甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程(第一期)-可行性研究報(bào)告

-PAGE18--PAGE17-可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程（第一期）項(xiàng)目起止日期：可研編制單位:甘肅省氣象局計(jì)財(cái)處可研編制負(fù)責(zé)人:何欣可研編制日期：中國氣象局制

承諾書本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，按規(guī)定程序和要求編報(bào)。本單位法定代表人、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保證該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)、客觀和準(zhǔn)確，并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。表一：項(xiàng)目基本情況表項(xiàng)目名稱甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)第一期工程項(xiàng)目類別□基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)單位單位名稱甘肅省氣象局單位性質(zhì)事業(yè)單位□科研機(jī)構(gòu)□企業(yè)□其他單位組織機(jī)構(gòu)代碼01389700-5單位法定代表人姓名張書余單位開戶名稱甘肅省氣象局開戶銀行（全稱）中國建設(shè)銀行蘭州市電力支行嘉峪關(guān)路分理處銀行賬號62001380008050353826電子郵箱通信地址甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)東崗東路2070號郵政編碼730020相關(guān)責(zé)任人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名李宗身份證號碼工作單位甘肅省氣象局電話號碼4670216-2968手機(jī)號子郵箱郵政編碼730020通信地址甘肅省氣象局辦公室項(xiàng)目聯(lián)系人姓名胡廣義電話號碼4670216-2878手機(jī)號真號碼4670532電子郵箱計(jì)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名何欣身份證號碼電話號碼4670216-2443手機(jī)號子郵箱一、項(xiàng)目的背景和發(fā)展概況及依據(jù)甘肅藏區(qū)地處青藏高原東北部邊緣的甘、青、川三省結(jié)合部，地形復(fù)雜，氣候差異大，是生態(tài)脆弱區(qū)，也是氣候敏感區(qū)。受西風(fēng)帶氣候、高原季風(fēng)和東亞夏季風(fēng)的共同影響，氣象災(zāi)害種類多、強(qiáng)度大、頻率高，大（暴）雨（雪）、干旱、低溫凍害、冰雹、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、道路積雪結(jié)冰等多種氣象災(zāi)害頻發(fā)，給甘肅藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。同時(shí)由氣象災(zāi)害引發(fā)或衍生的其它災(zāi)害，如山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等，都對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?，F(xiàn)有觀測站網(wǎng)的空間、時(shí)間密度及探測能力還不能滿足氣象災(zāi)害觀測的需求，針對各類重大災(zāi)害事件的氣象應(yīng)急移動觀測系統(tǒng)尚未建立。由于甘肅藏區(qū)屬干旱、冰雹等氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，因此運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增雨消雹，趨利避害，已成為甘肅藏區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，尤其是在防雹作業(yè)有效保護(hù)范圍內(nèi)，冰雹災(zāi)害明顯減小，這個(gè)事實(shí)在作業(yè)所在地廣大干部群眾有目共睹，也是普遍認(rèn)可的，防雹工作已成為一項(xiàng)穩(wěn)定民心、支農(nóng)惠農(nóng)重要科技措施和手段，受到廣大人民群眾的歡迎和很高的評價(jià)，同時(shí)也取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。甘肅藏區(qū)因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，地方政府對氣象事業(yè)投入少，氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施條件差，亟需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)對甘肅藏區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作具有十分重要的意義，它是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一，是構(gòu)建和諧社會，落實(shí)氣象服務(wù)“以人為本，無微不至，無所不在”的重要舉措，也是為“三農(nóng)”服務(wù)，建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村的具體體現(xiàn)。建設(shè)依據(jù)：1.中共中央第五次西藏工作座談會和《國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕34號），《中共甘肅省委、省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藏區(qū)工作若干意見》（省委發(fā)〔2008〕40號）和《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院支持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2008〕30號)精神。2.國務(wù)院第507號令《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020）》、國務(wù)院《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕3號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕49號）、中國氣象局、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2009—2020年》的通知（氣發(fā)〔2010〕7號）和《甘肅省人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》（甘政發(fā)〔2006〕81號）。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程（第一期）建設(shè)內(nèi)容包括由氣象監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)建設(shè)及臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資2995萬元。內(nèi)容如下：一、甘肅藏區(qū)氣象監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)1.天祝X波段全相參天氣雷達(dá)系統(tǒng)購買雷達(dá)主機(jī)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支付征地及補(bǔ)償費(fèi)用、雷達(dá)機(jī)房設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、道路、圍墻、大門及院落建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。2.臨潭縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)。（1）征地4畝；（2）新建臨潭防災(zāi)減災(zāi)指揮中心業(yè)務(wù)樓，建筑面積2350平方米；（3）供電系統(tǒng)建設(shè)：購買并安裝100KVA變壓器1臺，架設(shè)供電線路240米；（4）供水系統(tǒng)建設(shè)：新打機(jī)井1座，開挖、鋪設(shè)供水管道200米；（5）供暖系統(tǒng)建設(shè)：業(yè)務(wù)用房內(nèi)安裝電熱膜2350平方米；（6）架設(shè)通信線路150米；（7）院內(nèi)硬化1900平方米，綠化、美化1600平方米，新建大門1座，購買并安裝電動伸縮門1樘；（4）其他費(fèi)用：支付建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)交易費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、專家論證費(fèi)、二證一書辦理費(fèi)用有、防雷審核及工程費(fèi)。3.碌曲縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)（1）新站址新建業(yè)務(wù)值班室150平方米；（2）供電系統(tǒng)建設(shè)：購買并安裝80KVA變壓器1臺架設(shè)供電線路360米；（3）供水系統(tǒng)建設(shè)：新打機(jī)井1座，開挖、鋪設(shè)供水管道80米；（4）供暖系統(tǒng)建設(shè)：業(yè)務(wù)用房內(nèi)安裝電熱膜150平方米，購買發(fā)電機(jī)1臺；（5）架設(shè)通信線路350米；（6）院內(nèi)硬化15112平方米，綠化、美化1400平方米，新建護(hù)坡87立方米，新建大門1座，購買并安裝電動伸縮門1樘；（7）新站址新建道路；（8）觀測場搬遷費(fèi)用；（9）舊站址新建碌曲防災(zāi)減災(zāi)指揮中心業(yè)務(wù)樓270平方米；（10）其他費(fèi)用：支付建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)交易費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、專家論證費(fèi)、二證一書辦理費(fèi)用有、防雷審核及工程費(fèi)。4.瑪曲縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)（1）征地6畝；（2）新建人影指揮中心業(yè)務(wù)樓，建筑面積1370平方米；（3）供電系統(tǒng)建設(shè)：購買并安裝60KVA變壓器1臺架設(shè)供電線路240米；（4）供水系統(tǒng)建設(shè)：新打機(jī)井1座，開挖、鋪設(shè)供水管道200米；（5）架設(shè)通信線路150米；（6）其他費(fèi)用：支付建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)交易費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、專家論證費(fèi)、二證一書辦理費(fèi)用有、防雷審核及工程費(fèi)。5.天?？h防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)（1）防災(zāi)減災(zāi)中心業(yè)務(wù)樓土建主體工程(不含安裝、裝飾裝修)；（2）配套設(shè)施：供水、供電、供暖、排污、通訊等管網(wǎng)、地溝等。二、人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)建設(shè)1.在合作市、夏河、臨潭、碌曲、卓尼、迭部、瑪曲、舟曲、天?？h建設(shè)移動式火箭發(fā)射裝置，每縣配備1套；2.購買皮卡車（移動火箭作業(yè)車）10輛；三、臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.甘南州局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）新建職工公寓894平方米；（2）供暖設(shè)施改造：交納新建職工公寓、業(yè)務(wù)辦公樓、人影樓集中供暖接口費(fèi)，供暖面積4575.0平方米，改造院內(nèi)供暖管道250米，新建供暖檢查井6座；（3）排污設(shè)施改造：改造化糞池2座，改造排污管道480米；（4）其他費(fèi)用：支付建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)交易費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、專家論證費(fèi)、二證一書辦理費(fèi)用、防雷審核及工程費(fèi)。2.夏河艱苦站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）征地6畝；（2）其他費(fèi)用：支付建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、專家論證費(fèi)、二證一書辦理費(fèi)用。3.合作基本站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）新建圍墻120米；（2）氫氣房、門房加固70平方米；（3）院內(nèi)硬化1625平方米；（4）維修職工宿舍625平方米；（5）其他費(fèi)用：支付建設(shè)單位管理費(fèi)、招投標(biāo)交易費(fèi)、專家論證費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)。4.舟曲縣艱苦站職工宿舍建設(shè)新建職工宿舍370平方米。5.烏鞘嶺一類艱苦站道路護(hù)坡及院落改造（1）附屬用房:鋼結(jié)構(gòu)彩鋼房車庫、鍋爐房共計(jì)50平方米；（2）業(yè)務(wù)用房屋面彩鋼保溫400平方米、墻體彩鋼保溫380平方米；（3）新業(yè)務(wù)樓與舊職工宿舍以及觀測場之間的鋼結(jié)構(gòu)彩鋼連廊40平方米；（4）院落硬化800平方米、院內(nèi)道路750平方米硬化；（5）鋼筋混凝土擋土墻（護(hù)坡）239立方米；（6）更換舊鍋爐（土暖氣）及管網(wǎng)改造；（7）圍欄、水、電管網(wǎng)維修及院落整治。三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)情況項(xiàng)目擬在甘肅藏區(qū)（甘南藏族自治州及所屬7縣1市共9個(gè)氣象局、天祝藏族自治縣氣象局、烏鞘嶺氣象站共8縣1市1州1站11個(gè)氣象局站）所有氣象局站進(jìn)行建設(shè)。天祝藏區(qū)X波段全相參天氣雷達(dá)擬建于天祝縣境內(nèi)距烏鞘嶺氣象站約2公里的毛毛山上，海拔3561米，可以覆蓋天祝、永登及武威大部分地區(qū)。四、項(xiàng)目的技術(shù)路線和方案一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)思想與原則該項(xiàng)目在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，按照“甘肅省氣象部門一流臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見”和“星級臺站”建設(shè)要求，本著“充分利用現(xiàn)有資源，切實(shí)改善工作環(huán)境”的原則，采取“一次投入，一步到位”的辦法，完善甘肅藏區(qū)人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，為保障甘肅藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮作用，推進(jìn)甘肅藏區(qū)氣象事業(yè)的健康、快速發(fā)展。二、主要技術(shù)路線項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，以該可研為基礎(chǔ)，首先根據(jù)甘肅藏區(qū)各縣實(shí)際提出細(xì)化實(shí)施方案，并按照論證通過的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目中所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容均通過公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇施工單位，設(shè)備采購?fù)ㄟ^公開招標(biāo)、詢價(jià)等方式擇優(yōu)選擇供貨單位，確保建設(shè)效果。三、原材料選擇及供應(yīng)計(jì)劃項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需原材料的選擇及供應(yīng)由施工方負(fù)責(zé)，在與施工單位簽定施工合同時(shí)，明確規(guī)定原材料應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的型號、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，原材料在使用前由甲、乙雙方抽樣送質(zhì)檢部門檢測合格后方可使用，同時(shí)對原材料相關(guān)情況進(jìn)行記錄；設(shè)備運(yùn)輸、安裝及培訓(xùn)均由供貨單位負(fù)責(zé)。五、項(xiàng)目總體目標(biāo)和階段績效考核指標(biāo)甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)第一期工程實(shí)施后：（一）可使氣象觀測站點(diǎn)布局更趨合理，明顯縮短與全國平均水平的距離，從而大幅度提高天氣氣候、氣候變化和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測能力，災(zāi)害性天氣和極端氣候事件的精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率，明顯增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合能力，可在推動藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安方面發(fā)揮顯著的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。（二）可實(shí)現(xiàn)對氣候變化、氣候系統(tǒng)多圈層相互作用過程的實(shí)時(shí)監(jiān)測，為應(yīng)對氣候變化及其機(jī)理研究提供長期穩(wěn)定的觀測和豐富的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)集，為太陽能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)藏區(qū)應(yīng)對氣候變化能力提供重要科技支撐。（三）可使甘肅藏區(qū)現(xiàn)行局部、零散、臨時(shí)的人影作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、集成化、規(guī)?；鳂I(yè)工程體系，達(dá)到充分有效增加黃河上游的降水，防止和減輕甘肅藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)雹災(zāi)損失的目的，為甘肅藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善奠定水資源基礎(chǔ)。（四）可使甘肅藏區(qū)臺站基礎(chǔ)設(shè)施逐步趨于完善，為氣象科技服務(wù)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件支付，為拓寬氣象服務(wù)面，進(jìn)一步做好氣象服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)甘肅藏區(qū)氣象事業(yè)的健康、快速發(fā)展。六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃擬用1年時(shí)間完成本項(xiàng)目。2012年4－5月：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、立項(xiàng)審批、實(shí)施方案審批；2012年6月－2012年11月：組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；2012年12月：項(xiàng)目驗(yàn)收、投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。七、項(xiàng)目組織實(shí)施條件一是甘肅氣象部門已建立了覆蓋甘肅藏區(qū)1個(gè)州、9個(gè)縣市的氣象主管機(jī)構(gòu)，可為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是甘肅藏區(qū)氣象部門已組建了一支142人的專業(yè)人才隊(duì)伍，完全能夠?yàn)轫?xiàng)目的順利實(shí)施提供人才支撐，也能夠?yàn)轫?xiàng)目建成后的業(yè)務(wù)運(yùn)行提供人員保障。三是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是在前期廣泛調(diào)研、深入分析、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上確定的，采用的技術(shù)也都是近年來市場化、相對成熟的氣象科技技術(shù)，并且也按照可行性研究報(bào)告的要求編制了項(xiàng)目包含的各子項(xiàng)目的細(xì)化項(xiàng)目建議書，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做好了充分準(zhǔn)備。八、項(xiàng)目資金測算甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程（第一期）分三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，總投資2995萬元。一、甘肅藏區(qū)氣象監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，投資2135萬元。1.天祝X波段全相參天氣雷達(dá)系統(tǒng)，投資431萬元。其中：雷達(dá)主機(jī)260萬元；雷達(dá)基礎(chǔ)及土建費(fèi)用64萬元；征地及補(bǔ)償費(fèi)用16萬元；雷達(dá)機(jī)房設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)30萬元，道路、圍墻、大門及院落建設(shè)28萬元；配套設(shè)設(shè)施建設(shè)22萬元，前期費(fèi)用11萬元。2.臨潭縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)，投資754.0萬元。（1）征地4畝，每畝5.75萬元，需23.0萬元；（2）新建臨潭防災(zāi)減災(zāi)指揮中心業(yè)務(wù)樓，建筑面積2350平方米，每平方米造價(jià)2600.0元，需611.0萬元；（3）供電系統(tǒng)建設(shè)：購買并安裝100KVA變壓器1臺，需6.0萬元；架設(shè)供電線路240米，每米造價(jià)250.0元，需6.0萬元。供電系統(tǒng)需12.0萬元；（4）供水系統(tǒng)建設(shè)：新打機(jī)井1座，需5.0萬元；開挖、鋪設(shè)供水管道200米，每米250.0元，需5.0萬元。供水系統(tǒng)建設(shè)需10.0萬元；（5）供暖系統(tǒng)建設(shè)：業(yè)務(wù)用房內(nèi)安裝電熱膜2350平方米，每平方米造價(jià)135.0元，需31.73萬元；（6）架設(shè)通信線路150米，每米造價(jià)200.0元，需3.0萬元；（7）院內(nèi)硬化1900平方米，每平方米造價(jià)160.0元，需30.4萬元；綠化、美化1600平方米，每平方米造價(jià)40.0元，需6.4萬元；新建大門1座需3萬元，購買并安裝電動伸縮門1樘需3.0萬元。院內(nèi)環(huán)境整治需42.8萬元；（8）其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)8.47萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)2.0萬元，監(jiān)理費(fèi)1.0萬元，招投標(biāo)交易費(fèi)2.0萬元，預(yù)算編制費(fèi)0.4萬元，專家論證費(fèi)0.6萬元，二證一書辦理費(fèi)用3.0萬元，防雷審核及工程3.0萬元。其他費(fèi)用共計(jì)20.47萬元。3.碌曲縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)，投資250萬元。（1）新站址新建業(yè)務(wù)值班室150平方米，每平方米造價(jià)2600.0元，需39.0萬元；（2）供電系統(tǒng)建設(shè)：購買并安裝80KVA變壓器1臺，需6.0萬元；架設(shè)供電線路360米，每米造價(jià)250.0元，需9.0萬元。供電系統(tǒng)需15.0萬元；（3）供水系統(tǒng)建設(shè)：新打機(jī)井1座，需5.0萬元；開挖、鋪設(shè)供水管道80米，每米250.0元，需2.0萬元。供水系統(tǒng)建設(shè)需7.0萬元；（4）供暖系統(tǒng)建設(shè)：業(yè)務(wù)用房內(nèi)安裝電熱膜150平方米，每平方米造價(jià)135.0元，需2.0萬元；購買發(fā)電機(jī)1臺需6.0萬元。供暖系統(tǒng)建設(shè)需8.0萬元；（5）架設(shè)通信線路350米，每米造價(jià)200.0元，需7.0萬元；（6）院內(nèi)硬化1512平方米，每平方米造價(jià)160.0元，需24.2萬元；綠化、美化1400平方米，每平方米造價(jià)40.0元，需5.6萬元；新建護(hù)坡87立方米，每立方米造價(jià)500.0元，需4.35萬元；新建大門1座需3萬元，購買并安裝電動伸縮門1樘需2.0萬元。院內(nèi)環(huán)境整治需39.15萬元；（7）新站址新建道路需10.0萬元；（8）觀測場搬遷費(fèi)用24.0萬元；（9）舊站址新建碌曲防災(zāi)減災(zāi)指揮中心業(yè)務(wù)樓270平方米，每平方米造價(jià)2600.0元，需70.2萬元；（10）其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)10.35萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)4.0萬元，監(jiān)理費(fèi)3.0萬元，招投標(biāo)交易費(fèi)4.0萬元，預(yù)算編制費(fèi)0.6萬元，專家論證費(fèi)0.6萬元，二證一書辦理費(fèi)用4.3萬元，防雷審核及工程3.8萬元。其他費(fèi)用共計(jì)30.65萬元。4.瑪曲縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)，投資500.0萬元。（1）征地6畝，每畝15萬元，需90萬元；（2）新建防災(zāi)減災(zāi)指揮中心業(yè)務(wù)樓，建筑面積1370平方米，每平方米造價(jià)2600.0元，需356.2萬元；（3）供電系統(tǒng)建設(shè)：購買并安裝60KVA變壓器1臺，需4.0萬元；架設(shè)供電線路240米，每米造價(jià)250.0元，需6.0萬元。供電系統(tǒng)需10.0萬元；（4）供水系統(tǒng)建設(shè)：新打機(jī)井1座，需5.0萬元；開挖、鋪設(shè)供水管道200米，每米250.0元，需5.0萬元。供水系統(tǒng)建設(shè)需10.0萬元；（5）架設(shè)通信線路150米，每米造價(jià)200.0元，需3.0萬元；（6）其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)10.7萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)4.0萬元，監(jiān)理費(fèi)3.0萬元，招投標(biāo)交易費(fèi)4.0萬元，預(yù)算編制費(fèi)0.6萬元，專家論證費(fèi)0.6萬元，二證一書辦理費(fèi)用4.1萬元，防雷審核及工程3.8萬元。其他費(fèi)用共計(jì)30.8萬元。5.天?？h局防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)，投資200.0萬元。（1）防災(zāi)減災(zāi)中心土建主體工程(不含安裝、裝飾裝修)1000平方米，單位造價(jià)1650元/平方米，1000×1650=165萬元；（2）工程建設(shè)前期費(fèi)用：勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、城建、環(huán)保、消防、人防、熱力、供水、質(zhì)監(jiān)等21.1萬元；（3）配套設(shè)施：供水、供電、供暖、排污、通訊等管網(wǎng)、地溝等13.9萬元。二、人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)建設(shè)，投資211.5萬元。1.在合作市、夏河、臨潭、碌曲、卓尼、迭部、瑪曲、舟曲、天?？h建設(shè)移動式火箭發(fā)射裝置，每縣配備1套，共9套，每套3.5萬元，共需31.5萬元；2.購買皮卡車（移動火箭作業(yè)車）10輛，每輛18.0萬元，共需180.0萬元；三、臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資648.5萬元。1.甘南州局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資324.5萬元。（1）新建職工公寓894平方米，每平方米造價(jià)2600.0元，需232.4萬元；（2）供暖設(shè)施改造：交納新建職工公寓、業(yè)務(wù)辦公樓、人影樓集中供暖接口費(fèi)，供暖面積4575.0平方米，每平方米40元，需18.3萬元；改造院內(nèi)供暖管道250米，每米造價(jià)840.00元（含供暖地溝開挖、表面硬化恢復(fù)、管道更換），需21.0萬元；新建供暖檢查井6座，每座造價(jià)4500.0元，需2.7萬元。供暖改造需42.0萬元；（3）排污設(shè)施改造：改造化糞池2座，每座6.5萬元，需13.0萬元；改造排污管道480米，每米造價(jià)250元，需12.0萬元。排污設(shè)施改造需25.0萬元；（4）其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)8.0萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)8.0萬元，監(jiān)理費(fèi)3.0萬元，招投標(biāo)交易費(fèi)3.0萬元，預(yù)算編制費(fèi)0.6萬元，專家論證費(fèi)0.6萬元，二證一書辦理費(fèi)用3.1萬元，防雷審核及工程3.8萬元。其他費(fèi)用共計(jì)25.1萬元。2.夏河艱苦站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100.0萬元。（1）征地6畝，每畝15.0萬元，需90.0萬元；（2）其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)0.8萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)4.0萬元，預(yù)算編制費(fèi)0.6萬元，專家論證費(fèi)0.6萬元，二證一書辦理費(fèi)用4.0萬元。其他費(fèi)用共計(jì)10.0萬元。3.合作基本站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資52.0萬元。（1）新建圍墻120米，每平方米造價(jià)500.0元，需6.0萬元；（2）氫氣房、門房加固70平方米，每平方米造價(jià)500.0元，需3.5萬元；（3）院內(nèi)硬化1625平方米，每平方米造價(jià)160.0元，需26.0萬元；（4）維修職工宿舍625平方米，每平方米造價(jià)200.0元，需12.5萬元；（5）其他費(fèi)用：建設(shè)單位管理費(fèi)1.0萬元，招投標(biāo)交易費(fèi)1.5萬元，專家論證費(fèi)0.5萬元，預(yù)算編制費(fèi)0.5萬元，監(jiān)理費(fèi)0.5萬元。其他費(fèi)用需4.0萬元。4.舟曲縣艱苦站職工宿舍建設(shè)，投資80萬元。新建職工宿舍370平方米，每平方米造價(jià)2150.0元，需80.0萬元。5.烏鞘嶺一類艱苦站道路護(hù)坡及院落改造，投資92萬元。（1）附屬用房:鋼結(jié)構(gòu)彩鋼房車庫、鍋爐房共計(jì)50平方米，50×980=4.9萬元；（2）業(yè)務(wù)用房屋面彩鋼保溫400平方米、墻體彩鋼保溫380平方米：780×250=19.5萬元；（3）新業(yè)務(wù)樓與舊職工宿舍以及觀測場之間的鋼結(jié)構(gòu)彩鋼連廊40平方米：40×1200=4.8萬元；（4）院落800平方米、道路750平方米硬化：1550×160=24.8萬元；（5）鋼筋混凝土擋土墻（護(hù)坡）239立方米：239×500=11.95萬元；（6）更換舊鍋爐（土暖氣）及管網(wǎng)改造：12.05萬元（7）圍欄、水、電管網(wǎng)維修及院落整治6萬元。（8）前期費(fèi)用：8萬元。九、資金測算和籌措的情況說明甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程（第一期）2012年申請總投資2995萬元，均為中央投資。執(zhí)行計(jì)劃為：2012年執(zhí)行2995萬元。十、專家論證意見和專家名單甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程（第一期）可行性研究報(bào)告論證意見2012年4月26日，甘肅省氣象局組織專家對“甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程(第一期)”可行性研究報(bào)告進(jìn)行了論證。經(jīng)認(rèn)真論證，與會專家形成以下意見：一、《可行性研究報(bào)告》以中共中央第五次西藏工作座談會和《國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕34號）等為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和氣象事業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合甘肅藏區(qū)實(shí)際，建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，提高氣象綜合觀測能力，改善基層臺站基礎(chǔ)設(shè)施，建立氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，完善人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升氣象災(zāi)害整體防御能力，對促進(jìn)甘肅藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。二、《可行性研究報(bào)告》設(shè)置的氣象監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)、氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)內(nèi)容切合實(shí)際需求，規(guī)模適當(dāng)，方案可行，投資估算合理，預(yù)期社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益明顯，具有較強(qiáng)的可操作性。三、專家組一致同意通過論證，并提出以下修改意見：對零散的項(xiàng)目進(jìn)行整合。建議《可行性研究報(bào)告》編制單位根據(jù)此次會議提出的意見，修改完善后上報(bào)審批。專家名單：李宗甘肅省氣象局觀測處處長何欣甘肅省氣象局計(jì)財(cái)處處長胡廣義甘肅省氣象局計(jì)財(cái)處副處長郝志毅甘肅省氣象局觀測處副處長王學(xué)良甘肅省氣象局減災(zāi)處高工陳旭輝甘肅省氣象信息與技術(shù)裝備保障中心高工陳雷武威市氣象局高工組長：李宗2012十一、招標(biāo)方式和內(nèi)容A公開招標(biāo)B邀請招標(biāo)C議標(biāo)名稱招標(biāo)方式規(guī)模金額天祝X波段全相參天氣雷達(dá)系統(tǒng)A160.0臨潭縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)A711.0碌曲縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)A219.35瑪曲縣防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)A379.2天?？h防災(zāi)減災(zāi)指揮中心建設(shè)A344甘南州局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)A299.4合作基本站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)A48.0舟曲縣艱苦站職工宿舍建設(shè)A80.0烏鞘嶺一類艱苦站道路護(hù)坡及院落改造A84.0十二、采購方式和內(nèi)容A公開招標(biāo)B邀請招標(biāo)C競爭性談判D單一來源采購E詢價(jià)F其他采購方式品名采購方式數(shù)量金額X波段全相參天氣雷達(dá)系統(tǒng)A1套260.0移動式火箭發(fā)射裝置E931.5皮卡車A10180.0表二：項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表項(xiàng)目支出預(yù)算項(xiàng)目資金來源資金來源預(yù)算申請數(shù)預(yù)算批復(fù)數(shù)合計(jì)2995中央財(cái)政撥款其中：申請當(dāng)年財(cái)政預(yù)算2995地方財(cái)政撥款自籌資金其他資金其中：用以前年度財(cái)政撥款結(jié)余資金項(xiàng)目支出明細(xì)預(yù)算支出明細(xì)項(xiàng)目金額合計(jì)1、房屋建筑物購建2523.52、專用設(shè)備購置（試制）471.53、信息網(wǎng)絡(luò)購建4、印刷費(fèi)5、專家咨詢費(fèi)6、水費(fèi)7、電費(fèi)8、郵電費(fèi)9、交通費(fèi)10、差旅費(fèi)11、國際合作與交流費(fèi)12、租賃費(fèi)13、會議費(fèi)14、培訓(xùn)費(fèi)15、專用材料費(fèi)16、專用燃料費(fèi)17、勞務(wù)費(fèi)18、委托業(yè)務(wù)費(fèi)19、其他商品和服務(wù)支出 單位：萬元PAGE19表三：項(xiàng)目參加人員基本情況表序號姓名身份證號碼工作單位技術(shù)職稱投入本項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間（人月）是否有工資性收入人員分類（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）1李宗甘肅省氣象局觀測處處長8YA2何欣甘肅省氣象局計(jì)財(cái)處處長8YA3胡廣義甘肅省氣象局計(jì)財(cái)處副處長8YA4郝志毅甘肅省氣象局觀測處副處長2YA5王學(xué)良甘肅省氣象局減災(zāi)處高工2YA6陳旭輝甘肅省氣象信息與技術(shù)裝備保障中心高工2YA7陳昌平甘南藏族自治州氣象局局長8YA8陳雷武威市氣象局高工7YA固定參加人員合計(jì)／／流動人員或臨時(shí)聘用人員合計(jì)／／累計(jì)／／-PAGE20--PAGE23-表四：設(shè)備費(fèi)——購置（試制）設(shè)備預(yù)算明細(xì)表金額單位：萬元序號設(shè)備名稱設(shè)備分類單價(jià)(元/臺件)數(shù)量（臺件）總金額購置設(shè)備參考型號購置設(shè)備生產(chǎn)國別與地區(qū)主要技術(shù)性能指標(biāo)用途（與項(xiàng)目任務(wù)的關(guān)系）(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)X波段全相參天氣雷達(dá)2000000.0012600000.00移動式火箭發(fā)射裝置35000.009315000.00皮卡車180000.00101820000.00D22中國鄭州單價(jià)5萬元以上購置設(shè)備合計(jì)／／114400000.00／／／／單價(jià)5萬元以上試制設(shè)備合計(jì)／／／／／／單價(jià)5萬元以下購置設(shè)備／／9315000.00／／／／單價(jià)5萬元以下試制設(shè)備／／／／／／累計(jì)／／194715000.00／／／／-PAGE24-表八：大型設(shè)備申請書一、設(shè)備基本情況項(xiàng)目名稱：甘肅藏區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)工程（第一期）設(shè)備名稱：X波段全相參天氣雷達(dá)購置□√試制□設(shè)備型號：X波段、全相參多普勒天氣雷達(dá)生產(chǎn)國別：中國主要技術(shù)性能指標(biāo)：探測范圍：500m～300km（強(qiáng)度），定量探測150km（強(qiáng)度、速度、譜寬）；測量準(zhǔn)確度：方位角:

≤0.15°、仰

角:

≤0.15°、高

度:

200m（100Km內(nèi)）、300m（100～200Km）、強(qiáng)度精度:

≤1.0dB

、速度估值精度:

≤1.0m/s。單價(jià)：260（萬元）設(shè)備數(shù)量：1設(shè)備總價(jià)：260（萬元）申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：260（萬元）自籌經(jīng)費(fèi)：（萬元）注明來源渠道：中央預(yù)算資金設(shè)備安置單位：烏鞘嶺國家基本氣象觀測站設(shè)備共享范圍：全國共享□設(shè)備安置單位內(nèi)部共享□項(xiàng)目內(nèi)部共享□√二、購置/試制該設(shè)備的必要性雷達(dá)采用全相參脈沖多普勒體制，利用云、降水和晴空大氣對電磁波的后向散射作用探測大氣中的天氣現(xiàn)象。監(jiān)測陣地周圍高度24km以下，300km范圍內(nèi)天氣目標(biāo)的位置、強(qiáng)度，定量測量150km范圍內(nèi)天氣目標(biāo)的位置、強(qiáng)度、平均多普勒速度和速度譜寬等多個(gè)參數(shù)，能自動識別風(fēng)暴、暴雨、冰雹、中尺度氣旋等危險(xiǎn)天氣，具有良好解距離和速度模糊功能。適用于航空氣象保障、大氣科學(xué)研究和人工影響天氣等部門。通過在烏鞘嶺建設(shè)一部X波段全相參天氣雷達(dá)，填補(bǔ)張掖至蘭州新一代天氣雷達(dá)監(jiān)測盲區(qū)，可對測區(qū)內(nèi)的中小尺度災(zāi)害性天氣系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測跟蹤，進(jìn)一步提高對災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警水平，為精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。三、設(shè)備使用計(jì)劃烏鞘嶺與周圍組網(wǎng)雷達(dá)的直線距離約為200～300千米，烏鞘嶺雷達(dá)的建立能使雷達(dá)組網(wǎng)的盲區(qū)最小，其探測資料將對提高中小尺度災(zāi)害性天氣系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警和預(yù)報(bào)能力，提高本地區(qū)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，對于分析本地以及下游地區(qū)的天氣過程、提高區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的聯(lián)防檢測、預(yù)警和服務(wù)能力等方面具有重要意義。要求2013年5月20日前雷達(dá)設(shè)備到貨，6月1日前投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，確保在2013年汛期發(fā)揮作用。四、設(shè)備選型和配置以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算設(shè)備通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。（1）可移式X波段全相參天氣雷達(dá)，共計(jì)220.00萬元；（2）雷達(dá)方艙（含雙GPS自動定北、授時(shí)系統(tǒng)；含系統(tǒng)調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)等服務(wù)），所需資金40.00萬元。五、設(shè)備主要生產(chǎn)廠家的情況安徽四創(chuàng)電子股份有限公司是由中國電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所聯(lián)合中國物資開發(fā)投資總公司、中國電子進(jìn)出口總公司等股東單位共同投資，于2000年8月18日設(shè)立，并于2004年5月10日在上海證券交易所發(fā)行上市的高科技公司（股票代碼：600990）。公司是以氣象電子、空管雷達(dá)、微波通信、衛(wèi)星導(dǎo)航及廣播電視設(shè)備的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)。作為“中國雷達(dá)第一股”的上市公司，四創(chuàng)公司在發(fā)展中著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，與中國氣象局、民航、軍方、兵團(tuán)、農(nóng)墾等建立了良好的合作關(guān)系。截至目前，共生產(chǎn)各種型號氣象雷達(dá)200余部，并先后研制出我國第一部C波段可移式多普勒天氣雷達(dá)、雙多基地雷達(dá)、毫米波雙偏振測云雷達(dá)等。四創(chuàng)公司以國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)形成了CINRAD/CC新一代多普勒天氣雷達(dá)、數(shù)字化測雨雷達(dá)、雙偏振雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)、毫米波測云雷達(dá)等10多個(gè)品種，廣泛應(yīng)用于軍事、氣象、民航、交通等領(lǐng)域。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目名稱 11.2項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位 11.3報(bào)告編制依據(jù) 21.4報(bào)告研究內(nèi)容 31.5建設(shè)地點(diǎn)及基地占地 31.6建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 41.7投資估算及資金籌措 41.8報(bào)告研究結(jié)論及建議 4第二章項(xiàng)目背景及必要性 62.1項(xiàng)目建設(shè)背景 62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9第三章市場分析 133.1雙低菜籽油市場現(xiàn)狀分析 133.2菜籽油市場需求預(yù)測 143.3富硒雙低菜籽油市場營銷策略 153.4富硒雙低菜籽油市場競爭力分析 19第四章建設(shè)地址和建設(shè)條件 214.1建設(shè)地址 214.2區(qū)域概況 21第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 255.1產(chǎn)品方案 255.2技術(shù)方案 255.3設(shè)備方案 325.4土建工程 335.5公用工程 365.6原材料供應(yīng) 40第六章勞動安全衛(wèi)生與消防 416.1勞動安全衛(wèi)生 416.2消防 44第七章環(huán)境保護(hù) 457.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 457.2環(huán)境影響分析 457.3環(huán)境保護(hù)措施 467.4環(huán)境影響評價(jià) 49第八章節(jié)能與資源綜合利用 518.1節(jié)能 518.2資源綜合利用 54第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 569.1企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 569.2人力資源配置 579.3人員培訓(xùn)及勞動制度 58第十章項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 6010.1項(xiàng)目管理 6010.2項(xiàng)目招標(biāo) 6110.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 62第十一章投資估算與資金籌措 6411.1投資估算編制依據(jù)及說明 PAGER