大學全日制本科家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法（修訂）

-1-XXXX大學全日制本科家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法（修訂）第一章總則第一條學生資助工作是重大民生工程、德政工程，而精準認定家庭經(jīng)濟困難學生是做好學生資助工作的重要前提，是決定資助政策落實效果的基礎性工作。為切實做好我校家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，根據(jù)《教育部等六部門關于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔20XX〕16號）和湖南《省教育廳等八部門關于印發(fā)XX省家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法的通知》（X教發(fā)〔20XX〕30號）文件精神，制定本辦法。第二條本辦法適用于我校全日制本科在校學生（包括第二學士學位）。第三條本辦法中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足其在校期間的學習和生活基本費用的學生。第四條新生入學時即進行家庭經(jīng)濟困難認定，此后定期進行資格復查。第五條認定家庭經(jīng)濟困難學生應當堅持實事求是、客觀公正；堅持定量評價與定性評價相結合；堅持公開透明與保護隱私相結合；堅持積極引導與自愿申請相結合。第二章組織領導第六條學校學生資助工作領導小組全面領導學校家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作，學校學生資助管理中心具體負責組織、審核和管理全校的認定工作。第七條各學院成立以分管學生工作的院領導為組長、學生管理科科長、資助專干、輔導員（班主任）、學生代表共同組成的認定工作組，具體負責組織、審核本院的認定工作。第八條各學院成立班級認定評議小組，以輔導員任組長，班主任、學生或者家長代表擔任成員，負責認定的民主評議工作。認定評議小組成員中，學生代表人數(shù)應具有廣泛的代表性，一般不少于本班級學生人數(shù)的10%。認定評議小組成立后，其成員名單應在本學院范圍內公示。第三章認定依據(jù)與等級第九條申請認定為家庭經(jīng)濟困難學生，應具備以下基本條件。（一）熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨領導；（二）遵守憲法和法律，遵守學校規(guī)章制度；（三）誠實守信，道德品質優(yōu)良；（四）學習勤奮，積極上進；（五）家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸；學生雖具有學籍但已輟學或休學的學生，在輟學或休學期間暫停申請資格。第十條家庭經(jīng)濟困難學生設置特別困難、困難、一般困難三個檔次。主要依據(jù)以下因素進行認定：（一）家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、資產、負債等情況；（二）特殊群體因素。主要是指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、烈士子女、事實無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡困難職工子女、家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女等情況；（三）突發(fā)狀況因素。主要是指遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件等情況；（四）家庭負擔因素。主要是指贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、教育支出、醫(yī)療支出等情況；（五）學生消費因素。主要是指學生消費的金額、結構等情況；（六）經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指學生戶籍地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學校所在地物價水平及學校收費標準等情況。第十一條具備下列情形之一者，認定為特別困難等級。（一）屬于扶貧部門認定的建檔立卡貧困家庭學生；（二）屬于民政部門認定的最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童；（三）屬于退役軍人事務部門認定的烈士子女；（四）屬于殘聯(lián)部門認定的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生或殘疾人子女；（五）屬于工會部門認定的建檔立卡困難職工子女；（六）因遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟特別困難的；（七）學生本人或其家庭成員患重大疾病，需要承擔巨額醫(yī)療費用，造成家庭經(jīng)濟特別困難的；（八）學院認定工作組認定因其他原因導致家庭經(jīng)濟特別困難的。第十二條具備下列情形之一者，認定為困難等級。（一）學生消費支出明顯低于本地或本校學生平均水平，難以滿足學習和生活基本需要的；（二）家庭經(jīng)濟收入低于當?shù)仄骄?，且家庭成員有殘疾人或因患病需要承擔大額醫(yī)療費用的；（四）單親家庭且與學生共同生活的父(母)親經(jīng)濟收入低于當?shù)仄骄杖胨降?；（五）因遭受自然災害、突發(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟比較困難的;（六）學院認定工作組認定因其他原因造成家庭經(jīng)濟困難的。第十三條不具備本辦法第十一條、十二條所列情形，但家庭經(jīng)濟收入偏低或者家庭經(jīng)濟負擔較重，不能滿足學生在校期間的學習和基本生活支出的，認定為一般困難等級。第十四條具備下列情形之一者，不得納入家庭經(jīng)濟困難學生認定范圍，已經(jīng)通過認定的，應取消其資助資格。（一）思想政治素質低劣或道德品質敗壞，且屢教不改的；（二）嚴重違反法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，且屢教不改的；（三）學生或監(jiān)護人惡意提供虛假信息，隱瞞本人或其家庭資產或收入的；（四）學生日常消費明顯高出本校學生整體水平，經(jīng)常使用高檔奢侈品或者進行高消費的；（五）其他不適宜認定為家庭經(jīng)濟困難學生的。第四章認定程序第十五條學校每學年組織一次家庭經(jīng)濟困難學生認定，一般在新學年開學后30個工作日內完成。每年5月份接受大二以上的學生的家庭經(jīng)濟困難認定申請，對家庭經(jīng)濟困難學生認定結果進行動態(tài)調整。第十六條認定家庭經(jīng)濟困難學生，一般應包括提前告知、個人申請、學校認定、結果公示、建檔備案等工作程序。（一）提前告知。學校在向新生寄送錄取通知書時，同時寄送《湖南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》（以下簡稱《申請表》），各學院要做好大學生資助政策宣傳工作。（二）個人申請。學生本人或監(jiān)護人自愿提出申請，如實填報《申請表》，并提供能夠真實反映其家庭經(jīng)濟狀況的支撐材料。（三）學校認定。評議小組負責對學生填報的《申請表》及相關材料進行核實，綜合考慮學生日常消費情況以及影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素，進行民主評議后，初步提出家庭經(jīng)濟困難學生名單和認定等級。學院認定工作組負責對評議小組提出的家庭經(jīng)濟困難學生名單及認定等級進行審核，經(jīng)學校學生資助管理部門匯總復核后，報學校資助工作領導小組批準。認定過程中，學院除查閱相關材料、開展民主評議之外，還可采取家訪、個別談話、信函索證、量化評估等方式進行核實，鼓勵有條件的學院通過大數(shù)據(jù)分析開展認定。（四）結果公示。學院要將家庭經(jīng)濟困難學生名單及認定等級以適當方式、在適當范圍內公示5個工作日。（五）建檔備案。公示無異議后，學校學生資助管理中心和學院將家庭經(jīng)濟困難學生名單匯總造冊，連同學生或監(jiān)護人提交的申請材料一同建檔，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)，且及時更新。第十七條學院在認定工作中要維護學生人格尊嚴，保護學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。公示時，嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私。公示期滿后，應及時去除相關公示信息。第十八條學院老師、學生及其監(jiān)護人對認定結果有異議的，可在公示期間通過書面方式向學院認定工作組提出復核申請，認定工作組應在3個工作日內予以答復。如復核申請所反映的情況屬實，認定工作組應及時做出調整或改正。如對學院認定工作組的答復仍有異議，可通過有效方式向學校學生資助管理中心提請復議。學校學生資助管理中心應在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實，應做出調整。第五章監(jiān)督與管理第十九條學院要加強資助信息安全管理，規(guī)范各類學生資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程，嚴格規(guī)定學生資助信息的使用權限，不得泄露學生資助信息。第二十條學院要加強對學生的誠信教育，要求申請認定的學生或監(jiān)護人如實提供其家庭經(jīng)濟狀況及變動情況，并組織申請人簽訂誠信承諾書。要定期隨機抽取一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過函詢、走訪等多種渠道核實其家庭經(jīng)濟狀況，如發(fā)現(xiàn)不符合認定條件的，及時報至學生資助管理中心，一經(jīng)查實，要及時取消該學生的認定資格，并追回其已獲得的相關資助資金。第二十一條已被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應及時告知學院，學院應重新評估學生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生及調整其困難等級，并及時報送學生資助管理中心。未被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應及時告知學院，并提出申請，學院應評估學生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生及確定困難等級，并及時報送學生資助管理中心。第六章附則第二十二條學校學生資助