國際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析

國際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析摘要：近些年來，中國對(duì)外承包工程事業(yè)發(fā)展迅速，越來越多的中國承包程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保障。關(guān)鍵詞：國際工程；風(fēng)險(xiǎn)分析；投標(biāo)報(bào)價(jià)；FIDIC國際工程承包存在的風(fēng)險(xiǎn)分析在某些國際工程項(xiàng)目中，業(yè)主通過在招標(biāo)文件中設(shè)置某些特殊合同條款、在清單中設(shè)置一些總價(jià)包干的清單項(xiàng)、在清單中對(duì)其清單項(xiàng)目特征描述不清楚等等來轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，讓承包商承擔(dān)過多且不易發(fā)覺的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單中的總價(jià)包干項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)FIDIC解不夠充分，可能會(huì)造成該項(xiàng)報(bào)價(jià)偏低而產(chǎn)生虧損。例如某中企在大洋洲某島國承建的一條公路項(xiàng)目，從業(yè)主的招標(biāo)文件中可得知，大部分設(shè)計(jì)是由業(yè)主完成的，只有橋梁的基礎(chǔ)部分由承包商來進(jìn)行勘察-設(shè)計(jì)-施工，并且在工程量清單中每座橋梁的基礎(chǔ)均采用總價(jià)包干的計(jì)價(jià)形式，即橋梁的每一個(gè)基礎(chǔ)為單獨(dú)的總價(jià)包干項(xiàng)。該包干項(xiàng)由承包商自主報(bào)價(jià)，表面上看21H51H項(xiàng)目的橋梁基礎(chǔ)發(fā)生了重大虧損。技術(shù)規(guī)范不熟悉的風(fēng)險(xiǎn)在一些發(fā)展中國家，很多技術(shù)規(guī)范都是在引用發(fā)達(dá)國家相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，稍作修改，就直接用于項(xiàng)目上，如果承包商在投標(biāo)時(shí)對(duì)項(xiàng)目使用的技術(shù)規(guī)范不熟悉，投標(biāo)報(bào)價(jià)按照常規(guī)思維來做，沒有深入的閱讀技術(shù)規(guī)范，報(bào)出去的單價(jià)跟實(shí)際實(shí)施的工程內(nèi)容不匹配，承包商的效益就會(huì)受損。例如，在某國際工程項(xiàng)目上，業(yè)主提供的工程量清單中，有一項(xiàng)名為不適用料的挖方，意思就是在路堤段，在填筑路基前，要對(duì)原地面做試驗(yàn)，如果試驗(yàn)結(jié)果顯示不能在原地面直接填筑路基，那么就要對(duì)原地面開挖換填，按照規(guī)范要求挖除一定深度的不適用料，這個(gè)挖方就是上述的不適宜料的挖方。在業(yè)主提供的工程量清單中，沒有項(xiàng)目的特征描述，只給了一個(gè)技術(shù)規(guī)范的對(duì)應(yīng)的編號(hào)，在技術(shù)規(guī)范中會(huì)有該項(xiàng)工作的詳細(xì)描述，包括計(jì)量單位，計(jì)量方式和方法、工作的內(nèi)容等，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)并未認(rèn)真研讀技術(shù)規(guī)范，而是跟普通挖方（路塹段）的報(bào)價(jià)采用同一個(gè)單價(jià)，一直到第一次計(jì)價(jià)前，承包商并未發(fā)現(xiàn)其中的風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)工作的特征描述在技術(shù)規(guī)范中有詳細(xì)說明，這項(xiàng)工作的內(nèi)容是包括不合適料的開挖、不合適料的移運(yùn)處理、并要求提供合格的填料回填、壓實(shí)到位。這項(xiàng)工作的內(nèi)容明顯比普通挖方多了兩項(xiàng)工作，但是承包商在該清單項(xiàng)的投標(biāo)標(biāo)價(jià)并沒有相應(yīng)的提高，在計(jì)價(jià)的過程中才發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，承包商這時(shí)才反應(yīng)過來，該清單項(xiàng)報(bào)價(jià)是不合理的，這時(shí)悔之晚矣，造成的損失已經(jīng)無法挽回。因成本改變的調(diào)整存在的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)價(jià)公式的基本格式Pn=a+b+c+d+…1999FIDICPn=a+b+c+d+…式中：“Pn”是用于在“n”期間所完成的工作以相應(yīng)貨幣的估計(jì)合同價(jià)值的調(diào)整乘數(shù)，除非另有說明，此期間單位為一個(gè)月；“a”是在相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)表中規(guī)定的固定系數(shù)，表示合同付款中的不予調(diào)整的部分；“b”，“c”，“d”，…是代表相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)表中列出的，與工程施工有關(guān)各成本要素的估計(jì)比例系數(shù)；此類成本要素可表示勞動(dòng)力、設(shè)備和材料等資源；“Ln”，“En”，“Mn”…是“n”期間現(xiàn)行成本指數(shù)或參考價(jià)格，用相應(yīng)支付貨幣表示；“Lo”，“Eo”，“Mo”…是基準(zhǔn)日期時(shí)相關(guān)成本組成要素的基準(zhǔn)成本指數(shù)或參考價(jià)格，用相應(yīng)支付貨幣表示。調(diào)價(jià)公式在實(shí)際工程項(xiàng)目中的應(yīng)用32009220a15%；可調(diào)部分當(dāng)?shù)豣15%，Lo=2.55；c10%，基準(zhǔn)日成Fo=100；d20%，Ho=1.34；機(jī)械設(shè)e20%，Eo=100；f10%，基準(zhǔn)日成本指數(shù)為Bo=100；g10%；Mo=100。20116500過了兩年多，由于這段時(shí)間的通貨膨脹，勞工和有關(guān)工程建筑材料的價(jià)格都有不Pn=15%+15%ⅹ+10%ⅹ+20%ⅹ+20%ⅹ+10%ⅹ+10%ⅹ=1.2854Ln=2.81，中國勞工現(xiàn)行成本指數(shù)Fn=128.2Hn=2.28Pn=15%+15%ⅹ+10%ⅹ+20%ⅹ+20%ⅹ+10%ⅹ+10%ⅹ=1.2854根據(jù)以上數(shù)據(jù)，運(yùn)用調(diào)價(jià)公式可以計(jì)算得到調(diào)整乘數(shù)（Pn）：在這次計(jì)價(jià)中，承包商實(shí)際得到的計(jì)價(jià)款為：500ⅹ1.2854=642.7142.75520%以上，假如該項(xiàng)目沒有因成本改變的調(diào)整，那么合同工期內(nèi)的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)就得由承包商來承擔(dān)，那么整個(gè)工程實(shí)施完成后，承包商就很有可能出現(xiàn)虧損。國際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施在國際工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，承包商要高度重視項(xiàng)目隱含的風(fēng)險(xiǎn)，有不少業(yè)主通過設(shè)置一些難以發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)條件，利用承包商決策失誤轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，如果承包商識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)所在，并恰當(dāng)管理，則可以減小，甚至完全回避這些風(fēng)險(xiǎn)。因此，作為國際工程的承包商，一定要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在投標(biāo)時(shí)采取以下應(yīng)對(duì)措施：一是要認(rèn)真審核招標(biāo)的工程量清單，特別是對(duì)于一些工程量較大，或者是一些不符工程慣例的清單項(xiàng)，一定要認(rèn)真考慮其中的隱含的風(fēng)險(xiǎn)，制定出行之有效的應(yīng)對(duì)措施；二是對(duì)于項(xiàng)目的技術(shù)條款也要仔細(xì)審閱，不要想當(dāng)然，一定要對(duì)一些占比合同金額較大清單項(xiàng)，在技術(shù)規(guī)范里面找到與之對(duì)應(yīng)的內(nèi)容，仔細(xì)研讀，綜合考慮相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)后報(bào)出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)；三是對(duì)價(jià)格調(diào)整的隱性風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)長期跟蹤目標(biāo)國的經(jīng)濟(jì)狀況、政治體制及通貨膨脹等影響價(jià)格的各個(gè)因素，建立價(jià)格動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。結(jié)束語在當(dāng)前國際工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，利潤率逐漸降低的環(huán)境下，承包商應(yīng)更多在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就要關(guān)注國際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，而不是等項(xiàng)目中標(biāo)以后再去尋求風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)