精細化工企業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)定

精細化工企業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)定(共11頁)--本頁僅作為文檔封面，使用時請直接刪除即可----內(nèi)頁可以依據(jù)需求調(diào)整適宜字體及大小--精細化工企業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)定范圍本規(guī)定明確了精細化工企業(yè)〔以下簡稱企業(yè)〕動火作業(yè)區(qū)劃分、動火作業(yè)有關(guān)人員職責和資質(zhì)、動火作業(yè)分級和審批、動火分析及判定、動火作業(yè)現(xiàn)場安全治理、《動火安全作業(yè)證》治理等要求。本規(guī)定適用于精細化工企業(yè)動火作業(yè)治理；化學品倉儲企業(yè)的動火作業(yè)，可參照此規(guī)定執(zhí)行。標準性引用文件以下文件對于本規(guī)定的應用是必不行少的。但凡注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)定。但凡不注日期的引用文件，其最版本〔包括全部的修改單〕適用于本規(guī)定。GB50016GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準GB30871化學品生產(chǎn)單位特別作業(yè)安全標準AQ3022化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全標準AQ3028化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全標準AQ3025術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本規(guī)定。210精細化工企業(yè)依法設(shè)立，生產(chǎn)、使用和儲存精細化工原料或產(chǎn)品的企業(yè)。主要包括：農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料、涂料〔包括油漆和油墨〕、顏料、試劑和高純物、信息用化學品〔包括感光材料和磁性記錄材料〕、食品和飼料添加劑、粘合劑、催化劑和各種助劑、化學藥品和日用化學品、電子化學品及材料、功能高分子材料等行業(yè)。倉儲企業(yè)依法設(shè)立，儲存化工〔危急化學品〕原料和〔或〕產(chǎn)品的倉儲經(jīng)營企業(yè)。動火作業(yè)直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或炎熱外表的格外規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊〔割〕、噴燈、電鉆、砂輪、塑料焊等進展的作業(yè)。試驗室使用的電爐、酒精燈、加熱套等，合成爐開車點爐等，不作為動火作業(yè)治理。易燃易爆場所GB50016、GB50160中火災危急分類為甲、乙類區(qū)域的場所。屬地是指動火作業(yè)點所在的某一區(qū)域，該區(qū)域為企業(yè)組織架構(gòu)中有明確治理負責人的一個治理單元，如：分廠、車間、獨立的生產(chǎn)裝置、倉庫等。固定動火區(qū)是指由企業(yè)批準在火災爆炸危急場所外劃定，不需要辦理《動火安全作業(yè)證》的特定動火作業(yè)區(qū)域。禁火區(qū)是指企業(yè)內(nèi)具有火災爆炸危急場所〔含設(shè)施〕，需要辦理《動火安全作業(yè)證》的區(qū)域。動火作業(yè)單位實施動火作業(yè)的施工單位或隊伍。第三方專業(yè)化效勞單位是指向企業(yè)供給動火作業(yè)治理效勞的單位，包括專業(yè)外包效勞單位、中介效勞機構(gòu)、企業(yè)檢修理隊伍等。根本要求企業(yè)應建立健全動火作業(yè)安全治理制度，明確動火作業(yè)治理責任，實施動火作業(yè)許可治理，嚴格掌握動火作業(yè)頻次，強化動火作業(yè)風險管控，杜絕擅自動火作業(yè)行為。企業(yè)應明確禁火區(qū)、固定動火區(qū)的范圍，并設(shè)置明顯的標志。固定動火區(qū)應每年開展一次風險評估。禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)應實行動火作業(yè)許可治理，作業(yè)時審批手續(xù)應齊全，安全措施應全部落實，作業(yè)環(huán)境應符合安全要求。未取得《動火安全作業(yè)證》不得進展動火作業(yè)。企業(yè)應明確動火作業(yè)分級及動火作業(yè)的審批權(quán)限和責任人。動火作業(yè)應明確動火作業(yè)負責人和監(jiān)火人。動火作業(yè)前,企業(yè)和動火作業(yè)單位應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程進展危害辨識和風險分析，制定相應的風險掌握措施。動火作業(yè)人員和監(jiān)火人員應取得相應資質(zhì)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應持證上崗。動火作業(yè)前，企業(yè)應對參與動火作業(yè)的人員進展安全教育，告知動火作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危急、有害因素及應實行的具體安全措施、應急處置程序等。動火作業(yè)前，動火作業(yè)單位應對作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進展檢查，使之符合安全、適用要求。作業(yè)人員應遵守企業(yè)動火作業(yè)的安全操作規(guī)程，正確佩戴相應的個體防護用品。動火作業(yè)涉及進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路作業(yè)時，應同時執(zhí)行相關(guān)作業(yè)要求，并辦理相應的審批手續(xù)。當企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施消滅特別，可能危及作業(yè)人員安全時，企業(yè)應馬上通知作業(yè)人員停頓作業(yè)，快速撤離。作業(yè)完畢，企業(yè)和動火作業(yè)單位應進展現(xiàn)場完工驗收，清理作業(yè)現(xiàn)場，消退余火，準時將作業(yè)用的工器具、臨時電源、腳手架、臨時照明設(shè)施等撤離現(xiàn)場，恢復作業(yè)過程中拆移的相關(guān)安全設(shè)施的功能。企業(yè)應對動火作業(yè)風險管控力量、動火分析和技術(shù)力量、動火作業(yè)隊伍、應急處置力量等動火作業(yè)根本安全管理條件每年進展一次綜合評估。不具備動火作業(yè)安全治理條件的，應聘請第三方實施動火作業(yè)。職責企業(yè)主要負責人企業(yè)主要負責人是動火作業(yè)安全治理第一責任人。a)負責組織制定、公布動火作業(yè)安全治理制度；組織評估動火作業(yè)根本安全治理條件；負責保證動火作業(yè)必需的人員、安全設(shè)備設(shè)施及應急裝備等安全保障的投入；負責審批特別動火作業(yè)和固定動火區(qū)；因故外出時可授權(quán)其他負責人審批特別動火作業(yè)；必要時應指派專人或聘請第三方進展動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)視治理。負責簽發(fā)動火作業(yè)審批人資格證。安全治理部門企業(yè)安全治理部門為動火作業(yè)安全治理的歸口部門，負責指導、監(jiān)視、檢查、考核屬地動火作業(yè)安全治理狀況；負責制修訂企業(yè)動火作業(yè)安全治理、動火作業(yè)前危害因素辨識、風險分析治理、動火作業(yè)器具治理等相關(guān)安全治理制度；負責組織對特別動火作業(yè)方案和應急預案的審查；d)負責對動火作業(yè)審批人、動火人、監(jiān)火人、參與動火作業(yè)的相關(guān)人員進展安全培訓考核，頒發(fā)企業(yè)監(jiān)火人資格證；e)負責對企業(yè)的動火作業(yè)進展監(jiān)視、檢查；f)負責對動火人、監(jiān)火人資質(zhì)的審查。動火作業(yè)負責人動火作業(yè)負責人是動火作業(yè)現(xiàn)場安全治理的直接責任人，負責動火作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)視治理。負責動火作業(yè)現(xiàn)場安全交底，組織并參與作業(yè)前危害因素辨識、風險分析，把握作業(yè)過程中可能存在的危急有害因素和安全措施，并告知作業(yè)人員、監(jiān)火人員。提出動火作業(yè)申請，負責辦理《動火安全作業(yè)證》，確定分析工程，帶著分析人員到用火點進展分析，依據(jù)分析結(jié)果判定分析數(shù)據(jù)是否合格。負責組織動火作業(yè)完工驗收，組織檢查、清理動火現(xiàn)場。動火人參與動火作業(yè)危害因素辨識、風險分析和安全措施的制定，熟知動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風險及掌握措施；確認相關(guān)動火作業(yè)安全措施；確認動火作業(yè)內(nèi)容、動火方式、動火部位、地點和時間；遵守企業(yè)動火作業(yè)安全治理制度，聽從治理，執(zhí)行“三不動火”原則，即無未經(jīng)批準的動火安全作業(yè)證不動火、監(jiān)火人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火。在動火作業(yè)完成后，應清理作業(yè)現(xiàn)場，去除殘火，確認安全前方可離開現(xiàn)場；覺察不具備安全動火作業(yè)條件時或在作業(yè)過程中條件發(fā)生變化時，不得進展動火作業(yè)并準時報告監(jiān)火人；持《動火安全作業(yè)證》和相關(guān)特種作業(yè)操作資格證進展動火作業(yè)。施工負責人施工負責人為動火作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)治理的責任人。a)參與危害因素辨識、風險分析和安全措施的制定，熟知動火現(xiàn)場存在的風險及掌握措施；負責施工方參與動火作業(yè)人員的治理，對施工作業(yè)人員負有治理責任；依據(jù)動火作業(yè)負責人的要求組織落實相關(guān)安全掌握措施。負責檢查動火作業(yè)使用的工器具，確保完好。監(jiān)火人參與危害因素辨識、風險分析和安全措施的制定，熟知動火現(xiàn)場存在的風險及掌握措施；對動火作業(yè)實施全過程監(jiān)護，觀看作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為，準時提示和制止擔憂全行為，當覺察動火人違章作業(yè)時應馬上制止；消滅特別狀況時應馬上通知動火人停頓動火作業(yè)，準時聯(lián)系有關(guān)人員實行措施，并向現(xiàn)場負責人報告；企業(yè)聘請第三方專業(yè)化效勞單位實施動火作業(yè)效勞時，第三方效勞不能替代企業(yè)監(jiān)火人的職責；監(jiān)火時監(jiān)火人應持監(jiān)火人資格證，佩戴袖標等明顯標志。當覺察動火人、動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相符合，或者動火安全措施不落實時，監(jiān)火人應馬上制止動火；當消滅特別狀況時應準時實行措施，停頓動火；對動火人不執(zhí)行“三不動火”原則且不聽勸阻時，有權(quán)收回《動火安全作業(yè)證》，并向上級報告。動火過程中，不得從事與監(jiān)火無關(guān)的事，不得隨便離開現(xiàn)場。確需離開時，應收回動火人的《動火安全作業(yè)證》，暫停動火。緊急狀況下，應馬上組織現(xiàn)場人員進展初期事故應急處置；在動火作業(yè)完成后，應與動火人共同清理現(xiàn)場，清除殘火，確認安全前方可離開現(xiàn)場。特別、一級動火作業(yè)時，監(jiān)火人應佩戴便攜式可燃氣體檢測儀全程監(jiān)測，涉及有毒場所應同時攜帶便攜式有毒氣體檢測儀。屬地負責人屬地負責人〔分廠廠長、車間主任、裝置經(jīng)理、倉庫主管等〕為動火作業(yè)點所在區(qū)域的最高治理者，有權(quán)指揮、調(diào)度屬地生產(chǎn)、檢修，調(diào)配屬地人力資源、應急資源等。a)對屬地的全部動火作業(yè)安全負全面責任；b)指定動火作業(yè)負責人、監(jiān)火人；對屬地動火作業(yè)的危害辨識、風險分析結(jié)果、安全措施進展審核，催促落實動火安全措施，負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的連接；檢查《動火安全作業(yè)證》審批手續(xù)，對手續(xù)不完備的《動火安全作業(yè)證》應準時制止動火作業(yè)；在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或特別狀況，應馬上通知停頓動火作業(yè)。動火作業(yè)分析人動火分析人員應經(jīng)培訓、考核合格；依據(jù)動火作業(yè)負責人確認的動火點和動火分析工程到動火作業(yè)現(xiàn)場進展檢測分析，取樣檢測要有代表性并出具動火分析報告單；分析方法正確，分析結(jié)果準確，對分析結(jié)果負責。動火作業(yè)審批人經(jīng)過動火作業(yè)安全治理專項培訓，取得企業(yè)頒發(fā)的審批資格證；親臨現(xiàn)場，檢查催促動火作業(yè)屬地和動火作業(yè)單位落實防火措施后，審批動火安全作業(yè)證；特別動火作業(yè)審批人可以審批一級和二級《動火安全作業(yè)證》；一級動火作業(yè)審批人可以審批二級《動火安全作業(yè)證》；對審批的《動火安全作業(yè)證》負責。人員資質(zhì)動火作業(yè)負責人應生疏生產(chǎn)工藝、動火作業(yè)程序、應急處置措施，具有危害辨識和風險分析的力量。動火人應持有效的特種作業(yè)資格證。監(jiān)火人應有崗位操作培訓合格證和動火作業(yè)監(jiān)火人資格證；了解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，生疏工藝操作和設(shè)備狀況；應有較強的責任心，消滅問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的力量。動火作業(yè)負責人、動火人、監(jiān)火人、屬地負責人、審批人、施工負責人、現(xiàn)場負責人等參與作業(yè)人員，需參與安全培訓并通過考核，培訓及考核記錄應歸檔保存。培訓至少應包括以下內(nèi)容：有關(guān)動火作業(yè)