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.1.2礦體賦存條件礦體受巖體接觸帶、地層假整合面及撲虜體邊緣構(gòu)造控制,沿接觸帶成群成帶分布,賦存范圍與接觸帶范圍一致。礦體呈近東西向排布,傾向北北西,傾角5°~10°。礦體形態(tài)呈似層狀、扁豆?fàn)?、巢狀。共圈算礦體16個(gè),其中主礦體3個(gè)(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ),零星礦體13個(gè)。礦體分布范圍20~39線,東西長(zhǎng)1600m,南北寬1000m;礦體埋深254~654m。除Ⅰ-7礦體部分位于采礦權(quán)外(-600m以下),其余皆在設(shè)計(jì)開采范圍內(nèi)。主礦體長(zhǎng)960m~1169m,寬60m~382m,厚1.25m~90.31m;主礦體規(guī)模屬中型。Ⅰ礦體賦存于侵入體與石灰?guī)r的接觸帶上,賦存范圍由18線~33線,埋藏深度289~594m;海拔標(biāo)高-260至-565m。礦體形態(tài)呈透鏡狀或不規(guī)則狀;礦體中有夾層,分枝復(fù)合現(xiàn)象普遍。礦體走向80°,傾向350°,傾角5~10°,4線以西傾角30~40°。礦體長(zhǎng)1169m,寬67~267m,厚1.74~71.17m,平均22.48m;厚度變化系數(shù)66.79%。礦體資源/儲(chǔ)量礦石量2285.7萬噸,占礦床總量的39.1%,規(guī)模屬中型。礦體全鐵品位30.39%~62.77%,平均49.53%;品位變化系數(shù)16.3%。含銅平均0.048%,含鈷平均0.0122%。Ⅱ礦體產(chǎn)于I礦體之上的奧陶系馬家溝組石灰?guī)r與石炭系本溪組之間的假整合面上。賦存范圍18線~29線,埋藏深度254m~577m;賦存標(biāo)高-225~-548m。礦體形態(tài)呈似層狀或大透鏡體狀;礦體中有夾層,分枝復(fù)合現(xiàn)象。礦體走向78°,傾向248°,傾角5~10°,4線以西傾角30~40°。礦體長(zhǎng)1048m,寬72~382m,厚1.25~90.31m,平均厚27.49m;厚度變化系數(shù)73.67%。礦體規(guī)模屬中型。礦體資源/儲(chǔ)量礦石量3279.6萬噸,占礦床總量的56.1%。全鐵品位24.99%~68.80%,平均53.66%;品位變化系數(shù)12.6%;含銅平均0.071%,鈷平均品位0.0153%。Ⅲ礦體賦存于石炭系本溪組頂部徐家莊灰?guī)r中,嚴(yán)格受層位控制。賦存范圍12線~37線,埋藏深度309m~478m;賦存標(biāo)高-280~-449m。礦體形態(tài)呈似層狀、透鏡狀。礦體走向NEE,傾向NNW,傾角5~10°,4線以西傾角30~40°。礦體長(zhǎng)960m,寬62~243m,厚1.37~14.03m,平均厚2.85m;厚度變化系數(shù)48.99%。礦體規(guī)模屬中型。礦體資源/儲(chǔ)量礦石量135.5萬噸,僅占礦床總的2.3%,全鐵品位30.45%~65.85%,平均54.05%,品位變化系數(shù)18.4%;含銅平均0.251%,鈷平均0.0155%。各零星礦體規(guī)模很少,呈透鏡狀或扁豆?fàn)?,傾角5~10°,西部?jī)A角40°,分布在I號(hào)礦體下部或附近。埋藏深度317~654m,海拔標(biāo)高-288至-625m。零星礦體合計(jì)資源/儲(chǔ)量礦石量143.5萬噸,僅占礦床總資源儲(chǔ)量的2.6%。零星礦體特征一覽表表3-3礦體號(hào)分布范圍形態(tài)產(chǎn)狀(°)(傾向/傾角)規(guī)模(m)礦石量(t)TFe品位(%)線號(hào)標(biāo)高走向長(zhǎng)傾斜長(zhǎng)厚度Ⅰ-139-364~-384透鏡狀350/2650512.95525439.62Ⅰ-239-385~-415透鏡狀350/28501823.394997537.38Ⅰ-39~25-471~-523脈狀350/82121199.2460671639.18Ⅰ-415~21-502~-510透鏡狀350/1181487.815516430.67Ⅰ-519~23-465~-527透鏡狀350/10776611.0519776138.98Ⅰ-68-545~-575透鏡狀350/3950578.734071245.51Ⅰ-78-581~-625透鏡狀350/39507530.232364054.31Ⅰ-816-542~-547透鏡狀350/750505.021050845.99Ⅰ-919501~-517透鏡狀350/2250483.00591039.89Ⅰ-1019-530~-540透鏡狀350/1250497.051510237.65Ⅱ-14-550~-578透鏡狀348/24505511.602758061.66Ⅱ-219~27-288~-364透鏡狀348/141277811.8238774954.78Ⅲ-10-533~-542透鏡狀348/2150483.87919237.45注:Ⅰ-7礦體采礦權(quán)范圍外礦石量42682t,采礦權(quán)范圍內(nèi)23640t。Ⅰ號(hào)礦體頂板圍巖以矽卡巖為主,少部為閃長(zhǎng)巖。底板圍巖主要是矽卡巖,少數(shù)為閃長(zhǎng)巖、大理巖。夾石以矽卡巖為主,少量矽卡巖化大理巖。矽卡巖與礦體多呈漸變過度,閃長(zhǎng)巖與礦體邊界較明顯。Ⅱ號(hào)礦體賦存于馬家溝組與本溪組的假整合面上,其圍巖下部以閃長(zhǎng)巖、矽卡巖為主,少量矽卡巖化大理巖;上部以角巖為主。夾石以矽卡巖為主,少量閃長(zhǎng)巖及角巖。Ⅲ號(hào)礦體賦存于石炭紀(jì)本溪組的層間構(gòu)造中,其圍巖多為角巖。3.1.3資源開發(fā)價(jià)值王旺莊鐵礦礦體埋深都在254m以下,未受氧化和淋濾決用。據(jù)礦石全分析結(jié)果,TFe/FeO值一般在2.0~2.5間,平均2.24,屬原生礦石。按組成礦石的主要含鐵礦物種類劃分,礦石均為磁鐵礦石。按礦石中主要脈石礦物的種類劃分,礦石均為透輝石型。按結(jié)構(gòu)構(gòu)造劃分,屬浸染狀及致密塊狀鐵礦石。王旺莊鐵礦礦石TFe平均品位為51.88%,銅平均含量為0.065%,鈷,平均含量為0.0139%,硫平均含量1.050%,工業(yè)類型屬于需選鐵礦石。根據(jù)選礦試驗(yàn)原礦多元素分析結(jié)果,酸堿度為0.69,屬于半自熔性礦石;選礦后鐵精礦酸堿度為0.9~1.10,屬自熔性礦石。綜上所述,王旺莊鐵礦礦石類型屬需選鐵礦石。3.2資源利用方案3.2.1資源綜合利用礦石全分析結(jié)果,伴生元素含量見表3-4。伴生元素含量表表3-4元素TFeSFeFeOCuCoAuAgGa含量(10-2)49.1148.3921.250.1530.01610.28(10-6)0.39(10-6)0.0013元素SPMnSiO2Al2O3CaOMgO含量(10-2)0.6110.0350.11712.991.685.545.94本礦床礦石中主要有益元素為鐵,伴生有益元素銅、鈷可供綜合利用。伴生有益元素Ga含量低,一般在0.001%左右,達(dá)不到綜合利用指標(biāo)。有害元素為硫、磷,但硫常與鈷共生,經(jīng)選礦可選出硫鈷精礦也可以綜合利用。磷含量不高,均在工業(yè)指標(biāo)限度以下。主要有益元素全鐵含量在20.00~69.41%之間,平均含量為51.88%。品位變化在三度空間上均較穩(wěn)定。次要有益組分中,銅呈硫化物產(chǎn)出,一般含量為0.003~1.584%,平均含量為0.065%。鈷亦為有益組分,主要呈類質(zhì)同象賦存在黃鐵礦及磁鐵礦中,含量為0.0045~0.0255%,平均含量為0.0139%。硫的含量一般在0.01~1.50%之間,最高16.48%,平均含量1.049%。其他有害雜質(zhì)含量均低。硫、銅、鈷關(guān)系比較密切,即硫高,銅也高,硫低,銅亦低。鈷與鐵也有一定的共生關(guān)系。對(duì)于選礦后的尾砂設(shè)計(jì)用于井下采空區(qū)充填;地下水排出可用于生產(chǎn)用水和農(nóng)田灌溉。3.2.2項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地表(下)水等的影響分析地表水體礦床地勢(shì)平緩,南高北低,海拔標(biāo)高27~30m,高差小于5m;區(qū)內(nèi)基巖被第四系沖洪積物廣泛覆蓋,未出露;地表水系為烏河,流經(jīng)礦區(qū)南部,流向西北,最大流量30m3/s,現(xiàn)已成為季節(jié)性河流。礦山開采基本影響不到地表水系。地下水體礦床主要有第四系砂礫石孔隙含水層和礦體頂板奧陶紀(jì)馬家溝組石灰?guī)r巖溶裂隙含水層。a.第四系砂礫石層:該含水層是礦床內(nèi)主要含水層,在礦床內(nèi)分布廣泛,主要由亞粘土、亞砂土、砂和砂礫石組成,局部為鈣質(zhì)結(jié)核亞粘土和鈣質(zhì)膠結(jié)砂礫石。第四系總厚度在156.11~229.28m之間。該含水層水位標(biāo)高-10m左右,埋深40m。水力坡度2.5%左右,流向由東南向西北。其含水量豐富,滲透性強(qiáng),補(bǔ)給源充沛,連通性好。鉆孔單孔涌水量2.044~6.708L/S.m,滲透系數(shù)k為20.12~23.30m/d,群孔抽水實(shí)驗(yàn)表明平均滲透系數(shù)61.72m/d。b.奧陶紀(jì)馬家溝組灰?guī)r含水層:主要巖性為石灰?guī)r、大理巖,是礦床直接充水含水層。分布于礦床北部,隱伏于石炭系地層之下,頂板埋深375.17~603.89m(標(biāo)高-347.18~-576.57m),埋藏深度南淺北深。灰?guī)r中巖溶裂隙不發(fā)育,巖溶以晶洞為主,一般1×2cm,裂隙率2.14‰,連通性差,地層中有兩組裂隙,寬度1~2mm,裂隙率2.14‰,多被綠泥石、綠簾石等充填。該層含巖溶裂隙承壓水,但富水性不強(qiáng)。鉆孔單位涌水量0.02~0.032L/S.m,滲透系數(shù)0.04~0.085m/d。該層含水不僅水量小,而且補(bǔ)給貧乏,抽水補(bǔ)給表明以靜儲(chǔ)量為主。由于灰?guī)r含水層處于礦床南緣和西緣的閃長(zhǎng)巖隆起,東部有隔水的金嶺斷層,且北部埋深大,上覆數(shù)百m厚相對(duì)隔水的石炭及二迭系地層,水文環(huán)境封閉,逕流條件不好,補(bǔ)給極為不足。(3)隔水層a.第四系砂礫石層下部亞粘土及含礫亞粘土層,其分布廣泛,厚度一般15~50m不等。抽水實(shí)驗(yàn)表明,該層滲透系數(shù)0.0011m/d,透水性差,是隔斷第四系水與下伏地層、巖體水力聯(lián)系的良好隔水底板,給采礦安全提供了重要的有利條件。b.角巖及變余砂巖:為石炭、二迭紀(jì)砂頁(yè)巖變質(zhì)而成,一般為礦體的頂板圍巖,巖石致密,裂隙較發(fā)育,但連續(xù)性較差,裂隙率為2.69‰。其富水性弱,滲透性較差。c.燕山期閃長(zhǎng)巖:在礦床南部廣泛分布,向北隱伏于石炭系、奧陶系地層之下,并逐漸延深。閃長(zhǎng)巖巖石致密,裂隙不發(fā)育,裂隙率為1.56‰,即便是風(fēng)化殼部分也只有3.77‰,且多被粘土質(zhì)充填,其風(fēng)化裂隙深度在70m內(nèi)。其富水性很弱,滲透性極差,形成了礦床南及西南部阻水邊界,使礦床內(nèi)地下水僅呈封閉狀態(tài)存在于礦床范圍內(nèi)。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水體的影響性分析礦井涌水排至地表,灌溉農(nóng)田,地面最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為29m左右。礦山開拓方式為豎井開拓,設(shè)有主井、副井、進(jìn)風(fēng)井和出風(fēng)井;采礦方法為房柱法和淺孔留礦法,且礦體埋深大于270m以上,不會(huì)對(duì)第四紀(jì)隔水層造成破壞。礦床石灰?guī)r地下水補(bǔ)給量很少,補(bǔ)給方式單一,主要為從北側(cè)深部的石灰?guī)r徑流至礦床內(nèi),但地下水徑流滯緩。由于礦床地下水單元獨(dú)立,外界補(bǔ)給較弱,據(jù)-310m及-410m礦山實(shí)際涌水量用比擬法預(yù)測(cè)-470m水平以上礦坑最大涌水量在1000m3/d左右。礦山開采過程中未發(fā)生水文地質(zhì)問題。隨著開采深度的加大,應(yīng)進(jìn)行超前探水,預(yù)測(cè)、預(yù)防可能誘發(fā)水文地質(zhì)問題的相關(guān)因素。另外,地質(zhì)勘探工程和礦山開拓、開采均未發(fā)現(xiàn)和揭露導(dǎo)水?dāng)鄬?,斷層的?dǎo)水、透水性研究不足,開采過程中,要注意觀察地下水動(dòng)態(tài),確保安全生產(chǎn)。綜上所述礦山地下開采形成小范圍的滲漏、排水、補(bǔ)給循環(huán)對(duì)周圍供水水源的影響甚小,基本不存在污染源,對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響較小。3.3資源節(jié)約措施3.3.1鐵礦資源節(jié)約我國(guó)礦山企業(yè)回采率及選礦回收率比國(guó)際先進(jìn)水平低10%~20%左右,降低開采貧化率尚有較大潛力。其次,我國(guó)80%左右金屬和非金屬礦床中都有共生、伴生資源尤其是有色金屬礦床最為突出,提高礦產(chǎn)資源綜合利用率潛力很大。再次,礦山開發(fā)過程中的廢棄物,比如尾礦的二次資源利用前景遠(yuǎn)大。最后,閉坑礦山也可以作為一種資源為社會(huì)服務(wù)建設(shè)博物館、作為旅游點(diǎn)及科普點(diǎn)等。
保護(hù)礦產(chǎn)資源、充分開發(fā)礦產(chǎn)資源第一要切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)管理,繼續(xù)改善礦業(yè)秩序杜絕濫采亂挖。第二國(guó)家應(yīng)該給與有力的科學(xué)支持依靠科技進(jìn)步提高找礦率以及礦產(chǎn)開發(fā)回收率。第三要實(shí)施礦產(chǎn)資源國(guó)情教育、礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展教育,在公眾中建立新的礦產(chǎn)資源觀。樹立起全民愛護(hù)、保護(hù)、節(jié)約礦產(chǎn)資源的社會(huì)責(zé)任形成社會(huì)風(fēng)尚。我國(guó)礦產(chǎn)資源利用率低在資源開采環(huán)節(jié)上,礦山企業(yè)“小、散、亂”影響礦產(chǎn)資源回收利用率;在冶煉加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)上,裝備和工藝落后企業(yè)規(guī)模小能源消耗高、在消費(fèi)使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品單耗高。目前國(guó)內(nèi)磁鐵礦選礦比在2.6左右,尾礦量約占金屬礦產(chǎn)尾礦總量的50%左右。因此,鐵礦開發(fā)企業(yè)有必要采取措施以提高鐵礦資源選礦回收率,綜合利用鐵礦尾礦保護(hù)自然環(huán)境。礦山設(shè)計(jì)的開采方案遵循“安全、高效、經(jīng)濟(jì)和充分利用礦產(chǎn)資源”的原則來確定采礦回采率、礦石貧化率和選礦回收率等技術(shù)指標(biāo)等均比照國(guó)內(nèi)同類礦山的平均先進(jìn)水平。為使富鐵礦資源得到最大程度的回收和節(jié)約資源,設(shè)計(jì)根據(jù)礦巖比較穩(wěn)固的特點(diǎn)適當(dāng)加大礦房尺寸和高度,利用高效的回采設(shè)備縮短礦房的回采周期,并及時(shí)充填采空區(qū)等措施,不但可以提高礦石的回采率,多回收資源,還能保持圍巖穩(wěn)固不至于塌落,同時(shí)也保護(hù)了地表水系不至于破壞。根據(jù)該礦床的具體條件設(shè)計(jì)選用分段空?qǐng)霾傻V法,這種采礦方法是適用于該礦體的傾角、厚度、礦巖穩(wěn)定性等條件的最佳采礦方法,具有技術(shù)操作簡(jiǎn)單、生產(chǎn)成本低、效率高等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)采用電耙清理采區(qū)滯留崩落礦石的技術(shù)措施可提高礦房的礦石回采率約2%以上。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采礦方法圖計(jì)算礦塊損失率:計(jì)算兩種采礦方法的損失率加權(quán)平均后為15%,其礦塊回采率為86%。由于礦石磁性強(qiáng),與廢石的磁性差異大,經(jīng)一次干式磁選后,可以拋掉13.48%的尾礦,占廢石混入量的74.89%,而干磁鐵精礦的鐵、硫、銅、鈷的品位均有提高,從而減少濕選加工量的目的。實(shí)驗(yàn)室流程試驗(yàn)效果較好,不但鐵的回收率較高,可獲得合格的鐵精礦,而且對(duì)含量較低的銅、鈷伴生有益組份也可以綜合回收利用,只是回收率低,采用浮-磁流程,可獲得如下指標(biāo):鐵精礦品位68.05%,回收率92.32%,產(chǎn)率60.42%;銅精礦品位11.94%,回收率58.16%,產(chǎn)率0.25%;硫鈷精礦鈷品位0.268%,回收率34.52%,產(chǎn)率1.51%;硫鈷精礦硫品位32.56%,回收率63.43%,產(chǎn)率1.51%;尾礦品位TFe在6.00%以下。3.3.2水資源節(jié)約措施⑴選礦工藝采用循環(huán)給水系統(tǒng):為了節(jié)約用水和少補(bǔ)新水選礦用水采用循環(huán)給水系統(tǒng),由循環(huán)水泵站的離心式水泵加壓供選廠和充填使用,此項(xiàng)措施可節(jié)約新水用量80%,不足的部分水量由井下排水補(bǔ)充。⑵設(shè)備冷卻循環(huán)給水系統(tǒng):該系統(tǒng)用水戶為空壓機(jī)、選礦設(shè)備冷卻水。冷卻水用后匯流入熱水池,用循環(huán)回水上塔泵加壓上冷卻塔冷卻后流入冷水池再由循環(huán)供水泵加壓供各用戶使用。3.3.3建設(shè)項(xiàng)目水資源保護(hù)措施⑴加強(qiáng)引導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施多水源的優(yōu)化調(diào)度本項(xiàng)目具有地下水、礦井水聯(lián)合供水的特點(diǎn)。在實(shí)際運(yùn)行過程中,應(yīng)本著盡量多地利用礦井水和回用水的原則,加強(qiáng)引導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃,在取水、用水、節(jié)水和退水的各個(gè)環(huán)節(jié)中,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配,優(yōu)化配置,最大限度提高水資源利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益。⑵完善用水系統(tǒng)的運(yùn)行管理完善相應(yīng)的管理制度和措施,將用水管理作為生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,加大對(duì)節(jié)水工作的支持力度,實(shí)現(xiàn)用水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化。⑶進(jìn)一步進(jìn)行節(jié)水改造,提高水的重復(fù)利用率本項(xiàng)目水資源重復(fù)利用率仍有進(jìn)一步提高的空間,要對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和廢水回用工藝進(jìn)行深入的研究,通過改善生產(chǎn)工藝來減少取水總量、提高水的重復(fù)利用率。⑷加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的水污染管理采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)礦井、尾礦庫(kù)以及退水系統(tǒng)的管理,防止其對(duì)周圍水環(huán)境造成不利影響。嚴(yán)格污水處理設(shè)施的管理與運(yùn)行,嚴(yán)禁未處理或處理未達(dá)標(biāo)向區(qū)外水體排放。⑸加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理建立健全礦山地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),在礦山開采過程中對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),礦山開采后及時(shí)進(jìn)行綜合恢復(fù)治理。⑹加強(qiáng)礦坑水的綜合利用加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)礦坑水和(渣)矸等實(shí)行資源化利用,將礦山排水蓄積起來,做為一處水源地,供附近村民灌溉或其他非飲用水,建設(shè)資源—環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的礦區(qū)。⑺加強(qiáng)尾礦庫(kù)的治理與管理本項(xiàng)目全部尾砂都用來膠結(jié)充填采空區(qū),沒有尾礦庫(kù)。4節(jié)能方案分析4.1主要用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范4.1.1國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)、政策文件(1)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(1997年11月1日第八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過);(2)《中華人民共和國(guó)節(jié)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(國(guó)家主席令2002年第72號(hào));(3)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》2007年6月國(guó)發(fā)[2006]28號(hào);(4)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國(guó)發(fā)【2006】28號(hào);(5)國(guó)家發(fā)改委《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資【2004】2505號(hào));(6)國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》(2006年12月6日);(7)國(guó)家發(fā)改委、科技部等《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2006);(8)國(guó)家發(fā)改委、科技部等《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》(2005年4月21日);(9)國(guó)家發(fā)改委等《關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(發(fā)改環(huán)資【2006】571號(hào));(10)國(guó)家發(fā)改委《資源綜合利用目錄》(發(fā)改環(huán)資【2004】73號(hào));(11)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部門《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》(2000年10月15日);(12)《山東省節(jié)能條例》(1997年6月6日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過1997年9月1日施行,2009年7月24日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂);(13)山東省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)【2006】28號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》(魯政發(fā)【2006】108號(hào));(14)《山東省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(自2007年1月1日起施行);(15)山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》(魯政發(fā)【2007】39號(hào);(16)山東省人民政府《全面加強(qiáng)節(jié)約用水工作的緊急通知》(魯政發(fā)【2003】8號(hào);(17)山東省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查暫行辦法的通知》(魯經(jīng)貿(mào)委改字【2007】236號(hào));4.1.2國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定(1)《節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能量確定原則和辦法》;(2)《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》,GB/T15587-2008;(3)《用能單位能量計(jì)量器具配備和管理通則》,GB17167-2006;(4)《綜合能耗計(jì)算通則》,GB/T2589-2008;(5)《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》GB12723-2008(6)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》,GB/T3485-1998;(7)《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》GB/T7119-2006;(8)《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》GB/T13471-2008;(9)《有色金屬工業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》,(試行);(10)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》,GB50019-2003;(11)《綜合能耗計(jì)算通則》GBT2589-2008;(12)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004;(13)《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176-93;(14)《工業(yè)管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50264-97;(15)《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004;(16)《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50033-2001;(17)《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50632-2010。4.2能耗狀況與能耗指標(biāo)分析4.2.1項(xiàng)目能耗狀況礦山的能源消耗主要以電能為主,(另有少量的煤和生活用水)所以節(jié)約電能消耗是該項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能降耗的重點(diǎn),也是降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,因此在電氣設(shè)備選型時(shí)首先選用節(jié)能型電氣設(shè)備及電氣化儀表控制網(wǎng)絡(luò),同時(shí)在高低壓配電室及設(shè)備電機(jī)旁設(shè)置無功功率補(bǔ)償裝置,提高功率因數(shù),達(dá)到節(jié)約電能目的。本項(xiàng)目山東xxxx有限責(zé)任公司王旺莊鐵礦年產(chǎn)200萬噸采礦擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)范圍包括采礦、礦機(jī)、選礦破碎、尾礦充填等設(shè)施。王旺莊鐵礦礦區(qū)分明井和盲井兩個(gè)提礦區(qū)。明井礦區(qū)現(xiàn)設(shè)一6kv高壓配電室,高壓配電室兩路6kv電源進(jìn)線分別引自召口變電站金鼎1#線和東召配電室,兩路電源一路工作,一路備用。盲井礦區(qū)在井下-310m設(shè)一井下中央電所,中央變兩路10kv電源進(jìn)線分別引自高陽(yáng)變電站和北金線路,兩路電源同時(shí)工作。鐵礦擴(kuò)建后明井礦區(qū)利用原有礦區(qū)6kv高壓配電室,為原有及新增用電設(shè)備供電。盲井礦區(qū)供電擬在地面充填場(chǎng)地新建一10kv變電所,其10kv高配室為盲井礦區(qū)原有及新增用電設(shè)備供電。明井礦區(qū)高壓配電室電源進(jìn)線電壓為6kv,明井礦區(qū)主、副井提升機(jī)、各車間變電所進(jìn)線配電電壓為6kv;盲井礦區(qū)高壓配電室電源進(jìn)線電壓為10kv,盲井礦區(qū)各提升機(jī)、井下中央變、采區(qū)變電源進(jìn)線電壓為10kv,井下主排水泵、空壓機(jī)配電電壓為10kv。地表車間低壓動(dòng)力負(fù)荷采用~380V,照明電壓采用~127V,采用~380/220V三相四線制接零系統(tǒng),井下低壓動(dòng)力負(fù)荷配電電壓采用380V中性點(diǎn)絕緣系統(tǒng),運(yùn)輸大巷照明電壓為~127V,采礦工作面電壓采用~36V,井下電機(jī)車電壓為直流250V,高壓真空斷路器操作電源采用直流220V。負(fù)荷計(jì)算及電耗該礦區(qū)按各工藝專業(yè)提供的用電設(shè)備容量進(jìn)行計(jì)算負(fù)荷為:兩礦區(qū)總計(jì)算負(fù)荷為:有功功率12438kw,無功功率5299kvar,視在功率13520kvA。全年電耗51.62x106kw·h,綜合單耗為25.81kw·h/t。功率因數(shù):廠區(qū)自然功率因數(shù)為0.77,補(bǔ)償采用高、低壓補(bǔ)償方式,補(bǔ)償后功率因數(shù)為0.92??傃b機(jī)容量:兩礦區(qū)總裝機(jī)容量為16922kw,工作容量為15581kw。重要一級(jí)負(fù)荷用電設(shè)備的安裝容量為3990kw。本工程中明井礦區(qū)副井提升機(jī)、井下排水泵、盲井礦區(qū)新風(fēng)井提升機(jī)等用電設(shè)備為重要的一級(jí)負(fù)荷。其它用電設(shè)備為二、三級(jí)負(fù)荷,重要的一級(jí)及二級(jí)負(fù)荷供電均采用雙電源供電。供電系通的變電所配置明井礦區(qū)地面6kv高壓配電室,其兩路6kv電源采用高壓電纜引至室內(nèi)6kv高壓開關(guān)柜。高壓配電系統(tǒng)為單母線分段系統(tǒng),正常母線為分段運(yùn)行,一路電源工作,正常工作電源故障時(shí),另一路6kv電源投入運(yùn)行。高壓配電室為明井礦區(qū)所有6kv高壓用電設(shè)備供電。明井礦區(qū)原地面6kv變電所及井下-310m泵房變電所內(nèi)設(shè)的電力變壓器,能滿足對(duì)原有及新增用電負(fù)荷供電。盲井礦區(qū)充填場(chǎng)地新建一10kv變電所,內(nèi)設(shè)兩臺(tái)電力變壓器,為盲井礦區(qū)充填設(shè)備及地面其它附屬設(shè)施供電。其兩路10kv電源采用高壓電纜引至室內(nèi)10kv高壓開關(guān)柜。高壓配電系統(tǒng)為單母線分段系統(tǒng),正常母線為分段運(yùn)行,一路電源工作,正常工作電源故障時(shí),另一路10kv電源投入運(yùn)行。10kv高壓配電室為盲井礦區(qū)所有10kv高壓用電設(shè)備供電。盲井礦區(qū)原井下所有變電所不變,為原有用電設(shè)備供電。另新建四座變電所為新增采區(qū)設(shè)備、礦機(jī)設(shè)備、破碎設(shè)備供電。電氣設(shè)備選型地面及井下10kv電力變壓器選用SCB11型干式電力變壓器;10kv開關(guān)柜選用KYN28-12(Z)型金屬鎧裝抽出式開關(guān)柜,真空斷路器、微機(jī)綜合保護(hù)裝置及自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)選用國(guó)產(chǎn)知名品牌;直流裝置選用鉛酸免維護(hù)蓄電池高頻開關(guān)直流屏;低壓開關(guān)柜選用固定式GGD型固定式開關(guān)柜,柜內(nèi)主要電氣元件采用合資品牌產(chǎn)品。繼電保護(hù)及測(cè)控系統(tǒng)電氣設(shè)施的繼電保護(hù)方式根據(jù)用電設(shè)備的性質(zhì)設(shè)速斷,過電流,過負(fù)荷、保護(hù)接地等保護(hù)。10kv進(jìn)線及主變的微機(jī)保護(hù)測(cè)控裝置,安裝在控制屏上,布置在控制室,其它微機(jī)保護(hù)裝置安裝在高壓開關(guān)柜上。微機(jī)保護(hù)方式根據(jù)用電設(shè)備的性質(zhì)設(shè)置,在10kv控制室設(shè)后臺(tái)監(jiān)控機(jī),保護(hù)測(cè)控裝置的遠(yuǎn)動(dòng)信號(hào)通過通訊口傳至后臺(tái)。電纜選型及敷設(shè)10kv電力電纜選用ZR-YJV型三芯交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜,低壓電力電纜選用ZR-YJV-1kv交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜或ZR-VV-1kv聚氯乙烯絕緣電纜,控制電纜選用ZR-KVV-500V或ZR-KVVP-500V聚氯乙烯絕緣電纜。電纜敷設(shè)方式:室外電纜敷設(shè)采用沿電纜溝敷設(shè)方式;室內(nèi)電纜采用沿電纜橋架、電纜溝、穿鋼管埋地或穿鋼管明配相結(jié)合的敷設(shè)方式。至井下中央變及井下中央變至各采區(qū)變10kv電纜采用沿豎井、巷道明敷。電力傳動(dòng)工藝有調(diào)速要求的交流傳動(dòng)設(shè)備采用變頻調(diào)速裝置進(jìn)行調(diào)速控制。對(duì)75kw及以上的低壓電機(jī)和其它直接起動(dòng)困難的低壓傳動(dòng)設(shè)備,采用軟起動(dòng)裝置進(jìn)行起動(dòng)。明箕斗井提升機(jī)、新風(fēng)井提升機(jī)電控設(shè)備隨設(shè)備成套。地面充填、井下破碎用電設(shè)備控制采用自動(dòng)和機(jī)旁手動(dòng)兩種控制方式。自動(dòng)控制采用“三電”一體化計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng),通過分布在現(xiàn)場(chǎng)各控制室的PLC系統(tǒng),與主控室主PLC進(jìn)行數(shù)據(jù)通信,完成傳動(dòng)系統(tǒng)的順序控制,達(dá)到對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)控制要求。自動(dòng)控制在主控室HMI上完成,機(jī)旁手動(dòng)控制在現(xiàn)場(chǎng)操作箱上完成,機(jī)旁手動(dòng)控制僅用于檢修和試車。4.2.2項(xiàng)目能耗指標(biāo)計(jì)算礦山的能源消耗主要以電能為主,所以節(jié)約電能消耗是降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,因此在電氣設(shè)備選型時(shí)首先選用節(jié)能型電氣設(shè)備及電氣化儀表,同時(shí)在高低壓配電室及設(shè)備機(jī)旁設(shè)置無功功率補(bǔ)償裝置,提高功率因數(shù),達(dá)到節(jié)約電能目的。該項(xiàng)目消耗的能源主要為電力和煤炭(主要廠房冬季采暖),其次是礦山生產(chǎn)用水,可利用礦坑排水(設(shè)計(jì)已計(jì)入生產(chǎn)電耗),故不再計(jì)入折算的標(biāo)煤消耗指標(biāo)內(nèi)。中華人民共和國(guó)住建部于2010年11月頒布了《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50632-2010規(guī)定金屬礦山耗電折合標(biāo)準(zhǔn)煤0.404kgce。礦山項(xiàng)目年總耗電量為:5162萬kwh,折合標(biāo)準(zhǔn)煤年能耗為20854.5噸-標(biāo)煤。采出每噸原礦工序能耗計(jì)算結(jié)果為10.4296kg標(biāo)煤/噸原礦,年能耗為20859.2t標(biāo)煤。工序能耗計(jì)算表表4-1序號(hào)名稱單位單耗折算系數(shù)折標(biāo)煤(kg/t)1電kwh/t原礦25.810.40410.42722煤炭t/t原礦0.00250.970.0024合計(jì)10.42964.2.3項(xiàng)目按生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)分析該項(xiàng)目年實(shí)現(xiàn)銷售收入年平均銷售收入為149663.60萬元,按照通常財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的理念,可以視項(xiàng)目的預(yù)測(cè)銷售收入等同于生產(chǎn)總值,故按此計(jì)算的項(xiàng)目萬元生產(chǎn)總值能耗為:0.0000139t標(biāo)準(zhǔn)煤。計(jì)算的日最大生活用水量400m3,-410m水平井下正常涌水量4000m3/d,以此計(jì)算的萬元工業(yè)增加值耗水量為:0.0294m3(用水電耗已計(jì)入耗能指標(biāo),此只示意耗水指標(biāo))。4.2.4項(xiàng)目按政府節(jié)能減排指標(biāo)分析山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》魯政發(fā)[2007]39號(hào)中,提出節(jié)能減排主要目標(biāo)為:2011年萬元生產(chǎn)總值能耗降至一噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,萬元工業(yè)增加值用水量降至為為20m3以下。本項(xiàng)目萬元生產(chǎn)總值能耗低于一噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下為:0.0000139t標(biāo)準(zhǔn)煤。萬元工業(yè)增加值用水量要求降至小于20m3以下,本項(xiàng)目為:0.0294m3,兩項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家和地方政府節(jié)能減排要求和能耗準(zhǔn)入條件要求。能耗計(jì)算范圍為采礦、充填及其輔助設(shè)施(包括廠房冬季采暖)。消耗的能源主要為電力、水和煤炭等。工序能耗計(jì)算結(jié)果為10.4296公斤標(biāo)煤/噸原礦能耗指標(biāo)處在國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。根據(jù)《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50632-2010中第6章第對(duì)新建、改建、擴(kuò)建礦山企業(yè)設(shè)計(jì)的能耗計(jì)算的評(píng)價(jià)指標(biāo),應(yīng)符合地下礦設(shè)計(jì)的綜合能耗計(jì)算指標(biāo)p2的要求,應(yīng)不大于p2值的要求,本項(xiàng)目按新建礦山企業(yè)計(jì)算的的能耗指標(biāo):?jiǎn)挝坏V巖綜合耗能:P0==80.80MJ/t.P2=P0(1+K1+K2)=80.80(1+0.02+0)=82.42MJ/t.式中:P0——可比能耗,MJ/t;K1——開采深度系數(shù);K2——采礦方法系數(shù);地下礦噸礦可比能耗P0表-1折算系數(shù)地下礦類型一級(jí)二級(jí)三級(jí)MJ/tkgce/tMJ/tkgce/tMJ/tkgce/t電按等價(jià)值大、中型地下礦94~1053.2~3.6176~1886.0~6.4246~2588.4~8.8小型地下礦105~1173.6~4.0223~2357.6~8.0350~36512.0~12.5電按當(dāng)量值大、中型地下礦29~321.0~1.154~591.8~2.075~802.6~2.8小型地下礦35~311.2~1.468~722.3~2.5105~1123.6~3.8開采深度系數(shù)K1表-2開采深度(m)300500700900K100.020.040.06注:目前我國(guó)鐵礦采深超1000m的不多,故只列至900m。采礦方法系數(shù)K2表-3采礦方法空?qǐng)龇ㄓ械字侄伪缆浞o底柱分段崩落法自然崩落法充填法K200.04-0.04-0.1~-0.20.08~0.12計(jì)算的的能耗指標(biāo)82.42MJ/t與大、(中)型一級(jí)礦山企業(yè)不得大于105MJ/t規(guī)定指標(biāo)要小,綜合耗能量低于行業(yè)規(guī)定指標(biāo),符合要求。根據(jù)以上綜合因素分析,該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家能耗準(zhǔn)入要求。4.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析4.3.1節(jié)能措施開采方案有利于節(jié)能降耗項(xiàng)目選擇節(jié)能效果較好的地下開采豎井開拓方案,采用集中出礦的運(yùn)輸提升系統(tǒng),礦體兩翼設(shè)通風(fēng)井,開拓方案布局合理。礦巖井下采用電機(jī)車運(yùn)輸,能耗低。礦井通風(fēng)采用兩翼抽出式,通風(fēng)阻力小,能耗低。礦體開采選用進(jìn)口高效鉆機(jī)鑿巖爆破,崩落礦巖,效率高,能耗低;出礦采用電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī),效率高耗能低。主要開采設(shè)備設(shè)備的節(jié)能措施⑴提升設(shè)備的節(jié)能措施礦井提升設(shè)備的用電量約占礦井總用電量的8%-14%,隨著礦井逐步向深部發(fā)展,所占的比例還會(huì)進(jìn)一步加大。因此,采取各種有效手段節(jié)約電能消耗,對(duì)于礦井提升設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,具有十分重要的意義。項(xiàng)目建設(shè)采用平衡系統(tǒng)多繩提升,減少了加速段的啟動(dòng)電阻中的電能消耗。提升機(jī)和電動(dòng)機(jī)的受力情況均有改善,取自電網(wǎng)的尖峰負(fù)荷也相應(yīng)的降低。提升容器中的運(yùn)行阻力,主要是導(dǎo)向罐耳與罐道之間的摩擦力和風(fēng)阻。采取井筒堵水措施,以降低井筒的涌水量來減少容器的運(yùn)行阻力。提高罐耳和罐道的使用壽命。采用滾輪罐耳,以降低罐耳與罐道間的摩擦阻力。應(yīng)對(duì)罐道涂以潤(rùn)滑油脂,以降低罐道與罐耳之間的運(yùn)行阻力。提升機(jī)都采用多繩摩擦式提升機(jī),提升鋼絲繩,左向捻和右向捻各占一半,相互抵消鋼絲繩的自旋轉(zhuǎn)扭力,以減輕罐耳對(duì)罐道造成的單側(cè)壓力,降低提升容器的運(yùn)行阻力?;肪嵘龣C(jī)均采用交-直-交變頻器低速同步電動(dòng)機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng),具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、堅(jiān)固耐用、維修工作量小,電動(dòng)機(jī)效率比同容量的直流電機(jī)效率提高6%,在提速性能上無論動(dòng)態(tài)還是靜態(tài)都很好。提升機(jī)的能耗顯著降低。⑵排水設(shè)施的節(jié)能措施采用高效水泵,提高泵的設(shè)計(jì)制造精度,各部件配合間隙小,具有扭曲葉片的葉輪,降低了水力損失。加寬進(jìn)水口和葉片扭曲角,改善泵的抗氣蝕性能。根據(jù)多臺(tái)水泵同時(shí)工作的并聯(lián)運(yùn)行曲線,并取其最佳工況點(diǎn)確定并聯(lián)臺(tái)數(shù),以保持水泵在高效區(qū)運(yùn)行。調(diào)整水泵的揚(yáng)程,排水富余壓頭在2~5m以內(nèi),以減少揚(yáng)塵損失,提高泵的額定效率。選擇了合適的排水管,排水流速控制在經(jīng)濟(jì)流速,降低了電能的消耗。⑶壓氣設(shè)施的節(jié)能措施選擇使用高效的空氣壓縮機(jī),盡量減少了管線的短接,減少壓縮空氣漏損和壓力降低。少用以壓縮空氣為動(dòng)力的設(shè)備,減少耗氣量。建冷卻水池,冷卻水充分利用和循環(huán)使用,提高冷卻效果,減少阻力損失,以減低功率消耗。主風(fēng)管及服務(wù)年限較長(zhǎng)的管路,采用焊接連接,主管上每隔500~600m應(yīng)設(shè)自動(dòng)油水分離器,低凹地段應(yīng)設(shè)油水分離器和放水閥。在空壓機(jī)站設(shè)置廢油回收設(shè)施。⑷通風(fēng)設(shè)施的節(jié)能措施選用高效節(jié)能的軸流風(fēng)機(jī),合理利用自然通風(fēng),節(jié)約機(jī)械通風(fēng)用電,根據(jù)的礦井的實(shí)際的通風(fēng)量,選用多級(jí)站通風(fēng),合理的調(diào)節(jié)基站風(fēng)機(jī)的葉片角度和葉片級(jí)數(shù),此外采用自動(dòng)化變頻調(diào)速系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)通風(fēng)機(jī)的自動(dòng)化變頻調(diào)速,使通風(fēng)機(jī)排風(fēng)量與礦井需風(fēng)量相適應(yīng),消除無功能耗,減小風(fēng)壓、風(fēng)量,使通風(fēng)機(jī)電耗明顯下降。選礦工藝及設(shè)備有利于節(jié)能降耗⑴選廠球磨機(jī)電機(jī)選用高壓同步電機(jī),能夠補(bǔ)償無功功率、提高功率因數(shù)、節(jié)省投資費(fèi)用、減少能耗。⑵破碎篩分流程采用多碎少磨是降低選礦廠能耗的有效方法之一,根據(jù)采出原礦塊度為700~0mm,設(shè)計(jì)采用三段一閉路破碎篩分流程,最終破碎產(chǎn)品粒度控制在100~0mm??倛D運(yùn)輸集中布置有利于節(jié)能采、選工業(yè)場(chǎng)地靠近坑口集中布置,運(yùn)輸線路和管線短捷,運(yùn)輸流向合理,運(yùn)距短,有利于節(jié)能。供配電設(shè)施有利于節(jié)能在電氣設(shè)備選型時(shí)首先選用節(jié)能型電氣設(shè)備及電氣化儀表,同時(shí)在高低壓配電室及設(shè)備機(jī)旁設(shè)置無功功率補(bǔ)償裝置,提高功率因數(shù),達(dá)到節(jié)約電能目的。35kv總變電所靠近集中用電負(fù)荷中心,選擇在采選坑口及工業(yè)場(chǎng)區(qū)附近,就近供電,節(jié)約能耗。根據(jù)用電設(shè)備需要優(yōu)先選用10kv,6kv電壓配電。減少變壓層次,盡力做好無功補(bǔ)償,減少功率損耗,提高供電設(shè)備負(fù)荷能力。減少排、供水量及尾礦外排量降低耗能采用分段排水方案,后期開采靠近上部四系礦體,盡量避免四系水下泄坑內(nèi),減少坑內(nèi)涌水及排水,降低耗能。選廠生產(chǎn)水采用循環(huán)水供給系統(tǒng),循環(huán)水用量約占80%,盡量減少長(zhǎng)距離供水輸送費(fèi)用,也可節(jié)約能耗。礦山選礦后的尾礦經(jīng)處理后,全部用于充填井下采空區(qū),同時(shí)也避免建設(shè)尾礦庫(kù),即節(jié)省了投資又節(jié)約能耗。暖通設(shè)施等節(jié)能措施⑴采暖冬季采暖室外供熱管網(wǎng)枝狀布置,熱水管直埋敷設(shè)。去浴室蒸汽管道采用地溝敷設(shè),管道伸縮盡量利用自然彎曲補(bǔ)償,在自然彎曲不能滿足時(shí)選用方形補(bǔ)償器。管道保溫:熱水管采用“氰聚塑”保溫,蒸汽管采用巖棉管殼,以減低能源消耗。⑵除塵地面除塵采用高效節(jié)能型脈沖袋式除塵器,除塵效果好,達(dá)到環(huán)境保護(hù)指標(biāo)要求。4.3.2節(jié)能效果分析⑴電力變壓器選用節(jié)能型,可降低負(fù)載損耗平均22.4%,降低空載損耗平均10.25%。空載電流平均降低37.9%。優(yōu)化電力變壓器的接線方式,充分發(fā)揮變壓器的設(shè)備能力;35kv總變電所布置在礦區(qū)用電負(fù)荷中心,線路短,線耗小。⑵高壓球磨機(jī)電機(jī)選用同步電機(jī),能夠補(bǔ)償無功功率、提高功率因數(shù)、節(jié)省投資費(fèi)用、減少能耗。⑶非取暖期員工洗浴不采用鍋爐,采用太陽(yáng)能熱水器,初步測(cè)算,年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤800多噸。⑷破碎甩廢磨選節(jié)能措施與廢石的磁性差異大,經(jīng)一次干式磁選后,可以拋掉13.48%的尾礦,占廢石混入量的74.89%,而干磁鐵精礦的鐵、硫、銅、鈷的品位均有提高,從而減少濕選加工量的目的。磨礦細(xì)度,經(jīng)試驗(yàn)?zāi)サV細(xì)度以-200目占70~75%為宜,可使鐵精礦的產(chǎn)率及鐵和其它伴生組份的品位提高。⑹廠房照明采用高效節(jié)能的混光燈具。4.3.3節(jié)能效果評(píng)價(jià)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取一系列節(jié)能降耗措施后,使項(xiàng)目耗能指標(biāo)低于中華人民共和國(guó)住建部于2010年11月頒布了《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50632-2010中第6章第章節(jié)“冶金礦山設(shè)計(jì)能耗指標(biāo)應(yīng)符合本規(guī)范,高能耗項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和論證,說明原因。大型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能耗應(yīng)不大于本規(guī)范的二級(jí)能耗指標(biāo),力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)能耗指標(biāo)。一般項(xiàng)目應(yīng)不大于本規(guī)范的三級(jí)能耗指標(biāo)有關(guān)節(jié)能措施的要求”,使項(xiàng)目建設(shè)后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。5建設(shè)用地、征地拆遷分析5.1項(xiàng)目選址及用地方案(1)廠址地理位置山東省淄博市金嶺鐵礦區(qū)王旺莊礦床位于淄博市xx城區(qū)西北17km的朱臺(tái)鎮(zhèn)境內(nèi)。礦區(qū)西南距山東省淄博市張店城區(qū)23km,南8km為G309國(guó)道,東南17km為膠濟(jì)鐵路辛店站,區(qū)內(nèi)有公路與其相接,交通運(yùn)輸條件十分方便(2)廠址自然條件礦區(qū)位于淄博盆地的東北端,為低山丘陵向平原的過渡地帶,地勢(shì)較為平緩,南高北低,海拔標(biāo)高27~30m,高差小于5m;區(qū)內(nèi)基巖被第四系沖洪積物廣泛覆蓋,未出露;地表水系為烏河,流經(jīng)礦區(qū)南部,流向西北,經(jīng)桓臺(tái)縣境內(nèi)注入小清河,全長(zhǎng)40km,最大流量30m3/s,現(xiàn)已成為季節(jié)性河流。礦區(qū)屬暖溫帶、半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,四季分明;春季少雨干旱,夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷少雨雪。據(jù)淄博市氣象部門多年資料統(tǒng)計(jì):多年平均氣溫12.9℃,歷年最高氣溫42.1℃(1955年7月24日),最低氣溫-23℃(1972年1月6日)。多年平均降水量608.4mm,6、7、8月份高溫多雨,降水量占全年的70%以上,最大降水量1237.1mm(1964年),最小降水量250.4mm(1989年),歷年最大蒸發(fā)量2633mm(1966年),最小蒸發(fā)量1473mm(1964年),歷年最大凍土深度0.48m。礦區(qū)附近工業(yè)發(fā)達(dá),冶金、石油化工、電力、煤炭、陶瓷、耐火粘土等企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。農(nóng)業(yè)方面土地肥沃,糧食蔬菜、水果等物產(chǎn)豐富,人民生活水平較高。(3)項(xiàng)目用地方案項(xiàng)目選址盡量做到遠(yuǎn)離風(fēng)景游覽區(qū)和自然保護(hù)區(qū)、不污染水源、便于三廢處理,符合國(guó)家現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和防火規(guī)范距離要求等規(guī)定;在礦區(qū)劃定范圍內(nèi)盡量利用已有的運(yùn)輸?shù)缆?、自然地形、水、電、氣象和已有的生活基礎(chǔ)設(shè)施等條件,地面新建廠區(qū)設(shè)施盡量靠近井口集中、合理布置。5.2土地利用合理性分析5.2.1集約用地情況為深入貫徹合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,嚴(yán)格按照《山東省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,節(jié)約集約利用土地。根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需要,綜合考慮環(huán)境資源、資金等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,本著科學(xué)、合理和節(jié)約用地的原則,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模用地范圍。5.2.2土地利用規(guī)劃調(diào)整情況⑴規(guī)劃調(diào)整原因項(xiàng)目近期提出建設(shè),根據(jù)初步設(shè)計(jì)確定方案,項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)無法完全避讓基本農(nóng)田用地,主要原因:一是項(xiàng)目選址必須在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi),該范圍內(nèi)大部分為基本農(nóng)田,無法避讓;二是綜合考慮礦床賦存狀態(tài)及區(qū)內(nèi)交通條件等因素;三是劃定礦區(qū)范圍并提出建設(shè),現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃未預(yù)留該項(xiàng)目建設(shè)用地;鑒于該項(xiàng)目符合目前的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淄博市礦產(chǎn)資源規(guī)劃,依據(jù)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,需依法進(jìn)行局部調(diào)整xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃。⑵土地利用情況礦區(qū)原有通風(fēng)系統(tǒng)均利用,在此基礎(chǔ)上新增進(jìn)風(fēng)井一處(進(jìn)風(fēng)兼充填材料的運(yùn)輸)。原設(shè)計(jì)進(jìn)風(fēng)井位置在礦區(qū)北側(cè),靠近旺旺莊村,對(duì)村莊影響較大,周圍關(guān)系協(xié)調(diào)難度大,因此現(xiàn)將進(jìn)風(fēng)井位置南移。布置在王旺莊村東南約400m處的空地中,地表巖移動(dòng)范圍以東的安全地帶。充填生產(chǎn)主線從東至西平行布置。東側(cè)布置的有尾砂及粉煤灰轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等。西側(cè)平行布置的有充填鉆孔、臥式砂倉(cāng)、攪拌站、變電所、循環(huán)泵房及水池、壓風(fēng)機(jī)房等。場(chǎng)地南北長(zhǎng)308.5m,東西寬約65m,占地30.62畝。建筑系數(shù)為48%,綠化系數(shù)為15%。⑶規(guī)劃調(diào)整依據(jù)①《中華人民共和國(guó)土地管理法》②《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》③《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》④《淄博市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》⑤其他地方法規(guī)與政策。⑷規(guī)劃調(diào)整的原則及指導(dǎo)思想堅(jiān)持從淄博市xx區(qū)的實(shí)際出發(fā),按照經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,在保持耕地保有量不變的原則下,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地,節(jié)約集約利用土地,實(shí)現(xiàn)土地利用的優(yōu)化配置,提高土地利用率,切實(shí)保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田,更好地為建設(shè)用地提供保障,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。5.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案5.3.1征地補(bǔ)償為維護(hù)被征用土地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的基本生活,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》(魯政發(fā)〔2004〕25號(hào))和有關(guān)土地管理法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題請(qǐng)山東省xxxx有限公司聯(lián)合xx區(qū)政府協(xié)商解決:⑴限定征地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參照新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)征收等別。將全省劃分為四類地區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為:一類地區(qū)每畝1800元,二類地區(qū)每畝1600元,三類地區(qū)每畝1400元,四類地區(qū)每畝1200元;城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)全省均為每畝1000。設(shè)區(qū)的市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和作物產(chǎn)值,在上述最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳備案。其他土地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)參照同類地區(qū)耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。⑵合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市政府在合理確定年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按照《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》規(guī)定的倍數(shù)確定,補(bǔ)償倍數(shù)原則上不低于法定倍數(shù)的中限。地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市政府制定,報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳同意后執(zhí)行。各地在制定年產(chǎn)值和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要注意搞好與毗鄰地區(qū)的銜接。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地,各地要積極推行“區(qū)片綜合價(jià)”制度,合理確定不同區(qū)位的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。⑶建立征地補(bǔ)償聽證制度。各地在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要按有關(guān)規(guī)定舉行聽證會(huì),廣泛聽取社會(huì)各方面的意見,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定后,按規(guī)定進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。⑷2010年3月8日,山東省公布了《山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,據(jù)了解,征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是指征收一般農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和,其他地類以綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整:農(nóng)用地中的基本農(nóng)田1.2;建設(shè)用地1.0;未利用地0.8。對(duì)地上附著物和青苗補(bǔ)償,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,由設(shè)區(qū)市人民政府制定,報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳同意后執(zhí)行。同時(shí),各類建設(shè)項(xiàng)目涉及征收使用農(nóng)村集體土地,執(zhí)行同地同價(jià)原則,同一個(gè)區(qū)片內(nèi),相同土地類別的征地補(bǔ)償價(jià)格相同,不因項(xiàng)目不同而變化。山東淄博市xx區(qū)屬山東省年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)分類二類地區(qū)。5.3.2征地相關(guān)法律⑴土地管理法的規(guī)定:第四十七條征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。⑵土地管理法實(shí)施條例的規(guī)定第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。5.3.1移民安置規(guī)劃方案由于該項(xiàng)目建設(shè),不存在大面積征地。礦區(qū)內(nèi)村莊較小,因此不需要拆遷村民。6環(huán)境和生態(tài)影響分析6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀6.1.1區(qū)域環(huán)境概況區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況(1)行政區(qū)劃
淄博市xx區(qū)地處魯中丘陵與魯北平原交接地帶,位于淄博市東北部,北緯36°37′51″~37°00′30″,東經(jīng)118°06′27″~118°29′30″,東臨青州市,西接張店區(qū)與桓臺(tái)縣,南與淄川區(qū)、青州市相鄰,北與廣饒縣、博興縣接壤,膠濟(jì)鐵路、青銀高速公路橫貫境內(nèi),全區(qū)總面積663.7平方千m,占淄博市總面積的11.2%。(2)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2010年全年生產(chǎn)總值達(dá)到613.81億元,增長(zhǎng)12.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值25.22億元,增長(zhǎng)4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值437.12億元,增長(zhǎng)11.07%,其中工業(yè)增加值413.6億元,增長(zhǎng)11.15%;第三產(chǎn)業(yè)增加值151.47億元,增長(zhǎng)18.34%,三次產(chǎn)業(yè)占比由上年的3.80:72.55:23.65調(diào)整到現(xiàn)在的4.11:71.21:24.68,與2009年相比,第一產(chǎn)業(yè)提高0.31個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)下降1.34個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)提高1.03個(gè)百分點(diǎn),人均GDP達(dá)到100758元,同比增長(zhǎng)11.93%。(3)農(nóng)業(yè)概況2010年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值421970萬元,不變價(jià)增長(zhǎng)4.7%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值335976萬元,增長(zhǎng)0.7%;林業(yè)產(chǎn)值2475萬元,增長(zhǎng)16.5%;牧業(yè)產(chǎn)值77518萬元,增長(zhǎng)23%;漁業(yè)產(chǎn)值276萬元,下降20.8%。全年糧食播種面積795426畝,增長(zhǎng)2%。糧食產(chǎn)量達(dá)到396142噸,增長(zhǎng)7.7%。夏糧產(chǎn)量165300噸,增長(zhǎng)14.58%,秋糧產(chǎn)量230843噸,增長(zhǎng)3.34%。(4)交通運(yùn)輸2010年全區(qū)完成公路貨運(yùn)量5355萬噸,比上年增加1797萬噸,增長(zhǎng)50.5%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到47.18億噸公里,比上年增加15.85億噸公里,增長(zhǎng)50.6%。公路通車?yán)锍踢_(dá)到607.1公里。在2009年開通236路城市公交的基礎(chǔ)上2010年順利開通237路公交車,為居民出行提供極大便利。(5)礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源。全區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,種類繁多,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)11種,已查明8種,主要有石灰石、河砂、鐵、銅、鈷、鋁土礦、粘土、煤、高嶺土、礦泉水等;已開發(fā)利用的4種。在已查明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)中,主要有煤、鐵、銅、鈷、鋁土礦等礦藏和稀有金屬。一些礦種儲(chǔ)量大、分布廣、品位高,在全市占有重要位置,煤、鐵保有資源儲(chǔ)量居全市第一位。其中,煤炭保有資源儲(chǔ)量占全市的81.27%,鐵保有儲(chǔ)量占全市的62.26%,水泥用灰?guī)r、高嶺土保有儲(chǔ)量分別占全市的24.38%和75.63%。(6)旅游資源xx歷史悠久,作為齊國(guó)都城長(zhǎng)達(dá)800余載。齊國(guó)曾是春秋五霸之首、戰(zhàn)國(guó)七雄之冠,兩漢時(shí)期仍為齊王首府,是漢“五都”之一。xx旅游豐富,是獨(dú)具特色的文化旅游區(qū)。xx齊國(guó)故都遺址,被稱為東方金字塔的田齊王陵,均列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;300余處文化遺址、大型古墓星羅棋分布,境內(nèi)文物十分豐富,素有“地下博物館”之美譽(yù)。齊國(guó)故都博物館、齊景公殉馬館、太公湖、馬蓮臺(tái)、xx石刻館、xx中國(guó)古車博物館、天齊淵、姜太公旅游中心、大型仿古建筑群--齊國(guó)獨(dú)具特色。區(qū)域自然環(huán)境概況(1)地形地貌與氣候
地形。地勢(shì)南高北低,并向東北傾斜。最大海拔高度420m,最低海拔高度31m。由南向北逐漸變緩,依次分布著低山丘陵和山前平原、微斜平地、淺平凹地等地貌單元。淄河自南而北貫穿于境內(nèi)東部,發(fā)源于中南部黃山之陰的烏河,流經(jīng)境內(nèi)西北部。全區(qū)低山丘陵和平原面積分別占全區(qū)總面積的27.9%和72.1%。氣候。全區(qū)平均氣溫13.2℃,較去年偏低0.4℃,較常年偏高0.3℃。年極端最高氣溫39.3℃,出現(xiàn)在7月31日。年極端最低氣溫-14.8℃,出現(xiàn)在1月6日。全區(qū)年降水量639.7毫m,較去年偏多47.9毫m,較常年偏多15.6毫m。全年日最大降水量72.0毫m,出現(xiàn)在8月12日,較去年日最大降水量偏多13.4毫m。全區(qū)年日照時(shí)數(shù)2268.6小時(shí),較去年偏少139.8小時(shí),較常年偏少172.8小時(shí)。年內(nèi)無明顯的陰雨天氣。全年平均相對(duì)濕度為61%,最小相對(duì)濕度為9%。全年無霜期為193天。初霜日為10月26日、終霜日為4月15日。(2)土壤受成土母質(zhì)、地形、地貌、氣候、植被、水文地質(zhì)和人為等成土因素的影響,全縣形成棕壤、褐土、潮土、砂礓黑土4個(gè)土類、10個(gè)亞類、16個(gè)土屬、27個(gè)土種。(3)水資源境內(nèi)水資源以地下水為主,尚有少量地表水及引用部分黃河水。大氣降水是水資源的主要補(bǔ)給源。
是年,全區(qū)平均降水量610mm,折合降水總量為4.04億m3,
地下水資源補(bǔ)給量1.89m3。
當(dāng)年實(shí)際開采地下水量2.8億m3,引用黃河水0.3億m3。(4)河流水文概況淄河發(fā)源于泰沂山脈及東南部的魯山山脈,經(jīng)博山、淄川兩區(qū)及青州市流入xx區(qū)境內(nèi),再北去廣饒縣匯流小清河,全長(zhǎng)122公里。xx境內(nèi)河段42.5公里,流域面積227.1平方公里,河床寬一般在500—800米,最寬1公里以上。上游多支流,河岸峰高,落差大,行洪快,力量最大時(shí)2030m3/s。烏河發(fā)源于淄博市xx區(qū)辛店街道大武南部山丘地帶,流經(jīng)該區(qū)鳳凰鎮(zhèn),在六天務(wù)村西入桓臺(tái)縣,再經(jīng)桓臺(tái)縣侯莊、索鎮(zhèn)、耿橋、起鳳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在夏莊村北入予備河去博興縣。xx區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要十二五主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%左右,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18%左右,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)18%左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),確保完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。為完成上述目標(biāo),主要做好以下工作。一、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在加快新農(nóng)村建設(shè)上開創(chuàng)新局面按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的思路謀劃三農(nóng)工作,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,拓寬農(nóng)民增收空間,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和糧食種植合作社為依托,積極推行“十統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,力爭(zhēng)40萬畝耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,全面實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,規(guī)劃建設(shè)北部萬畝專用糧種、東部萬畝有機(jī)蔬菜、南部萬畝優(yōu)質(zhì)雜糧三大特色種植基地和良種畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加快齊城農(nóng)業(yè)高新區(qū)新一輪開發(fā)建設(shè),調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展布局,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),策劃實(shí)施一批兼具生產(chǎn)生活和生態(tài)功能的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極申報(bào)認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,打響中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)做好重大動(dòng)植物疫病防控工作。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃布局,啟動(dòng)中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè),重點(diǎn)抓好鳳凰鎮(zhèn)改革發(fā)展試點(diǎn)和朱臺(tái)鎮(zhèn)土地利用綜合整治項(xiàng)目,構(gòu)建城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村三個(gè)層級(jí)緊密銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸共享,推動(dòng)“路水氣電醫(yī)學(xué)”等農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理,做好村委會(huì)換屆選舉工作,保障農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。三是多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),壯大營(yíng)銷隊(duì)伍,構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)民與市場(chǎng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加快構(gòu)建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加工資性、經(jīng)營(yíng)性收入。二、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,在加速新型工業(yè)化進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新跨越持續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以骨干企業(yè)為龍頭、重大項(xiàng)目為載體、工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力構(gòu)建新型現(xiàn)代化工業(yè)體系。一是改造提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升石油煉化和精細(xì)化工、特種鋼材和裝備制造、塑料加工、高檔紙業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改計(jì)劃,鼓勵(lì)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)裝備改造提升建材、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,確?!笆濉奔几耐顿Y占工業(yè)投資的比重達(dá)60%以上。有序推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向更具比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域梯次轉(zhuǎn)移,支持企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,優(yōu)先發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中培植精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)“十二五”末新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅提高。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,加快技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),著力在重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域突破一批核心技術(shù),力爭(zhēng)“十二五”新增省級(jí)以上技術(shù)研究中心10家。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和xx特色的知名品牌。三是著力提高園區(qū)發(fā)展水平。堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的重要支撐,強(qiáng)化政策支持和規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化整合要素資源,加大招商引資力度,力爭(zhēng)“十二五”把齊魯化工區(qū)打造成為國(guó)內(nèi)一流精細(xì)化工園區(qū),xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、朱臺(tái)高檔紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)化基地。健全項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,增強(qiáng)園區(qū)吸納功能,引導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目和投入向園區(qū)集中,力爭(zhēng)2015年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破3000億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。四是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。抓住國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的有利時(shí)機(jī),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),超前謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有重大引領(lǐng)和示范作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省市重點(diǎn)計(jì)劃。堅(jiān)持集中扶持、重點(diǎn)傾斜,全力推進(jìn)中化新材料基地、齊翔精細(xì)化工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)“十二五”全區(qū)工業(yè)投資突破1000億元,五年再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)新xx。加強(qiáng)與駐地央企的戰(zhàn)略合作,論證篩選一批產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大擴(kuò)張、大發(fā)展。五是發(fā)展壯大骨干企業(yè)群體。實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)培育計(jì)劃,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育更多在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)具有知名度、美譽(yù)度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)型企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),健全企業(yè)家激勵(lì)、培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)制,努力培養(yǎng)造就一批職業(yè)素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng),具有全球視野和戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀企業(yè)家。三、堅(jiān)持提檔升級(jí),在繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)把服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn),放大優(yōu)勢(shì),做大規(guī)模,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。一是加快發(fā)展齊文化旅游業(yè)。按照大文化、大旅游的思路,系統(tǒng)整合淄河沿線旅游要素,規(guī)劃建設(shè)齊文化博物院、田齊王陵遺址公園等精品項(xiàng)目,豐富提升融文化體驗(yàn)、生態(tài)觀光和休閑娛樂于一體的黃金旅游線。加大齊文化資源的研究保護(hù)力度,實(shí)施齊故城大遺址保護(hù)工程,搞好文化遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)工作。放大世界足球起源地品牌效應(yīng),積極承辦各類賽事活動(dòng)。強(qiáng)化旅游宣傳促銷,做優(yōu)做精天堂寨戶外、馬蓮臺(tái)農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目,把齊文化旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。二是努力構(gòu)筑大商貿(mào)格局。堅(jiān)持東部做大、中部做優(yōu)、西部做強(qiáng),規(guī)劃建設(shè)東部綜合商貿(mào)設(shè)施,改造提升桓公路中心商業(yè)區(qū),加快推進(jìn)齊魯國(guó)際塑化城、齊魯汽車城項(xiàng)目,打造功能完善、人氣聚集、消費(fèi)活躍的區(qū)域性商貿(mào)中心。繼續(xù)實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,培育和發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加快建材、家居、花卉等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),培育一批名品專賣、文化休閑、餐飲娛樂特色街區(qū),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)和新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目,不斷滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。三是培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以齊魯現(xiàn)代物流港為依托,科學(xué)整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸資源,推動(dòng)物流集聚和規(guī)模膨脹,全力打造面向魯中、輻射全國(guó)的現(xiàn)代物流基地。扶持壯大依廠等第三方物流企業(yè)和專業(yè)物流配送中心,健全完善設(shè)施、信息和政策三大平臺(tái),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。四是大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。以xx大道為軸線,扶持金融證券、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造科研金融集聚區(qū)。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù),推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,加快建設(shè)智能xx。積極發(fā)展電子商務(wù)、投資咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。四、堅(jiān)持改革開放,在增強(qiáng)發(fā)展活力上謀求新突破堅(jiān)定不移地把深化改革、擴(kuò)大開放作為破解發(fā)展難題的根本方法,激活體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)活力。一是不斷深化各項(xiàng)改革。規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)股權(quán)管理,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。暢通上市綠色通道,積極培育上市資源,鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,力爭(zhēng)2015年上市企業(yè)達(dá)到10家。嚴(yán)格公有資產(chǎn)監(jiān)管,確保公有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),進(jìn)一步理順區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系,深化部門綜合預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付改革,完善公共財(cái)政體系。加快投融資體制改革,扶持壯大融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)外埠銀行,鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行。積極穩(wěn)妥地實(shí)施鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,推行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),逐步下放與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的行政管理權(quán)限。推進(jìn)事業(yè)單位改革,引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改善公共事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。探索實(shí)施市政、環(huán)衛(wèi)、園林等城市管理體制改革,加快公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、文化、教育等各項(xiàng)改革,增強(qiáng)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。二是著力提高利用外資水平。按照擴(kuò)大領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量的思路,科學(xué)配置招商資源,豐富利用外資方式,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加速招商引資向擇商選資、招才引智轉(zhuǎn)變。在鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群體和龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì),以世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為重點(diǎn),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的高端環(huán)節(jié)和各類研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)外資更多地投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)全區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極培育服務(wù)外包園區(qū)和服務(wù)外包企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)省國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)。三是加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口,打造省級(jí)出口產(chǎn)品基地。推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)增值鏈條,提高加工深度。加大市場(chǎng)開拓力度,扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、出口大戶和重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,積極進(jìn)口緊缺資源和先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。四是加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的企業(yè)到境外投資辦廠、開發(fā)資源、承包工程,拓展企業(yè)發(fā)展空間。深入推進(jìn)與齊魯石化公司等駐地大企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作,在企業(yè)改制、原料供給、城市建設(shè)等方面融合共贏發(fā)展,形成共駐共建、共興共榮的良好局面。五、堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)容,在推進(jìn)城市現(xiàn)代化上邁出新步伐圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃城市布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)要素支撐,全面提升城市檔次,傾力塑造現(xiàn)代園林城市新形象。一是高起點(diǎn)規(guī)劃城市藍(lán)圖。突出規(guī)劃引領(lǐng),聘請(qǐng)知名專家和機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)東部、南部等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃,適時(shí)修訂城市排水、電力、燃?xì)狻⒐岬裙苍O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,形成布局合理、功能完備的城市發(fā)展格局。加強(qiáng)規(guī)劃審批管理,引導(dǎo)集中連片開發(fā),嚴(yán)格控制插補(bǔ)建工程,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是大手筆拉開城市框架。按照“東擴(kuò)、南跨”的思路,以xx大道、膠濟(jì)鐵路沿線為重點(diǎn),合理配置資源,放大聚集效應(yīng),做好做活“提升老城、開發(fā)新城”結(jié)合文章。東部完成淄江花園、奧林匹克花園、金鼎綠城等規(guī)模居住區(qū)建設(shè),加快南馬、徐姚等片區(qū)改造步伐,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)淄河沿岸開發(fā),全力打造環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代舒適的東部新城。南部加快老舊住宅區(qū)、棚戶區(qū)和南外環(huán)沿線村莊改造,搞好設(shè)施配套,提升舊城風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)城市跨鐵路融合發(fā)展。三是強(qiáng)力度推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)新外環(huán),改造提升遄臺(tái)路、稷下路、大順路,打通桓公路、晏嬰路、天齊路、楊坡路,持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村道路升級(jí)工程,完善“二環(huán)四縱六橫八射線”交通路網(wǎng)。按照拆違建綠、見空插綠、大塊組綠的要求,搞好一批精品園林綠化項(xiàng)目,實(shí)施城區(qū)游園、道路綠化提升工程,大面積增加城市綠量。注重體現(xiàn)齊文化內(nèi)涵,精心設(shè)計(jì)城市小品和標(biāo)志性景觀,彰顯xx文化底蘊(yùn)和城市特色。加強(qiáng)道路、管網(wǎng)等市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,增強(qiáng)城市服務(wù)功能。四是全方位提升管理水平。堅(jiān)持管疏并重,創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化城市管理網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化建設(shè),加快建立大城管新格局。打造數(shù)字信息平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)建成區(qū)管理全覆蓋。實(shí)施城市立面整治工程,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和道路進(jìn)行綜合治理,形成良好的城市景觀。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,突出街路治亂、社區(qū)治臟、設(shè)施治差,全面提升城市形象。六、堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),在提升資源環(huán)境承載力上取得新成效牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是毫不放松地抓好環(huán)境保護(hù)和治理。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,狠抓末端治理,建立總量減排倒逼傳導(dǎo)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污、控制總量、消減存量。深度治理大氣污染,突出抓好化工異味、揚(yáng)塵粉塵專項(xiàng)治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造,加快實(shí)施園區(qū)集中供汽工程,積極推進(jìn)碳排放權(quán)、二氧化硫排放權(quán)市場(chǎng)化,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)大武、齊陵水源地保護(hù),規(guī)劃建設(shè)朱臺(tái)鎮(zhèn)、齊都鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)污水處理廠,升級(jí)擴(kuò)容現(xiàn)有污水處理廠,全面完成城區(qū)雨污分流,力爭(zhēng)生活污水、工業(yè)廢水全部得到有效處理。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)的遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。二是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)把節(jié)能準(zhǔn)入門檻,全面落實(shí)節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控、總量控制和等量淘汰制度,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,確保完成“十二五”約束性指標(biāo)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立用水總量、水域納污總量和用水效率“三條紅線”指標(biāo)管理體系,提高水資源綜合利用率。加強(qiáng)土地資源管理,提高單位面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益,集約節(jié)約利用土地。加快推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地?zé)?、生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)應(yīng)用,集中抓好建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扶持建設(shè)資源綜合利用項(xiàng)目,最大限度地提高工業(yè)“三廢”、玉米秸稈等資源再生利用率。三是加快建設(shè)生態(tài)xx。優(yōu)化生態(tài)空間布局,加快建設(shè)生態(tài)景觀、生態(tài)板塊和生態(tài)綠網(wǎng),努力打造天藍(lán)地綠水美、環(huán)繞城市、滲透城鄉(xiāng)的大生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重建,建設(shè)東部萬畝生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),搞好淄河、烏河、運(yùn)糧河流域治理,提升河流斷面水質(zhì),實(shí)現(xiàn)水體變清、重現(xiàn)魚類。嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源無證開采、濫采濫挖等違法行為,積極開展采空區(qū)充填、損毀山體治理和礦山生態(tài)恢復(fù),確?;謴?fù)治理率達(dá)到90%以上。加快實(shí)施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障等城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工程,增加碳匯總量,力爭(zhēng)2015年森林覆蓋率達(dá)到33%。七、堅(jiān)持以人為本,在深化和諧xx建設(shè)上再創(chuàng)新水平始終把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為民辦實(shí)事,傾心竭力為民謀福祉,切實(shí)讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。一是大力繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,均衡城鄉(xiāng)教育資源,深化教育教學(xué)改革,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成校舍安全工程。加大學(xué)前教育投入力度,鞏固提高義務(wù)教育,穩(wěn)步提升普通高中辦學(xué)水平,大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育,加快教育現(xiàn)代化步伐。加大科技投入,加強(qiáng)專利申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。健全人才優(yōu)先、以用為本機(jī)制,著力引進(jìn)高層次人才、高技能人才和急需緊缺專業(yè)人才,打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì),完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,全面實(shí)施基本藥物制度,為群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,形成綜合性醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理分工、互補(bǔ)協(xié)作的發(fā)展格局。強(qiáng)化食品藥品無縫隙、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)文體中心,廣泛開展形式多樣的文體活動(dòng),繁榮公益性文體事業(yè),壯大經(jīng)營(yíng)性文體產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口出生素質(zhì)。大力發(fā)展審計(jì)、氣象、檔案、史志、兵役、人防、物價(jià)、紅十字、廣播電視、外事僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)工作等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。二是健全完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,加快推進(jìn)更高水平、覆蓋城鄉(xiāng)的全民保障體系建設(shè)。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善被征地農(nóng)民利益保障機(jī)制,構(gòu)筑與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)同步的社會(huì)安全網(wǎng)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè),力爭(zhēng)“十二五”新增就業(yè)5.5萬人。扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程,加快廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。完善最低生活保障、貧困生資助等專項(xiàng)救助制度,解決弱勢(shì)群體在生活、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)慈善捐助,積極發(fā)展普惠型社會(huì)福利,切實(shí)保障婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,抓好青少年思想道德教育,拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深化文明xx建設(shè)。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治區(qū)規(guī)劃,提高全社會(huì)的法律素質(zhì)。進(jìn)一步完善和擴(kuò)大基層民主,保障群眾依法行使民主權(quán)利。四是加快建設(shè)平安xx。強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管,著力消除不安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。狠抓社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲防范和打擊違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,增強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程,健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。6.1.2環(huán)境保護(hù)存在問題(1)水土流失項(xiàng)目區(qū)地形地貌為沂蒙山區(qū)丘陵地區(qū),尾礦庫(kù)區(qū)屬于丘陵區(qū),土地利用現(xiàn)狀以耕地、林地為主,水土流失強(qiáng)度屬于輕度侵蝕區(qū)。主要類型以水蝕為主,水力風(fēng)力并存。(2)礦山生態(tài)環(huán)境的污染和破壞xx區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,采礦活動(dòng)導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染問題。礦業(yè)廢棄地即包括重金屬和其他毒性物質(zhì)對(duì)大氣、水體、土壤和生物的污染,同時(shí)也嚴(yán)重影響到景觀質(zhì)量,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等。xx區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境問題主要分為兩類,一是礦山開采、廢渣堆放過程中的粉塵、廢氣、廢水及廢渣對(duì)生態(tài)
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