嘉峪關市匯鑫源礦業(yè)有限責任公司營房后金礦項目環(huán)境影響評估報告書

PAGEPAGE19嘉峪關市匯鑫源礦業(yè)有限責任公司營房后金礦項目環(huán)境影響評價簡本（一）建設項目概況1.建設項目的地點及相關背景；營房后金礦位于嘉峪關市區(qū)西北部的黑山，大草灘水庫北側的低山地段。距嘉峪關市黑山農場北邊界約1km處，距嘉峪關市西偏北11km，嘉峪關市運距約16km，礦區(qū)有簡易公路與312國道相通運距約3km。地理位置見圖1。本礦區(qū)于200年前，一直有人斷續(xù)開采金礦，金礦礦區(qū)范圍內分布有許多老硐，個別規(guī)模較大，大多數(shù)規(guī)模小。上世紀九十年代初礦區(qū)掀起了金礦開采熱潮，初期一些個體采礦者在礦區(qū)范圍外的第三系紅層中開采砂金，采礦時間不長即撤離。1992年前后，先后有一些不法者非法探采Ⅰ、Ⅱ號金礦體，大致估算共采出礦石量約5337噸，因沒有合法采礦權證，2000年左右被當?shù)卣【啞?006年，嘉峪關市國土資源局通過招牌掛出讓此點，最終匯鑫源礦業(yè)有限責任公司中標，取得采礦權。但因礦體資源儲量不明，且地表已被不法者采空，2007年至2008年度，營房后金礦主要開展探礦工作，此期間共采出金礦石125噸。2009年公司除開展探礦外，還進行采礦權延續(xù)和變更采礦權范圍，并進行600噸選廠的建設。變更后的采礦權范圍為0.2569平方公里，有效期為2009年6月3日由于本項目已經建設完成，但未取得采礦證，企業(yè)并未生產。為了貫徹環(huán)境保護與經濟建設協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的原則，省市縣環(huán)保部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及有關法律法規(guī)，要求嘉峪關市匯鑫源礦業(yè)有限責任公司進行本項目的環(huán)境影響評價工作，環(huán)境影響評價的性質屬于補做。2.建設項目主要建設內容、生產工藝、生產規(guī)模、建設周期和投資及工程特性表；⑴項目名稱：嘉峪關市匯鑫源礦業(yè)有限責任公司營房后金礦項目；⑵建設單位：嘉峪關市匯鑫源礦業(yè)有限責任公司；⑶建設性質：新建。⑷建設規(guī)模、產品方案及服務年限建設規(guī)模及建設內容：本項目礦石開采量為1.5×104t/a，配套建設3×150t/d選礦生產線，選礦采用浮選法提金工藝，年處理礦石量6.75×104t。選礦廠規(guī)模遠大于項目自身礦石開采量，企業(yè)需外購金礦石以滿足生產規(guī)模。項目主要建設內容見表1。表1項目主要建設內容一覽表工程類別單項工程名稱工程內容工程性質主體工程采礦工程設計采礦規(guī)模50t/d，礦體賦存最低標高1726m，采用平硐開拓，坡度+5‰，井口標高1725m，平硐長約168m，斷面為梯形，規(guī)格2.5×2.0m，設置人行道和排水溝，鋪設15kg/m輕軌，選用蓄電池機車牽引礦車運輸。新建選礦工程設計規(guī)模為3×150t/d，年生產天數(shù)為150d，采用浮選法提金，最終產品為精金粉。輔助工程尾礦庫項目干尾礦量總計6.44×104t/a。尾礦庫選址在廠區(qū)西北側約200m處，初期壩壩軸線底高程1840m，壩頂高程1851m，最終壩高11m，總壩頂寬6.0m。設計總庫容12.88×104，有效庫容11.08×104m3。庫區(qū)左側壩肩修建溢洪道作為該庫的排洪系統(tǒng)。洪水通過溢洪道排出庫外。廢石場廢石場設在采場東北部距采場約500m以外的低洼地帶。占地面積748m2，堆高5m，用于存放開拓過程中的廢石。廢石場坡頂修筑截水溝等截流、導水設施，下游設擋墻防止廢石滑落。儲運工程交通運輸?shù)V區(qū)目前有一條簡易公路與312國道相通，道路長度約3km，中段生產的礦石及廢石，由人力推車運輸，平硐承擔礦石、廢石和材料、設備的運輸任務，由蓄電池機車牽引礦車運輸至地表，卡車運往選廠。礦倉及精礦池臨時儲存礦石和精礦。炸藥庫炸藥庫設在礦區(qū)東部距工業(yè)場地約400m外的平緩地帶，遠離生活區(qū)和建筑物200m以外。材料庫儲存各種材料。公用工程供水在礦區(qū)東側有一口民用水井，該水井為原炮兵團駐扎期間開挖的一口生活水井，水質、水量均可滿足礦區(qū)及選廠日常生活用水及其他用水的需求。供電企業(yè)已經將高壓線路接入礦區(qū)，電力供應能滿足礦山生產需要。供氣采用空氣壓縮機集中供氣方式，供風管沿地表敷設至各中段各用氣點。環(huán)保工程通風、降塵設計采用了機械通風系統(tǒng)，抽出式通風方式。根據(jù)各作業(yè)地點需風量和排塵要求，采用局部通風機輔助通風，同時輔以噴霧灑水降塵，保證工作面空氣衛(wèi)生標準達到規(guī)定要求。在坑內測風站內定期監(jiān)測風量、風速及空氣質量，及時采取措施進行調整，保證達到通風要求。爆破、破碎、篩分除塵礦山爆破采用濕式作業(yè)，選礦廠的破碎等處是主要產塵點，除對各設備進行密閉外，在各產塵點均設抽風罩進行機械排風。所排含塵空氣分別經脈動微振反吹袋式除塵器或袋式單機除塵機組凈化后排至大氣。廢水處理選礦廢水全部回用，尾礦庫滲濾液經收集后回噴于尾礦庫表面，當?shù)卣舭l(fā)量較大，可全部蒸發(fā)消耗；生活污水經處理達標后用于礦區(qū)揚塵潑灑。循環(huán)水池爆破抑塵及濕式鑿巖水匯流進入地下水倉，再由泵打至硐口高位水池循環(huán)使用，高位水池為1座，容積600m3；選廠每條生產線設1座循環(huán)水池，300m3（共三座）；生活水池一座，容積廢水收集庫內洪水沿溢洪道排出后匯入庫外1500m3應急事故池，尾礦庫滲濾液匯入300m3滲濾液收集池，這兩部分廢水均回噴于尾礦庫干灘段表面，用于抑塵。噪聲防治對主要噪聲源采取消聲、減震、隔聲為主的治理措施，并在廠房內使用隔聲、吸聲材料，鑿巖工人配戴專用耳塞。固廢處置生活垃圾集中收集，運往嘉峪關市生活垃圾填埋場填埋處理；廢石堆放在臨時廢石場；尾礦經壓濾后由汽車拉運至尾礦庫儲存，尾礦庫底層及邊坡設土工防滲膜。生態(tài)防護截水排洪：在廢石場、尾礦庫周圍修筑截洪溝和排洪溝；道路靠山坡側設置排洪溝、截洪溝。對廢石場終了坡面和服務期滿的尾礦庫進行原貌恢復；對服務期滿后的尾礦庫進行表層固化整治，碎石覆蓋，恢復生態(tài)。其它：對礦山采空區(qū)進行填充防止地表塌陷；在工業(yè)場地高坡、陡坡地段采用擋土墻和護坡。產品方案：通過地下開采的方式開采出原礦石，采用浮選法工藝提金，最終經脫水后產生精金粉，精金粉產量為3151.8t/a，平均品位90.2g/t。服務年限：礦山可服務年限1.2a。基建期0.5a。⑸項目總投資及資金來源：建設項目總投資1300萬元，本項目已投入環(huán)保投資244.0萬元，需追加環(huán)保投資182.0萬元。⑹主要技術經濟指標建設項目主要技術經濟指標見表2。表2主要技術經濟指標序號指標名稱單位數(shù)量備注1地質儲量礦石量t289832設計利用儲量礦石量t18186.4品位×10-65.20金屬量kg94.573采出礦量采礦損失率%12.0采礦貧化率%10.0采出礦石量t16004.0金屬量kg74.90采出品位×10-64.684采礦規(guī)模日產量t/d50年產量104t/a1.5年生產300d5選礦規(guī)模日處理量t/d450年處理量104t/a6.75年生產150d6服務年限a1.27生產成本元/t1348銷售價格元/t5409基建投資萬元100010流動資金萬元30011年經濟核算年銷售收入萬元864.2年生產成本萬元214.45年總利潤萬元649.75資源稅萬元2.25所得稅萬元151.69稅后利潤萬元495.2612財務評價投資利潤率%靜態(tài)投資回收期a0.233.建設項目工藝選擇與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性。⑴建設項目工藝選擇本項目以建成，采礦工藝采用淺孔留礦法，選礦工藝采用浮選法。⑵與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性。①產業(yè)政策的符合性分析黃金作為貴重稀有金屬，利用價值大，在國民經濟建設和發(fā)展生產上起著極為重要的作用。本項目開采規(guī)模為50t/d，嘉峪關匯鑫源礦業(yè)有限公司于2009年開展探礦工作，并進行3×150t/d選廠的建設，環(huán)評性質屬于補做，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》限制類、淘汰類中對黃金采選工程的政策要求，本項目不屬于限制類中“日處理礦石兩百噸以下，無配套采礦系統(tǒng)的獨立黃金選礦廠項目”，亦不屬于淘汰類中“日處理能力50t以下的采選項目”。故該項目的建設符合國家黃金生產的產業(yè)政策，符合金需求的發(fā)展趨勢。②規(guī)劃符合性分析Ⅰ、與《全國礦產資源規(guī)劃》（2008-2015年）符合性分析根據(jù)《全國礦產資源規(guī)劃》（2008-2015年），鼓勵開采鐵、優(yōu)質錳、鉻、銅、鎳、鉛、鋅、巖金、銀、鉑族金屬等礦產，加快西部地區(qū)大型有色金屬礦山建設，實現(xiàn)新老礦山的有序接替，逐步推進我國緊缺有色金屬礦產資源開發(fā)戰(zhàn)略西移。本項目屬于巖金礦的采選，建設地點行政區(qū)劃屬于甘肅省嘉峪關市，項目的建設完全符合《全國礦產資源規(guī)劃》（2008-2015年）的相關要求。Ⅱ、與《甘肅省礦產資源總體規(guī)劃》（2008-2015年）符合性分析根據(jù)《甘肅省礦產資源總體規(guī)劃》（2008-2015年），甘肅省河西地區(qū)以金昌、嘉峪關-酒泉礦業(yè)基地為依托，以鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬及油氣資源勘查開發(fā)為重點，加大鐵、銅鎳、鎢及優(yōu)勢非金屬開發(fā)利用強度，調整產品結構，提高采選冶加工技術，延伸產業(yè)鏈。本項目為金礦的采選項目，符合規(guī)劃的相關要求。Ⅲ、與《甘肅省“十二五”重金屬規(guī)劃》符合性分析根據(jù)甘肅省“十二五”重金屬規(guī)劃的相關要求，鉛、鎘、鉻和砷為重點防控污染物，嘉峪關市為非重點防控區(qū)，其主要防控污染物為鎘。本項目為嘉峪關金礦采礦項目，符合該規(guī)劃要求。（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1.建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀；項目所在區(qū)域為黑山南緣的延伸段，為自寒武紀開始經歷多期地質構造運動斷塊隆起的剝蝕低山，最高海拔2744m，相對高差800m。營房后金礦金礦地處榆樹溝山的東北段，海拔2020-1807m，屬中低山構造剝蝕地貌類型，山勢南西高東北低，礦區(qū)一帶相對高差50-190m，地形坡度31-51°左右。主體山脈走向北西向，支脈呈梳狀在礦點處由北西向南東展布。溝谷向南東或北東方向侵蝕，也多呈“U”型。區(qū)域土壤主要為灰棕漠土類，土壤中水分不斷被蒸發(fā)，地表裸露干燥。由于干旱、大氣干燥、日照強烈，區(qū)域植物群落以合頭草、紅砂、珍珠等戈壁荒漠植被為主，伴生植物常見泡泡刺、刺蓬、戈壁針茅等，覆蓋率5-10%左右。本項目所在區(qū)域的土壤類型主要為灰棕漠土及風沙土?；易啬翆贉貛O端干旱漠地區(qū)粗骨母質形成之土壤，地表多覆有粗礫幕，下部即有5～10m淡棕色夾有礫石的沙壤土層，具有蜂窩狀空隙，有機質積累很少，再下層為緊實的石膏膠結層，石灰反應強烈，酸堿度pH為8.0～9.0，土壤pH值平均為8.4。土壤養(yǎng)分總的狀況是低氮、貧磷、鉀富足，有機質缺乏，碳酸鈣含量相當高，變幅在8.2～47.38％，土壤質地以中壤為主，輕壤、重壤次之；風沙土有機質含量極低，為0～0.2％，全氮0.037～0.045％，全磷0.032～0.057％。工程區(qū)按水土保持區(qū)劃分，屬荒漠草原區(qū)。水土流失類型主要是風力侵蝕。項目所在地嘉峪關市土地面積2935km2，水土流失面積2910km2，水土流失面積99.15％，風蝕面積2875km2，占流失面積的98.8％。水蝕面積（含凍融面積）34.92km2，占流失面積的1.2％。據(jù)觀察，水土流失每年流失厚度，北部風蝕3.5mm，水蝕8mm。項目所在地植被覆蓋率低，常年風沙較大，風力侵蝕嚴重，土地沙化趨勢明顯，生態(tài)環(huán)境脆弱。水土流失的主要類型為風力侵蝕，風力侵蝕模數(shù)為200～2500t/km2·a，其次有少量的水力侵蝕，水力侵蝕模數(shù)在95t/km2·a，水土流失面積占總土地面積的95％，其中風力侵蝕面積占水土流失面積的68%。據(jù)調查，項目區(qū)未發(fā)現(xiàn)大型野生動物及國家保護動物出沒，有嚙齒類、昆蟲、鳥類等小型動物活動。2.建設項目環(huán)境影響評價范圍（附有關圖件）。項目評價范圍見表3及圖2所示。表3項目評價等級及評價范圍一覽表序號評價類型評價等級評價范圍1生態(tài)評價三級項目生態(tài)評價范圍為整個礦區(qū)外延200m、道路兩側外延200m、選礦廠、尾礦庫、廢石廠、辦公生活區(qū)各外延200m的范圍組成，最終確定整個生態(tài)評價范圍共計23.25hm2。2環(huán)境空氣評價三級以選礦廠為中心，四周各延伸3km的矩形范圍。3聲環(huán)境評價三級以礦區(qū)場界四周及選廠廠界向外200m范圍。4地下水評價三級項目礦區(qū)外延1km和尾礦庫上游及兩側外延500m，下游1500m區(qū)域。（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果1.建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達標排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍；⑴建設項目主要污染類型①生態(tài)影響項目對生態(tài)環(huán)境的影響包括礦山開采過程中對動植物的影響及開采活動造成的水土流失。②大氣環(huán)境影響項目對大氣環(huán)境的影響主要包括開采工段井下爆破作業(yè)產生的煙（粉）塵，采礦作業(yè)產生的含塵廢氣，選礦破碎篩分產生的粉塵及尾礦庫干坡段在大風條件下產生揚塵。其中井下爆破粉塵年粉塵產生量約0.33t；非爆破作業(yè)年粉塵排放量約為0.29t；選礦工段粉塵產生情況見表4；尾礦庫干坡段在大風條件下產生揚塵約為0.5t/a。表4破碎、篩分系統(tǒng)粉塵排放情況一覽表序號系統(tǒng)名稱風量Nm3/h排氣口高度m除塵器名稱數(shù)量出口濃度mg/m3除塵效率%排放量kg/d1一段破碎250015脈動微振反吹袋式除塵器340957.22二段破碎2500脈動微振反吹袋式除塵器340957.23粉倉3000單機袋式除塵器340958.64合計800023.04③水環(huán)境影響建設項目投產后，主要廢水包括井下（礦井）涌水、廢石場淋溶廢水、選礦生產廢水及職工生活廢水。項目區(qū)地下水埋深大于100m。礦山開采深度23~40m，未采至含水層，因此，不存在礦井涌水；選礦廢水主要為金精粉脫除水及尾礦壓濾工段產生的尾礦廢水，產生量約為1815.5m3/d，選礦廢水經循環(huán)水池沉淀后返回選廠使用。尾礦經壓濾后含水率約為20%，則尾礦帶走的廢水約為85.8m3/d，尾礦堆存于尾礦庫中將形成尾礦滲濾液，滲濾液經排滲管道引出尾礦庫，儲存于庫外滲濾液收集池內，回噴于尾礦庫干坡段表面用于抑塵。廢礦石淋溶水就近引入平硐高位水池，用于礦石開采抑塵。生活廢水經沉淀池處理后用于礦區(qū)滯塵抑塵。④固體廢物影響建設項目投產后，主要固體廢棄物包括礦石開采時產生的廢石、尾礦壓濾后的尾礦渣和職工生活垃圾。據(jù)甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站對廢石及尾礦渣的監(jiān)測結果顯示，項目開采時產生的廢石及尾礦壓濾后的尾礦渣均屬于一般性固體廢物，其中廢礦石屬于第Ⅰ類一般性固體廢物，產生量約2500m3，尾礦渣屬于第Ⅱ類固體廢物，產生量約6.44萬t/a；職工生活垃圾產生量約為29.4t/a（礦山年工作天數(shù)為300d，選廠為150d）。由于當?shù)貨]有統(tǒng)一的生活垃圾處理廠，項目區(qū)生活垃圾經收集后運到嘉峪關市生活垃圾填埋場填埋處理。2.建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標分布情況；項目主要敏感點分布見表5。表5擬建項目評價區(qū)主要環(huán)境保護目標與環(huán)境敏感點一覽表序號保護目標、環(huán)境敏感點名稱相對位置和距離敏感要素環(huán)境功能備注1酒鋼二礦家屬農場礦區(qū)南側約1km15戶居民區(qū)2紅柳溝小河礦區(qū)南側約1km地表水按Ⅱ類水域功能區(qū)要求季節(jié)性河流3黑山湖水庫礦區(qū)東南2km地表水Ⅱ類水域功能區(qū)酒鋼工業(yè)用水水源地4黑山摩崖石刻礦區(qū)東北約4km文物名勝古跡項目建設地點不在文物保護區(qū)范圍內5黑山湖水源地礦區(qū)西南側約3km，尾礦庫西南側約3.5km水源地飲用水源地表中所述距離為項目礦區(qū)、尾礦庫與黑山湖水源地二級保護區(qū)北邊界的最近距離6大氣環(huán)境評價區(qū)大氣（GB3095-96）Ⅱ類區(qū)7聲環(huán)境評價區(qū)噪聲（GB3096-2008）中2類區(qū)8地下水評價區(qū)水環(huán)境Ⅲ類3.建設項目的主要環(huán)境影響及其預測評價結果；⑴施工期環(huán)境影響分析嘉峪關市營房后金礦原采礦權證上開采規(guī)模為1.50萬t/a，開采年限為2009年6月3日至2009⑵運營期環(huán)境影響分析①環(huán)境空氣質量影響分析該項目礦山開采采用濕式鑿巖，并在各產塵點進行灑水、噴霧以及爆破后及時向爆堆噴霧灑水；選礦車間將含塵廢氣引入除塵設備進行凈化處理后排放；尾礦庫在運營期保持表面的濕潤狀態(tài)。采取上述措施后，該項目廢氣對環(huán)境影響較小。②固體廢棄物排放對環(huán)境影響分析礦石開采階段廢石產生量約2500m3，堆存于廢石場；項目選礦廢渣堆存在尾礦庫中，并對尾礦庫按照要求進行了防滲處理；生活垃圾經收集后運至嘉峪關市生活垃圾填埋場；根據(jù)上述分析，項目產生的固體廢物均能得到合理有效的處理，固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。③聲環(huán)境影響分析本次評價對項目產生的噪聲采用《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中推薦的模型進行預測，預測結果顯示項目廠界噪聲均可達《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區(qū)標準，項目對周圍聲環(huán)境影響不大。④水環(huán)境影響分析Ⅰ、地表水環(huán)境影響分析嘉峪關市主要地表水為北大河及黑山湖水庫。由于礦井廢水及選礦工藝廢水全部回用。礦區(qū)及選廠均使用旱廁，無集中生活污水排放，少量洗漱污水用于灑水降塵及綠化，礦區(qū)及選廠無外排廢水。同時，地表水北大河不流經項目所在區(qū)域，礦區(qū)及選廠下游溝口紅柳溝至大草灘水庫位置因水庫地勢高于溝底約37.3m，不會影響大草灘水庫。因此，本項目對地表水環(huán)境影響較小。Ⅱ、地下水環(huán)境影響分析本項目礦山開采未采至含水層，礦山開采不會對地下水水量產生影響。在礦區(qū)東側有一口民用水井，該水井為原炮兵團駐扎期間開挖的一口生活水井，水質、水量均可滿足礦區(qū)及選廠日常生活用水及其他用水的需求，供水量為153m3/d。根據(jù)水文地質資料顯示該區(qū)域為北部黑山山前及古階地附近，其含水層的富水性為弱富水區(qū)其單井涌水量在2000-5000m3/d之間，因此，本項目用水僅為其單井涌水量的2%-5%⑤生態(tài)環(huán)境影響分析Ⅰ、對植被及動物的影響本項目運行期主要為礦區(qū)廢石堆場、工業(yè)場地、辦公生活區(qū)及尾礦堆存過程占地土地而使地表植被受到損壞，本項目廢石場占地面積為748m2，尾礦庫占地面積為42000m2，根據(jù)現(xiàn)場調查，本項目尾礦庫及廢石場所在地植被覆蓋率小于5%，運行期廢石及尾礦堆放可能破壞的植被數(shù)量較小。另外，動物數(shù)量較少，以小型爬行動物為主，無大型動物出沒，無國家重點保護動物。而本項目運行中各高噪設備均采取了降噪措施，因此，本項目生產運行對于動物的影響輕微。Ⅱ、對土地利用結構的影響分析本項目生產期各類工業(yè)場地已建成，不再新增占地，但由于廢石的堆存及尾砂的堆存是一個逐年推進過程，因此廢石場及尾礦庫在堆存過程中，由于其占地為裸露礫石地等尚未利用土地，項目的建設使原有未利用土地得到利用，使局部土地功能發(fā)生了改變，但不會對當?shù)赝恋乩媒Y構產生影響。Ⅲ、水土流失影響項目建成后，由于生產占地破壞當?shù)毓逃械木哂兴帘３止δ艿脑O施，同時生產中產生的各種廢石及尾砂等固體廢物會在地表外力作用下產生局部范圍內水土流失，使區(qū)域內水土流失狀況有所加劇，為此必須采取有效的水土治理措施來遏制其產生，通過工程防護和植被恢復等措施綜合運用，使新增水土流失得到有效控制，而且隨著生產期地面硬化工程的實施，可大幅度減小水土流失量，各措施的深入及自然生態(tài)的自我修復、重整，這種影響將會逐步恢復。同時由于當?shù)亟涤炅啃。扇「鞣N水土保持措施后，不會因泥石流等自然災害的發(fā)生而加劇水土流失，因此項目造成的水土流失對生態(tài)的影響較小。4.對黑山湖水源地的影響分析根據(jù)甘肅省人民政府以甘政函【2010】13號關于嘉峪關市飲用水水源保護區(qū)劃分的批復，將嘉峪關市飲用水水源地劃分為7個一級保護區(qū)，總控制面積4.74km2，其中黑山湖水源3個，控制面積2.26km2。劃分6個二級保護區(qū)，總控制面積59km2，其中黑山湖水源2個，控制面積23.26km2。黑山湖水源地3個一級保護區(qū)中有兩個位于輸{油}氣管廊及高速公路、312國道、鐵路以南區(qū)域（H2區(qū)及H3區(qū)），并設1個二級保護區(qū)（Hb區(qū)）；以北區(qū)域設1個一級保護區(qū)（H1區(qū)）及1個二級保護區(qū)（Ha區(qū)）。本項目選廠尾礦庫位于黑山湖水源地西北方向約3公里，距黑山湖水源地二級保護區(qū)（Ha區(qū)）西北邊界約2.5km。本項目尾礦庫與黑山湖水源地位置詳見圖3。項目建設地點項目建設地點圖3項目與黑山湖水源地位置關系根據(jù)核工業(yè)武威工程勘察院對選礦區(qū)及尾礦庫所在地巖土工程勘察報告表明，選礦區(qū)及尾礦庫位于嘉峪關市西北端，西南有嘉峪關大斷裂相隔，斷裂上盤為黑山東坡，為基巖山區(qū)，含水微弱；位于西北方向山口一帶的黃草營鄉(xiāng)，由于三面環(huán)山，地勢較高為弱含水區(qū)。由此分析，選礦區(qū)及尾礦庫地下水唯一補給來源為：由西南向北東地下水的徑流補給。選礦區(qū)及尾礦庫地下水在接受上游的補給后途徑廠區(qū)由西南向北東徑流補給下游含水層。經勘測在揭露深度范圍內無地下水分布，根據(jù)區(qū)域水文地質資料，地下水埋深大于100m。本項目礦山開采深度為23~40m，未采至含水層，不會對地下水水質產生影響。尾礦庫所在沖溝溝口為紅柳溝小河，其流向為南西向北東流向，與地下水流向一致，根據(jù)嘉峪關盆地地下水動態(tài)類型分區(qū)圖，黑山湖水源地地下水的主要徑流方向由南西向北東。而尾礦庫所在沖溝溝口位于水源地地下水流向下游，溝口出流方向將沿紅柳溝流向北東方向，與地下水流向一致，不會流向黑山湖水源地二級保護區(qū)。由于本項目礦區(qū)開采及選廠無生產廢水及生活污水外排，且尾礦庫按Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物進行防滲處理。項目選廠及采礦工程生產廢水循環(huán)利用，運行期無生產廢水及生活污水外排。因此，本項目對黑山湖水源地影響較小。5.污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果，生態(tài)保護措施及效果；⑴廢氣治理措施該項目礦山開采采用濕式鑿巖，并在各產塵點進行灑水、噴霧以及爆破后及時向爆破堆噴霧灑水；選礦車間產塵設備上配置除塵器。采取上述措施后，該項目排放廢氣符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297－1996)表2中的二級標準，廢氣治理措施可行。⑵廢水治理措施項目產品脫水及尾礦經壓濾機壓濾后的廢水為1815.5m3/d，由回水泵返回到循環(huán)水池，再經管道送回選礦工藝回用，其水質完全符合選礦用水的要求。本項目有82.70%的尾礦廢水得到回收利用，其余尾礦廢水積存在尾礦庫內蒸發(fā)損耗。尾礦廢水的回收利用，可以提高水的重復利用率，節(jié)約水資源用量，還可以使溶解在尾礦廢水中的丁基黃藥與二號油得以回收，從而降低藥劑消耗量，降低浮選成本，提高經濟效益。由此可見，這種處理措施是可行的，有利于提高水資源利用率。降低藥劑用量，避免了廢水對環(huán)境的污染。根據(jù)當?shù)貧夂驓庀髼l件，當?shù)啬昶骄涤炅?03.5mm，年平均蒸發(fā)量為1988.1mm。本項目尾礦庫表面積約為42000m2，根據(jù)計算可知，尾礦庫內平均蒸發(fā)量為216.72m3/d，而尾礦含水量為85.8m3/d，遠小于尾礦庫每日蒸發(fā)量。因此，只需對尾礦產生的滲濾液進行收集，在干旱季節(jié)回噴于尾礦庫表面，即可對尾礦滲濾液進行處理，同時可防止尾礦干坡段揚塵污染大氣環(huán)境。本次環(huán)評要求在庫內設置滲濾液收集管道，將滲濾液引至庫外滲濾液收集池內。考慮到當?shù)剡B續(xù)降水等因素，為防止?jié)B濾液收集池容積較小造成滲濾液外泄，按滲濾液收集池可容納3天產生的滲濾液計算，將滲濾液收集池容積設計為300m3。項目礦區(qū)及選廠均采用旱廁，其余生活污水排放量為6m3/d，排放量不大，同時考慮到建設項目所在地水資源比較匱乏，該項廢水經沉淀池處理后全部潑灑用于抑制礦區(qū)揚塵的產生。⑶固體廢棄物處理措施及可行性分析本項目固體廢棄物主要包括礦石開采時產生的廢石、尾礦壓濾后的尾礦渣和職工生活垃圾。項目固體廢棄物污染采取如下防治措施：①本工程運營期產生的廢石2500m3/a，均堆放在廢石場。②選礦廠產生尾礦約6.44萬t/a，尾礦為一般固體廢物，經壓濾后送至尾礦庫堆存，該項目尾礦渣屬于第Ⅱ類一般性固體廢物，需對尾礦庫進行防滲處理目前企業(yè)尾礦庫內堆存有選廠試車階段產生的20000m3尾礦渣，因此須將尾礦渣清理后在現(xiàn)有粘土層表面覆蓋2.0mm厚HDPE土工膜使其達到《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中對Ⅱ類一般工業(yè)固廢貯存場的防滲要求。其具體操作方式如下：a、尾礦渣清理階段：將尾礦渣用推土機推至尾礦庫一側暫存，清理至粘土防滲層；b、HDPE膜覆蓋階段：對清理出的防滲粘土層段進行平整、夯實，覆蓋HDPE膜，然后用推土機將尾礦推至HDPE膜覆蓋段暫存，然后對剩余部分進行HDPE膜覆蓋；c、尾礦庫表面平整：待HDPE膜覆蓋全部完成后，應對尾礦庫表面進行平整，夯實。③職工生活垃圾產生量為29.4t/a，由于當?shù)貨]有生活垃圾填埋場，環(huán)評要求礦區(qū)生活垃圾經集中收集后運到嘉峪關市生活垃圾填埋場填埋處理。⑷噪聲防治措施及可行性分析本項目噪聲主要來自破碎機、球磨機、浮選機、風機等設備。主要發(fā)聲設備均在室內安置，廠房等具有一定的隔聲降噪效果。為進一步防止高噪聲設備對職工及周圍環(huán)境的影響，針對本項目噪聲源噪聲強度大，連續(xù)生產等特點，同時也考慮到本項目周圍環(huán)境敏感點較少的狀況，本次評價提出的噪聲防治措施主要有選用低噪聲設備、隔振與減振、隔音降噪措施等措施，其治理措施可行。⑸生態(tài)保護措施及可行性分析①礦山開采期間的生態(tài)補償建設Ⅰ、塌陷區(qū)復墾本礦山開采年限僅為1.2a，開采規(guī)模為50t/d，開采規(guī)模小，開采周期短，同時本項目采用淺孔留礦法采礦工藝，廢石回填采空區(qū)，不出井，因此不存在塌陷區(qū)。Ⅱ、廢石堆場復墾廢石堆場復墾就是整治廢石堆場，控制廢石堆場對周圍環(huán)境的污染。影響廢石堆場復墾的因素有：廢石堆場與采礦場及剝離工作面的相對距離、廢石堆場的地形條件、占地面積、幾何尺寸、剝離物的性質和廢石堆置順序等。Ⅲ、尾礦庫復墾尾礦庫服務年限為2.05a，在服務期滿后，應按照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中Ⅱ類工業(yè)固體廢棄物儲存場的要求進行復墾，具體措施如下：a、為防止固體廢棄物直接暴露和雨水滲入堆體內，封場時表面應覆土二層，第一層為阻隔層，覆蓋20~45cm厚的粘土，并壓實，防止雨水滲入固體廢棄物的堆體內；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長，其厚度視栽種植物種類而定。b、封場后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應繼續(xù)維持正常運轉，直至水質穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測系統(tǒng)應繼續(xù)維持正常運轉。②礦山服務期滿后的生態(tài)恢復建設本項目在礦區(qū)開采終結后，應根據(jù)本礦區(qū)的氣候特征，對尾礦庫及廢石堆場的復墾程序如下：Ⅰ、整治尾礦庫和廢石堆場，使之符合當?shù)氐姆钚砸?。Ⅱ、根?jù)廢石或廢土進行再種植的可能性，決定在廢石堆表面是否要鋪覆表土。Ⅲ、在整治好的廢石堆場上進行再種植時，應考慮種植植物對廢石場及尾礦庫的適應能力和生長速度?？紤]到本項目所在地的環(huán)境特殊性，對本項目尾礦庫和廢石場的復墾主要體現(xiàn)在景觀恢復方面，廢石場服役期滿后可對其進行整平、壓實等措施進行恢復，尾礦庫進行覆土、綠化等措施進行恢復。因此，建設單位必須留有足夠的資金用以礦山開采期滿后的生態(tài)恢復工程的建設工作，使被挖損的和堆填的土地恢復其本來功能，使礦山開發(fā)對區(qū)域生態(tài)的影響控制在一定的范圍內，保持區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡。⑹項目遺留環(huán)保問題解決方案本項目已經建成投入使用，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目目前仍存在許多待解決的環(huán)境問題，具體如下：⑴對遺留的廢石進行清理，恢復地表環(huán)境現(xiàn)狀。具體措施就是將遺留廢石清運至廢石場統(tǒng)一堆存，并對清理后的場地覆蓋表土，并進化地表植被恢復，美化環(huán)境，減少水土流失量。⑵完善選礦廠綠化措施，使廠區(qū)綠化面積達到20%。⑶對選廠在試車階段產生的約20000m3尾礦渣，應定期噴灑降塵，防治揚塵污染。⑷選廠建設期間產生的生活垃圾未采取效處理處置措施，集中堆放于生活區(qū)南側，定期送至嘉峪關市垃圾填埋場處理處置。⑸設置庫外排洪系統(tǒng)，具體措施為在尾礦壩南北兩側山體設置排洪渠道，雨水經渠道匯集后由庫外排洪溝排至紅柳溝小河。⑹在庫外設置應急事故池，容積1500m3，對庫內洪水進行收集。收集后的洪水用于干旱季節(jié)尾礦庫干坡段抑塵；⑺應對尾礦滲濾液收集系統(tǒng)進行重新設計，布設尾礦滲濾液收集管道，設置300m3滲濾液收集池，對庫內滲濾液進行收集。收集后的洪水用于干旱季節(jié)尾礦庫干坡段抑塵。⑻應對尾礦庫防滲系統(tǒng)進行完善，目前企業(yè)尾礦庫內堆存有選廠試車階段產生的20000m3尾礦渣，因此須將尾礦渣清理后在現(xiàn)有粘土層表面覆蓋2.0mm厚HDPE土工膜使其達到《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中對Ⅱ類一般工業(yè)固廢貯存場的防滲要求，參照本報告書中尾礦庫的防滲措施執(zhí)行。企業(yè)需嚴格落實以上措施，在環(huán)?？⒐を炇针A段需對以上措施進行環(huán)?？⒐を炇眨炇蘸细窈蠓娇烧竭\營。6.環(huán)境風險分析預測結果、風險防范措施及應急預案；⑴環(huán)境風險分析預測結果根據(jù)本項目的具體情況及同行業(yè)事故發(fā)生情況，確定本項目的最大可信事故為：尾礦庫垮壩事故。垮壩事故造成的影響分析如下：①垮壩事故對周圍居民影響分析項目所在地周邊無人居住，所以尾礦庫潰壩不會對人員造成傷害。②垮壩事故對黑山湖水庫影響分析項目尾礦庫壩址距離黑山湖水庫約2km，根據(jù)上述計算可知尾礦庫垮壩最大可能淹沒距離為0.36km，未進入黑山湖水庫，另外黑山湖水庫與尾礦壩相對高差約28~30m，泥漿無匯入黑山湖水庫的可能，因此，潰壩不會對黑山湖水庫水質產生影響。③垮壩事故對黑山湖水源地影響分析尾礦庫所在沖溝溝口為紅柳溝小河，其流向為南西向北東流向，與地下水流向一致，根據(jù)嘉峪關盆地地下水動態(tài)類型分區(qū)圖，黑山湖水源地地下水的主要徑流方向由南西向北東。而尾礦庫所在沖溝溝口位于水源地地下水流向下游，溝口出流方向將沿紅柳溝流向北東方向，與地下水流向一致，垮壩后泥漿等雜物全部沿東南方向涌出，不會進入水源地保護區(qū)范圍，不會對黑山湖水源地產生影響。⑵風險防范措施本項目風險防范措施主要從尾礦庫的設計、尾礦壩的安全檢查、尾礦庫庫區(qū)安全檢查等方面進行防范，最大限度的減少潰壩造成的社會、環(huán)境影響。⑶風險應急預案根據(jù)工程特點和組織結構情況，結合以往編制應急預案框架的經驗，本著以人為本、快速反應、企地聯(lián)動、常備不懈，最大限度地保護人員安全，努力保護財產安全的原則進行。加強對事故的綜合指揮能力，提高緊急救援速度和協(xié)調水平，明確各級組織和人員在事故應急中的責任和義務，保護生命、保護環(huán)境、保護財產，保障公眾秩序和社會穩(wěn)定。事故發(fā)生后，相應的事故應急預案立即啟動。根據(jù)應急預案要求，各級組織和人員各負其責。各級應急預案與地方應急救援預案同步啟動。本評價建議根據(jù)本工程事故的嚴重程度和影響范圍將事故分為A、B二類。①A類事故由于自然災害、工程隱患或第三方破壞（含恐怖襲擊）等引發(fā)的礦山炸藥庫爆炸、尾礦庫潰壩等事件對人員造成嚴重傷害、對周邊環(huán)境產生嚴重危害或影響的事故。②B類事故因設備、設施故障或其它原因造成的礦山、選礦廠或尾礦庫電力中斷等事故，可以通過啟用備用電源、工藝調整或其它臨時措施處理而不對工程生產造成影響的事故。7.建設項目環(huán)境保護措施的技術、經濟論證結果；本項目已投入環(huán)保投資244.0萬元，需追加環(huán)保投資182.0萬元。各項環(huán)保措施經濟、技術可行。8.建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析結果；本工程環(huán)保總投資為項目環(huán)境保護投資244.0萬元，須追加環(huán)保投資242.0萬元。通過環(huán)保投資可減免工程對環(huán)境造成的經濟損失，同時能解決當?shù)馗挥嗟纳鐣趧恿?，環(huán)境、經濟、社會效益顯著。9.建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施；建設項目防護距離內無需要搬遷的單位、居民等。10.建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度。⑴環(huán)境管理制度①環(huán)境管理機構嘉峪關匯鑫源礦業(yè)有限責任公司總經理是該公司的最高管理者，任命一名副經理擔任管理者代表，主管環(huán)境保護工作。并設置環(huán)保管理科室，負責全公司環(huán)境管理，負責全公司“三廢”排放的監(jiān)控和環(huán)保設施運轉狀況的管理。②管理職責Ⅰ、貫徹執(zhí)行國家、地方及行業(yè)各項環(huán)保政策、法規(guī)、標準，根據(jù)本企業(yè)實際編制環(huán)境保護規(guī)劃和實施細則，并組織實施、監(jiān)督執(zhí)行。Ⅱ、負責生產中污染源調查，建立污染源檔案，治理設施運行檔案，定期組織進行“三廢”排放情況的監(jiān)測，植被破壞、恢復情況檢查，尾礦庫運行情況檢查，以及廠區(qū)、生活區(qū)空氣環(huán)境質量監(jiān)測工作，掌握企業(yè)各污染源“三廢”排放動態(tài)及環(huán)境質量狀況，為環(huán)境管理和污染防治、技術改造提供科學依據(jù)。Ⅲ、制訂切實可行的“三廢”排放控制指標，環(huán)保治理設施運行考核指標，各級環(huán)保責任指標、節(jié)能、降耗指標，并組織落實各項指標，定期進行考核。Ⅳ、公司與生產企業(yè)責任人簽訂“三廢”排放、超標、事故排放、植被破壞收費和處罰責任書，建立污染物濃度和排放總量雙向控制考核制度。Ⅴ、組織、協(xié)調生產企業(yè)植被保護、恢復、污染治理、技術改造工作，推廣先進、最佳實用技術的污染治理技術和“三廢”綜合利用技術。Ⅵ、進行全公司員工環(huán)保知識及技術培訓工作。Ⅶ、進行環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳教育工作。⑵環(huán)境監(jiān)控計劃①監(jiān)測項目監(jiān)測項目有：廢氣：工業(yè)粉塵。地下水：溶解性總固體、PH、六價鉻、高錳酸鹽指數(shù)、總硬度、氯化物、硫酸鹽、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氰化物、揮發(fā)酚、氟化物、汞、鐵、鉛、砷、鎘、錳、大腸菌群，共20項。②監(jiān)測點布設Ⅰ、廢氣選礦廠粉塵污染源在排放口監(jiān)測，高度按規(guī)定執(zhí)行，每次監(jiān)測2～3天，每年監(jiān)測二次（夏、冬各一次）。Ⅱ、地下水設3個地下水監(jiān)測井，第一口沿地下水走向布置在尾礦庫上游，為對照井，第二口設置在尾礦庫下游，為監(jiān)視監(jiān)測井，第三口設置在最可能出現(xiàn)擴散影響尾礦庫周邊，最為污染物擴散監(jiān)測井，每季度監(jiān)測一次。（四）公眾參與企業(yè)于2011年11月30日在《嘉峪關日報》上對項目的建設內容及主要的產污環(huán)節(jié)進行了公示，公示期間，未收到群眾的反對意見。同時于2011年11月30日—12月6日進行公眾參與調查工作，共向項目區(qū)發(fā)放問卷調查表100份，截止2011年12月6日，共收回問卷100份，回收率為100％，在被調查人員中，認為大氣是最主要污染因素的公眾占15%，認為水是主要污染因素的占6%，認為固廢為主要污染因素的占21%，認為噪聲為主要污染因素的占2%，認為生態(tài)為主要污染因素的占56%；認為當?shù)丨h(huán)境質量狀況良好的占22%，一般的占55%，較差的占18%，很差的占5%；了解營房后金礦的開采現(xiàn)狀及規(guī)劃的占35%，一般了解的占42%，不了解的占23%；認為該地區(qū)金礦開采帶來的主要環(huán)境問題是大氣污染的占15%，水質污染的占4%，固體廢棄物污染的占23%，噪聲污染的占5%，生態(tài)環(huán)境破壞的占53%；認為金礦開采后對當?shù)氐慕洕l(fā)展有正效益的占68%，負效益的占1%，無影響的占31%；對營房后金礦的建設持支持態(tài)度的占100%，無反對意見；有45%的公眾愿意成為本項目的義務環(huán)保監(jiān)督員，55%的公眾不愿意成為本項目的義務監(jiān)督員。在對您對工程建設的其他建議和要求的回答中，絕大多數(shù)的公眾認為應加強對工程“三廢”尤其是廢渣、廢水、噪聲、粉塵的治理和達標排放，保護植被，并做到項目的合理布局與規(guī)劃。充分加強環(huán)境保護工作，加大環(huán)境監(jiān)督力度，工程建成運行后，應進行科學管理，確實保證“三廢”的達標排放、“三廢”治理設施的正常運轉，使該項目在保證良好的經濟效益基礎上，又有較好的環(huán)境效益和社會效益。（五）環(huán)境影響評價結論嘉峪關匯鑫源礦業(yè)有限責任公司營房后金礦項目的建設符合國家的產業(yè)政策，項目選址合理，采取的污染防治措施及生態(tài)保護措施切實可行，可保證污染物達標排放，可保證本項目建成投產后不會對環(huán)境造成大的影響。只要本項目在下一步的工程設計和建設中，嚴格落實本報告書提出的環(huán)保措施和各項建議，并按要求嚴格執(zhí)行“三同時”政策，生產中加強管理，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，經環(huán)境影響評價認為，本工程的建設就環(huán)境角度而言是可行的。（六）聯(lián)系方式建設單位、環(huán)評機構的聯(lián)系人和詳細聯(lián)系方式（含地址、郵編、電話、傳真和電子郵箱）。⑴建設單位聯(lián)系方式單位名稱：嘉峪關市匯鑫源礦業(yè)有限責任公司聯(lián)系地址：甘肅省嘉峪關市黑山湖營房后郵政編碼：735100聯(lián)系電話評價單位聯(lián)系方式單位名稱：甘肅省環(huán)境科學設計研究院聯(lián)系地址：甘肅省蘭州市雁兒灣路225號郵政編碼：730030聯(lián)系電話真mail：gszhaowenchao@163.com圖1圖1圖2目錄圖2第1章總論 11.1項目基本情況 11.2編制依據(jù) 21.3可行性研究的主要范圍 41.4建設單位基本情況 51.5項目基本情況 51.6項目建設的必要性 61.7主要技術經濟指標 71.8結論與建議 8第2章市場預測及市場營銷方案 112.1市場現(xiàn)狀調查 112.2石油液化氣產品供需預測 112.3產品價格預測 122.4產品競爭力分析 122.5市場風險分析 13第3章廠址與建設條件 143.1項目位置 143.2建設條件 143.3區(qū)域規(guī)劃情況 163.4交通情況 163.5社會環(huán)境條件 163.6公共設施條件 173.7施工條件 17第4章建設規(guī)模與工藝技術方案 184.1建設規(guī)模 184.2工藝方案 184.3設備選擇 204.4原輔材料及燃料動力消耗 21第5章總圖運輸和建筑方案 225.1項目綜述 225.2總圖運輸 225.3建筑結構 245.4給水排水 265.5電氣與控制 275.6供熱 285.7硬化綠化 295.8用地平衡表 29第6章節(jié)能和節(jié)水 306.1節(jié)能措施 306.2節(jié)水措施 33第7章勞動安全與工業(yè) 347.1項目通用安全防護措施 347.2石油液化氣儲配站主要安全技術措施 347.3工業(yè)衛(wèi)生防護措施 37第8章消防 388.1編制依據(jù) 388.2火災爆炸危險性分析 398.3消防設計 398.4消防用水量 408.5消防水源 408.6電力與照明 418.7消防系統(tǒng)供電 418.8防雷與接地 41第9章環(huán)境保護與水土保持措施 439.1項目建設地址環(huán)境現(xiàn)狀 439.2環(huán)境保護規(guī)劃編制原則與依據(jù) 439.3項目建設與使用對環(huán)境的影響 439.4環(huán)境保護措施 459.5水土保持措施 489.6水土保持實施保證措施 49第10章組織機構與勞動人員培訓 5110.1組織管理 5110.2員工培訓 51第11章項目實施進度 5211.1項目實施進度 5211.2項目實施進度橫道圖 5311.3計劃進度的建議 54第12章投資分析 5512.1估算依據(jù) 5512.2建設投資 5512.3利息 5612.4流動資金 5612.5項目總投資 5612.6資金來源及投資計劃 57第13章財務評價 5813.1基礎數(shù)據(jù) 5813.2成本費用估算 5813.2.1估算依據(jù) 5813.2.2成本費用估算 5913.3銷售收入、稅金及利潤 6113.3.1液化石油氣銷售價格及銷售收入