【論如何加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理7800字（論文）】

IV一、緒論改革開放以來，建筑行業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了工程項(xiàng)目的產(chǎn)值的穩(wěn)步增長，工程項(xiàng)目在拉動(dòng)內(nèi)需方面、改善民生、促進(jìn)就業(yè)方面起到了至關(guān)重要的作用。工程項(xiàng)目的增長必然導(dǎo)致建筑行業(yè)市場(chǎng)行業(yè)交易的興起，而工程合同作為市場(chǎng)交易的重要組成部分已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的常態(tài)化行為中國工程管理環(huán)顧與展望編委會(huì).中國工程管理環(huán)顧與展望[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.。然而，隨著工程合同的增加和項(xiàng)目的實(shí)施，工程合同管理質(zhì)量低下、發(fā)展滯后、合同執(zhí)行不強(qiáng)等問題逐漸顯露，工程項(xiàng)目管理不善導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛和資源浪費(fèi)造成的工程問題層出不窮。究其原因主要是目前工程合同管理經(jīng)驗(yàn)及其理論無法與和建筑市場(chǎng)交易和管理質(zhì)量相匹配。下文將以皎平渡大橋工程項(xiàng)目的合同管理實(shí)際案例為例，重點(diǎn)分析該項(xiàng)目在合同各個(gè)階段存在的問題，提出合理化的解決建議中國工程管理環(huán)顧與展望編委會(huì).中國工程管理環(huán)顧與展望[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.通過對(duì)皎平渡大橋工程項(xiàng)目的工程合同管理的研究，找出合同管理中的缺陷與不足，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化和完善合同管理流程，強(qiáng)化合同執(zhí)行效率，將其靈活有效地運(yùn)用類似工程中，促進(jìn)工程項(xiàng)目合同管理更高效專業(yè)、簡(jiǎn)明實(shí)用，規(guī)范行業(yè)合同行為，推動(dòng)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。二、皎平渡大橋工程合同管理現(xiàn)狀（一）建設(shè)工程合同訂立管理情況合同作為當(dāng)事人合意的契約文件具有嚴(yán)肅的法律意義，因此合同訂立前的準(zhǔn)備工作也應(yīng)當(dāng)充分重視起來。皎平渡大橋工程項(xiàng)目關(guān)于合同訂立前的注意事項(xiàng)有以下幾方面:(1）公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營投資計(jì)劃、預(yù)算、會(huì)議紀(jì)要、政府批文和主要領(lǐng)導(dǎo)批示在本部門職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同立項(xiàng)。法律法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的，或者屬“三重一大”事項(xiàng)的，主辦部門在合同立項(xiàng)和申報(bào)合同審批、備案之前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)相應(yīng)會(huì)議審議并作出書面決定劉建新.淺議工程項(xiàng)目管理中的合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2009，2：41-42.劉建新.淺議工程項(xiàng)目管理中的合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2009，2：41-42.(2）各部門應(yīng)當(dāng)全面分析業(yè)務(wù)背景和政策法律風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和規(guī)定，調(diào)查合同相對(duì)人主體資格、資質(zhì)、信用和履約能力等情況，必要時(shí)可以組織專業(yè)部門開展盡職調(diào)查。對(duì)于首次合作的業(yè)務(wù)對(duì)象或者開辟新的業(yè)務(wù)模式，主辦部門應(yīng)當(dāng)編制可行性研究分析報(bào)告。（3）對(duì)于跨部門跨領(lǐng)域的擬簽合同，各部門應(yīng)組織由相關(guān)部門人員參加的工作組負(fù)責(zé)談判工作。擬簽合同風(fēng)險(xiǎn)較大的，主辦部門應(yīng)當(dāng)要求合同相對(duì)人提供有效擔(dān)保。主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理、保管和保密在合同談判過程中形成的信件、記錄、紀(jì)要、傳真、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等合同檔案。(4）各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)布的格式合同、政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的示范文本選擇合同文本，或者根據(jù)談判結(jié)果擬訂合同文本。（二）建設(shè)工程合同審批流程管理情況（1）專業(yè)審核和財(cái)務(wù)審核會(huì)簽程序業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司合同申報(bào)層級(jí)和權(quán)限進(jìn)行合同審核審批申報(bào)，要經(jīng)過專業(yè)審核和財(cái)務(wù)審核。專業(yè)審核是指專業(yè)主管部門對(duì)合同中有關(guān)基建、技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行審核王孟鈞，鄭俊巍，朱衛(wèi)華，王青娥．工程管理理論研究主流可視化分析[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2013，30(23)：1-5．。財(cái)務(wù)審核是指財(cái)務(wù)主管部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:一是合同相對(duì)人的資信情況以及合同金額、數(shù)量、價(jià)款、成本控制、王孟鈞，鄭俊巍，朱衛(wèi)華，王青娥．工程管理理論研究主流可視化分析[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2013，30(23)：1-5．（2）法律審核程序在履行合同專業(yè)、財(cái)務(wù)審核之后，主辦部門應(yīng)向合同管理部門提交下列材料履行法律審核程序:1）政府批文、會(huì)議紀(jì)要、招投標(biāo)文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等擬訂合同的基礎(chǔ)、決策依據(jù)和前置性審批文件。2）合同相對(duì)人營業(yè)執(zhí)照、資格資質(zhì)證書、法定代表人和委托代理人身份證以及資信調(diào)查、盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等書面材料。3）專業(yè)和財(cái)務(wù)審核情況。4）合同文本。未能提交前款材料或者提交材料不符合要求的，合同管理部門應(yīng)當(dāng)要求主辦部門限期補(bǔ)正。經(jīng)兩次補(bǔ)正仍不符合要求的，合同管理部門可以終止審核。（3）合同簽訂1）根據(jù)合同類別或者金額的分類標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)過專題會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)集體決策，并出具相關(guān)決議文件，此文件作為合同簽訂的必須依據(jù)。2）所有合同簽訂的審核審批程序統(tǒng)一在OA辦公系統(tǒng)的合同審核模塊進(jìn)行線上審核審批程序，由法律事務(wù)部專項(xiàng)管理鄧江浩．《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》倡導(dǎo)的三大理念探究[J]．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015，14(6)：245-246．鄧江浩．《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》倡導(dǎo)的三大理念探究[J]．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015，14(6)：245-246．3）各部門在進(jìn)行線上審核審批時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的決策依據(jù)材料有:相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、招投標(biāo)以及中標(biāo)文件、比選文件、合同相對(duì)方的營業(yè)執(zhí)照、法人證明以及其他資質(zhì)證明材料。4）經(jīng)過線上審核審批程序后即可打印進(jìn)行合同簽訂，需要注意的事項(xiàng)有應(yīng)當(dāng)是雙方簽字蓋章，且應(yīng)有雙方騎縫章，法人或授權(quán)代表親筆簽字，不允許蓋人名章.5）正式合同文本應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法定代表人簽署合同。集團(tuán)公司分公司負(fù)責(zé)人在集團(tuán)公司授權(quán)范圍內(nèi)簽署合同。委托他人代簽合同的，應(yīng)有法定代表人或者分公司負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)書。委托代理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)范圍和授權(quán)時(shí)效簽訂合同，不得越權(quán)違規(guī)簽訂合同王文周，張志清，周嘯東，王進(jìn).項(xiàng)目管理方法論P(yáng)RINCE2的演變、特點(diǎn)及應(yīng)用探索[J].第八屆中國項(xiàng)目管理大會(huì)論文集，2009：131-137.王文周，張志清，周嘯東，王進(jìn).項(xiàng)目管理方法論P(yáng)RINCE2的演變、特點(diǎn)及應(yīng)用探索[J].第八屆中國項(xiàng)目管理大會(huì)論文集，2009：131-137.6）各部門在合同簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明合同相對(duì)人的承辦人代理權(quán)限的合法性、真實(shí)性和有效性，要求合同相對(duì)人的承辦人在合同上簽字，審核對(duì)方使用印鑒的合法性、真實(shí)性和有效性。合同簽訂時(shí)，各部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)擬簽合同文本與批準(zhǔn)審定的合同文本是否相一致;核查法定代表人或委托代理人是否簽字，合同每頁是否加蓋騎縫章或者簽字，是否寫明簽約日期、地點(diǎn)。三、目標(biāo)項(xiàng)目合同管理存在的問題（一）缺少合同履約風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工程合同的履行階段也是建設(shè)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗起著決定性的作用，因此應(yīng)當(dāng)引起建設(shè)單位的高度重視[0。但是就皎平渡大橋工程項(xiàng)目合同履行中出現(xiàn)的各種問題來看，使得皎平渡大橋工程項(xiàng)目每次都是處于被動(dòng)狀態(tài)，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的合同履行問題。比如施工合同中工程款未?？顚Ｓ茫w現(xiàn)了在工程例會(huì)中建設(shè)方未盡職盡責(zé)。這不僅反映了皎平渡大橋工程項(xiàng)目合同管理履行階段的工作斷層，還警示我們要建立相應(yīng)的合同履約風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)有效的跟蹤合同動(dòng)態(tài)發(fā)展情況。一旦發(fā)現(xiàn)合同履行風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)。（二）合同檔案管理不規(guī)范皎平渡大橋工程項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)初期是以項(xiàng)目組的形式開展工作，人員較少，且后期隨著項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)展人員變動(dòng)比較頻繁，導(dǎo)致合同檔案管理工作滯后，許多關(guān)系項(xiàng)目進(jìn)展的政府部門的審批材料和文件都有不同程度的缺失。這一方面就內(nèi)部管理而言，會(huì)造成公司在接受集團(tuán)公司檢查或者審計(jì)時(shí)，因合同檔案缺失而受到考核處罰，甚至處分;另一方面就外部應(yīng)對(duì)而言，會(huì)在出現(xiàn)合同糾紛時(shí)因缺少關(guān)鍵的合同檔案資料而處于合同談判協(xié)商的劣勢(shì)，造成不可預(yù)估的損失，進(jìn)而危害公司利益白思?。畤鴥?nèi)外現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)科體系的發(fā)展[J]．世界科技研究與發(fā)展，2007，29(1)：81-84．白思?。畤鴥?nèi)外現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)科體系的發(fā)展[J]．世界科技研究與發(fā)展，2007，29(1)：81-84．（三）合同文本用詞不嚴(yán)謹(jǐn)合同作為當(dāng)事人雙方意思自治的合意，如果出現(xiàn)用詞不準(zhǔn)確的問題，將會(huì)導(dǎo)致雙方對(duì)該處意思表示理解不一致，出現(xiàn)歧義，嚴(yán)重者將會(huì)引發(fā)糾紛。尤其是對(duì)關(guān)鍵條款用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，勢(shì)必會(huì)在合同履行過程中發(fā)生理解偏差[[28]。比如合同標(biāo)的額、建設(shè)面積、交付成果時(shí)間等數(shù)字的計(jì)算等常識(shí)錯(cuò)誤。又如，在建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同中，有關(guān)設(shè)計(jì)費(fèi)的條款是這樣寫的“實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)初步概算的核定，多退少補(bǔ)。實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)與預(yù)估設(shè)計(jì)費(fèi)出現(xiàn)差額時(shí)，另行簽訂協(xié)議?！钡菂s沒有具體說明何種情形為設(shè)計(jì)費(fèi)的增加或者減少黃昊，程曉斌，趙平，陳渝梁，時(shí)航，肖軍．PRINCE2方法論在HRP系統(tǒng)實(shí)施中的應(yīng)用[J]．中國數(shù)字醫(yī)學(xué)，2015，10(9)：73-75．。在履行過程中，設(shè)計(jì)方就提出實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)遠(yuǎn)大于估算設(shè)計(jì)費(fèi)，要求增加設(shè)計(jì)費(fèi)。皎平渡大橋工程項(xiàng)目黃昊，程曉斌，趙平，陳渝梁，時(shí)航，肖軍．PRINCE2方法論在HRP系統(tǒng)實(shí)施中的應(yīng)用[J]．中國數(shù)字醫(yī)學(xué)，2015，10(9)：73-75．（四）履行過程中合同變更頻繁根據(jù)建筑行業(yè)實(shí)踐，在建設(shè)工程合同履行過程中出現(xiàn)合同變更是常見的，各類示范合同文本也都有對(duì)合同變更的相關(guān)規(guī)定。但是如果合同變更比較頻繁，無疑會(huì)增加合同管理工作的難度。此時(shí)，合同對(duì)于變更處理不當(dāng)或是處理不及時(shí)等都會(huì)引發(fā)合同糾紛。皎平渡大橋工程項(xiàng)目的這一問題也未能幸免，由于前期項(xiàng)目規(guī)劃方案中的設(shè)想與實(shí)際工程進(jìn)度存有差異，造成設(shè)計(jì)、勘察以及施工工作都有較大變更。為了維護(hù)建設(shè)方的利益，在進(jìn)行合同變更時(shí)應(yīng)堅(jiān)持采用書面形式進(jìn)行變更，且應(yīng)當(dāng)由建設(shè)方書面記錄予以確認(rèn)，對(duì)合同變更過程中的各種材料、信函以及相關(guān)的會(huì)議記錄等都應(yīng)收集齊全。四、工程合同管理改進(jìn)策略（一）定期開展合同自查在公司內(nèi)部開展合同自查工作。由公司法律事務(wù)部會(huì)同辦公室、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門組成合同檢查工作組，定期對(duì)公司各部門合同管理情況進(jìn)行綜合檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。合同管理工作檢查包括但不限于下列內(nèi)容:合同管理制度的建立和落實(shí)情況;合同管理工作機(jī)構(gòu)和人員配置情況;合同的審核和會(huì)簽情況(審核率）;合同的報(bào)批和報(bào)備情況;合同的簽訂和履行情況(簽約率和履約率）;合同爭(zhēng)議的處理情況;合同檔案整理、保存和管理情況;合同管理信息的編制和分析工作;合同管理人員的教育培訓(xùn)情況;對(duì)違反合同管理制度致使本公司經(jīng)濟(jì)損失的人員責(zé)任追究情況王文周，張志清，周嘯東，王進(jìn).項(xiàng)目管理方法論P(yáng)RINCE2的演變、特點(diǎn)及應(yīng)用探索[J].第八屆中國項(xiàng)目管理大會(huì)論文集，2009：131-137.王文周，張志清，周嘯東，王進(jìn).項(xiàng)目管理方法論P(yáng)RINCE2的演變、特點(diǎn)及應(yīng)用探索[J].第八屆中國項(xiàng)目管理大會(huì)論文集，2009：131-137.根據(jù)檢查情況，合同檢查工作組可以向被檢查部門提出如下檢查意見:對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行合同管理制度或者落實(shí)制度有漏洞、瑕疵，管理職責(zé)不清晰、審核審批流程不規(guī)范、履約監(jiān)控不到位的，責(zé)令限期改正;對(duì)于違反合同管理制度，造成經(jīng)濟(jì)損失的集體或者個(gè)人，建議追究其相關(guān)責(zé)任。被檢查部門應(yīng)當(dāng)自收到檢查意見書之日起30日內(nèi)將落實(shí)整改情況書面報(bào)告公司法律事務(wù)部。同時(shí)，應(yīng)將合同管理工作列入年庶度績(jī)效考核體系。（二）加強(qiáng)合同檔案管理項(xiàng)目建設(shè)過程中簽訂的各類合同是企業(yè)檔案管理工作中極為重要的組成部分，任何一項(xiàng)建設(shè)工程的實(shí)施，都會(huì)簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、委托等合同。要對(duì)項(xiàng)目合同檔案進(jìn)行規(guī)范管理，能夠及時(shí)準(zhǔn)確找到項(xiàng)目所需各類文件，更好地依法維護(hù)企業(yè)自身的利益。目前，皎平渡大橋工程項(xiàng)目合同備案工作采用了信息化手段，因此，要在OA辦公系統(tǒng)法務(wù)360“信息模塊中及時(shí)進(jìn)行合同簽訂備案和履行備案，尤其是對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目合同履行過程復(fù)雜，產(chǎn)生了大量的合同履行材料，要及時(shí)整理形成電子版進(jìn)行合同備案劉國章．系統(tǒng)思維與現(xiàn)代管理[J]．系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào)，2010，18(2)：33劉國章．系統(tǒng)思維與現(xiàn)代管理[J]．系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報(bào)，2010，18(2)：33-37．首先要確保存檔的合同內(nèi)容完整。在合同實(shí)際履約過程中往往會(huì)出現(xiàn)變更洽商等情況，當(dāng)出現(xiàn)此種情況時(shí)即可利用己存檔合同材料及時(shí)掌握最全信息。其次確保合同收集完整后及時(shí)歸檔。工程建設(shè)項(xiàng)目一般周期較長，在合同簽訂后會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生與之相關(guān)的材料，如果沒有及時(shí)收取，容易造成缺失，影響合同的履行和項(xiàng)目的結(jié)算。工程項(xiàng)目合同檔案管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理，檔案人員應(yīng)采用現(xiàn)代的科學(xué)理論和信息技術(shù)方法進(jìn)行合同檔案管理。第三，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的檔案管理員。檔案管理員的專業(yè)性直接影響了檔案的規(guī)范性，科學(xué)合理歸檔對(duì)項(xiàng)目過程材料的完整保存有重要的作用。當(dāng)出現(xiàn)人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的交接手續(xù)，以免檔案管理工作缺失劉曉斌.巴斯夫最新戰(zhàn)略動(dòng)向及發(fā)展前景[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2015，23(7)：32-38.劉曉斌.巴斯夫最新戰(zhàn)略動(dòng)向及發(fā)展前景[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2015，23(7)：32-38.（三）增強(qiáng)合同文本的規(guī)范性合同文本應(yīng)當(dāng)主體明確、名稱和內(nèi)容一致、條款完整、權(quán)利義務(wù)對(duì)等、責(zé)任具體、用語準(zhǔn)確、文字嚴(yán)謹(jǐn)，并且具備以下主要條款。（1）主體。當(dāng)事人全稱或者姓名和住所，包括注冊(cè)地、實(shí)際營業(yè)地、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、銀行帳號(hào)以及法定代表人、委托代理人和承辦人及其身份證號(hào)等。（2）標(biāo)的。標(biāo)的之表述應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、清晰，對(duì)名稱、型號(hào)、規(guī)格、品種、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、花色等應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確、細(xì)致、清楚;對(duì)不易確定的無形資產(chǎn)、勞務(wù)、工作成果等描述應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，必要時(shí)制作合同附件說明;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注明名稱和坐落地點(diǎn);對(duì)貨幣應(yīng)注明幣種。（3）數(shù)量。合同數(shù)量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，選擇使用共同接受并符合國家規(guī)定的計(jì)量單位、計(jì)量方法和計(jì)量工具。對(duì)于不同精確度要求的，明確尾差、磅差、超欠幅度、自然耗損率等。（4）質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。國家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在合同中寫明此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)全稱。若有其他質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確適用的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)量檢驗(yàn)的方法、質(zhì)量責(zé)任的期限和條件、質(zhì)量異議條件和期限等。(5）價(jià)款或報(bào)酬。合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定價(jià)款或者報(bào)酬數(shù)額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、支付時(shí)間和程序;對(duì)于復(fù)雜的合同，應(yīng)當(dāng)明確約定價(jià)款、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保管費(fèi)、裝卸費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)以及其他可能支出的費(fèi)用TurnerR．TowardsaTheoryofProjectManagement：TheNatureoftheProjectGovernanceandProjectManagement[J]．InternationalJournalofProjectManagement，2006，24(2)：93-95．TurnerR．TowardsaTheoryofProjectManagement：TheNatureoftheProjectGovernanceandProjectManagement[J]．InternationalJournalofProjectManagement，2006，24(2)：93-95．（6）履約期限、地點(diǎn)或方式。合同履行期限、地點(diǎn)和方式應(yīng)當(dāng)精確。地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)冠省(自治區(qū)、直轄市）、市、縣;交付標(biāo)的、提供勞務(wù)和結(jié)算方式應(yīng)當(dāng)具體可行。（7）權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。合同應(yīng)當(dāng)保持權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等性和平衡性，避免權(quán)利少、義務(wù)多、責(zé)任重。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定權(quán)利義務(wù)范圍、違約責(zé)任、賠償方式和賠償金額的計(jì)算方法。（8）爭(zhēng)議解決方式。合同約定訴訟解決的，應(yīng)當(dāng)寫明訴訟法院選擇方式并約定有管轄權(quán)的法院;約定仲裁解決的，應(yīng)當(dāng)寫明仲裁事項(xiàng)、仲裁機(jī)構(gòu)名稱和適用的仲裁規(guī)則。（四）合同簽訂環(huán)節(jié)控制在合同當(dāng)事人雙方就合同約定內(nèi)容達(dá)成一致意見后即著手合同的簽訂工作。目前皎平渡大橋工程項(xiàng)目都是以在法務(wù)360“信息系統(tǒng)中審核審批的合同文本為最終合同簽訂版本，因此需要注意的事項(xiàng)有:（1）確定文本:須核對(duì)擬簽合同文本與法務(wù)360“管理系統(tǒng)中審定的合同文本是否相一致(是否為系統(tǒng)中導(dǎo)出帶水印的合同文本），且文中需手填的內(nèi)容是否己填寫完整。（2）核對(duì)簽訂人:應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明合同相對(duì)方的承辦人代理權(quán)限的合法性、真實(shí)性和有效性，要求合同相對(duì)方的承辦人在合同上親筆簽字WinchGM．GoverningtheProjectProcess：AConceptualFramework[J].ConstructionManagementandEconomics，2001，19(8)：799-808．WinchGM．GoverningtheProjectProcess：AConceptualFramework[J].ConstructionManagementandEconomics，2001，19(8)：799-808．（3）授權(quán)情況:雙方簽署合同的人均應(yīng)為企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人）或其委托代理人。由委托代理人代簽合同的，應(yīng)有經(jīng)法定代表人(負(fù)責(zé)人）和委托代理人簽字并加蓋公司公章的授權(quán)委托書，注意核對(duì)授權(quán)期限、授權(quán)范圍與簽訂范圍是否一致。（4）核對(duì)印鑒:審核對(duì)方使用印鑒的合法性、真實(shí)性和有效性。（5）親筆簽字:合同應(yīng)由法定代表人或委托代理人親筆簽字，不得以人名章或手簽章代替。（6）合同應(yīng)當(dāng)寫明簽約日期、地點(diǎn)。（7）合同每頁應(yīng)當(dāng)加蓋雙方騎縫章。（五）合同履約環(huán)節(jié)管理皎平渡大橋工程項(xiàng)目目前開工項(xiàng)目逐漸增多，且工期緊迫，合同履行情況的監(jiān)控成為重中之重。加入加強(qiáng)合同履行管理的重要性。1.主辦部門的首要監(jiān)管職責(zé)合同生效之后，主辦部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注合同相對(duì)人履約誠意和能力的變化，合同相對(duì)人一旦出現(xiàn)以下情形之一，主辦部門在跟對(duì)方積極溝通協(xié)調(diào)的前提下，應(yīng)于知悉之日中止合同履行，并及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決:經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化的;轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的;喪失商業(yè)信譽(yù)的;因訴訟、仲裁或執(zhí)行致使不能經(jīng)營的;被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;宣布破產(chǎn)或被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的;有喪失或者可能喪失履約能力的其他情形WinchGM．TowardsaTheoryofConstructionasProductionbyProjects[J].BuildingResearchandInformation，2006，34(2)：164-174．WinchGM．TowardsaTheoryofConstructionasProductionbyProjects[J].BuildingResearchandInformation，2006，34(2)：164-174．2.財(cái)務(wù)部門的收付款把控主辦部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門按照合同約定收款，防止收款不及時(shí)或者未收款。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效合同對(duì)外支付款項(xiàng)。有下列情形之一的，財(cái)務(wù)部門不得支付款項(xiàng):未能提供有效合同的;合同尚未正式生效的;合同沒有加蓋公章或者合同專用章的;收款單位或者合同相對(duì)人出具的票據(jù)與合同當(dāng)事人名稱不一致的;合同相對(duì)人未履行合同義務(wù)或者有確切證據(jù)證明合同相對(duì)人喪失履行合同能力的;合同相對(duì)人在質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期和地點(diǎn)、付款日期等履行情況不符合合同約定且未協(xié)商一致的;因合同發(fā)生爭(zhēng)議，集團(tuán)公司或者公司領(lǐng)導(dǎo)通知中止或終止支付款項(xiàng)的Koskela，L．ApplicationoftheNewProductionPhilosophytoConstruction[R]．CenterforIntegratedFacilityEngineering，StanfordUniversity，1992，11-28．Koskela，L．ApplicationoftheNewProductionPhilosophytoConstruction[R]．CenterforIntegratedFacilityEngineering，StanfordUniversity，1992，11-28．對(duì)合同條款及其履行有爭(zhēng)議的，合同變更、解除不能協(xié)商一致的以及收到合同相對(duì)人律師函或應(yīng)訴通知書的，主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施，維護(hù)公司利益:收集、整理、保存相關(guān)證據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注合作過程中的往來函件;報(bào)告合同歸口管理部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、總經(jīng)理和董事長;繼續(xù)與合同相對(duì)人積極協(xié)商，爭(zhēng)取和解;和解不成的，擬訂合同爭(zhēng)議解決方案，積極通過法律程序解決。在處理爭(zhēng)議過程中，未經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)，承辦人員不得向合同相對(duì)人作出設(shè)立、變更或終止權(quán)利義務(wù)的答復(fù)或承諾。3.合同的變更、解除及爭(zhēng)議處理方式需變更或解除合同的，由主辦部門提出變更或解除合同申請(qǐng)，說明變更或解除合同的依據(jù)，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂變更或解除合同的書面協(xié)議或出具解除合同的告知函，并按照原合同的審核審批程序辦理。有擔(dān)保條款的合同變更，應(yīng)當(dāng)征得擔(dān)保方的同意。擔(dān)保方在變更協(xié)議上簽字并加蓋公章。在合同履行過程中，發(fā)現(xiàn)有顯失公平、重大誤解之情形、合同相對(duì)人有欺詐之行為或者因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等客觀情勢(shì)，嚴(yán)重?fù)p害本企業(yè)利益時(shí)，主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與合同相對(duì)人協(xié)商變更或解除合同，并采取合法有效的措施，避免或者減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于合同履行中遺留的問題，主辦部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)解決，并規(guī)定解決期限。在期限內(nèi)確實(shí)無法解決的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。建立合同爭(zhēng)議處理的工作機(jī)制和管理制度，堅(jiān)持依法處理合同爭(zhēng)議，定期統(tǒng)計(jì)合同糾紛案件，綜合分析和評(píng)估發(fā)案原因、發(fā)案趨勢(shì)、處理結(jié)果，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善有關(guān)規(guī)章制度，提高防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)、能力和水平，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全。對(duì)合同條款及其履行有爭(zhēng)議的，合同變更、解除不能協(xié)商一致的以及收到合同相對(duì)人律師函或應(yīng)訴通知書的，主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施，維護(hù)本企業(yè)利益:一是收集、整理、保存相關(guān)證據(jù);二是報(bào)告合同歸口管理部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問、總經(jīng)理和董事長;三是繼續(xù)與合同相對(duì)人積極協(xié)商，爭(zhēng)取和解;四是和解不成的，擬訂合同爭(zhēng)議解決方案，積極通過法律程序解決。在處理爭(zhēng)議過程中，未經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)，承辦人員不得向合同相對(duì)人作出設(shè)立、變更或終止權(quán)利義務(wù)的答復(fù)或承諾。結(jié)束語鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)各界的大力開發(fā)應(yīng)用，行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，是否各種項(xiàng)目來一前一后，行業(yè)的發(fā)展主業(yè)，這是導(dǎo)致其他行業(yè)的發(fā)展，并確定在工業(yè)質(zhì)量和工業(yè)發(fā)展工業(yè)自動(dòng)化的程度。然而，近年來，合同糾紛和工程質(zhì)量導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失和工程事故增多，導(dǎo)致工程合同管理的持續(xù)改進(jìn)和價(jià)值和實(shí)際要求的出現(xiàn)。作為工業(yè)行業(yè)的從業(yè)者，我們需要探索和總結(jié)不斷實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，逐步形成更加完整統(tǒng)一的管理體系，通過理論促進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展。本文結(jié)合皎平渡大橋工程項(xiàng)目工程合同管理案例，對(duì)管理項(xiàng)目的工程合同的問題、對(duì)策進(jìn)行了深入的研究，希望都能為后來者提供參考。參考文獻(xiàn)[1]中國工程管理環(huán)顧與展望編委會(huì).中國工程管理環(huán)顧與展望[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.[2]劉建新.淺議工程項(xiàng)目管理中的合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2009，2：41-42.[3]王孟鈞，鄭俊巍，朱衛(wèi)華，王青娥．工程管理理論研究主流可視化分析[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2013，30(