人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

PAGE12第頁人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案重大人員傷亡應(yīng)急預(yù)案1總則························································31．1編制目的···························································31．2編制依據(jù)···························································31．3適用范圍···························································31．4應(yīng)急工作原則···························································31．5應(yīng)急預(yù)案體系···························································32危險性分析··························································33組織機構(gòu)及職責(zé)·················································43．1應(yīng)急組織體系································································43．2指揮機構(gòu)及職責(zé)·················································`············44預(yù)防與預(yù)警···············································`···············54．1危險點監(jiān)控·····················································54．2預(yù)警行動·······················································54．3信息報告與處置······················································55應(yīng)急響應(yīng)·····························································65．1報警與響應(yīng)級別確定················································65．2應(yīng)急啟動···························································75．3救援行動························································75．4應(yīng)急恢復(fù)···········································85．5應(yīng)急結(jié)束·····················································85．6后期處置·······································86應(yīng)急響應(yīng)·····························································96．1通信與信息保障·······································96．2應(yīng)急隊伍保障··············································106．3應(yīng)急物資保障··············································106．4經(jīng)費保障··············································107培訓(xùn)與演練·····························································107．1培訓(xùn)計劃·······················································107．2應(yīng)急救援訓(xùn)練與練習(xí)··············································108獎懲·····························································10總則1.1編制目的本應(yīng)急預(yù)案的目的是說明本工程應(yīng)急救援組織具有的資源和運作的方法，以處理發(fā)生因緊急情況和突發(fā)情況時減少事故損失，保障施工人員和附近居民的健康與安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、等有關(guān)法規(guī)和上級有關(guān)要求，結(jié)合項目部的實際，特制定本預(yù)案。1.3適用范圍當(dāng)本工程發(fā)生重大人員傷亡緊急情況時，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急工作原則實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力救援，堅持“以人為本，措施得力，井然快捷，團結(jié)協(xié)作”的原則，力爭把事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降至最低程度。1.5應(yīng)急預(yù)案體系項目部建立自上而下的重大人員傷亡事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是重大人員傷亡事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項目部重大人員傷亡事故應(yīng)急處理工作，并就相關(guān)重大問題做出決策和部署。危險性分析施工中的違章指揮、違章作業(yè)，所使用的工器具以小代大或是不合格，安全管理工作中存在的漏洞，都會造成施工人員的群傷、群亡，對國家和家庭帶來不可估量的損失，是不可承受的重大風(fēng)險。組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系通迅聯(lián)絡(luò)小組通迅聯(lián)絡(luò)小組李想副指揮史瀟巍指揮許銀城救護行動小組周敬生損害控制應(yīng)急小組徐聰后勤保障小組朱廣利通迅聯(lián)絡(luò)小組夏青云救護行動小組朱開材損害控制應(yīng)急小組許成鋒后勤保障小組王貴利3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮（副指揮）：當(dāng)重大突發(fā)危害事件發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案立即通知各應(yīng)急小組趕往現(xiàn)場組織搶救，并根據(jù)險情的種類、程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。通訊聯(lián)絡(luò)小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與危害現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)險情的種類、程度與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。救護行動小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織搶救受傷者，并通知醫(yī)療機構(gòu)做好救護準(zhǔn)備，使人身傷害減低至最低程度。損害控制小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，負責(zé)保護好現(xiàn)場，疏散人群和救護財產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財產(chǎn)減少在最低程度，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。后勤保障小組：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即組織必須的物資材料、設(shè)備等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。預(yù)防與預(yù)警危險點監(jiān)控在施工過程中對施工電源及用電設(shè)備、安全防護用品設(shè)施使用、消防安全管理、焊接及氣瓶管理、交通安全管理、挖土作業(yè)、鋼筋機械使用、支模作業(yè)、拆模作業(yè)、構(gòu)支架安裝、軟母線安裝、管母線安裝、主變壓器安裝、二次設(shè)備安裝、溝槽開挖、高壓試驗、電纜敷設(shè)可以引發(fā)的機械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、起重傷害、火災(zāi)、撞車、中毒和窒息、坍塌等可能引起重大人員傷亡事故進行監(jiān)控。預(yù)警行動當(dāng)確定發(fā)生重大人員傷亡事件時由發(fā)現(xiàn)人通知應(yīng)急預(yù)案通信聯(lián)絡(luò)小組，由通信聯(lián)絡(luò)小組通知到指揮并啟動應(yīng)急程序。指揮政府指揮政府公安醫(yī)院通訊組救護組損害組后勤組醫(yī)院在場人員155044672964.3.1信息傳遞圖:4.3.2通訊聯(lián)絡(luò)組長：通訊聯(lián)絡(luò)組長保證與內(nèi)部、外部相關(guān)機構(gòu)和援助組織正常通訊聯(lián)絡(luò)。4.3.3救護行動組長：救護行動組長負責(zé)召集援助成員趕往現(xiàn)場進行救護。4.3.4損害控制組組長：損害控制組長負責(zé)召集本組成員趕到現(xiàn)場后，采取有效措施防止危害擴大，疏散人群和救護財產(chǎn)，保護好現(xiàn)場，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。4.3.5后勤保障組長：接到應(yīng)急救援指揮的通知后，后勤保障組長應(yīng)召集本組成員立即組織必須的物資材料、設(shè)備、工具等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。5應(yīng)急響應(yīng)5.1報警與響應(yīng)級別確定5.1.1當(dāng)重大人員傷亡事故發(fā)生時，指揮（副指揮）應(yīng)根據(jù)針對事故危害程度、影響范圍、損失情況和項目部控制事態(tài)的能力，將事故分為不同等級并相應(yīng)的通知各應(yīng)急小組趕往現(xiàn)場組織搶救，并根據(jù)險情的種類、程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。通訊聯(lián)絡(luò)小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，立即與危害現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)險情的種類、程度與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。救護行動小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織搶救受傷者，并通知醫(yī)療機構(gòu)做好救護準(zhǔn)備，使人身傷害減低至最低程度。損害控制小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，負責(zé)保護好現(xiàn)場，疏散人群和救護財產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財產(chǎn)減少在最低程度，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。后勤保障小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，應(yīng)立即組織必須的物資材料、設(shè)備等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。5.2應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮接到重大人員傷亡事故報告后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)、危害程度、影響范圍提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，并報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，項目部應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并向公司報告，同時向地方政府通報，必要時請求政府有關(guān)部門做好應(yīng)對措施，提供必要支援。5.3救援行動5.3.1重大人員傷亡救援行動：當(dāng)發(fā)生群傷、群亡的重大事故時，在場人員應(yīng)立即搶救傷者，并撥打醫(yī)療急救—04346815120電話或攔截車輛運送傷員。對斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對傷者進行搬動或翻身，只能進行必要的止血及看護，以免造成傷害的擴大。對四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進行必要的固定，并立即送往附近醫(yī)院。同時，通訊聯(lián)絡(luò)小組接到應(yīng)急救援指揮的通知后，在組長帶領(lǐng)下立即與現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，并根據(jù)事故的程度、受傷人數(shù)與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關(guān)部門聯(lián)系。救護應(yīng)急小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在組長帶領(lǐng)下攜準(zhǔn)備好的急救藥品、器材、擔(dān)架等趕往預(yù)警地點，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準(zhǔn)備。損害控制小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后，在組長帶領(lǐng)下組織好救援人員、工具等，趕往事發(fā)地點。后勤保障小組接到應(yīng)急救援指揮的應(yīng)急通知后。在組長帶領(lǐng)下準(zhǔn)備好救援物資、設(shè)備、工具，趕往事發(fā)地點。應(yīng)急恢復(fù)事故得到控制，人員、財產(chǎn)得到妥善安置后，應(yīng)立即按公司頒發(fā)的《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告管理標(biāo)準(zhǔn)》進行處理，并重新進入程序，重新進入程序的目的是在緊急情況減輕后確定危險性質(zhì)和程度，支援救助人員，實施工程恢復(fù)操作的措施。5.5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)各類事故人員得到救護后，應(yīng)急救援指揮應(yīng)決定終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序，并做好確保不會發(fā)生未經(jīng)授權(quán)而進入事故現(xiàn)場的措施（如懸掛安全警示牌、專人安全哨），針對事故人員已經(jīng)得到控制的實際情況，通報相關(guān)部門，并繼續(xù)安排人員在事故區(qū)域進行安全巡查同時做好時本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并評估本次應(yīng)急反應(yīng)中需改進的問題，并重新進入應(yīng)急程序。5.6后期處置后期處置工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項目經(jīng)理負責(zé)組織實施。制訂事后恢復(fù)計劃和補償標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生人員傷亡，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。安排人員在事故區(qū)域進行安全巡查同時做好時本次應(yīng)急的調(diào)查、記錄，并評估本次應(yīng)急反應(yīng)中需改進的問題，重新進入施工狀態(tài)，并進入應(yīng)急程序。6應(yīng)急保障措施6.1通信與信息保障項目部應(yīng)急組織機構(gòu)人員要保障通信暢通，并在項目部主要場所對通信聯(lián)系方系進行公布。應(yīng)急聯(lián)系電話：相關(guān)部門/職務(wù)姓名聯(lián)系電話備注項目部許銀揮許銀指揮史瀟訊聯(lián)絡(luò)組長李護行動組長周敬害控制組長徐勤保障組長朱廣警119范家屯公安消防支隊匪警110緊急救護120公主嶺市第三人民醫(yī)院市氣象防汛號臺1141146.2應(yīng)急隊伍保障項目部應(yīng)急隊伍人員由項目部管理人員及項目部全體施工人員組成，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急情況時所有人員由應(yīng)急指揮項目經(jīng)理調(diào)動。6.3應(yīng)急物資保障項目部設(shè)置應(yīng)急物資庫，所有應(yīng)急物資單獨存放和保管。項目部按應(yīng)急預(yù)案中所需的應(yīng)急物資進行配備，確保應(yīng)急處置的物資供給。主要包括：（一）安全防護用品和應(yīng)急處理工器具；（二）明確應(yīng)急處理所需物資和機械設(shè)備、車輛及駕駛?cè)藛T，指定應(yīng)急機械設(shè)備和車輛的存放地點；（三）建立與地方政府和消防、醫(yī)療機構(gòu)溝通渠道，必要時能夠得到外部救援力量的支持。6.4經(jīng)費保障在發(fā)生應(yīng)急情況時，項目部向公司爭取專項資金，用于應(yīng)急處置和善后處理。培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)項目部負責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)。通過應(yīng)急培訓(xùn)，事故應(yīng)急處理人員應(yīng)熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，明確