2022年造價(jià)師輔導(dǎo)《計(jì)價(jià)與控制》第七章

2022年年造價(jià)師輔導(dǎo)《計(jì)價(jià)與控制》第七章(3)一、工程索賠的概念和分類

（一）工程索賠的概念

工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者消失了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)而患病損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。通常狀況下，索賠是指承包人（施工單位）在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身緣由造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人賜予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。

索賠可以概括為如下3個(gè)方面：

（1）一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；

（2）發(fā)生應(yīng)由業(yè)主擔(dān)當(dāng)責(zé)任的特別風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等狀況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求；

（3）承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正值利益，由于沒能準(zhǔn)時(shí)得到監(jiān)理工程師確實(shí)認(rèn)和業(yè)主應(yīng)賜予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。

（二）工程索賠產(chǎn)生的緣由

1．當(dāng)事人違約

當(dāng)事人違約經(jīng)常表現(xiàn)為沒有根據(jù)合同商定履行自己的義務(wù)。發(fā)包人違約經(jīng)常表現(xiàn)為沒有為承包人供應(yīng)合同商定的施工條件、未根據(jù)合同商定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能根據(jù)合同商定完成工作，如未能準(zhǔn)時(shí)發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的狀況則主要是沒有根據(jù)合同商定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害。

2．不行抗力大事

不行抗力又可以分為自然大事和社會(huì)大事。自然大事主要是不利的自然條件和客觀障礙。社會(huì)大事則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)斗、罷工等。

3．合同缺陷

合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至沖突，合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種狀況下，工程師應(yīng)當(dāng)賜予解釋，假如這種解釋將導(dǎo)致本錢增加或工期延長(zhǎng)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)賜予補(bǔ)償。

4．合同變更

合同變更表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等

5．工程師指令

工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠。

6．其他第三