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文檔簡介
2023年空間管理制度(篇)
書目
有限作業(yè)空間平安管理
第一章總則
第一條為加強有限空間作業(yè)平安管理,預防、限制中毒窒息等生產平安事故發(fā)生,切實愛護從業(yè)人員的生命平安,依據(jù)《中華人民共和國國平安生產法》、《北京市平安生產條例》等法律法規(guī)和有關標準,結合本市實際狀況,制定本規(guī)范。
其次條本市行政區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經營單位適用于本規(guī)范。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
第四條有限空間分為三類:
(一)密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如貯存室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
其次章有限空間作業(yè)平安技術要求
第五條實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境狀況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生改變時,生產經營單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生改變時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
實施檢測時,檢測人員應處于平安環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
第六條實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應依據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消退、限制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于平安受控狀態(tài)。
危害評估應依據(jù)gb8958《缺氧危急作業(yè)平安規(guī)程》、gbz2.1《工作場全部害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
第七條生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可實行強制性持續(xù)通風措施降低危急,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
第八條生產經營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應運用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥當保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
第九條呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664《呼吸防護用品的選擇、運用與維護》要求。缺氧條件下,應符合gb8958《缺氧危急作業(yè)平安規(guī)程》要求。
第十條生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸愛護器具,應急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,平安繩,救生索,平安梯等。
第三章有限空間作業(yè)平安管理要求
第十一條生產經營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的平安管理,履行以下職責:
(一)建立、健全有限空間作業(yè)平安生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
(二)組織制定專項作業(yè)方案、平安作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、平安技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的平安投入,供應符合要求的通風、檢測、防護、照明等平安防護設施和個人防護用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的平安生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項平安要求;
(五)供應應急救援保障,做好應急救援工作;
(六)剛好、照實報告生產平安事故。
第十二條凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產經營單位應實施作業(yè)審批。未經作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十三條生產經營單位應在有限空間進入點旁邊設置醒目的警示標記標識,并告知作業(yè)者存在的危急有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
第十四條有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的狀況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危急危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);剛好駕馭作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件改變,當有限空間作業(yè)條件不符合平安要求時,終止作業(yè)。
(二)作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)平安生產培訓;遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程,正確運用有限空間作業(yè)平安設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)平安生產培訓;全過程駕馭作業(yè)者作業(yè)期間狀況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急狀況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時馬上呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
第十五條生產經營單位托付承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備平安生產條件的單位和個人。
生產經營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂特地的平安生產管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的平安生產管理職責。存在多個承包單位時,生產經營單位應對承包單位的平安生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
承包單位應嚴格遵守平安協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
第十六條生產經營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助協(xié)作或采納托付形式進行。
第十七條生產經營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展平安教化培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危急特性和平安作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確運用;事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關狀況。
生產經營單位沒有條件開展培訓的,應托付具有資質的培訓機構開展培訓工作。
第十八條生產經營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,駕馭事故處置程序,提高對突發(fā)事務的應急處置實力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應剛好報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
第十九條有限空間發(fā)生事故后,生產經營單位應當根據(jù)國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、平安生產監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。
第四章附則
其次十條本規(guī)范自2023年2月1日起試行。
有限空間作業(yè)平安生產管理制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠有限空間作業(yè)平安生產管理工作。
二、內容:
1、有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間
2、有限空間分為三類:
(一)密閉設備:如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如貯存室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等。
4、實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位須嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,依據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境狀況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
5、在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生改變時,作業(yè)單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)人員工作面發(fā)生改變時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
6、實施檢測時,檢測人員應處于平安環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
7、實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應依據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消退、限制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于平安受控狀態(tài)。
8、在實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可實行強制性持續(xù)通風措施降低危急,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。
9、作業(yè)人員應配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應運用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥當保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
10、凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應實施作業(yè)審批工作制度。作業(yè)單位或負責部門提出申請,經生技處和安教處審批同意,并辦理工作票后方可工作。未經審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
11、作業(yè)單位應在有限空間進入點旁邊設置醒目的警示標記,并告知作業(yè)者存在的危急有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
12、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,嚴禁在沒有監(jiān)護人員的狀況下作業(yè)。
13、廠托付承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備平安生產條件的單位和個人。并與承包單位簽訂特地的平安生產協(xié)議,明確各自的平安生產職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的平安生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
承包單位應嚴格遵守平安協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
14、作業(yè)單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,駕馭事故處置程序,提高對突發(fā)事務的應急處置實力。
15、有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應剛好報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
三、考核:
按廠綜合考核細則執(zhí)行。
進入受限空間作業(yè)平安管理制度(電廠)
1范圍
為進一步加強對進入受限空間作業(yè)的平安管理,防止發(fā)生缺氧、中毒窒息等事故,特制訂本制度。
本制度適用于在本公司內進入受限空間作業(yè)的施工單位和人員。
2職責
2.1平安處是本制度的制定單位,負責本制度的修改、督察。
2.2其他相關單位是本制度的幫助單位,負責本制度的執(zhí)行。
2.3作業(yè)相關人員必需對整個作業(yè)過程負責。
3定義
3.1受限空間:公司內各類塔、槽、罐、爐膛、鍋爐、管道、容器以及地下室、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場所。
3.2進入受限空間作業(yè):進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
4受限空間作業(yè)平安要求
4.1受限空間作業(yè)實施作業(yè)票管理,作業(yè)前應辦理《進入受限空間平安作業(yè)票》(以下簡稱《作業(yè)票》)。
4.2平安隔絕
4.2.1受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及平安作業(yè)的管道應實行有效隔離措施。
4.2.2管道平安隔絕可采納插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
4.2.3與受限空間相連通的可能危及平安作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
4.2.4受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源,上鎖并加掛警示牌。
4.3清洗或置換
受限空間作業(yè)前,應依據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
4.3.1氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
4.3.2有毒氣體(物質)濃度應符合gbz2的規(guī)定。
4.3.3可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù),下同);當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%。
4.4通風
應實行措施,保持受限空間空氣良好流通。
4.4.1打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。
4.4.2必要時,可實行強制通風。
4.4.3采納管道送風時,送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。
4.4.4禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
4.5監(jiān)測
4.5.1作業(yè)前30分鐘內,作業(yè)單位應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
4.5.2分析儀器應在校驗有效期內,運用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
4.5.3采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應實行上、中、下各部位取樣。
4.5.4作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2小時監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯改變,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30分鐘應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。狀況異樣時應馬上停止作業(yè),撤離人員,經對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可復原作業(yè)。
4.5.5涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并實行強制通風措施。
4.5.6采樣人員深化或探入受限空間采樣時應實行4.6中規(guī)定的防護措施。
4.6個體防護措施
受限空間經清洗或置換不能達到4.3的要求時,應實行相應的防護措施方可作業(yè)。
4.6.1在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
4.6.2在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,運用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
4.6.3在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
4.6.4在產生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
4.7照明及用電平安
4.7.1受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內作業(yè)電壓應小于等于12v。
4.7.2運用超過平安電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電愛護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地牢靠。
4.7.3臨時用電應辦理用電手續(xù),按gb/t13869規(guī)定架設和拆除。
4.8監(jiān)護
4.8.1受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
4.8.2進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查平安措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
4.8.3在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。
4.8.4監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應駕馭受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
4.9其它平安要求
4.9.1在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置平安警示標記。
4.9.2受限空間出入口應保持暢通。
4.9.3多工種、多層交叉作業(yè)應實行相互之間避開損害的措施。
4.9.4作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
4.9.5受限空間外應備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應的應急用品。
4.9.6嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
4.9.7難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應實行輪換作業(yè)。
4.9.8在受限空間進行高處作業(yè)應按《高處作業(yè)平安管理制度》的規(guī)定進行,應搭設平安梯或平安平臺。
4.9.9在受限空間進行動火作業(yè)應按《動火作業(yè)平安管理制度》進行。
4.9.10作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
4.9.11作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內外,確認無問題后方可封閉受限空間。
5.1作業(yè)負責人的職責
5.1.1對受限空間作業(yè)平安負全面責任。
5.1.2在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到平安要求后,可支配人員進入受限空間作業(yè)。
5.1.3在受限空間及其旁邊發(fā)生異樣狀況時,應停止作業(yè)。
5.1.4檢查、確認應急打算狀況,核實內外聯(lián)絡及呼叫方法。
5.1.5對未經允許試圖進入或已經進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
5.2監(jiān)護人員的職責
5.2.1對受限空間作業(yè)人員的平安負有監(jiān)督和愛護的職責。
5.2.2了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異樣行為能夠剛好警覺并做出推斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和溝通,視察作業(yè)人員的狀況。
5.2.3當發(fā)覺異樣時,馬上向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃命,同時馬上呼叫緊急救援。
5.2.4駕馭應急救援的基本學問。
5.3作業(yè)人員的職責
5.3.1負責在保障平安的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應實行的平安措施。
5.3.2確認平安防護措施落實狀況。
5.3.3遵守受限空間作業(yè)平安管理規(guī)定,正確運用受限空間作業(yè)平安設施與個體防護用品。
5.3.4應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的平安、報警、撤離等雙向信息溝通。
5.3.5聽從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)覺作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時,應停止作業(yè)并撤出受限空間。
5.3.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異樣狀況或感到不適或呼吸困難時,應馬上向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,快速撤離現(xiàn)場。
6《作業(yè)票》的管理
6.1《作業(yè)票》由作業(yè)單位負責到平安處/廠平安生產科辦理。
6.2一處受限空間、同一作業(yè)內容辦理一張《作業(yè)票》,當受限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件變更時,應重新辦理《作業(yè)票》。
6.3作業(yè)結束后,要馬上將《作業(yè)票》交回平安處/廠平安生產科,每丟失一份罰款作業(yè)單位50元?!蹲鳂I(yè)票》保存期限至少為2年。
7考核
7.1凡違反本制度相關規(guī)定的扣責任單位平安考核分10分或罰款50-500元。
7.2情節(jié)嚴峻的或造成重大平安生產事故的交由公司探討確定。
大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)平安管理規(guī)定
第一章總則
第一條為切實做好受限空間平安管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。
其次條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進出有肯定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風狀況較差,內部結構困難,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進入者中毒、窒息等特點。
第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。
其次章大唐南京發(fā)電廠生產場所主要的受限空間
第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內部檢修、化學除氫罐內部檢查、酸堿罐、凝聚水箱檢修、主油箱、小機油箱檢修、發(fā)電機定子端部檢修、石粉庫、脫硫汲取塔內部檢查,儲油罐、疏水擴容器、壓縮空氣罐、干灰儲灰灌、污水處理各種罐體維護等。
實業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。
第五條管道類:如各種管路內作業(yè)、煤斗清理、煙道內部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內進行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。
第六條建、構筑物類:如進入電纜隧道敷設電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調壓井,通風不良的危急化學品倉庫、化糞池等其他地下設施。
第三章平安措施要求
第七條組織措施:
1.進入受限空間作業(yè)的人員應身體健康,無影響作業(yè)的疾病。
2.受限空間作業(yè)必需嚴格執(zhí)行工作票、操作票運用管理有關規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負責人必需到現(xiàn)場核實平安措施的落實狀況,平安措施沒落實的禁止作業(yè)。
3.作業(yè)前,必需進行危害識別,必需綜合考慮以下因素:
(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;
(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;
(3)被突然出現(xiàn)的介質沉沒、埋沒;
(4)電擊,高、低溫,火災,燙傷、輻射,噪音等。
依據(jù)危害程度,制定相應的防范措施。
4.作業(yè)中,必需在受限空間外部設監(jiān)護人,監(jiān)護人須堅守崗位,監(jiān)護人有權禁止他人進行拆除盲板等撤除平安措施的行為,并隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系,平安條件發(fā)生改變時,有權停止作業(yè)。監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。
5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內同時作業(yè),工作須要的特別狀況應經生產副廠長批準。應依據(jù)受限空間作業(yè)的詳細狀況,支配作業(yè)人員定時輪換。
第八條技術措施:
1.作業(yè)前,必需將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質的設備、管道內作業(yè),或作業(yè)設備、管道與以上設備曾經聯(lián)通的,應進行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必需用盲板隔絕。
在確保上述措施平安牢靠后方能作業(yè)。
2.受限空間作業(yè)前30分鐘內必需進行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴禁運用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標準的要求,方可批準作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時,應重新進行分析。
3.檢測儀器在運用前應進行校驗,必要時可進行小動物試驗。
4.對長期不通風,且可能存在有機物的受限空間,必需檢測硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳氣體濃度;否則應依據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接狀況,進行強制通風;或運用活體動物進行試驗。
5.禁止運用軟梯、木梯、竹、木質腳手架。必要時,工作人員應運用防墜器。大型容器設備內作業(yè)應搭設架臺,并配備救援用具。
6.進入受限空間作業(yè)人員必需佩戴好規(guī)定的勞動防護用品,如平安帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。
7.進入受限空間作業(yè),工器具應符合要求。進入金屬容器和特殊潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè),照明電壓≤12v,需運用電動工具或照明電壓>12v時,應按規(guī)定安裝漏電愛護器。
8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質的,應運用防爆電筒或電壓≤12v的防爆平安行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,運用防爆工具。
9.高溫作業(yè)時,應配備相應的防暑降溫藥品和足夠的飲用水,必要時可實行強行機械通風的措施來降低人員中暑的可能性。
10.受限空間內動火、登高、探傷等作業(yè)應按規(guī)定辦理動火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實平安措施。
11.作業(yè)完畢后,必需由作業(yè)人員、監(jiān)護人員分別清點人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設備內部。
第四章應急救援
第九條3人及以上進入受限空間作業(yè)的,必需制定應急救援措施。
第十條施救人員必需熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。
第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命平安時,禁止盲目施救。
第五章現(xiàn)場監(jiān)護
第十二條設備內作業(yè)必需有專人監(jiān)護,并做好平安應急措施。
第十三條監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查平安措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。
第十四條重大的設備被作業(yè)、應增加監(jiān)護人員、并隨時與設備外人員取得聯(lián)系。
第十五條監(jiān)護人員不得脫離崗位,設備內事故搶救、救援人員必需作好自身防護,方能進入設備內實施搶救。
第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理
1、進入受限空間內作業(yè)必需辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
2、《受限空間作業(yè)許可證》平安措施欄要填寫詳細平安措施。
3、因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件變更,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可接著作業(yè)。
4、作業(yè)結束后,須要仔細檢查設備內外,確認無問題,方可封閉設備。
5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關人員必需具體填寫作業(yè)設備的詳細名稱、作業(yè)時間、平安措施的落實狀況和檢測數(shù)據(jù)的記錄。
6、受限空間作業(yè)審批權限,全部受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測,檢修公司部和設備部落實各項平安措施,達到平安作業(yè)要求后,方可進入作業(yè)。
7、《受限空間作業(yè)許可》
受限空間許可證
工
作
內
容
施工單位
設備單位
作業(yè)區(qū)域
作業(yè)地點
進入工作描述(包括設備、工作內容):
進入受限空間類別:□一般□特別
平安工作方案□有□無
附圖紙□有□無
救援安排□有□無
作業(yè)
類型
□焊接
£吹掃
£切削
£清渣
£用電
□挖掘
£打磨
£噴砂
£架設
£噴涂
£檢測
£清洗
£鉆孔
£其它
生產工藝、設備、環(huán)境風險
施工作業(yè)風險
風險識別
風險措施
確認
風險識別
風險措施
確認
管道容器可燃氣體竄入
將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。
□
作業(yè)人員著裝不規(guī)范
穿著防靜電工作服和鞋。
□
塔容器內有可燃介質
用蒸汽、氮氣或水徹底處理干凈。
□
作業(yè)工具運用時易產生火花
運用不產生火花(如有色金屬制作)的工具。
□
通風不良
打開全部通風孔和人孔,進行自然通風2小時以上
□
作業(yè)人員未按要求佩戴防護器具
作業(yè)人員對防護器具運用不嫻熟
按規(guī)定佩戴防護器具。
□
實行強制通風。
□
作業(yè)前隊作業(yè)人員進行器具運用的培訓和演練。
□
受限空間內殘存可燃氣體和有毒有害氣體
對受限空間內的氣體進行采樣分析,成果合格。
□
作業(yè)過程中有時有可燃氣體逸出
作業(yè)時間過長
作業(yè)人員佩戴可燃氣體報警器。
□
每()小時采樣一次。
□
受限空間內不得超過()人,每人作業(yè)時間不得超過()分鐘。
□
人員出入口處有障礙物
清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標識。
□
人員作業(yè)時觸電
符合臨時用電平安管理規(guī)定,電源應安裝漏電愛護器,照明電壓≤24伏,特殊潮濕或金屬受限空間內照明電壓≤12伏。
□
人員應急救援設備不全
監(jiān)護人備好應急救援設備并且能夠嫻熟運用。
□
工具、材料進入前后數(shù)量不清
對人員、材料、工具進行登記和清點。
□
監(jiān)護人不在現(xiàn)場
外部設專人監(jiān)護,內外人員規(guī)定聯(lián)絡信號和方法。
□
補充措施:
□
受限空間作業(yè)點四周警示不明顯
作業(yè)點四周警戒線拉好,出入口處設警示牌。
□
現(xiàn)場急救器材不夠
現(xiàn)場配備滅火器臺。
□
現(xiàn)場已配備急救器材。
□
現(xiàn)場配備氣防搶險車和人員。
□
補充措施:
□
注:平安措施欄由工作負責人在確認欄已實施項“√”,未實施項劃“×”。
設備部負責人確認:
工作票負責人確認:
氣
體
檢
測
結
果
檢測時間
檢測位置
氧氣濃度%
可燃氣體濃度lel%
有毒氣體濃度ppm
(名稱最高允許值)
本人確認工作起先前氣體檢測合格。
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
施工負責人:年月日時
工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表):
許
可
證
的
簽
批
我保證我及我的下屬,已經了解本次進入受限空間作業(yè)的平安方案和此許可證的相關內容,并保證在作業(yè)起先前確認各項平安措施已落實,在作業(yè)過程中執(zhí)行相關平安規(guī)定,在作業(yè)結束時剛好通知工作許可人。
申請人:
年月日時分
本人在工作起先前,已駕馭本次進入受限空間作業(yè)的內容及平安方案,并對作業(yè)內容及平安措施進行了現(xiàn)場檢查,確認各項平安措施已落實。
工作負責人:
年月日時分
安監(jiān)部監(jiān)護人:
年月日時分
設備部監(jiān)護人:
年月日時分
會簽
我保證作業(yè)風險削減措施經過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實,能夠滿意作業(yè)平安須要。
當值值長:年月日時分
部門負責人
部門:公司:
年月日時分
設備部負責人
部門:
公司:
年月日時分
安監(jiān)部負責人
部門:
公司:
年月日時分
單位負責人:
分廠主管領導:
年月日時分
本人已審核與本許可證相關的文件,并確認符合進入受限空間平安管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進行了檢查,確認平安措施已落實,同意作業(yè)。
批準人:
年月日時分
相
關
方
本人確認收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將支配人員對此項工作給與關注和協(xié)作,并和相關各方保持聯(lián)系。
單位:確認人:年月日時分
單位:確認人:年月日時分
有效期
從年月日時分至年月日時分
延
期
本許可證是否可以延期□是□否假如是,最多延期次數(shù):次
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
關
閉
□許可證到期,同意關閉。
□工作完成,已經確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已復原到正常狀態(tài),同意許可證關閉。
作業(yè)結束時間:年月日時分
申請人:
年月日時分
監(jiān)護人:
年月日時分
批準人:
年月日時分
取
消
因以下緣由,此許可證取消:
申請人:
年月日時分
批準人:
年月日時分
備
注
1.作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應統(tǒng)一編號。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場;其次聯(lián):張貼在限制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場全部有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內容;第三聯(lián):保留在批準人處;如涉及相關方,需將第一聯(lián)復印交相關方,以示溝通。
2.取消作業(yè)應由提出人和批準人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
3.作業(yè)結束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應交還給批準人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)
第六章附則
第十七條本規(guī)定由平安監(jiān)察部負責說明。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
密閉空間內作業(yè)平安管理措施
密閉空間內作業(yè)涉及諸多擔心全因素。環(huán)境危急因素:系統(tǒng)處理不凈,殘存易燃、易爆物或氧含量不足等;施工管理危急因素:施工平安措施不落實,監(jiān)護人不到位等;還存在施工人員和施工過程危急因素。因此,必需健全密閉空間內作業(yè)平安管理規(guī)定,建立進入密閉空間內作業(yè)的平安程序,進行有效的平安監(jiān)督管理。
(1)制訂密閉空間內作業(yè)的平安管理規(guī)定和施工單位平安作業(yè)管理規(guī)定,明確施工作業(yè)的平安責任、施工單位具備的平安資格。
(2)加強密閉空間內作業(yè)危害源的評估和管理。對密閉空間內存在的危害因素,進行監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析,按危急等級分類管理。
(3)建立密閉空間內作業(yè)平安管理程序。首先,確認密閉空間處理合格,正確監(jiān)測分析,符合平安要求;其次,施工方案可行,平安措施牢靠;三是落實平安措施,通風、照明良好且符合平安要求,轉動構件斷電隔離(動力電源),配備合格的器材、監(jiān)護人、作業(yè)者;四是審簽進入密閉空間內作業(yè)許可證。
(4)提高作業(yè)人員自我愛護意識,做好作業(yè)前的平安培訓考核,使作業(yè)者具有識別危急狀態(tài)、正確運用防護器具和自我愛護實力。
(5)施工隊伍平安資質與入廠平安教化管理。首先,確認施工隊伍具有合法施工平安資格證,施工單位必需建立健全平安組織機構和平安保證體系及平安生產責任制;其次,參加施工的工程項目單位,必需有完整的施工方案,平安措施,同時,進入施工時必需接受工廠主管部門入廠平安施工教化管理。
(6)實施項目平安管理責任制。項目實施平安管理責任制,堅持誰主管誰負責原則,對施工管理實行全員、全過程、全方位、全天候協(xié)調和平安監(jiān)督管理,切實落實施工平安措施。
受限空間檢修作業(yè)管理措施
受限空間是指生產單位的各種設備內部(塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器等)和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所。
換而言之,一切通風不良、簡單造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。
一、受限空間作業(yè)風險限制措施
受限空間作業(yè)必需落實以下各項平安措施后,方可進行作業(yè):
(一)落實各類人員的平安職責
1、作業(yè)負責人的職責
⑴對受限空間作業(yè)平安負全面責任。
⑵在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到平安要求后,可支配人員進入受限空間作業(yè)。
⑶在受限空間及其旁邊發(fā)生異樣狀況時,應停止作業(yè)。
⑷檢查、確認應急打算狀況,核實內外聯(lián)絡及呼叫方法。
⑸對未經允許試圖進入或已經進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
2、監(jiān)護人員的職責
⑴對受限空間作業(yè)人員的平安負有監(jiān)督和愛護的職責。
⑵了解可能面臨的危害,對作業(yè)人員出現(xiàn)的異樣行為能夠剛好警覺并做出推斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和溝通,視察作業(yè)人員的狀況。
⑶當發(fā)覺異樣時,馬上向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并幫助作業(yè)人員從受限空間逃命,同時馬上呼叫緊急救援。
⑷駕馭應急救援的基本學問。
3、作業(yè)人員的職責
⑴負責在保障平安的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和應實行的平安措施。
⑵確認平安防護措施落實狀況。
⑶遵守受限空間作業(yè)平安操作規(guī)程,正確運用受限空間作業(yè)平安設施與個體防護用品。
⑷應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的平安、報警、撤離等雙向信息溝通。
⑸聽從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,如發(fā)覺作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時,應停止作業(yè)并撤出受限空間。
⑹在作業(yè)中如出現(xiàn)異樣狀況或感到不適或呼吸困難時,應馬上向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,快速撤離現(xiàn)場。
4、審批人員的職責
⑴審查監(jiān)督平安措施是否符合要求。
⑵到現(xiàn)場了解受限空間內外狀況。
⑶督促檢查各項平安措施的落實狀況。
(二)作業(yè)前必需仔細進行危害辨識
1、是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到損害的危急;
2、是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危急;
3、是否存在因極端的溫度、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳銳利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到損害的危急;
4、是否存在腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到損害的危急等等。
(三)進行有效的平安隔絕
1、受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及平安作業(yè)的管道應實行有效隔離措施。
2、管道平安隔絕可采納插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或關閉閥門等代替盲板或拆除管道。
3、與受限空間相連通的可能危及平安作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵。
4、受限空間帶有攪拌器等用電設備時,應在停機后切斷電源(最好的做法是支配電工停電并拆除電源線),上鎖并加掛警示牌。
(四)嚴格清洗或置換
1、受限空間作業(yè)前,應依據(jù)受限空間盛裝(過)的物料的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
⑴氧含量一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。
⑵有毒氣體(物質)濃度應符合gbz2的規(guī)定。
⑶可燃氣體濃度:當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分數(shù));當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%(體積百分數(shù))。
(五)實行有效通風
應實行措施,保持受限空間空氣良好流通。
1、打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。
2、必要時,可實行強制通風。
3、采納管道送風時,送風前應對管道內介質和風源進行分析確認。
4、禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
(六)作業(yè)前、作業(yè)中嚴密監(jiān)測
1、作業(yè)前30min內,應對受限空間進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入。
2、分析儀器應在校驗有效期內,運用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
3、采樣點應有代表性,容積較大的受限空間,應實行上、中、下各部位取樣。
4、作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯改變,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30min應重新進行監(jiān)測分析,對可能釋放有害物質的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測。狀況異樣時應馬上停止作業(yè),撤離人員,經對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可復原作業(yè)。
5、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并實行強制通風措施。
(七)實行個體防護措施
受限空間經清洗或置換不能達到的要求而又非進不行時(如設備內扒渣),應實行相應的防護措施方可作業(yè)。
1、在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式防護面具,必要時作業(yè)人員應拴帶救生繩。
2、在易燃易爆的受限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服、工作鞋,運用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。
3、在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。
4、在產生噪聲的受限空間作業(yè)時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。
(八)保證照明及用電平安
1、受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器內作業(yè)電壓應小于等于12v。
2、運用超過平安電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電愛護器。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地牢靠。
3、臨時用電應辦理用電手續(xù)。
(九)做好監(jiān)護
1、受限空間作業(yè),在受限空間外應設有專人監(jiān)護。
2、進入受限空間前,監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查平安措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號。
3、在風險較大的受限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡。
4、監(jiān)護人員不得脫離崗位,并應駕馭受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份,對人員和工器具進行清點。
(十)制訂應急預案(措施)
1、在實施受限空間作業(yè)前,相關人員應在危急辨識、風險評價的基礎上,在作業(yè)之前針對本次作業(yè)制訂嚴密的、有針對性的應急救援安排,明確緊急狀況下作業(yè)人員的逃命、自救、互救方法。并配備必要的應急救援器材,防止因施救不當造成事故擴大。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預案內容和救援設施運用方法。要加強應急預案的演練,使作業(yè)人員提高自救、互救及應急處置的實力。
(十一)其它平安要求
1、在受限空間作業(yè)時應在受限空間外設置平安警示標記。
2、受限空間出入口應保持暢通。
3、多工種、多層交叉作業(yè)應實行相互之間避開損害的措施。
4、作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間,作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。
5、受限空間外應備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品。
6、嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。
7、難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應實行輪換作業(yè)。
8、在電站受限空間進行高處作業(yè)應按《電業(yè)平安工作規(guī)程》的規(guī)定進行,應搭設平安梯或平安平臺。
9、在受限空間進行動火作業(yè)應按《電業(yè)平安工作規(guī)程》的規(guī)定進行。
10、作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開受限空間作業(yè)點時,應將作業(yè)工器具帶出。
11、作業(yè)結束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內外,確認無問題后方可封閉受限空間。
二、受限空間作業(yè)危急性分析
有些受限空間可能產生或存在硫化氫、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危急,在其中進行作業(yè)假如防范措施不到位,就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災、爆炸等事故,另外大部分受限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境困難,還簡單發(fā)生觸電、機械損傷等事故。詳細歸納可為以下三個方面:
(一)作業(yè)環(huán)境狀況困難
1、受限空間狹小,通風不暢,不利于氣體擴散;
2、設備內危急化學品未處理干凈或與設備相連的管道未進行有效隔離(必需拆卸一段管道或打盲板),都會造成有毒有害或易燃易爆氣體超標,引發(fā)中毒或火災爆炸事故;
3、生產、儲存、運用危急化學品或因生化反應(污水處理設施)等產生有毒有害氣體,簡單積聚,一段時間后,會形成較高濃度的有毒有害氣體;
4、有些有毒有害氣體是無味的,易使作業(yè)人員放松警惕,引發(fā)中毒、窒息事故;
5、有些毒氣體濃度高時對神經有麻痹作用(例如硫化氫),反而不能被嗅到;
6、受限空間照明、通信不暢,給正常作業(yè)和應急救援帶來困難;
7、設備內攪拌設備電源若沒有有效切斷并掛牌,攪拌意外啟動,造成作業(yè)人員傷亡;
8、作業(yè)運用電器漏電,作業(yè)運用的機械,都會給受限空間作業(yè)人員帶來潛在的危急。
(二)危急性大,一旦發(fā)生事故往往造成嚴峻后果
1、作業(yè)人員中毒、窒息發(fā)生在瞬間,有的有毒氣體中毒后數(shù)分鐘、甚至數(shù)秒鐘就會致人死亡。
2、攪拌意外啟動,造成設備內作業(yè)人員死亡。
(三)簡單因盲目施救造成傷亡擴大
1、一家知名跨國化工公司曾做過統(tǒng)計,受限空間作業(yè)事故中死亡人員有50%是救援人員,因為施救不當造成傷亡擴大。我們集團公司內部也發(fā)生過因盲目施救造成傷亡擴大的事務。
2、部分受限空間作業(yè)人員由于平安意識差、平安學問不足,沒有嚴格執(zhí)行受限空間平安作業(yè)制度,平安措施和監(jiān)護措施不到位、不落實,實施受限空間作業(yè)前未做危害辨識,未制訂有針對性的應急處置預案,缺少必要的平安設施和應急救援器材、裝備,或是雖然制訂了應急預案但未進行培訓和演練,作業(yè)和監(jiān)護人員缺乏基本的應急常識和自救互救實力,導致事故狀態(tài)下不能實施科學有效救援,使傷亡進一步擴大。
燒結廠受限空間平安管理規(guī)定
第一章總則
第一條為落實“平安第一,預防為主、綜合治理”的平安工作方針,加強對受限空間作業(yè)的平安管理,確保受限空間作業(yè)人員的平安與健康,特制定本規(guī)定。
其次條受限空間指各種設備內部如料斗料倉(槽)、管道、煙道、下水道(溝)、井(人工挖孔樁)等封閉、半封閉的設施及場所,以及其它通風不良、簡單造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設備、設施和場所。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)。
第三條受限空間作業(yè)屬危急作業(yè)范疇,為廠級危急作業(yè),應根據(jù)公司危急作業(yè)管理的相關規(guī)定,建立作業(yè)審批許可制度。
第四條本規(guī)定適用于燒結廠所屬各部門。
其次章管理程序和要求
第五條進入受限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,制定相應的作業(yè)方案、平安措施及應急措施。作業(yè)方案中必需明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員及其職責,平安操作規(guī)程等已有的規(guī)定必需執(zhí)行。
第六條進入受限空間作業(yè)前,必需開展危害識別活動,列出危害因素清單,危害因素應包括以下方面:
(一)氣體危害,包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害;
(二)淹溺、埋沒危害;
(三)高溫灼燙危害;
(四)觸電、機械危害等。
(五)其他損害。
第七條進入受限空間作業(yè),必需嚴格根據(jù)《受限空間作業(yè)申請審批表》(見附件1)履行審批程序。進入受限空間作業(yè)根據(jù)危急作業(yè)分級限制管理必需嚴格履行審批手續(xù),作業(yè)審批人必需到現(xiàn)場對平安措施落實狀況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)護作業(yè)實施過程。
第八條作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)內容和平安技術交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必需清晰可能存在的危害、平安措施、應急措施等,作業(yè)監(jiān)護人必需始終駕馭作業(yè)人員的狀況,防止其他人員進入。作業(yè)人員進入前、作業(yè)中,作業(yè)負責人和監(jiān)護人必需根據(jù)《受限空間作業(yè)檢查確認表》(見附件2)進行檢查確認簽字,落實以下措施:
(一)作業(yè)前,必需對受限空間實施隔斷(隔離)、置換通風、檢測等措施,將受限空間與其聯(lián)結管道或其它空間進行平安隔離(如加盲板或拆除一段管線),不得以關閉閥門代替安裝盲板,所用盲板壓力等級應和系統(tǒng)壓力相匹配。
(二)在進入受限空間前30分鐘必需取樣分析,取樣應根據(jù)有關規(guī)定具有代表性,特殊是置換通風后的氣體。對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關的標準和要求(可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格,有毒有害物質不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標),合格后才允許進入受限空間內作業(yè),受限空間內溫度宜在常溫左右。
(三)作業(yè)過程中應對受限空間實行通風措施,確保受限空間內空氣流通良好。進入受限空間內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應支配輪換作業(yè)或休息。如進入受限空間內作業(yè)時間較長,至少每2小時檢測分析一次有害氣體、氧氣含量,如檢測結果有明顯改變,則應加大檢測頻率,如發(fā)覺超標,應馬上停止作業(yè),人員快速撤出。
(四)進入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內作業(yè)時,必需按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品、器具。同時,作業(yè)人員必需攜帶便攜式氣體檢測儀,便攜式氣體檢測儀應放置在作業(yè)人員能望見和聽到報警的合理位置,禁止放在工作服口袋內。發(fā)覺超標,應馬上停止作業(yè),人員快速撤出。
在特別狀況下,作業(yè)人員可佩戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,應細致檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于簇新空氣的上風處,并有專人監(jiān)護。
(五)進入受限空間作業(yè),不得運用卷揚機、吊車等運輸作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
(六)進入受限空間作業(yè),應有足夠的照明,照明要符合防爆要求。進入受限空間作業(yè)所用照明應運用平安電壓小于24v的平安行燈,金屬設備內和特殊潮濕作業(yè)場所作業(yè),其平安行燈電壓應為12v且絕緣性能良好。運用手持電動工具應有漏電愛護裝置。當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,則應運用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆平安行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,運用防爆工具、機具。
(七)進入受限空間涉及進行動火、用電、高處等作業(yè)時,必需遵守有關平安規(guī)定,實行相應的預防措施,動火作業(yè)要嚴格根據(jù)公司動火管理規(guī)定辦理有關手續(xù),高處作業(yè)應實行防止墜落的平安措施(包括在行走表面、工作平臺、腳手架、梯子上實行防人員墜落的措施)。
(八)在受限空間實施作業(yè)時,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
第九條若作業(yè)中斷后,再次進入該受限空間之前,必需重新辦理受限空間內作業(yè)許可手續(xù),并嚴格執(zhí)行第八條之規(guī)定。
第十條作業(yè)完工后,經作業(yè)人員、監(jiān)護人與作業(yè)負責人共同檢查受限空間內部,確認無人員和工具及雜物后,方可封閉離開。
第十一條落實應急措施。應針對作業(yè)內容制訂嚴密的、有針對性的應急救援安排,明確緊急狀況下作業(yè)人員的逃命、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場應配備相應的救生設施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等,出入口內外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。現(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人員及作業(yè)負責人等要熟知預案內容和救援設施運用方法。
受限空間作業(yè)的監(jiān)護人員必需與進入受限空間內作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急狀況,搶救人員必需佩戴隔離式防護器具進入受限空間施救,并有專人在外部負責聯(lián)絡。嚴禁不具備條件的盲目施救,避開傷亡擴大。
某后勤物業(yè)地下空間平安管理制度
后勤物業(yè)地下空間平安管理制度
為保證本地下空間住宿人員的平安,凡在本地下空間住宿的人員必需遵守以下規(guī)定,如有違犯,依據(jù)情節(jié)進行懲罰。造成嚴峻事故者將取消住宿資格,直至負法律責任。
1.住宿人員不允許私自調換、轉租床位、房間;當學校和社區(qū)物業(yè)管理部遇有特別狀況時,社區(qū)物業(yè)管理部有權對住宿人員的房間、床位調整或停止出租,住宿人員應無條聽從。違者后果自負;
2.住宿人員嚴禁在房間、走廊內用電器或煤火、煤油爐、酒精爐燒水、取暖、做飯;
3.住宿人員不允許私自拆改、挪用、毀損用電計量裝置、平安用電裝置;不允許私拉、私接電線、網(wǎng)線,不改動電路、不運用劣質電器、不運用大功率電器(如電爐、電熱杯、熱得快、電熱褥、取暖器等違章電器);
4.不得拆動、移動、破壞房屋設施;
5.住宿人員應嚴格遵守國家法律、法令和學校的規(guī)章制度。杜絕一切賭博、偷竊、嫖娼賣淫等違法活動,違犯者將交校保衛(wèi)處和執(zhí)法部門依法處理;
6.住宿人員憑住宿證出入,來訪客人憑有效證件登記后方可入內,晚上11:00前必需離開;
7.住宿人員有責任維護社區(qū)的公共衛(wèi)生和本房間的衛(wèi)生。不允許在公共區(qū)內晾曬衣物、堆放雜物(違者造成損失責任自負);垃圾倒在指定地點,禁止亂倒、焚燒垃圾;禁止在墻上亂涂亂畫;禁止大生喧嘩;工作人員將定期或不定期進行衛(wèi)生檢查,違反衛(wèi)生管理規(guī)定者,依據(jù)狀況處以20到100元罰款,直到取消入住資格;
8.愛惜地下室及社區(qū)內的消防設施,發(fā)覺火警、火災等災難事故時,剛好實行報警、疏散、滅火等有效措施,盡量削減損失;
9.不在房內和走廊通道中堆放雜物,不存放易燃、易爆、易腐蝕、具有劇毒及放射性元素的危急品;
10.不運用明火,不亂扔煙頭,不臥床吸煙,不燃放煙花爆竹。不張貼不健康圖片,不拉床帷、墻帷;
11.妥當保管房間鑰匙,不將鑰匙借與他人或私自帶他人進入。不留宿非本樓人員,不留宿異性;
12.自覺維護樓內的治安秩序,聽從社區(qū)物業(yè)管理部工作人員的管理和例行的入室平安檢查。養(yǎng)成離室關窗、關燈、斷電、鎖門的習慣,防止發(fā)生火災;
13.不做其他有違社區(qū)平安的行為。遵守國家有關法律法規(guī)及消防平安管理條例。
14.住宿人員應聽從社區(qū)物業(yè)管理部工作人員和保安人員的管理和例行的入戶平安檢查,違反以上規(guī)定時應接受訂正和懲罰。并要對所造成的后果,擔當一切經濟和法律責任。
(受限)有限空間作業(yè)平安管理制度
第一章總則
第一條為了加強對集團公司所屬單位有限空間作業(yè)的平安管理與
監(jiān)督,預防和削減生產平安事故,保障作業(yè)人員的平安與健康,依據(jù)《有限空間平安作業(yè)五條規(guī)定》(國家平安生產監(jiān)督管理總局令第69號)、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家平安生產監(jiān)督管理
總局令第59號)等法律、法規(guī)及相關標準,制定本制度。
其次條本制度適用于集團公司所屬地面生產經營單位有限空間作業(yè)的平安管理與監(jiān)督。
本制度所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,
出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
第三條各生產經營單位是本單位有限空間作業(yè)平安的責任主體,
其主要負責人對本單位有限空間作業(yè)平安全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本單位有限空間作業(yè)平安負責。
其次章有限空間作業(yè)的平安保障
第四條存在有限空間作業(yè)的生產經營單位應當建立下列平安生產制度和規(guī)程:
(一)有限空間作業(yè)平安責任制度;
(二)有限空間作業(yè)審批制度;
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場平安管理制度;
(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員平安培訓教化制度;
(五)有限空間作業(yè)應急管理制度;
(六)有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程。
第五條生產經營單位應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)
護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項平安培訓。專項平安培訓應當包括下列內容:
(一)有限空間作業(yè)的危急有害因素和平安防范措施;
(二)有限空間作業(yè)的平安操作規(guī)程;
(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確運用;
(四)緊急狀況下的應急處置措施。
平安培訓應當有特地記錄,并由參與培訓的人員簽字確認。
第六條生產經營單位應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有
限空間的數(shù)量、位置以及危急有害因素等基本狀況,建立有限空間管理臺帳,并剛好更新。
第七條生產經營單位實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行
評估,分析存在的危急有害因素,提出消退、限制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經本企業(yè)負責人批準。
第八條生產經營單位應當根據(jù)有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場
負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其平安職責。
第九條生產經營單位實施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)
方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危急有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員根據(jù)方案進行作業(yè)打算。
第十條生產經營單位應當實行牢靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)平安的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。
第十一條有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”
的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的
規(guī)定。
未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)起先前30分鐘。
第十二條檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。
檢測人員應當實行相應的平安防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十三條有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作
業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測,有限空
間的危急有害因素符合《工作場全部害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素》(gbz2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。
第十四條在有限空間作業(yè)過程中,生產經營單位應當實行通風措
施,保持空氣流通,禁止采納純氧通風換氣。
發(fā)覺通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害
氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時,生產經營單位必需馬上停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十五條在有限空間作業(yè)過程中,生產經營單位應當對作業(yè)場所中的危急有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。
作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。
第十六條有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合《特低電壓
限值》(gb/t3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;作業(yè)場所存在可燃性
氣體、粉塵的,其電氣設施設備及照明燈具的防爆平安要求應當符合《爆
炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(gb3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第十七條各生產經營單位應當依據(jù)有限空間存在危急有害因素的
種類和危害程度,為作業(yè)人員供應符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教化監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與運用。
第十八條生產經營單位有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:
(一)保持有限空間出入口暢通;
(二)設置明顯的平安警示標記和警示說明;
(三)作業(yè)前后清點作業(yè)人員和工器具;
(四)作業(yè)人員與外部有牢靠的通訊聯(lián)絡;
(五)監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;(六)存在交叉作業(yè)時,實行避開相互損害的措施。
第十九條有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員。
其次十條生產經營單位應當依據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制
定應急預案,并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、平安繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當駕馭相關應急預案內容,定期進行演練,提高應急處
置實力。
其次十一條生產經營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質或者平安生產條件的承包方,并與承包方簽訂特地的平安生產管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的平安生產職責。存在多個承包方時,生產經營單位應當對承包方的平安生產工作進
行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
生產經營單位對其發(fā)包的有限空間作業(yè)平安擔當主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)平安擔當干脆責任。
其次十二條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員應當馬上
報警,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
第三章有限空間作業(yè)的平安監(jiān)督管理
其次十三條負有平安監(jiān)督檢查的管理部門應當加強對企業(yè)有限空
間作業(yè)的監(jiān)督檢查,應當重點抽查有限空間作業(yè)平安管理制度、有限空間管理臺帳、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項平安培訓等狀況。
其次十四條檢查發(fā)覺有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的,應當責
令馬上或者限期整改;重大事故隱患解除前或者解除過程中無法保證平安的,應當責令短暫停止作業(yè),撤出作業(yè)人員;重大事故隱患解除后,經審查同意,方可復原作業(yè)。
第四章附則
其次十五條本制度說明權屬集團公司平安生產委員會。
有限空間作業(yè)平安管理要求
1、各車間進入有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則
檢測的指標應包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值,有毒氣體濃度值。最低限度應檢測下列三項:氧濃度應在19.5%-23.5%范圍內;易燃可燃氣體濃度應小于最低爆炸極限的10%;一氧化碳濃度應小于24ppm。未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時的檢測。實施檢測時,檢測人員應處于平安狀態(tài),檢測時應作好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
對有限空間進行化驗的要求:
1.1進入受限空間之前和作業(yè)環(huán)境可能變更的場所均需進行取樣分析。作業(yè)前30min內,進行氣體采樣分析。
1.2取樣要有代表性。
1.3對作業(yè)的受限空間底部存有液體取樣分析時,要實行平安措施,充分攪動后再取樣分析。
1.4不得憑感覺推斷受限空間內部是否平安。
1.5受限空間存在殘渣、自聚物等,在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè),建議進行連續(xù)檢測,發(fā)覺異樣剛好處理。
后附:受限空間作業(yè)氣體分析檢測單
作業(yè)分析檢測單
編碼:編號:
作業(yè)種類:1.清理或檢修2.進入受限空間作業(yè)
采樣部位:
采樣時間:年月日時分
氧氣濃度(v/v%):
有毒氣體濃度(ppm):
可燃氣體濃度
內部
環(huán)境
v/v%
%lel
分析人:
確認人:
注:1.在采樣部位欄標明內部氣體或環(huán)境氣體;
2.如存在多種有毒氣體,要逐項分析,填寫數(shù)據(jù)。
2、有限空間作業(yè)必需進行審批
凡進入有限空間進行檢修、清理、施工作業(yè)的,各車間必需實施審批,作業(yè)人員在開具相關票據(jù)后,經車間主任審批后方可進行作業(yè)前的打算工作,各項平安措施執(zhí)行到位后,經工作票許可人審核完畢確認各項措施均執(zhí)行到位后,方可進行有限空間的相關作業(yè);未經審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。審批的手續(xù)既執(zhí)行清理、檢修工作票的許可手續(xù)。
3、現(xiàn)場危害告知
各車間應在有限空間進入點旁邊設置醒目的警示標識,并告知職工存在的危急有害因素和防控措施,防止未經許可,其他人員擅自進入有限空間作業(yè)區(qū)域,避開發(fā)生擔心全狀況。
4、支配專人進行作業(yè)平安監(jiān)護
有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護的狀況下作業(yè)。進入受限空間作業(yè)必需支配專人現(xiàn)場監(jiān)護,并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測報警儀器、通訊、救援設備,不得在無監(jiān)護人的狀況下作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護人應熟識作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝狀況,有推斷和處理異樣狀況的實力,駕馭急救學問。進入一氧化碳、煤氣、硫化氫等無嗅或有毒、劇毒氣體作業(yè)場所都應當佩戴便攜式有毒有害氣體檢測儀器!
作業(yè)負責人職責:了解整個作業(yè)過程中存在的危急有害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);剛好駕馭作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件改變,當有限空間作業(yè)條件不符合平安要求時,剛好的終止作業(yè)。
作業(yè)人員的職責:應接受有限空間作業(yè)平安生產培訓;遵守有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程,正確運用有限空間作業(yè)平安設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)平安生產培訓;全過程駕馭作業(yè)人員作業(yè)期
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