公共政策學課程教學大綱

公共政策學課程教學大綱一、課程基本信息課程編號：201409504課程中文名稱：公共政策學課程英文名稱：PublicPolicy課程性質：專業(yè)核心課程開課專業(yè)：公共事業(yè)管理開課學期：4總學時：32（其它4學時）總學分：2二、課程目標（小4號黑體）公共政策是公共事業(yè)管理專業(yè)的一門重要專業(yè)基礎課，是該專業(yè)學習后續(xù)課程的基礎。通過公共政策課程的學習，使學生初步掌握公共政策的基本理論，掌握政策問題提出、政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策控制和政策終結等公共政策過程，要求學生具有初步政策分析和決策能力。三、教學基本要求（1）對公共政策的基本概念和基本理論有明確的認識。（2）了解公共政策的實質、發(fā)展軌跡、研究對象、地位、功能、分類、結構、手段、組織體制。（3）掌握公共政策系統(tǒng)理論，清楚政策主體、政策客體與政策環(huán)境三者的有機聯(lián)系。（4）清楚公共政策問題的界定、確認、分析和描述。（5）掌握公共政策制定原則、程序。（6）掌握公共政策執(zhí)行程序及影響執(zhí)行的主要因素。（7）掌握公共政策評估的類型、步驟。四、教學內容與學時分配1導論公共政策的概念、類型和研究路徑（6學時）1.1公共政策的內涵1.2公共政策的類型劃分1.3公共政策的功能1.4公共政策研究的途徑2公共政策分析的方法論（8學時）2.1公共政策的基本邏輯2.2市場失靈、政府失靈與志愿失靈2.3政府角色與公共政策3公共政策系統(tǒng)分析（4學時）3.1公共政策主體3.2公共政策客體3.3公共政策環(huán)境3.4公共政策工具4政策過程（4學時）4.1典型的公共政策階段分析框架4.2政策問題的構建4.3政策議程的建立5政策方案的制定（4學時）5.1政策方案規(guī)劃的含義5.2政策規(guī)劃的特性5.3政策方案規(guī)劃的原則5.4政策方案規(guī)劃的基本程序5.5政策方案的評估與擇優(yōu)5.6公共政策合法化6政策執(zhí)行（2學時）6.1政策執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)6.2影響政策執(zhí)行的潛在因素6.3政策執(zhí)行的系統(tǒng)（結構）分析6.4政策執(zhí)行的兩種分析路徑6.5政策工具的選擇分析6.6具有中國特色的政策執(zhí)行7政策評估（2學時）7.1政策評估的一些基本問題7.2多元的政策評估系統(tǒng)7.3政策評估的一般程序7.4政策評估的實踐8政策終結（2學時）8.1政策終結的定義8.2政策終結的原因和類型8.3政策終結的方式8.4政策終結障礙的理論框架五、教學方法及手段（含現(xiàn)代化教學手段及研究性教學方法）（小4號黑體）多媒體教學、案例討論六、實驗（或）上機內容（小4號黑體）無七、前續(xù)課程管理學、計量經濟學八、參考教材及學習資源（小4號黑體）陳慶云.公共政策分析.北京大學出版社，2007陳振明.政策科學——公共政策分析導論.中國人民大學出版社，2003李建軍，武玉坤，姜國兵.公共政策學.華南理工大學出版社，2009謝明.公共政策概論.中國人民大學出版社，2010張昕.公共政策與經濟分析.中國人民大學出版社，2004托馬斯·戴伊.理解公共政策.中國人民大學出版社，2009威廉·鄧恩著，謝明譯.公共政策分析導論.中國人民大學出版社，2010奧爾森著，陳郁等譯.集體行動的邏輯.上海人民出版社，1995哈耶克著，王明毅等譯.通往奴役之路.中國社會科學出版社，1997哈耶克著，朱德米譯.自由秩序原理.天津人民出版社，2004柯武剛，史漫飛.制度經濟學——社會秩序與公共政策.商務印書館，2010///九、考核方式（小4號黑體）（5號宋體）（課程考核方式要與培養(yǎng)標準中的合格標準及考核評價方法一致，并要進一步針對本課程教學基本要求