時停止進洞的指令,總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位匯報,建議由建設(shè)單位召集相關(guān)單位進行調(diào)查處理。5.事件2中,指出合龍方案中合龍順序①至⑥中的錯誤做法,并敘述正確的做法。答案:合龍順序中的③、⑤項不正確。③的正確做法為:先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程,再進行兩側(cè)懸臂段臨時剛性連接。⑤的正確做法為:在一天中最低溫度時,開始澆筑合龍段混凝土,在澆筑混凝土過程中逐步等量撤除懸臂上的配重。一十六、某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】2、如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對分包單位的管理主要內(nèi)容為:①審查分包人資格;②要求分包人參加相關(guān)施工會議;③檢查分包人的施工設(shè)備、人員;④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對分包單位采取的主要手段為:①對分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工;②對質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付;③建議總承包人撤換分包單位。一十七、某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監(jiān)理工程師不批準承包商的安裝方法,承包商只能按監(jiān)理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天?!締栴}】1、監(jiān)理工程師是否有不妥之處?【答案】1、監(jiān)理工程師不能指令承包商按監(jiān)理工程師的方法去完成工程。一十八、某高速公路建設(shè)項目,建設(shè)單位分別與土建和機電設(shè)備安裝單位簽訂了土建、機電設(shè)備安裝工程施工合同。按有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該建設(shè)項目施工監(jiān)理工作,并與之簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師主持編制了項目監(jiān)理計劃,提出了質(zhì)量目標(biāo)控制措施如下:(1)熟悉質(zhì)量控制依據(jù)和文件;(2)確定質(zhì)量控制要點,落實質(zhì)量控制手段;(3)完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)控制度,落實質(zhì)量控制責(zé)任;(4)對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程,拒簽支付證書;(5)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計和施工方案。在監(jiān)理計劃中規(guī)定,監(jiān)理工作所需要的測量、檢測試驗儀器設(shè)備向施工單位借用,如不能滿足需要,指令施工單位提供。該建設(shè)項目正式施工之前,土建及設(shè)備安裝單位都編制了相互協(xié)調(diào)的進度計劃,進度計劃已獲得監(jiān)理機構(gòu)的批準。土建工程施工完成后,設(shè)備安裝單位按計劃將設(shè)備安裝材料及設(shè)備運進施工現(xiàn)場。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)由土建施工單位施工的設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋螺栓位置有18%的偏移過大,無法安裝設(shè)備,須返工處理,設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響,由此造成安裝單位的經(jīng)濟損失?!締栴}】5.對于設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏移過大的質(zhì)量問題,監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?為什么?【答案】5.對于預(yù)埋螺栓位置偏移過大的質(zhì)量問題監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因為基礎(chǔ)施工過程中的每一道工序及施工完成后,都要經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的檢查、驗收,但現(xiàn)場監(jiān)理未能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,屬于監(jiān)管不到位,應(yīng)負監(jiān)理失職責(zé)任。一十九、某公路工程施工項目采

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