航空體育運(yùn)動(dòng)統(tǒng)制辦法

航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法第一條為了對航空體育運(yùn)動(dòng)的管理，促進(jìn)航空體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，保障飛行安全，根據(jù)《人民飛行基本規(guī)則》《通用航空管理的暫行規(guī)定》和《人民民用航空器適航管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條本辦法適用于在人民境內(nèi)所有使用民用航空器和航空運(yùn)動(dòng)器材從事航空體育運(yùn)動(dòng)的單位和個(gè)人。航空體育運(yùn)動(dòng)使用的民用航空器包括飛機(jī)、直升機(jī)、滑翔機(jī)、載人氣球、飛艇等。航空體育運(yùn)動(dòng)使用的航空運(yùn)動(dòng)器材包括降落傘、滑翔傘、懸掛滑翔機(jī)、航空模型以及絞盤車、收索機(jī)等牽引設(shè)備。第三條航空體育運(yùn)動(dòng)實(shí)行國家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)分級(jí)管理。第四條國家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)統(tǒng)一管理全國的航空體育運(yùn)動(dòng)。主要職責(zé)是：（一） 實(shí)施國家法律、行法規(guī)有關(guān)航空體育運(yùn)動(dòng)的規(guī)定，制定和實(shí)施航空體育運(yùn)動(dòng)的規(guī)章、制度。（二） 編制航空體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃。（三） 制定各項(xiàng)航空體育運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練大綱、訓(xùn)練規(guī)則、競賽規(guī)則和航空運(yùn)動(dòng)器材使用維護(hù)規(guī)定.審定航空體育運(yùn)動(dòng)教材、教學(xué)法和裁判法。（四） 制定航空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教練員、運(yùn)動(dòng)員、裁判員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，受理和組織專業(yè)技術(shù)崗位考核，頒發(fā)相應(yīng)的證書。（五） 檢查監(jiān)督航空體育運(yùn)動(dòng)飛行安全.（六） 承辦民用航空局（以下稱民航局）和軍事主管部門委托的與航空體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)的工作。第五條省、自治區(qū)、直轄市體委管理本地區(qū)的航空體育運(yùn)動(dòng)。主要職責(zé)人按照國家發(fā)布的航空法規(guī)及國家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、民用航空局發(fā)布的有關(guān)航空管理的規(guī)章制度，實(shí)施對本地區(qū)航空體育運(yùn)動(dòng)的管理。第六條從事航空體育運(yùn)動(dòng)的單位（航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、航空體育俱樂部等）和個(gè)人，除由省、自治區(qū)。直轄市體委主管外，還應(yīng)根據(jù)開展不同的航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目分別接受民航地區(qū)管理局有關(guān)通用航空時(shí)行業(yè)管理，接受當(dāng)?shù)乜罩泄苤?、無線電管理等主管部門有關(guān)業(yè)務(wù)工作的管理.第七條從事除航空模型普及活動(dòng)以外的航空體育運(yùn)動(dòng)的單位和個(gè)人，必須向所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市體委報(bào)告并辦理登記手續(xù)。使民用航空器進(jìn)行航空體育運(yùn)動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)按照《通用航空管理的暫行規(guī)定》第四條規(guī)定，向民航地區(qū)管理局履行申請審批手續(xù)，取得通用航空許可證。第八條從事航空體育運(yùn)動(dòng)的單位應(yīng)具備下列條件：（一）擔(dān)任航空器飛行教員的技術(shù)等級(jí)與其所擔(dān)任的教學(xué)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與民航局簽發(fā)的民用航空器飛行駕駛執(zhí)照相符合.擔(dān)任跳傘、懸掛滑翔教練員的，應(yīng)持有國家體委頒發(fā)的教練員證書。（二） 所用航空器和航空器維修工作必須符合《人民民用航空器適航管理?xiàng)l例》和民航局頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。（三） 訓(xùn)練場地必須符合所從事航空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)要求。（四）飛行區(qū)域和空域必須獲得空中管制部門的批準(zhǔn).（五） 航空體育運(yùn)動(dòng)機(jī)場應(yīng)與當(dāng)?shù)乜罩泄苤浦鞴懿块T建立有線電通信聯(lián)系。（六） 使用民用航空器從事經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照《人民企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則和《開辦通用航空業(yè)審批程序》的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。使用航空運(yùn)動(dòng)器材從事以營利為目的經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)伢w育行主管部門申請登記，并向工商行管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照.第九條航空體育運(yùn)動(dòng)單位和參加航空體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行航空體育運(yùn)動(dòng)的教學(xué)大綱、訓(xùn)練規(guī)則、競賽規(guī)則和航空器、運(yùn)動(dòng)器材使用維護(hù)規(guī)定。第十條參加航空體育運(yùn)動(dòng)駕駛航空器飛行和使用航空運(yùn)動(dòng)器材升空的人,應(yīng)符合下列規(guī)定：（一） 參加飛機(jī)跳傘的必須年滿十五周歲，單獨(dú)駕駛航空器或懸掛滑翔機(jī)飛行的必須年滿十六周歲.未滿十六周歲駕駛航空器飛行的必須有教練員（教員）同乘，并對其安全負(fù)責(zé).（二） 必須持有身體檢查合格證明。（三） 必須持有民用航空器駕駛執(zhí)服，在學(xué)習(xí)期間除外。（四） 必須持有所駕駛的航空器飛行手冊.（五）參加跳傘和懸掛滑翔運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)持有運(yùn)動(dòng)證書.第十一條從事航空體育運(yùn)動(dòng)的教練員、運(yùn)動(dòng)員每年必須進(jìn)行一次全面的空勤體格檢查。領(lǐng)取民航局駕駛執(zhí)照的駕駛員、飛行教員的體格只能在民航局認(rèn)可的醫(yī)療單位進(jìn)行。航空體育運(yùn)動(dòng)單位的航空醫(yī)生負(fù)責(zé)飛行人員、跳傘員的醫(yī)務(wù)監(jiān)督和日常體檢、治療工作。航空器維修人員每年進(jìn)行一次例行的體格檢查。第十二條從事航空體育運(yùn)動(dòng)的飛行駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過系統(tǒng)的航空理論和駕駛技術(shù)培訓(xùn)，并按照民用航空器飛行人員執(zhí)照制度的規(guī)定，向民航局申請航空器的駕駛員執(zhí)照.航行調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)按照民航局的規(guī)定辦理執(zhí)照。跳傘和懸掛滑翔的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)當(dāng)按照國家體委的規(guī)定，申請辦理相關(guān)的運(yùn)動(dòng)證書.第十三條航空體育運(yùn)動(dòng)所用的航空器和航空器的使用、維修工作，必須遵守《人民民用航空器適航管理?xiàng)l例》和民航局發(fā)布的有關(guān)適航管理規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定，向民航局申請辦理航空器國籍登記證、適航證、維修人員執(zhí)照和維修許可證。航空體育運(yùn)動(dòng)所用航空器的初始適航管理工作，由民航局統(tǒng)一歸口管理。體育系統(tǒng)航空體育運(yùn)動(dòng)所用二乘員以上（不含二乘員）航空器的持續(xù)適航管理工作，應(yīng)當(dāng)接受民航局和航空器所在地的民航地區(qū)管理局適航管理部門直接管理;其他航空器的持續(xù)適航管理，由民航局委任的特別委任適航代表按照民航局頒發(fā)或?qū)彾ǖ挠嘘P(guān)持續(xù)適航管理的各項(xiàng)規(guī)章進(jìn)行管理。航空體育運(yùn)動(dòng)所使用的各種航空運(yùn)動(dòng)器材（航空模型除外），必須具有經(jīng)國家生產(chǎn)主管部門和體育主管部門審定簽發(fā)的產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品維護(hù)使用手冊上可使用。各種航空運(yùn)動(dòng)器材的維修工作，應(yīng)嚴(yán)格按照維護(hù)使用手冊規(guī)定進(jìn)行。第十四條從事航空體育運(yùn)動(dòng)（航空模型項(xiàng)目除外）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向人民保險(xiǎn)投保機(jī)身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。飛行和跳傘人員應(yīng)投保人身意外險(xiǎn)。第十五條航空體育運(yùn)動(dòng)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和民航局機(jī)場的有關(guān)規(guī)定使用、保護(hù)、管理機(jī)場。航空體育運(yùn)動(dòng)機(jī)場的修建、廢棄、合用或改作他用都要按國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。航空體育運(yùn)動(dòng)單位與、民航合用機(jī)場，應(yīng)當(dāng)遵守雙方簽訂的協(xié)議，維護(hù)好機(jī)場凈空和設(shè)施，維持好機(jī)場的空中和地面秩序。禁止任何單位和個(gè)人或破壞航空體育運(yùn)動(dòng)場地和設(shè)施。第十六條航空體育運(yùn)動(dòng)單位的飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)氐目罩泄苤撇块T申請，獲準(zhǔn)后方可飛行。航空體育運(yùn)動(dòng)單位的航行調(diào)度員具體負(fù)責(zé)本單位的航務(wù)管理工作.第十七條國（境）外飛行人員及跳傘員在人民人和國境內(nèi)參加航空體育運(yùn)動(dòng)的，必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：（一）屬于航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)邀請的，或國（境）外航空體育組織或個(gè)人向航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)提出申請的，應(yīng)向國家體委申報(bào)，由國家體委會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。屬于省、自治區(qū)、直轄市航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)邀請的，或國（境）外航空體育組織或個(gè)人向省、自治區(qū)、直轄市航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)提出申請的,應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市體委申報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市體委報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市人民府及國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。（二）國（境）外人員在我國境內(nèi)飛行（含使用自帶航空器），主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)，并抄報(bào)民航局和有關(guān)單位，獲準(zhǔn)后方可入境飛行。如使用民航機(jī)場和航路，應(yīng)事先征得民航局同意。（三）國（境）外人員使用自帶航空器飛入或者飛出我國國界和在我國境內(nèi)飛行，主辦單位還應(yīng)按照《外國民用航空器飛行管理規(guī)則》、《民用航空器飛行人員執(zhí)照暫行規(guī)定》，向民航局辦理申報(bào)手續(xù)，獲準(zhǔn)后方可飛行。第十八條國（境）外飛行人員及跳傘運(yùn)動(dòng)員在人民境內(nèi)參加航空體育運(yùn)動(dòng)，須符合下列規(guī)定：（一） 持有本國（地區(qū)）有效的駕駛執(zhí)照（或運(yùn)動(dòng)證書），所記載的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與其所從事的飛行活動(dòng)內(nèi)容相符合。駕駛執(zhí)照須經(jīng)民航局審核認(rèn)可。（二） 持有有效的體檢合格證明。（三） 持有人身保險(xiǎn)證明.駕駛運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、滑翔機(jī)、動(dòng)力滑翔機(jī)、載人氣球、懸掛滑翔機(jī)、超輕型飛機(jī)的，還應(yīng)由主辦單位或飛行者本人投保機(jī)身險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)。（四） 自帶航空器或降落傘參加航空體育運(yùn)動(dòng)的，其器材的安全可靠性由使用者本人負(fù)責(zé)、自帶航空器的，其適航證應(yīng)經(jīng)民航局審核認(rèn)可。第十九條國（境）外飛行人員在人民境內(nèi)參加航空體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，主辦單位應(yīng)向其講解和說明有關(guān)飛行、無線電管理使用以及空中攝影的有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督其執(zhí)行。第二十條航空體育運(yùn)動(dòng)使用航空器發(fā)生的飛行事故的調(diào)查，按照民用航空局頒發(fā)的《民用航空飛行事故調(diào)查條例》和民航局的委托進(jìn)行。一等飛行事故由國家體委派人參與省、自治區(qū)、直轄市體委組織調(diào)查處理，并向國家體委和民航局報(bào)告。二、三等飛行事故由省、自治區(qū)、直轄市體委負(fù)責(zé)調(diào)查處理，并報(bào)告國家體委和民航地區(qū)管理局。跳傘和懸掛滑翔運(yùn)動(dòng)的一、二、三等事故，分別由省、自治區(qū)、直轄市體委組織