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第第頁2021:全球10億人面臨美國芝加哥研究公司AgResoure總裁丹?巴斯預(yù)計,2009年全球小麥生產(chǎn)量可能減少4.4%,玉米和大豆的生產(chǎn)量也會有所減少。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)則稱,近期受到金融危機影響,國際糧食價格暴跌,不少農(nóng)產(chǎn)品輸出國的農(nóng)民失去了增產(chǎn)的積極性。農(nóng)民耕作的減少將會導(dǎo)致糧食庫存的減少,因此2009年糧食價格有可能暴漲,這對一些面臨的發(fā)展中國家來說絕對不是一個好消息。因此,聯(lián)合國預(yù)計,2009年全球面臨的人口將增加7500萬,達到10億。
此外,不少發(fā)達國家可能減少甚至中斷對非洲等地區(qū)的援助也是糧食危機的誘因之一。最近歐美不少發(fā)達國家已經(jīng)被金融危機搞得焦頭爛額。由于這些國家都埋頭于處理本國的問題,因此,很有可能逃避對發(fā)展中國家的援助義務(wù)?!度A盛頓郵報》認(rèn)為,如果2009年發(fā)達國家減少援助的話,對全世界來說將是一場大災(zāi)難。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織事務(wù)總長雅克?迪烏夫說:“我們擔(dān)心政治首腦進行國際援助的意志會消失。如果各國把金融危機作為擋箭牌,而減少對外援助或是增強貿(mào)易保護壁壘的話,2009年將會再次爆發(fā)糧食危機?!睘榇?,全球各地都在積極應(yīng)對即將到來的糧食危機。
秘魯:增產(chǎn)土豆應(yīng)對危機
2008年年初糧食價格上漲,為保障糧食供給和農(nóng)村收入,秘魯、馬拉維等國都在提升土豆的消費量。
秘魯政府一直認(rèn)為土豆是高產(chǎn)作物,最近在該國各大城市展開推廣土豆的運動。政府向?qū)W校、勞教所、軍隊等機構(gòu)供應(yīng)含有土豆的面包。據(jù)悉,2008年秘魯?shù)耐炼瓜M量上升20%。
以前因為分量重、運輸困難,而且容易腐爛,就連一些國際援助機構(gòu)也不喜歡選擇土豆作為糧食援助。在過去,土豆是給佃農(nóng)甚至牲畜吃的食物,但現(xiàn)在人們意識到,土豆是應(yīng)對糧價高漲時不可或缺的農(nóng)作物。
土豆在栽培過程中,所使用的水和能源都相對較少,而且營養(yǎng)豐富。此外,玉米等可用作生物燃料的糧食作物的價格近年來連續(xù)上漲,但土豆的價格沒有大的變動,所以作為糧食援助再好不過了。美國《國際先驅(qū)論壇報》也指出,不少科學(xué)家、營養(yǎng)學(xué)家和援助專家都認(rèn)為,土豆已經(jīng)成為解決糧食危機的最佳食品,也是對發(fā)展中國家進行穩(wěn)定的糧食援助的農(nóng)作物。2007年,歐盟還將2008年指定為“土豆年”。
歐盟:發(fā)展轉(zhuǎn)基因糧食
不久前,歐盟各成員國為促進轉(zhuǎn)基因糧食的生產(chǎn),召開了一次秘密會議,歐盟所有27個成員國的政府代表都參加了此次會議。有分析認(rèn)為,歐盟此次閉門會議很可能是為應(yīng)對2009年的糧食危機而召開的。
英國《獨立報》稱,該報社獲得了一份與會議相關(guān)的機密文件。文件顯示,英國首相戈登?布朗及其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在秘密準(zhǔn)備一項史無前例的運動――擴大轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及食物在英國及整個歐洲大陸的產(chǎn)量。
這份秘密會議記錄顯示,與會的歐盟27個成員國的政府正在計劃加速引進轉(zhuǎn)基因糧食和食物,并準(zhǔn)備消除大眾對此的負(fù)面理解。法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾的副手都參加了此次會議,英國方面則是由環(huán)保部門的食物農(nóng)業(yè)總監(jiān)索尼亞?菲帕德參加。據(jù)悉,歐盟各成員國將會通過完整的評定,以加速批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)。
與會的不少學(xué)者也認(rèn)為,擴大轉(zhuǎn)基因糧食生產(chǎn)是解決糧食問題的必經(jīng)之路。阿蘭?巴克威爾教授說:“我們要向額外的25億人口供應(yīng)糧食。如果我們選擇不開發(fā)轉(zhuǎn)基因糧食――生物科技上最重要的發(fā)明,這在他人看來是不可思議的?!?/p>
公益信托機構(gòu)“感受科學(xué)”的負(fù)責(zé)人迪克?塔維赫奈說:“新的發(fā)明能幫助全球最貧窮的農(nóng)民。轉(zhuǎn)基因大米可以抗旱,有些轉(zhuǎn)基因作物還能抵御疾病。”
盡管2007年生產(chǎn)區(qū)域擴大了21%,但目前歐洲轉(zhuǎn)基因作物的種植率只占整體耕作物的0.119%,歐洲只有法國、西班牙和葡萄牙3個國家擁有轉(zhuǎn)基因作物的種植地。
目前法國已經(jīng)開始延緩這些作物的培養(yǎng),同時西班牙和葡萄牙國內(nèi)民眾的反對聲音也越來越響。因為一些環(huán)保人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物的增產(chǎn)會破壞生態(tài)環(huán)境。還有人擔(dān)心轉(zhuǎn)基因食物可能會影響健康,但事實證明大多數(shù)食物是安全的。多數(shù)消費者認(rèn)為,不久之后,這些食物會變得越來越安全。
非洲:重災(zāi)區(qū)尋求自救
南非標(biāo)準(zhǔn)銀行的經(jīng)濟學(xué)家表示,非洲國家已經(jīng)采取一些短期措施。其中最常見的手法就是減少糧食稅收或補貼,但這會給政府帶來財政負(fù)擔(dān)。增加糧食庫存也是應(yīng)對辦法之一,但政府也需要為此支付額外的成本。有些非洲國家的政府還采取限制出口的措施,以應(yīng)對糧食危機。
但人為干預(yù)國內(nèi)糧食價格會減弱農(nóng)民來年種植糧食的積極性,所以一些國家開始從長遠(yuǎn)的角度著手于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)在糧食價格上漲,發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅僅是為了應(yīng)對危機,更是一個發(fā)展的機會。因此,一些國家開始加大農(nóng)業(yè)投入,通過提高生產(chǎn)力的方式增加糧食供給。
作為一個利潤極低的行業(yè),保證農(nóng)民的積極性和提高農(nóng)作物產(chǎn)量也是非洲各國政府的一大難題。有專家指出,非洲國家可以實施一些措施來改善農(nóng)業(yè)狀況。實施灌溉計劃就是其中之一。由于非洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于依賴氣候,因此有許多國家已經(jīng)開始加大對灌溉計劃的投入。
據(jù)悉,各種沖突是非洲地區(qū)糧食產(chǎn)量不高的一個重要原因。烏干達北部地區(qū)擁有這個國家最富饒的土地,但是長達20年的
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